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实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。 以下是小编整理的深入开展安全生产宣传“五进”活动的实施方案范文(精选4篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
【篇一】深入开展安全生产宣传“五进”活动的实施方案
根据梅州市应急管理局关于印发《202*年梅州市应急管理新闻宣传工作要点》以及《202*年梅州市应急管理新闻宣传工作要点》(梅市应急〔202*〕30号)的通知要求,为进一步推动落实我县安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭工作,全面提升社会公众防灾减灾意识和自救互救能力。结合我局实际情况特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产的重大决策部署,充分利用全国安全生产月、森林防火宣传周、防灾减灾日、国际减灾日等时间节点主题,开展既有声势又有实效的宣传教育活动,树牢安全发展理念,增强全民安全意识,提升公众安全素质,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,有效维护人民群众生命财产安全,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。
二、活动目标
通过深入开展安全生产宣传教育“五进”活动,实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,使安全发展观念更加深入人心,全社会安全文明程度明显提高,人为因素引发的生产安全事故明显减少,人民群众的安全感明显提升。
三、主要措施
(一)进农村。指导农村党支部、村民委员会在公共活动场所设置安全生产宣传橱窗、标语,利用文化活动站、学习室、乡村广播等,开展经常性安全生产宣传教育。利用农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等有利时机,在农村广泛开展安全生产宣传教育、免费法律咨询等活动。积极开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和演出,把安全教育纳入法治文艺巡演、法治电影下乡和群众文化等活动。
(二)进学校。要通过加强校园安全生产宣传教育,面向广大学生普及安全知识技能,把涉及青少年学生的交通事故、食物中毒、防震避险、运动损伤、火灾火险、溺水等安全知识与法律法规结合起来,运用典型案例深入剖析,讲清楚安全生产事故发生的根源和必须担负的责任,切实提升在校师生安全防范意识和自我保护能力,强化师生安全意识素质。
(三)进社区。把法治文化阵地建设和安全社区建设结合起来,在法治文化社区(广场、长廊)因地制宜设置安全生产法律法规宣传牌(栏)、标语、橱窗。联合相关单位深入社区,通过开展安全生产法治讲座、发放安全生产宣传教育资料等方式,宣传消防、建筑、用电、用气等安全知识。
(四)进企业。广泛在企业开展安全生产法治宣传教育活动,采取“量体裁衣”的方式,通过开展安全讲座、发放宣传资料、提供法律咨询等方式深入企业开展“安全生产月”、《安全生产法》宣传周、《职业病防治条例》宣传周等宣传活动,大力宣传安全生产知识和职业病防治知识。督促从业单位落实安全主体责任,加强民爆物品、烟花爆竹、剧毒化学品、易制爆危险化学品从业单位的安全教育培训,开展好相关法律、规范的宣传学习。
(五)进家庭。以家庭为单位,积极创新宣传载体,丰富宣传内容。在街道、社区、农村等宣传主阵地开展安全宣传活动。发挥普法志愿者的作用,走村入户,向家庭成员宣传安全生产知识。发挥头雁作用,通过干部职工大会、致干部职工一封信等渠道及组织开展“小手拉大手”“安全伴我行”等活动,让干部职工起好带头作用,把安全教育带回家。组织在中小学生中开展安全生产法律法规知识宣教活动,实现“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”,推动安全生产走进每户家庭,筑牢家庭安全生产防线。
四、工作要求
(一)加强领导,提高认识。县应急管理局普法领导小组为“五进”活动领导小组,政策法规与新闻宣传股为主要宣传股室,宣传人员要提高政治站位,抓好各项宣传工作措施的落实,切实做到有部署、有督查、有落实,确保安全生产宣传教育“五进”活动取得实效。
(二)大力宣传,营造氛围。充分利用广播、电视、报刊、户外广告牌等媒体以及微信、微博、网站等新媒体加强对安全生产宣传教育“五进”活动开展情况的宣传报道,提高公众的参与度,不断扩大活动的覆盖面和影响力。
【篇二】深入开展安全生产宣传“五进”活动的实施方案
