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【篇一】支部工作方案
为贯彻落实全面从严治党要求,深入推进全镇党支部建设标准化工作,大力提升党支部组织力,全面提高基层党建工作质量,进一步夯实党组织基础,提高党建工作水平,实现党建工作规范化,根据《中共张掖市委办公室关于印发<张掖市党支部建设标准化工作推进方案>的通知》(市委办发〔2018〕72号)和《中共**县委办公室关于印发<**县党支部建设标准化工作推进方案>的通知》(民办发〔2018〕 83 号)精神,结合我镇实际,提出如下方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、省第十三次党代会精神和市第四次党代会精神,认真落实省、市、县委部署要求,紧扣全面从严治党主线,突出基层党组织政治功能和服务功能,坚持总体要求与分类指导相结合、目标任务与重点任务相结合、典型引路与问题导向相结合、自我提升与上级支持相结合、争创达标与推进工作相结合、落实责任与考核监督相结合的原则,分类制定基层党组织建设标准和具体认定办法, 推动基层按标抓建、达标升级,制定相应的考核评估标准体系, 确保全镇基层党组织全面进步、全面过硬,为坚定不移闯出新路、坚决打赢脱贫攻坚战、加快建设幸福美好新南古提供坚强组织保证。
二、工作范围
25个村级党组织、镇机关党组织
三、基本原则
1.坚持把总体要求与分类指导相结合。 认真落实中央和省、市、县委部署要求,根据我镇实际情况,对农村、机关单位基层党组织,分类分层次提出具体标准,使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。
2.坚持把目标任务与党建“九个一批”重点任务相结合。 将201 8 年党建“九个一批”工作内容融入各领域标准化具体内容,通过实施组织覆盖、素质提升、党员教育、制度落地、先锋引领、阵地提升、责任夯实、固本强基、底线管理等实现全镇基层党组织活力倍增。
3.坚持把典型引路与问题导向相结合。 既要总结运用党建示范点 创建 的成功经验,及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法,供各基层党组织学习借鉴,又要强化问题意识,找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱 环节,扎实开展软弱涣散基层党组织整顿提升,抓好两头、带动中间。
4.坚持把自我提升与上级支持相结合。 既要鼓励基层党组织立足自身实际,对照标准查摆整改、创争达标,又要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动人财物向基层倾斜,特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面,加大支持力度,帮助基层党组织达标升级。
5.坚持把创争达标与推进工作相结合。 坚持围绕中心、 服务大局、 统筹兼顾、合理安排,把基层党组织标准化建设与日常中心工作有机结合起来,以党支部建设标准化契机推进日常工作的规范化,以日常工作的成效来检验标准化建设的实效,努力做到“两手抓、两促进”。
6.坚持把落实责任与考核监督相结合。 健全问责机制,以当前正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来,传导压力、激发动力,形成基层党组织标准化建设的强大推动力,确保标准化建设各项任务落到实处。
四、工作任务
按照“党支部政治建设标准化、组织设置标准化、队伍建设标准化、党内组织生活标准化、党员教育管理标准化、基础保障建设标准化、考核评价机制标准化”的要求,在全面梳理基层党组织建设现有制度和经验做法的基础上,根据不同类型党组织的职能定位和职责任务,按照“1+1+ 2”标准化建设思路 (在制定1个基层党组织标准化建设实施意见的基础上,基层党建基本制度1个篇章,以及农村、机关 2 个领域) ,重点从组织建设、班子建设、队伍建设、基层基础保障、考评机制等方面,分别制定规范流程和标准。扎实推进党支部建设标准化工作,扎实解决制度落实不到位、标准不够高、质量不过硬、成效不明显等问题,做精做实做细基层基础工作,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬,基层党建工作质量全面提升。
