想写好实用文档类型的文章，不妨来参考一下本文。好范文为大家带来了《乡村振兴方案 20篇范文》，希望对你的范文写作有所帮助。
建立健全财政支持的全国农业信贷担保体系,是党中央、国务院顺应现代农业生产方式发展,推动农业供给侧结构性改革作出的重大决策部署。以下是好范文为大家整理的关于乡村振兴方案 20篇范文，希望能够帮助大家~乡村振兴方案 篇1
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好‘三农’工作的总抓手。为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，加快推动乡村振兴，根据《XXX决定》文件精神，制订本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，牢固树立新发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，书写好新时代“三农”发展新篇章。
二、目标任务
培育壮大优势特色产业，大力实施品牌强农，加快发展新型农业经营主体，推动城乡融合发展;做好农村基础设施提档升级，大力开展农村人居环境整治行动，推动乡村文化繁荣兴盛，创新乡村治理体系;提升农村民生保障水平，加快城乡基本公共服务均等化建设，打好精准脱贫攻坚战，与全国同步全面建成小康社会。
三、主要措施
(一)实施特色农业强优工程，推动乡村产业振兴
1.加快农业产业提质升级。按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，积极发展壮大形成“一村一品”，重点做好XXX村豇豆、XX村红仁鸭蛋、XXX村花卉、XXX村老鹅，XX百香果、XX胭脂红番桃、水环境质量。加大对XXX江水库和XXX江水源地保护，划定禁养区和限养区，积极引导关停非法禽畜养殖场，推行河长制，任命河段长，层层压实责任。
2.开展矿产资源环境突出问题整治行动。重点整治影响土地林地生态的涉矿非法开采行为，对辖区范围涉及非法采矿采砂，不符合国家产业政策、环保要求和证照不全的砖厂、复粉厂及其他非法加工企业进行取缔清理，严格做好监管长效机制。
(二)实施文化繁荣兴盛工程，树立乡村文明新风
1.培育和践行社会主义核心价值观。充分利用“新时代乡村振兴讲习所”，XXX文化长廊，珊瑚、XXX文化休闲广场，中小学校等宣传展示阵地，运用基层群众喜闻乐见的形式传播社会主义核心价值观，组织开展形式多样的实践活动。
2.开展文明创建行动。实施公民道德建设工程，广泛开展星级文明户、文明家庭等创建活动，传承和弘扬优秀家风家训，以良好家风引领农村社会风尚。深入开展文明校园创建，加强农村未成年人思想道德建设，大力弘扬传统美德。
3.加快农村公共文化事业发展。健全完善乡镇综合文化站标准化建设以及村级综合性文化服务中心建设。深入实施乡村文化惠民工程，支持鼓励各村每季度组织举办一场以上文艺演出，丰富人民群众的精神生活。同时，继续开展“扫黄打非”专项活动，净化文化市场。
4.开展移风易俗弘扬时代新风行动。坚持正面引导与专项整治相结合，常态长效整治不良习俗，重点遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。提高农民科学文化素养，传播科学健康生活方式，广泛开展乡风评议，褒扬乡村新风。
(三)实施治理能力提升工程，促进乡村和谐稳定
1.强化农村基层党组织领导核心地位。扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。落实脱贫后续扶持政策，建立稳定脱贫长效机制。
2.开展农村基础设施提升行动。加强“四好农村路”建设，抓好建制村通达路线窄路面公路拓宽改造，加强农村公路生命安全防护工程建设和危桥改造。实施农村饮水安全巩固提升工程。健全农村公路、水利等公共基础设施管护机制。
(六)实施体制机制创新工程，激发乡村振兴活力
深化土地改革，抓好特色村庄示范点建设。以XX村民小组2000多亩土地入股土地合作社为示范，以点带面地推广土地股份合作社建设。积极争取XXX“乡土特色示范区”项目落户采木村垌口自然村，集中力量打造田园农业旅游示范点。
(七)加强党对“三农”工作的领导
1.强化组织保障。坚持党旗领航，突出政治引领作用，在实施乡村振兴战略中高举“一面党旗”。引导各村根据村情民风、工作亮点进行一字提炼，并展开针对性的系列巩固提升工作，推动乡村振兴向纵深发展。推广使用党建“E网通”，充分利用“党建+大数据”模式，实现党建工作信息化、科学化、规范化。
2.强化人才支撑。把人力资本开发放在首要位置，推动乡村人才振兴。加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向。
中共XXX镇委员会
XXX镇人民政府
乡村振兴方案 篇2
为认真贯彻落实《长垣市2020年乡村振兴示范创建工作推进方案》，加快推进我镇乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，确保按时完成工作任务，结合我镇实际，特制定本方案。
一、目标任务
按照《长垣市2020年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村6个，一星示范村12个，达标村10个，全面彻底完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略。
二、推进步骤及方法
（一）坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴
落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制，选优配强集体经济组织负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度，深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员代办制度，积极推动便民服务向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。
凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”，引导群众自觉参与乡村振兴建设。
（二）加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石
发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，扶持发展长垣继铭莲藕专业种植合作社、长垣成志种植合作社、长垣平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局；鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动。
（三）细化责任分工，逐项落实到人
各行政村要认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。
（四）集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设
1、持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。制定《方里镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作，将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定《方里镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》，明确了处罚标准和措施。全镇划分6个大网格和28个小网格，层层落实禁烧责任。
2、加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度，努力营造氛围，推进改厕进度。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性；二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改厕率达到90%以上，一星级示范村改厕率达到95%以上，二星、三星级改厕率达到98%以上，制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