为进一步深化安全生产宣传工作,扎实开展安全生产宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动,扩大安全生产宣传覆盖面,提高广大人民群众法治观念和安全意识,保护人民生命健康和财产安全,预防和减少生产安全事故,现就我公司深入开展安全生产宣传“五进”活动提出如下实施方案:
一、指导思想以习近平总书记关于安全生产系列重要论述为指导,深入贯彻落实自治区党委和自治区新闻出版广电局关于加强安全生产工作的决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加大宣传力度,强化全民安全意识,创新宣传方式方法,推进安全文化建设,增强安全生产宣传教育的针对性和实效性,为促进安全生产形势的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。
二、责任分工
(一)安全宣传进企业。安全宣传进企业的核心是培育建设企业安全文化,提高企业职工安全意识和安全技能,从而达到预防和减少事故的作用。要督促严格落实“五落实五到位”规定,强化企业管理人员和从业人员的安全生产法律法规的学习、培训,积极开展“送视频、送法规、送图册、送读本、送服务”和员工安全教育培训等安全生产宣教建设活动,督促各分公司各部门自觉落实安全生产主体责任。要深入开展学习“白国周班组安全管理法”活动和安全文化示范企业创建、企业安全标准化创建等安全文化建设活动,重点督促企业开展好全员安全培训,营造良好、健康的安全生产氛围。
(二)安全宣传进家庭。家庭是社会的细胞,只有家家安全,人人安全,才有公司安全和全社会的安全。让安全文化进家庭,要制作公益广告牌、宣传横幅,印发安全宣传单和安全常识手册等资料,向群众宣传与日常生活相关的安全防患和应急知识,以家庭为单位推广配备灭火器、急救包、逃生绳等应急装备,使每个家庭掌握基本的安全常识。要引导员工采用亲情教育法,组织员工家属参观公司员工的地面操作和空中作业,召开亲情恳谈会,让员工全家共同观看安全事故警示教育片。
三、工作要求(一)高度重视,认真落实。开展安全生产宣传“五进”活动,是落实国家、省、两级市安全生产方针的重要措施,是夯实安全生产基础的重要举措。各分公司各部门要高度重视安全生产宣传“五进”活动,将“五进”活动在全公司内全面铺开,形成长效机制,营造全社会重视安全生产的浓厚氛围。
(二)明确责任,积极组织。各分公司各部门要按照责任分工,抓好各自负责的安全生产宣传“五进”活动。做到活动有计划、有安排、有方案。要结合各自特点普及安全知识,提升全民安全意识,提高群众预防、自救等安全能力。要定期安排人员对所负责的“五进”场所进行督导,确保活动长期有效、宣传深入人心。
(三)强化督导,确保实效。各分公司各部门要加强安全生产宣传“五进”活动的督查工作,定期对活动开展情况进行督查,督查结果将进行通报,确保安全生产宣传“五进”各项活动取得实效。
【篇三】深入开展安全生产宣传“五进”活动的实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神,加强公众安全教育,培育全民安全意识,提升公众安全素质,确保安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”)工作落实落地,制定本实施方案。
一、总体要求
深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于安全生产工作的决策部署,紧密结合安全生产专项整治三年行动和“零事故”创建工作,牢固树立安全发展理念,完善公民安全教育体系。坚持社会共治,坚持群众观点和群众路线,拓宽人民群众参与公共安全治理的有效途径。加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,扎实开展安全宣传“五进”工作,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,为实现延南街道辖区经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。
二、组织机构
成立街道安全宣传“五进”工作领导组,组长由街道办事处主任程剑亮担任,副主任秦晨担任常务副组长,班子其他成员为副组长,成员由街道各科室、站、所负责人、各社区、村主任组成。领导组下设办公室,办公室设在街道应急办,办公室主任由韩磊兼任,骈蕾、孟玉贵负责相关工作资料收集、汇总、上报等工作。
三、宣传重点