(一)、机关党组织建设标准化工作推进任务
1.建立标准化党建阵地。 建立党组织办公室、党员活动室和党建宣传栏。配置档案柜及相关学习资料,档案柜内各种资料齐全,分类摆放规范;党员活动室进行安排布置,设立标志牌、党旗、党徽、会议桌椅,展板、制度上墙;党务公开栏设在机关大院的醒目位置,做到内容规范、定期更新。
2.完善规范化党建制度。 建立完善四个方面的制度。一是完善党组织工作制度。包括党务公开制度,按照组织部门和镇党委要求搞好党务公开;党组织生活会制度,按时召开党组织民主生活会;党组织书记抓基层党建述职评议大会制度;党风廉政建设制度, 落实党风廉政建设责任制。同时搞好党建工作台账管理和党务活动经费保障等制度建设。二是完善党员教育管理制度。包括“三会一课”、民主评议、“主题党日”及不合格党员处置、学习培训、联系服务群众等制度。三是完善发展党员工作制度。每年制定党员发展规划, 建立入党积极分子队伍,加强教育培养,把握标准程序,不断改善党员队伍结构。四是完善党费收缴制度。按照标准收缴党费,实行专账管理,及时足额上缴。
3. 开展经常化党建活动。 在认真抓好党建基础性工作、开展日常性活动的基础上,结合工作实际,扎实推进服务型党组织建设, 结合“一户一策”脱贫帮扶措施的制定工作,开展党员干部大走访大调查活动,广泛 深入 群众, 为其 解决一些生产生活中的实际困难,积极开展扶贫帮困活动,把党建工作融入到脱贫攻坚工作中。 创新活动载体,广泛开展“作风纪律整治”、“公开承诺”、“党员示范岗”评选等活动,定期开展党务干部培训、业务竞赛和先进典型评选表彰,为党员发挥作用搭建平台,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
4 .多通道开展党建工作。 建立党建工作QQ群、微信群布置党建工作,为党员答疑解惑,收集党员各类意见建议,倾听基层干部职工声音;成立微信群管理小组,及时收集整理党建重点工作素材并快速推送,有针对性开展工作,使党建工作更接地气,实现党组织与党员的联动互动;引导党员关注“陇原先锋”党员教育平台,适时建立开通党支部网站。
责任领导:
责任人:
责任单位:
(二)、村级党组织建设标准化工作推进任务
1.推进村级组织体系设置标准化。 以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,突出务实、管用、有效,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
2.推进村级班子队伍建设标准化。 以增强班子整体功能为着力点,创新培养选拔机制,选优配强基层党组织领导班子,特别是基层党组织书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确。 对 软弱涣散班子做好整改提升,对已经转换的软弱涣散班子做好巩固提升;对 2018年的东朱村、柳谷村2个软弱涣散班子要制定切实可行的转化措施,确保今年完成转化整顿工作任务。
3.推进党员教育管理标准化。 以发挥党员先锋模范作用为着力点,坚持高标准、严要求发展党员,通过制定发展计划,规范发展程序等举措,从政治坚定、品性良好、务实能干的农村致富带头人、转业退伍军人和返乡待业大学生中严格选好苗子,扎实做好发展党员工作,做好今年发展 30 名党员的工作任务。 注重信息化手段 的 运用, 强化党员日常教育管理,妥善处置不合格党员,做到党员队伍信念坚定、素质优良,规模适度、结构优化,纪律严明、作用突出。
4.推进党内组织生活标准化。 以增强党组织生机活力为着力点,严格落实“党员固定活动日”制度,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
5.推进工作载体建设标准化。 以党员群众满意为着力点,强化服务功能,拓宽服务领域,增强服务本领,各项载体抓手务实管用,受到党员群众普遍欢迎,严格落实村干部坐班制度,在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。