3、积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标，达标村支管网接通率达到60%以上，污水处理率达到60%以上；一星、二星级示范村支管网接通率达到70%以上。落实具体责任人，按照污水管网设计图纸，联系施工队，积极推进污水管网建设；二是严格施工标准，加强日常监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
4、强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会，广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作，营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中；二是严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境，完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、D级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务；二是推进村庄绿化亮化，建设绿色生态村庄，在村庄主要街道两侧，文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时，稳妥推进农村地区清洁供暖，并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。
三、工作要求
（一）加强组织领导，狠抓任务落实。实行班子成员包2个村，行政组长包1个村的分包责任制，包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作，村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目，层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组，切实增强工作的责任感和紧迫感，指定专人具体负责此项工作，进一步明确职责，相互配合，各司其职，形成强大的工作合力，保证各项工作落到实处，确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。
（二）明确责任分工，强力推进落实。各行政村要分工明确，责任到人，制定倒排工期表，围绕各自的职责和分包任务，每日按照既定目标计划做好工作。同时，工作中既要相互配合，合力攻坚，又要充分履职，独挡一面。
（三）完善工作机制，强化督查考核。各村要在9月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导，对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评，并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目，认真开展工作，每天必须有进度，镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报，对完不成日均任务的村干部，第一次扣除绩效工资500元，第二次通报仍完不成任务的进行党政纪处分，第三次通报仍完不成任务的将停职待岗2天如还完不成的予以撤职或辞职，并停发工资。任务完成情况记入考核台账，作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《方里镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项，贻误重点工作或中心工作的，由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话，直至按法定程序进行调整或罢免。同时，各包村干部要切实负起责任，每日入村督促指导乡村振兴工作推进，凡是到期完不成任务的村，对其包村干部记工作差错一次，纳入年终绩效考核台账，并作为年终评先评优的重要依据。
乡村振兴方案 篇3
为认真贯彻落实《XX市XXXX年乡村振兴示范创建工作推进方案》，加快推进我镇乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，确保按时完成工作任务，结合我镇实际，特制定本方案。
一、目标任务
按照《XX市XXXX年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村X个，一星示范村XX个，达标村XX个，全面彻底完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略。
二、推进步骤及方法
(一)坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴
落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制，选优配强集体经济组织负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度，深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员代办制度，积极推动便民服务向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。
凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”，引导群众自觉参与乡村振兴建设。
(二)加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石
发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，扶持发展XX继铭莲藕专业种植合作社、XX成志种植合作社、XX平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局;鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动。
(三)细化责任分工，逐项落实到人
各行政村要认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位;二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。
(四)集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设
持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。制定《XX镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作，将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定《XX镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》，明确了处罚标准和措施。全镇划分X个大网格和XX个小网格，层层落实禁烧责任。