各社区、村要充分认识安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用,重点做好六个方面宣传:一是做好安全发展理念的宣传教育,大力宣传习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重要论述,党中央国务院、省委省政府、市委市政府以及区委区政府的决策部署,弘扬生命至上、安全第一的思想;二是做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识,引导社会各方科学理性认识灾害事故,形成合理预期;三是做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,深化社会共治理念,强化社会各方面做好安全生产工作行动自觉和思想自觉;四是做好相关法规制度标准的宣传教育,突出抓好党委政府、企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任以及落实情况的宣传;五是做好公共安全知识的宣传教育,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础;六是做好事故灾害和自然灾害的宣传教育,强化季节性动向性预防预警宣传,及时公开事故灾害和自然灾害调查评估结果,培植安全理念、落实安全责任、增强安全防范意识。
四、任务措施
(一)安全宣传进企业
主要任务:推动落实企业安全生产主体责任,严格遵守安全生产法律法规和标准规范,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,着力构建安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制,增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化,筑牢安全防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制,不断夯实安全生产基础,提升安全生产管理水平。
主要措施:
1.企业要将安全宣传教育纳入日常管理,建立健全工作制度,加强人力、物力保障,做到与安全生产工作同研究、同部署、同落实。要将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题来进行。
2.企业要严格落实安全培训制度,主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要依法参加安全培训,做到持证上岗。其他从业人员要全部进行岗前安全培训和年度安全再培训,并建立健全培训档案,详细、准确记录培训情况。
3.企业要创新安全宣传教育载体,利用好企业内部网站、微信、抖音、快手等新媒体平台开展安全宣传。其中:企业级要建立安全宣传微信公众号,班组级要建立安全宣传微信群,并要积极关注“中国应急管理”、“长治应急管理”等微信公众号。
4.企业要结合各自实际,持续深入开展形式多样的安全宣传活动。对行业部门通报的事故和本企业发生的事故要及时组织开展全员警示教育活动;要开展一次企业负责人上讲台讲安全课活动。凡2018年至202*年发生事故的单位,12月底前都要完成职工警示教育活动。
5.各社区、村要坚持监督与服务并举,把安全宣传融入日常安全生产督查、检查、调研当中,在消防宣传月、交通安全日、《安全生产法》宣传周等时段,深入企业为职工宣讲安全形势、安全发展理念、解读政策法规、传授管理检验、发放安全资料,并建立工作台账,做到工作有记录、有资料。今年,重点宣传安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建的相关内容。
6.各社区、村要推动企业广泛开展“查找身边的隐患”活动,设立隐患线索举报平台,健全激励奖励机制,鼓励和接受企业职工对重大安全隐患和违法行为积极举报制度,加大安全生产举报和举报奖励力度,同时保护举报人合法权益。
工作方式:各社区、村要加强对本辖区企业、生产经营单位安全生产宣传教育的指导、监督、检查;要充分发挥群团组织在企业安全生产工作中的作用,开展好“青年安全示范岗”创建活动。
(二)安全宣传进农村
主要任务:提升村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传“四有”工作机制,即有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等;开展提升农民安全意识和应急避险能力的宣教活动,不断拓展安全宣传手段,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。
主要措施:
1.充分发挥乡村干部、安全网格员、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员、乡村文艺带头人等在农村安全宣传中的主力军作用,调动挂职干部、农村第一书记、大学生村官、支教教师等开展安全宣传的积极性,引导广大乡村开展契合本地实际的安全宣传活动。
2.将安全宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村、休闲农业示范区、全域旅游示范区创建工作之中,形成考核考评机制。村委会要结合村规民约,于202*年底前出台《村民安全行为规范手册》。要建立乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度,广泛开展安全宣传。