6.推进活动场所建设标准化。 以建好用好管好活动场所为着力点,推进场所规范建设,丰富场所服务功能,做到场所面积达到规定标准,硬件配置齐全、场所功能完备,标牌设置统一规范、管理制度健全完善,较好满足党员活动和服务群众需要。
7.推进工作运行机制标准化。 以推动基层党组织工作规范化为着力点,健全完善工作机制,强化机制运行,做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。
8.推进基本工作保障标准化。 以保证基层党建工作正常开展为着力点,全面消除村级集体“空壳村”,强化人员力量保障,建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度,做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。
责任领导:
责任人:
责任单位:
五、实施步骤
党支部建设标准化工作,按照“半年试行积累经验、全面推广延伸领域、常抓不懈规范提高”的要求,先在25个行政村党支部和镇机关支部开展,在取得经验的基础上向事业单位和非公有制企业领域推进。
1.制定工作方案,动员安排部署(5月16日-6月12日)。 各村、镇机关要按照省、市、县委的部署要求,结合工作实际,精心制定推进方案,广泛进行动员部署,全面展开党支部建设标准化工作。各党支部和机关支部推进方案于6月10日前报镇党委审核。动员部署工作于6月12前完成。
2.强化业务培训,学习掌握标准(6月13日-30日)。 在组织业务骨干参加市、县组织部门举办的专门业务培训的基础上,对各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、镇党务骨干进行集中培训。通过培训,使全镇党务骨干、党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法,能够熟练开展标准化建设工作。党支部建设标准化工作业务培训于 6 月底前完成。
3.全面对标争创,着力整改提升(7月1日-11月30日)。 全镇农村、机关党支部要认真对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册(试行),深入开展自查,逐项逐条对标,逐一查漏补缺,逐个挂账销号。对符合标准的,长期坚持下去,并用制度形式固定下来;不符合标准的,对现有工作和制度进行修订完善,研究制定有力措施加强和改进。镇党建办、各村党支部、镇机关支部都要建立标准化建设已达标和未达标党支部台账,对已达标的实行动态管理,对未达标的实行销号管理,切实推进标准化建设深入开展。
4.组织考核验收,反馈意见建议(12月1日-20日)。 由 镇党 委负责,对各党支部对标争创情况进行考核验收。考核验收按照党支部自评、镇党委考评、县委组织部抽查的步骤开展,各党支部于 12 月 10 日前完成自查评估和整改完善工作,镇党委于 12 月 16 日 前完成组织考评工作,并做好准备工作迎接县委组织部的抽查验收。 对经考核验收未达标的,列出问题清单,督促整改落实,力促尽快达标。对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、基层党组织提出的意见建议,各党支部进行汇总上报,镇党建办整理后向县委组织部和镇党委进行反馈, 供上级组织部门修改完善党支部建设 标准化手册(试行)时参考 。
5.总结经验做法,全面深化推广(12月21日-20**年1月)。 各党支部 认真梳理总结在党支部标准化建设工作经验,待省委组织部出台事业单位、非公有制企业党支部建设标准化手册后,根据市县委组织部部署要求,在全镇事业单位、非公经济组织领域各行业全面推开党支部建设标准化工作。
六、组织保障
开展基层党组织标准化建设,是贯彻全面从严治党要求的重要举措,是省、市、县委作出的重要部署。各村党支部、镇属机关支部要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手,发扬严实作风,坚持落细落小,确保取得实效。