加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度，努力营造氛围，推进改厕进度。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性;二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改公号“老秘带你写材料”编辑厕率达到XX%以上，一星级示范村改厕率达到XX%以上，二星、三星级改厕率达到XX%以上，制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标，达标村支管网接通率达到XX%以上，污水处理率达到XX%以上;一星、二星级示范村支管网接通率达到XX%以上。落实具体责任人，按照污水管网设计图纸，联系施工队，积极推进污水管网建设;二是严格施工标准，加强日常监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会，广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作，营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中;二是严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境，完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、D级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务;二是推进村庄绿化亮化，建设绿色生态村庄，在村庄主要街道两侧，文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时，稳妥推进农村地区清洁供暖，并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。
三、工作要求
(一)加强组织领导，狠抓任务落实。实行班子成员包X个村，行政组长包X个村的分包责任制，包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作，村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目，层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组，切实增强工作的责任感和紧迫感，指定专人具体负责此项工作，进一步明确职责，相互配合，各司其职，形成强大的工作合力，保证各项工作落到实处，确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。
(二)明确责任分工，强力推进落实。各行政村要分工明确，责任到人，制定倒排工期表，围绕各自的职责和分包任务，每日按照既定目标计划做好工作。同时，工作中既要相互配合，合力攻坚，又要充分履职，独挡一面。
(三)完善工作机制，强化督查考核。各村要在X月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导，对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评，并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目，认真开展工作，每天必须有进度，镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报，对完不成日均任务的村干部，第一次扣除绩效工资XXX元，第二次通报仍完不成任务的进行党政纪处分，第三次通报仍完不成任务的将停职待岗X天如还完不成的予以撤职或辞职，并停发工资。任务完成情况记入考核台账，作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《XX镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项，贻误重点工作或中心工作的，由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话，直至按法定程序进行调整或罢免。同时，各包村干部要切实负起责任，每日入村督促指导乡村振兴工作推进，凡是到期完不成任务的村，对其包村干部记工作差错一次，纳入年终绩效考核台账，并作为年终评先评优的重要依据。
乡村振兴方案 篇4
为有效解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分 的发展之间的矛盾，如期实现“两个一百年”奋斗目标和全 体人民的共同富裕，奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章，努力把XX镇XX村建成农业强、农村美、农民富的美丽幸福 新XX，特制定本行动方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领 导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布 局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三 农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 的总要求，打好绿色能源牌、绿色食品牌和健康生活目的地 牌“三张牌”，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、 生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能 力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸 引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
二、目标任务
按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社 会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，实施 乡村振兴战略的目标任务是：到202*年，乡村振兴取得重 要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力 稳步提升，农业供给体系质量明显提高，全村一二三产业融合发展水平进一步提升;农民增收渠道进一步拓宽，城乡居 民生活水平差距持续缩小;现行标准下75户220人建档立 卡贫困人口全部实现脱贫;全村基础设施建设深入推进，农 村人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进;城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡融合发展体制机制 初步建立，对人才吸引力逐步增强;全村生态环境明显好转， 农业生态服务能力进一步提高;以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善;党的农村 工作领导体制机制进一步健全。到2035年，乡村振兴取得 决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共 同富裕迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现， 城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善;全村生态环境根本好转，美丽宜居乡 村基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
三、基本原则
(一)坚持党管农村工作。坚持和加强党对农村工作的领导， 健全党管农村工作领导体制机制，确保党在农村工作中始终 总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
(二)坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的 共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，选优配强 村组干部，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板。
(三)坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿，切实发挥农 民在乡村振兴中的主体作用，调动村民的积极性、主动性、 创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得 感、幸福感、安全感。