3.在集市、党群活动中心、农家书屋、文体活动场所等设置宣传橱窗、宣传栏、墙报等,张贴安全宣传画和标语,印发典型事故警示宣传手册;在偏远景区、主要道路和山林、古村寨、文物古建筑等重点部位,依法设立相应安全警示标识;“村村响、户户通”广播,要定期向村民宣传安全知识,及时发布安全警示提示。
4.围绕农村生产生活实际,开展森林防火安全、交通安全、用气安全以及极端天气灾害安全防范知识的宣传。在冬季森林防火期间,要加大安全宣传力度,采取广播宣传、入户发放宣传资料、组织观看警示教育片等形式,强化村民防火意识。
5.加强畜禽养殖、饲料兽药、农药、农业园区等重点领域安全生产宣传教育,202*年12月底前,开展一次面向户主、负责人和技术员的安全知识讲座。
6.深入开展农村公共建筑安全隐患排查活动,加强对隐患类型及危害的宣传力度,公布举报电话和举报平台,接受村民对安全隐患的举报,并及时反馈、落实。
工作方式:村委会依托社会组织开展形式多样安全宣传活动。将安全宣传进农村开展情况纳入对有关部门安全生产日常督查和考核内容。
(三)安全宣传进社区
主要任务:建立社区安全宣传工作机制,开展综合减灾示范社区建设。广泛宣传普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势,结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。
主要措施:
1.将安全宣传工作纳入综合减灾示范社区、综合减灾示范区、科普示范区创建中。建立健全社区安全宣传、责任落实、考核评比、激励约束等管理制度,并覆盖到社区内日间照料中心、福利院、养老院等机构。
2.加强社区安全宣传阵地建设,结合卫生城市、文明城市创建工作,强化安全文化元素的嵌入,在社区广场、街道、公园、活动室、住宅小区因地制宜建设“安全文化角”、“安全文化墙”、“安全文化报栏”等,社区电子宣传屏要长期进行安全知识宣传,做到安全宣传随地随处有效覆盖。
3.建立社区专兼职安全宣传员队伍,从社区居委会、物业公司、小区业主委员会等中,选取社区网格员、楼院长、居民代表等熟悉社区和居民状况的人员担任安全宣传员、监督员,鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍,有力加强社区安全宣传力量。
4.广泛开展安全宣传活动,利用国际减灾日、消防宣传月、交通安全日等有利时段,在社区积极开展主题鲜明的安全宣传教育活动;结合社区安全生产和防灾减灾重点工作,深入开展安全知识讲座、事故警示教育、应急演练等活动;在国庆节、中秋节等重要节日期间社区开展的文化活动中,要将安全宣传融入其中,以寓教于乐的形式传播安全理念,普及安全知识。
工作方式:居民委员会要组织开展安全知识宣传、实践操作、疏散演练等相关活动,引导民间团体开展安全文艺演出进社区,发动志愿者队伍开展安全知识宣传教育。
(四)安全宣传进学校
主要任务:推动安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中加入安全教育内容,在师资、时间、场地等教育资源上提供保障。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作,开展生活安全、交通安全、消防安全以及地震、地质灾害等方面安全知识的宣传教育,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。
主要措施:
1.认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》、《山西省学校安全条例》,将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划,根据实际,采用课程渗透和利用地方课程时间相结合的方式,确保教学质量。
2.结合实际,积极开展安全教育“四个一”活动,即在本学期结束前“上一节校园安全课”“开展一次家校协同的安全宣传教育”“参观一次消防队(站)或安全教育基地”“完成一次寒假家庭安全消防作业”;辖区中小学校在202*年新学期开学第一个月内开展一次“校园安全”主题班会活动,以实践体验、案例警示、逃生技能、查找隐患等为内容,确保活动取得实效。
3.在校园广播、电子显示屏、校园网、校刊、板报等宣传载体开展安全宣传、普及安全知识;在校园醒目位置设置安全宣传专栏,定期出版安全专题;用好用强学生安全教育平台,认真完成安全学习课程,并加强对安全防范技能、典型案例的集中学习。
4.开展校园“第二课堂”活动,加强中小学校与相关职能部门的联系,共享安全教育资源,聘请司法、公安、消防、应急等部门相关科室业务骨干担任“校外安全辅导员”,配合学校开展主题班会,服务学校和学生日常安全。
5.建立健全校园安全风险防控体系,重点围绕实验室和危化品安全、消防安全、食品安全、治安管理以及校车安全等方面开展学校安全专项整治,定期排查校园安全隐患,健全事故灾害处置预案,完善学校安全事故报告、处置和部门协调机制,将安全宣传纳入平安校园创建工作;定期组织师生开展火灾逃生、建筑坍塌等安全应急疏散演练,做到安全演练常态化、全员化。