1.强化组织领导。 镇党委成立推进基层党组织标准化建设领导小组 (见附件) ,镇党委主要负责同志任组长,分管领导任副组长,包片领导为成员,下设办公室,搞好统筹协调,定期研究调度。 各村党支部、镇属机关支部要高度重视,把推进基层党组织标准化建设作为当前和今后一段时期基层党建的“龙头”工程,摆上议事日程,专题研究部署,强力推动落实。要认真落实责任,发挥牵头抓总作用,搞好统筹谋划,定期研究调度,细化工作措施,精心组织实施,形成齐抓共管的良好格局。要把基层党组织标准化建设纳入基层党建“三个清单”、2018年党建工作要点、党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容,进一步压紧压实工作责任。
2.强化督查指导。 镇党委将加大督促检查和跟踪落实力度,采取不打招呼、一竿子插到底的方式随机督查,及时了解情况、发现问题、督促改进。要强化工作指导,各包片领导、包村干部要带头深入基层,积极开展调研,指导帮助基层党组织落实好各项工作要求。认真开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,要严肃工作纪律,对督查抽查中发现的弄虚作假行为,严格追究有关人员责任。考核结果将作为评选先进基层党组织的重要依据,作为党支部工作实绩评定、奖励惩处的重要内容。
3.强化典型带动。 各村党支部、镇属机关支部要尊重基层首创精神,引导党员群众主动参与,鼓励基层积极探索创新;要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党组织标准化建设先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用。要注重宣传基层党组织标准化建设的好经验好做法,引导基层党组织比学赶超,为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。
4.注重工作实效。 要紧密联系各自工作实际,要把开展基层党组织标准化建设同“两学一做”学习教育结合起来,同日常工作结合起来,同落实“三会一课”党组织活动等制度结合起来,统筹推进、合理安排,推动基层党组织标准化建设顺利进行、取得实效 。注重建立长效机制,对标准化建设推进中取得的经验做法,要及时总结,以制度形式固化下 来,不断提升基层党组织标准化建设水平。
【篇二】支部工作方案
一、指导思想
以 “三个代表”重要思想和党的十七届二中全会精神为指导,坚持加强党的领导,充分发扬民-主,在集中广大党员群众意志和智慧的基础上,选出适应财政事业发展需要、素质优良、结构合理、群众公认的新一届党支部领导班子,为加快推进白莲经济发展步伐奠定坚实的组织基础。
二、换届范围
根据《中国共-产-党章程》的有关规定,我所支部委员会任期超过三年,在此次换届选举之列。
三、班子配备原则
1、坚持德才兼备原则。按照干部“革命化、年轻化、知识化、专业化”标准,择优任用,把“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的高素质党员,选进领导班子,特别要选配好支部书记。对年龄偏大、能力较弱缺乏开拓进取精神的班子成员进行相应的调整。
2、坚持精简高效原则。支部委员会由3人组成。
3、坚持合理配置原则。支部班子的文化、年龄结构要合理,实行老中青结合。班子成员中原则上要配备1名35岁以下的年轻干部。
四、方法与步骤
本次换届选举工作,计划从7月3日开始到7月20日结束,整个过程分三个阶段进行。
(一)宣传准备阶段(7月3日-7月8日)
1、召开支部委员会,研究制定选举工作方案,撰写支部工作报告,明确新一届支部委员会的名额、入选条件、构成原则和推荐提名程序,准备各种选举材料。
2、召开党员大会,进行宣传引导教育。学习《中国共-产-党章程》和《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》,进一步统一思想,明确选举的目的意义。