工作方式:街道、社区(村)协助区教育局组织开展系列安全文化进校园,指导各类学校开展安全知识宣传普及。
(五)安全宣传进家庭
主要任务:积极开展以家庭为单位的安全能力建设工作。将生活安全和防灾减灾知识宣传带入家庭,以个性化、亲情式安全教育的方式,以点带面、辐射带动,汇聚形成每个家庭关注安全的合力。
主要措施:
1.将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动中,面向家庭宣传安全防护知识,提升家庭成员的安全防护意识和能力,推动形成良好的社会安全秩序。
2.推广家庭安全方面的伦理道德标准和价值观,扬安全家风,立安全家规家训,深植家庭安全理念;开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的邻里联谊和家校共建活动。
3.编印发放家庭应急手册、安全读本、知识卡片等,利用报刊、电视、广播、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞、文艺演出、邻居节等活动,多渠道普及消防火灾、道路交通、地震等应急安全逃生技能。深入居民家中,结合居民生产生活实际情况,讲解用火、用电、用气安全及防灾减灾知识。
4.广泛开展家庭“安全明白人”活动,向辖区家庭发出倡议书,提倡家庭成员遵守生活方面的安全文明规范,养成良好安全行为和生活习惯。指导家庭加强用电、用气、房屋装修和极端气象灾害等方面的安全防范,查找、消除安全隐患,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,提升家庭和邻里自救互救能力。
工作方式:各社区、村委会配合教育部门开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈安全家书”等活动。配合文明办、妇联将安全知识宣传纳入“文明家庭”“五好家庭”等活动。组织做好“我是安全明白人”隐患查找活动。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各社区、村要充分认识开展安全宣传“五进”工作的重要性和必要性,成立安全宣传工作组织机构,明确专人负责,结合实际,细化各自安全宣传“五进”工作目标和措施办法,抓紧抓好抓实各项任务,形成上下联动、统筹推进的工作机制,切实促进安全宣传“五进”工作有效落实。
(二)统筹协调推进。各社区、村要把安全宣传“五进”工作与文明城市创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等有机结合起来,与各行业领域节点主题宣传活动密切配合,同步推动落实。
(三)严格督导检查。各社区、村要将安全宣传“五进”工作开展情况纳入安全生产责任体系建设,纳入安全生产和消防工作巡查考核内容。街道办事处要定期对“五进”工作落实情况开展督导,对落实不到位的,及时通报批评,防止活动形式化、走过场。
(四)构建长效机制。各社区、村要加强对“五进”工作的分析研究,建立工作信息定期报送机制与联络员制度,及时报送“五进”工作信息动态。各社区、村于12月10日前,将“五进”工作方案及工作联系人报送至街道应急办。今后,每年1月30日前报送本年度活动方案和上年度活动总结、活动图片(视频)资料,12月20日前报送阶段性总结和活动成果图片(视频)资料。
【篇四】深入开展安全生产宣传“五进”活动的实施方案
根据省安委办关于印发《江苏省深入推进安全宣传“五进”工作实施方案》(苏安办〔202*〕23号)、市安委办关于印发《扬州市深入开展安全宣传“五进”工作实施方案》的通知(扬安办〔202*〕52号),为大力加强全区公众安全教育,进一步提高全社会整体安全水平,结合我区实际,深入开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),制定如下实施方案:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述,认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于安全生产工作的决策部署,立足完善公民安全教育体系,拓宽人民群众参与公共安全治理的有效途径。围绕安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,加强公益宣传,普及安全知识,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,进一步凝聚社会安全发展共识,树牢安全发展理念,落实安全生产责任,促进全区安全生产水平不断提升和安全生产形势持续稳定好转。
二、主要任务