3、酝酿提名候选人。根据《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》规定:“委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。”本次换届选举实行差额选举,候选人应多于应选人1名。各支部要分别召开党小组会议,根据民-主集中办法,确定候选人名单,并报送乡党委审批。
4、向乡党委呈报关于举行支部换届选举的请示。
(二) 实施选举阶段(7月9日-18日)
1、召开党员大会。本届一般为会议主持人。主持人在宣布开会前,应清点到会党员人数,有选举权的到会党员人数超过应到会人数的4/5,会议有效。(预备党员只参加酝酿和选举大会,不参加投票)。
2、作工作报告。上届党支部委员会向党员大会作工作报告,并组织党员对工作报告进行讨论,报告经大会通过后报送乡党委。
3、通过选举办法,公布候选人名单,介绍候选人情况,推选监票、计票的选举工作人员并经大会表决通过。
4、填写选票,进行投票、计票。计票时,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的二分之一,始得当选。当选人
数多于应选名额,以得票多的当选。如果得票数相同,不能确定当选人时,应就票数相同的候选人重新投票。进行重新投票时,不论被选举人所得赞成票是否超过半数,以得票多的当选。
5、宣布选举结果。监票人公布候选人得票数后,由会议主持人宣布新一届党支部委员会组成名单,不设委员会的、副书记在党员大会上直接选举产生。
6、新一届支委会召开第一次会议,等额选举产生正、副书记,讨论支委分工。
(三)报批总结阶段(7月19日-20日)
1、向乡党委报告选举结果。将选举情况(包括应到会人数、实到会人数、每个当选人获得的票数)及支部委员分工情况报上级党组织备案,选举产生的支部书记、副书记需报乡党委审批。
2、换届选举工作结束后,支部要对换届选举工作进行一次认真全面的总结,并将工作总结报送乡党委。同时做好有关资料的归档工作。
五、加强领导
换届选举工作是党员政治生活中的一件大事,其成功与否直接关系到基层执政能力能否提高,关系到今后三年白莲经济能否快速发展。所党支部专门成立换届选举工作领导小组,以确保本次换届工作顺利进行。要坚持民-主集中制,坚持走群众路线。要严肃纪律。对于贿选、拉选票等各种违纪违法行为严肃查处;对于通过胁迫或贿赂手段当选的,取消选举结果,并严肃查处。
【篇三】支部工作方案
根据县委组织部《xx县落实“四抓两整治”全面加强各领域基层党组织建设实施方案》精神,在机关各党组织中深入开展“四抓两整治”,结合机关实际,现制定如下实施方案。
一、目标要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的总要求,各机关党组织要以党支部建设标准化和“深化机关规范化建设”为抓手,以“四抓两整治”为主要措施,切实在增强党组织的政治功能、提升组织力上狠下功夫,将机关党建工作与打赢打好脱贫攻坚战、疫情防控阻击战等重点工作有机结合。
二、工作任务
(一)抓基层党组织带头人队伍
各机关党组织要严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,党支部书记原则上由本部门本单位党员主要负责人担任。新任党组织书记在任职6个月内接受集中培训。工委计划于4月20日左右对党支部书记、副书记、党务工作者进行一次政治理论及党建业务知识培训。
(二)抓基层党组织阵地建设
1、机关各党组织要通过建立专用党建工作室或一室多用的方式,积极创造条件,建立完善党员活动实体阵地,为党员开展活动提供便利。
2、机关各党组织要用好“甘肃党建”信息化平台虚拟阵地,积极有序做好平台推广使用,做到所有支部全部在线开展工作,所有党员全部登陆使用。
(三)抓基层组织党内生活
1、强化政治理论武装,充分利用“甘肃党建”信息化平台和主题党日、远程教育等途径,组织广大党员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,深入学习领会习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”。