各镇(园区)、各有关部门和单位围绕《扬州市江都区深入开展安全宣传“五进”工作实施方案》,结合本区域、本部门和本单位实际,制定切实可行的具体方案,扎实推进“五进”工作;做好安全发展理念的宣传教育,弘扬生命至上、安全第一的思想;宣传党委政府、监管部门的安全生产责任职责,相关法规、制度、标准,企业和从业人员的安全权利、义务和责任;引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识;推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等公共安全知识的宣传教育,做好与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识的宣传普及。
三、安全宣传“五进”工作内容
(一)安全宣传进企业
主要内容:推动落实企业安全生产主体责任,完善安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业防控安全风险和应急处置能力。培育企业安全文化,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质。
责任单位:各镇、各重点园区具体负责;各相关行业领域主管部门负责,工会、团区委、妇联等群团组织参与。
1.制度建设。一是建立健全企业落实安全生产主体责任的相关制度,将安全宣传教育纳入企业日常管理,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实;二是将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划,健全培训制度,创新培训形式;三是确定专门机构、专人负责,落实专项工作经费。
2.教育培训。一是将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题。定期开展岗位安全知识培训和应急演练,定期举办“安全大讲堂”,企业主要负责人带头讲安全课;二是组织安全生产法治宣讲会;三是组织职工、家属观看安全生产警示教育片;四是推动重点行业领域和企业建设安全体验馆,强化体验式培训;五是开展专家指导服务,推动企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作。
3.宣教活动。一是企业定期开展“公众开放日”活动,邀请社会公众走进企业,近距离接触生产、了解生产,为企业安全管理建言献策;二是组织企业积极参加“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动;三是组织企业职工开展安全应急培训演练;四是开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”及先进典型经验做法报道活动;五是开展安全文化创演活动。
4.群防群治。一是发动职工开展“查找身边的隐患”活动,设立隐患线索举报平台,健全激励奖励机制;二是依法建立安全“吹哨人”和“红丝带”内部举报人制度,加大举报奖励力度;三是邀请新闻媒体走进企业,支持新闻媒体开展舆论监督,曝光安全隐患和违法违规行为。
5.文化建设。推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设。一是设置岗位安全标识,张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等;二是利用电子屏播放安全宣传片和安全微视频;三是高危行业企业及规模以上工业企业每半年组织全体职工观看一次安全生产警示教育片;四是定期组织“安全大家谈”和安全反思;五是在厂区醒目位置设置安全宣传栏、风险告知牌、电子显示屏、企业安全文化墙;六是建立网站、微博、微信公众号、抖音公众号等新媒体宣传平台;七是设立安全教育展室、员工安全学习场所、安全教育体验场馆等。
(二)安全宣传进农村
主要内容:提升镇(园区)和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传“四有”工作机制,即有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等;开展提升农民安全意识和应急避险能力的宣教活动,不断拓展安全宣传手段,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。
责任单位:各镇、各重点园区具体负责,农业农村、公安、住房和城乡建设、文体旅、融媒体、江都频道、江都频率等部门参与。
1.队伍组建。一是建立健全农村安全宣传队伍,发动乡村干部、安全网格员、社区民警、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员、挂职干部、大学生村官、支教教师等在农村开展安全宣传工作;二是借助专业社会组织机构做好农村留守儿童的家庭教育指导、心理疏导、社会关系的调适与融入等工作,借助各镇(园区)为老服务组织,做好农村留守老年人关爱巡访工作。
2.制度建设。一是将安全宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村、休闲农业示范县、全域旅游示范区创建工作之中,形成考核考评制度;二是建立健全隐患排查制度、事故信息报告制度、消防安全管理制度等;三是结合当地村规民约,由村委会编制《村民安全行为规范手册》,建立针对乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度。
3.宣教活动。一是开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练;二是结合送戏下乡、送电影下乡、送书下乡等活动,广泛开展群众喜闻乐见的安全文艺作品创作和演出活动,将与村民密切相关的安全知识带进农村;三是利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象,开展精准化安全宣传和咨询服务,普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等安全知识,指导排查治理安全隐患;四是利用“村村响、户户通”广播、“大喇叭”交通安全广播、惠民电影、流动科技馆、“科普中国”“科学辟谣”信息化平台等,开展经常性安全宣传;五是借助“农务通”、“平安农机通”等短信平台,发送安全常识和灾害性天气预警信息。
4.文化氛围。一是在集市、主要街道、党群活动中心、农家书屋、文体活动场所等设置宣传橱窗、宣传栏、墙报等,张贴安全宣传画和标语,印发典型事故警示宣传手册;二是完善应急避难场所功能设施、应急标识;三是在偏远景区、主要道路和山林、古村寨、文物古建筑等重点部位,依法设立相应安全警示标识;四是有条件的地区逐步建设安全教育科普点、站、室、所。
(三)安全宣传进社区
主要内容:建立社区安全宣传工作机制,开展综合减灾示范社区建设,广泛宣传生活安全、交通安全、消防安全常识,深入普及应急避险、自救互救技能。结合社区特点利用新媒体平台,开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。
责任单位:各镇、各重点园区具体负责,公安、应急、住房和城乡建设、气象局、科协、消防等相关部门参与。
1.制度建设。将安全宣传工作纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县、全国科普示范县(市、区)和安全发展示范城市创建的评定,建立健全社区安全宣传、责任落实、考核评比、激励约束等管理制度,覆盖到社区内福利院、养老院等机构。
2.平台建设。一是建设灾害事故科普宣教和安全体验基地,定期开放各类科技馆、展览馆、体验馆,使更多社区居民接受安全宣传教育;二是在社区广场、街道等建设“安全文化角”、“安全文化墙”、“安全文化报栏”等,推动“安全文化广场”建设;三是推动社区安全体验场所建设,完善应急避难场所设施功能、应急标识。
3.队伍组建。一是建立社区专兼职安全宣传员队伍,从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等,选取熟悉社区和居民状况的社区党员、退休职工、教师、社区安全网格员等人员担任安全宣传员、监督员;二是充分发动社区内医院、学校、企事业单位以及社会救援组织等共同参与社区安全宣传,营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局。
4.宣教活动。一是利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产月、“119”消防日、消防宣传月、全国科普日等节点,定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练;二是在社区开展安全生产、防灾减灾救灾等法律法规宣传活动,普及应急安全法律知识;三是定期开展以安全为主题的消夏晚会、“交通安全社区行”广场演出等惠民文艺活动;四是组织开展安全应急科普常识巡展。
5.文化氛围。在社区安全宣传栏、橱窗、小区公共大厅、楼道张贴安全宣传海报、挂图,在护栏、墙壁、小区健身区悬挂安全宣传横幅、标语,在楼宇电视、户外显示屏、电梯等经常性播放安全微视频、公益广告、安全动漫作品和安全警示提示等,编印发放安全知识手册。
(四)安全宣传进学校
主要内容:将安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中加入安全教育内容,在师资、时间、场地等教育资源上提供保障。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作,开展生活安全、交通安全、消防安全等方面的宣传教育,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。
责任单位:区教育局牵头,公安、消防、团区委等相关部门参与。