2、加强民主集中制建设,全面推行党务公开,健全党内情况通报、情况反映、党务信息发布等制度。落实党组织书记述职评议制度,引导党组织书记自觉接受党员和群众监督。
3、严格落实组织生活制度,充分利用“甘肃党建”信息化平合,督促基层党组织规范落实“三会一课”等组织生活制度,重点在丰富内容、拓展形式、创新载体、提高质量上下功夫。
(四)抓基层基础保障
1、机关各党组织开展活动所需资金列入本单位部门预算,保障党建工作需要。
2、对个别为经费困难的党支部给予支持,保证党建工作正常运转。
(五)大力整治软弱涣散党组织
1、对20**年已完成整顿的一个党支部,责令其健全长效机制,巩固提升整顿成效。
2、持续抓好排查整顿,按照应纳尽纳、应整尽整的原则,由工委书记带队逐支部调研排查。特别对20**年党建工作相对薄弱的14个党支部重点督导,整顿提升。
3、精准落实整顿措施,以深入推进党支部建设标准化和机关规范化建设工作为抓手,以提升组织力、增强政治功能为重点,聚焦各支部突出问题,量身制定整顿方案,集中力量落实精准整顿。
(六)大力整治党员信教和涉黑涉恶问题
1、深入开展党员信教参教问题排查整治,对摸排出的信教参教党员,建立帮教对子,“一人一策”促其转化,做到不转化不脱钩;对拒不改正和经党组织教育仍不转化的,按照党内有关规定坚决进行组织处置。
2、大力整治涉黑涉恶问题,结合扫黑除恶专项斗争,对存在涉黑涉恶问题的党员坚决予以处理。
3、积极探索推进党员队伍分类管理,加强违纪违法党员信息互通和排查清理,不断提高党籍管理和组织关系管理水平。
三、工作要求
严格落实党组织书记第一责任人责任,各党支部要结合实际召开专题会议研究部署,制定清单式推进计划,并建立相关印证资料工作台账,确保各支部“四抓两整治”重点任务落地见效。工委将实时组织人员进行工作指导。
【篇四】支部工作方案
为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记对政法工作、四川工作的重要指示精神,落实新时代党的建设总要求,根据20xx年度省厅党委、达州市局党委有关部署要求,万源市公安局党委决定,我局将持续开展“最强支部”创建工作。为确保创建工作取得实效,特制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,全面落实全省公安局处长会议、全市公安工作会议和全市公安党建队建暨党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕党建工作重点,以提升组织力为重点,以“突出创新特色、培育党建品牌、强化示范带动、提升整体水平” 为目标,突出政治功能,坚持标准引领,高质量地把我局各支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、促进业务工作的坚强战斗堡垒。持续深化党支部标准工作法,着力创建一批特色鲜明、主题突出、内涵丰富、成效显著的基层党组织党建洋板,打造具有万源公安特色的“坚强党支部”,为服务万源经济发展社会平稳提供强有力的组织保障。
二、工作目标
以习近平总书记“四句话、十六字”为总要求,紧扣“以党建为统领”这一支点,做实“加强党的领导,保障服务经济社会发展”这一板块,围绕“支部班子优、党员队伍优、工作机制优、工作业绩优、群众反映优”五个核心指标创建“最强支部”,着力实现“信念强、核心强、作风强、机制强、业务强”“五个强”,激发队伍活力,增强组织保障,发挥党支部在 “防风险、保平安、护发展”工作中的示范引领作用。结合万源公安基层党组织实际,自20xx年至20**年,三年内分步实现“最强支部”全覆盖,20**年推树20**年度创建 “最强支部”未成功授牌的旧院派出所党支部以及罗文派出所、白沙派出所、看守所、行政拘留所、纪检督党支部共6个党支部,构建以党组织为核心的基层治理体系,为立足“稳中求进、巩固提升、精益求精”基调,总体实现“阵地建设标准化、常态动作规范化、自选动作品牌化”,奋力推动万源公安实现跨越式发展提供坚强组织保障。
三、创建标准
(一)支部班子优。支部班子政治坚定,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,带头贯彻执行党的基本路线、方针政策和上级党组织的决议、决定及工作部署,切实履行好管党治警的主体责任,发挥支部书记和支委成员“头雁”作用,促进队伍综合素质整体上台阶。