1.制度体系。一是建立健全校园安全风险防控体系,重点围绕实验室和危化品安全、消防安全、食品安全、治安管理以及校车安全等方面开展学校安全专项整治,定期排查校园安全隐患,健全事故灾害处置预案,完善学校安全事故报告、处置和部门协调机制,将安全宣传纳入平安校园创建工作;二是推进落实青少年应急安全提升工程和青少年毒品预防教育“6•27”工程,建设教育数字化平台,成立志愿者队伍,建立健全均衡化、科学化的青少年安全教育制度。
2.教学活动。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》,将安全宣传教育内容纳入大中小学教育教学计划,开展“安全示范课”教学活动,推广典型安全教育活动,开展校长、教师安全知识的培训和继续教育。保证安全教育时间,落实安全教育课时,不断丰富学校安全教育资源。
3.宣教活动。一是聘请“校外安全辅导员”,开办安全知识小课堂、“名师空中课堂”等,不断丰富校园安全教育“第二课堂”;二是利用寒暑假期开学前后,开展以安全知识为主题的开学教育和安全教育进军训、进夏(冬)令营等活动;三是经常性地举办以安全为主题的书画竞赛、征文比赛、应急安全知识竞赛等活动;四是定期组织师生开展火灾逃生、建筑坍塌、溺水急救等安全应急疏散演练和安全专题讲座培训。
4.平台建设。在科技馆、系统教育平台等各类教育资源中植入安全教育内容。一是利用全国中小学生“安全教育日”,专题开展安全知识教育;二是在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏,开发应急安全文创产品;三是设立安全体验教室,推动青少年安全成长教育体验平台建设,开展安全教育校外实践活动。
5.共建共享。加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等的联系,搭共建单位,结安全对子,共享安全教育资源。鼓励社会组织为学校开展安全教育提供支持,密切家校合作,统筹校内校外,形成学校、家庭、社会共同开展安全宣传教育的良好局面。
(五)安全宣传进家庭
主要内容:积极开展以家庭为单位的安全能力建设工作。将生活安全和防灾减灾知识宣传带入家庭,以个性化、亲情式安全教育的方式,以点带面、辐射带动,汇聚形成每个家庭关注安全的合力。
责任单位:各镇、各重点园区具体负责,宣传、教育、融媒体、消防、妇联等部门参与。
1.组织引导。一是各镇村委会、居委会、物业公司通过走访入户、发放资料等方式,指导辖区内居民做好防火、防盗、用电、用气、电动自行车骑行等安全工作;二是帮助居民查找、消除安全隐患,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,储备简易应急物资,提升家庭和邻里自救互救能力;三是帮助居民建立家庭安全方面的伦理道德标准和价值观,扬安全家风,立安全家规家训,深植家庭安全理念。
2.宣教活动。一是将安全宣传教育融入“五好家庭”“文明家庭”、寻找“最美家庭”创建活动,开展“消防安全家庭”争创等活动,广泛宣传做好生活安全、防灾减灾方面的典型家庭;二是将安全宣传教育融入家风家教主题宣传月、家庭文化节、邻里节等优良家风建设活动中,开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”“绘制家庭疏散逃生路线图”等主题教育活动;三是结合全国减灾日、科普日等活动,举办亲子体验、儿童安全体验夏令营等活动,引导家长和儿童在参与中掌握安全知识,减少儿童意外受伤害事件的发生;四是定期举办百姓安全宣讲、安全文艺演出等活动。
3.文化氛围。利用各类传播载体、自媒体、微信群、业主群等传播手段,普及高楼火灾、交通意外、地震等应急安全逃生技能和家庭安全常识。编印家庭应急手册、安全读本、家庭应急物资储备清单、安全倡议书、知识卡片、AR安全宣教产品,鼓励有条件的地区面向家庭免费发放家用应急安全包、灭火器等。
四、工作要求
(一)强化组织领导。区安委办成立安全宣传“五进”工作领导小组,领导小组办公室设在区安委办综合协调科,具体负责全区安全宣传“五进”工作的组织协调。各镇(园区)、各有关部门和单位成立相应组织机构,明确专人负责,结合实际细化“五进”工作目标和措施办法,抓紧抓好抓实各项工作,形成上下联动、统筹推进的工作机制,切实促进安全宣传“五进”工作有效落实。
(二)严格督导检查。将安全宣传“五进”工作开展情况纳入安全生产和消防工作巡查考核内容。区安委办将适时组织对各镇(园区)、各有关部门和单位工作落实情况进行督导、通报。各镇(园区)、各有关部门和单位要对本区域、本部门和单位“五进”工作情况开展督导,对落实不到位的,及时通报批评,防止活动形式化、走过场。
(三)构建长效机制。各镇(园区)、各有关部门和单位要把安全宣传“五进”工作与日常工作有机结合起来,加强对“五进”工作的分析研究,建立工作信息定期报送机制与联络员制度,及时报送“五进”工作信息动态。每年3月10日前向区“五进”工作领导小组办公室报送本年度“五进”工作实施方案,每年11月10日前向区“五进”工作领导小组办公室报送全年“五进”工作情况及相关图片资料。