1、党支部班子团结。坚持民主集中制,做到集体领导与个人分工相结合,每月按时召开支委会。党支部班子是一个优势互补、敢于担当、团结奋进、开拓进取的坚强集体。
2、党支部书记“双当双抓”。党支部书记既要当好行政负责人、抓好行政业务工作,又要当好党支部负责人、抓好党建工作,切实履行“具体责任”。
3、党支部委员表率作用突出。组织、宣传、纪检等支部委员政治合格,作风过硬,群众信任,带头履行党建责任和党员义务,为普通民警树立榜样,在创建活动中争当表率。
(二)党员队伍优。发挥党员干部和党员民(辅)警先锋模范作用,引领带动支部整体建设。
1、党员政治理论学习深入。依托“党员活动日”、党小组会等,组织党员民(辅)警深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对政法工作、四川工作的重要指示精神和党章党规, 认真践行“四句话、十六字”总要求,深入学习领会省委、两级市委和省厅、达州市局党委重大决策部署,党员党性增强,政治定力坚定。
2、党员主体地位突出。能够认真履行党员义务,主体地位得到保障。拓宽党员民(辅)警表达意见渠道,切实落实党员民(辅)警知情权、参与权、选举权、监督权。
3、党员先锋作用发挥明显。党员领导干部带头严守政治纪律、政治规矩,牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”,坚决做到“四个服从”。引导党员民(辅)警立足岗位创先争优,深入开展共产党员示范行动,,做到忠诚卫士,当干事先锋。
4、党员带头弘扬时代新风。带头践行社会主义核心价值观和人民警察核心价值观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。
(三)工作机制优。按照党支部标准工作法要求,坚持硬件建设和软件建设两手抓,大力推进党建工作规范化建设,丰富党组织生活,发挥党支部战斗堡垒作用。以解决党建工作管理考评滞后为导向,强化机制创新,推动责任落地落实。
1.党建阵地规范布局。按照“六有”标准(即有场所、有设施、有标志、有党旗、有党报党刊、有制度),有专门的党建工作场所,场所标识为“党员活动室”。党员活动室醒目位置悬挂党旗、入党誓词,有满足本支部党员活动的桌椅和设备。规范设置党务公开栏。有书柜、报刊架,订阅相关党报党刊和党建书籍。党支部工作职责、班子成员分工负责表、“三会一课”、“党员活动日”、“双报到”、民主评议党员、党费收缴管理和使用的规定、中国共产党发展党员工作流程图、基层党组织应急管理流程图等规章制度统一挂牌上墙。各支部也可灵活设置,将支部发展历程、荣誉榜等上墙。
2.软件资料规范分拣。软件台账资料规范完整,总体以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障五个类别分类建立。资料盒分类标识原则上为红底白字、加党徽,簿册数量根据实际自行确定。规范填写党支部工作手册,党员花名册、党费收缴情况表、入党积极分子情况统计表等信息采集齐全,根据党支部实际情况及时更新。基本队伍内容包含《党员信息》、党员名册,支部党员转入、转出台账,党员发展类登记台账等;基本活动内容包含支部工作手册(主要记录“三会一课”、组织生活会等)、党课报告、“党员活动日”、谈心谈话、党员民主评议、双重组织生活纪实表、“双报到”、走基层(精准扶贫、法制宣传等)、共产党员示范团队(岗)申报资料、签到册、专题教育活动等;基本阵地内容包含支部成立、支部换届、宣传报道、党员活动室打造相关资料;基本制度内容包含年度工作文件(工作计划和总结、学习计划)、制度文汇等;基本保障内容包含党费台账、学习资料等。同时,做到党员理论学习个个有记录、有痕迹。
3.管理机制创新建立。严格执行《达州市基层党建质效考评暂行办法》,完善党组织书记述职评议考核措施,强化党建绩效指数结果运用,与年度党建目标考核、评先评优、党内慰问、述职评议等挂钩。全面建立和推行“党员积分量化管理”制度,对党员履行基本义务情况进行细化内容、量化积分,健全结果运用,强化激励机制,将年底积分作为民主评议、评先评优的重要依据,形成“见红旗就扛、见第一就争”的创先争优良好氛围。
4.党建品牌提炼创建。党支部突出特色,定位打造有自身警种、部门特色的党建品牌,每个党建品牌有自己的理念。选题内容如建设学习型党支部、建设服务型党组织或党员教育管理等,以党的建设某一领域为主创党建品牌。
(四)工作业绩优。充分发挥党建工作引领作用,大胆探索创新,推动业务工作和队伍建设党建品牌。
1.业务工作成绩突出。统筹好党建工作与业务工作的关系,做到相互促进、双向联动。按照我局目标绩效考核办法,党支部所在部门年度业务目标考核排名前列。
2.支部服务成效显著。充分调动党员民(辅)警干事创业的积极性、主动性和创造性,引导党员民(辅)警在制定、完善和执行相关政策中坚定落实以人民为中心的发展思想,服务中心、服务基层、服务群众成效显著。
3.队伍建设成效明显。把政治建设放在首位,以正规化、专业化、职业化为发展方向,努力把本支部党员队伍打造成一支讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉的万源公安铁军,队伍的凝聚力、向心力和战斗力显著提升。
4.脱贫攻坚成效明显。严格履行落实脱贫攻坚责任,扎实开展结对帮扶,贫困户对帮扶部门或责任民警充分认可。
(五)群众反映优。始终保持同人民群众的血肉联系,善于借力于民、借智于民、借势于民,更好地组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,不断提高执法公信力,增强群众的“三感一度”。
1.树立亲和为民的执法形象。警察礼仪规范健全并得到自觉运用。正面宣传引导有力,没有发生影响公安机关形象的负面事件。
2.树立工作廉洁的执法形象。严格落实党风廉政建设责任制,对党员民(辅)警严格教育、管理和监督,未发生党员违法违纪问题,或者积极主动查实投诉举报,开展责任追究和以案析理。
3.树立群众满意的执法形象。积极开展和谐警民关系活动,坚决根除特权思想,在执法工作和为民服务中贯彻以人民为中心的发展思想,不断提高群众满意度。
四、组织实施
(一)加强组织领导。我局成立创建“最强支部”工作领导小组,副市长、局党委书记、局长张正立任组长,党委副书记、政委杨树林任副组长,其余局党委委员为成员。领导小组下设办公室于机关党委,负责动员、培训、指导、督导检查和资料收集工作。各支部要以本方案为基础,紧密结合支部实际,拟定适合本支部的创建工作实施方案。
(二)明确创建名额。我局现决定将20**年度创建 “最强支部”未成功授牌的旧院派出所党支部,以及罗文派出所、白沙派出所、看守所、行政拘留所、纪检督党支部共6个党支部纳入20**年度“最强支部”创建名单。
(三)突出创建特色。各支部要找准本单位、本部门加强基层党支部建设工作的切入点和突破口,从制度创新、硬件完善、软件规范、组织有力、岗位创优等方面入手,认真筛选、反复研究,提炼确保好“最强支部”创建主题和品牌,记录好“最强支部”的创建过程。特别是本年度的6个党支部要扎扎实实落实各项规定和制度的同时,精心培育特色典型,注重工作创新,力争做到工作有亮点特色、值得借鉴推广。
(四)强化督导检查。我局将“最强支部”创建工作纳入年度综合考评,统筹兼顾、周密安排,与“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等有机结合起来。机关党委要将创建工作情况纳入督导检查工作,通过实地检查、重点抽查、明查暗访等形式,掌握进展情况,发现短板问题,督促整改落实。对重视程度不高、组织推进不力、工作落实不到位、成效不明显的,严肃批评、追责问责。
(五)抓好宣传促进。各相关支部要积极报送创建工作信息简报,及时反映经验做法和工作亮点,广泛深入开展正面宣传,切实发挥“最强支部”的示范、引领、激励和规模效应。对具有一定内涵、特色、措施、实效和影响的“最强支部”,要充分进行宣传、造势、推广,确保基层组织参与、党员干部熟知、广大群众了解,不断扩大“最强支部”创建工作的感召力和影响力。
五、年度考评方式
“最强支部”创建工作采取满分10分制计分方式,创建成功得满分,创建不成功不得分,最终得分以达州市局验收授牌为准 。