(四)坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵， 统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、 生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进。
(五)坚持城乡融合发展。推动城乡要素自由流动、平等交 换，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发 展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
(六)坚持人与自然和谐共生。牢固树立“绿水青山就是金 山银山”的发展理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复 为主的方针，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。
(七)坚持因地制宜、循序渐进。立足XX村得天独厚的区 位优势、人文景观和品牌形象，科学把握村组的差异性和社会发展走势变化，注重规划先行、突出重点、分类施策。按 照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求，不搞一刀 切，不搞形式主义，久久为功，扎实推进。
四、主要建设内容
(一)实施产业转型升级行动乡村振兴，产业兴旺是重点。 我们必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改 革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由 农业大村向农业强村转变。
1.实施质量兴农战略。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，调整优化农业生产力布局，积极发展旱作高效 立体农业，推动农业由增产导向转为提质导向，大力推进特 色农产品优势区创建，建设现代农业产业园、农业科技园。按照逐年推进的方式，到2020年末，全村共种植核桃11822 亩，建成优质泡核桃基地2000亩(在25度以上陡坡地、沟 坎、房前屋后等适宜地块建设优质泡核桃基地2000亩，每 亩按3—5株种植留养管护)，扶持发展核桃加工小微企业6 个以上;种植茶叶6665亩，建成标准茶园基地3000亩(在 XX路沿线实施茶叶优良品种改良1000亩;在打靶场片区实 施古茶园留养2000亩)，扶持发展茶叶加工小微企业6个 以上，建成XX村茶庄园1个、XX自然村茶村庄1个;积极 打造“四个1000亩”林果园建设，在XX自然村片区种植甜 樱桃1000亩(按照每亩10株的标准种植，每株100元)， 在XX自然村片区种植杨梅1000亩(按照每亩6株的标准种 植，每株100元)，在XX自然村片区种植山李子1000亩(按照每亩4株的标准种植，每株100元);在XX自然村片区 种植红李子1000亩(按照每亩7株的标准种植，每株100 元)。
2.加快观光农业发展。立足XX村属城郊结合部和XX高速路 XX二级路、XX公路穿境而过的区位优势，以及得天独厚的 自然生态条件。积极发展乡村共享经济、创意农业、特色文 化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，在生态茶园和 “四个1000亩”林果园等地实施步道建设15公里，建设田 园休闲景观亭15个，建设一批设施完备、功能多样的休闲 观光园区和康养基地，力争将XX村打造成“天下茶尊、滇红凤庆”的“后花园”。在全村范围内扶持8户以上集餐饮、 观光、体验为一体的农家乐，切实将资源优势转化为经济优 势。
3.培育新型农业经营主体。积极打造农产品销售公共服务平台，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到村组，做 好农村电子商务发展的基础设施建设，深入实施电子商务进 农村工作，加快推进农村流通现代化。扶持有条件的小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业，提高产品 档次和附加值，拓展增收空间。同时，要成立4个以上花卉 专业合作社，积极扶持发展以茶花、桂花为主要品种的庭院经济800多户;成立4个以上“四个1000亩”林果园专业 合作社，真正做到家家有产业、户户有收入。
4.盘活农村土地经营权。全面落实永久基本农田特殊保护制度，稳步提升耕地质量，引导村(组)集体经济合作社适度 规模有序流转农民土地承包经营权，发展村(组)土地股份 合作社。加快村集体资产产权制度改革。加大以“三权三证”为重点的农村产权抵押贷款试点工作。
(二)实施人居 环境提升行动乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是 农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的 统一。
1.全面开展村庄人居环境综合整治。深入实施“七改三清” 人居环境提升行动。升级改造进村主干道3.2公里，实施村 组道路硬化建设30公里，实现村组道路100%硬化。架设农 村人畜安全饮水工程管道20公里，建设蓄水池18个1000 立方米，进一步改善800多户3200多人的安全饮水问题。 实施农村电网(低压线路)升级改造40公里，安装变压器4 台，有效改善全村生产生活用电问题。在村组道路实施增花 补绿，建设氧化塘(污水处理池)5个，新安装太阳能路灯 1000盏，建设公共厕所10个，建设垃圾收集池30个。做好 村庄户用厕所改造，规范村庄露天粪坑、简易茅厕。持续开 展“两违”专项整治行动。重点治理农业面源污染，实施化 肥农药污染综合治理工程，实现农药化肥施用量零增长、减量化;改进畜禽饲养方式，引导农民单独建“面楼”、畜厩 等附属用房进行集中养殖;推进农作物秸秆和畜禽粪便综合 利用，建成病死动物收集和无害化处理体系。
2.统筹山水林田草系统治理。把山水林田草作为一个生命共同体，进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保护和 修复工程。全面推行以“河长制”为主的“六长制”工作。 落实好天然林保护制度，把所有天然林都纳入保护范围。扩大退耕还林还草、退牧还草，建立成果巩固长效机制。继续 实施生态公益林和草原生态保护补助奖励政策。
3.实施综合服务区建设。我们要抢抓XX公路和XX高速公路 建设的有利机遇，对XX河XX段部分河道实施河流改道，科 学合理规划部分弃土场，通过河流改道规划出的可用地块和弃土场进行统一规划设计利用，进一步完善功能设施配套， 建设一个集仓储物流、餐饮服务、批发零售和苗圃花卉为一 体的综合功能服务区。
4.全面改善群众住房条件。针对XX村47户“四类重点对 象”和其他危房户，按照“一户一方案”的方式，拆除无保留价值的危房，对其实施拆除重建;对需要保留的旧民房在 加固的基础上，对墙体、框架门窗进行科学合理的加固修缮。
(三)实施繁荣兴盛农村文化行动乡村振兴，乡风文明是保 障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风 貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。
1.加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，大力弘扬民 族精神和时代精神。巩固提升好“国家级文明村”、“省级 文明村”和“云南省生态文明教育基地”等创建成果，通过实施“道德讲堂”建设，认真开展“十星级文明户”、“优 秀十星户”和好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动;实 施“道德广场”建设，建立“善行义举四德榜”，深入挖掘农村传统道德教育资源，广泛开展深入宣传道德模范、身边 好人的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。建立道德激励 约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。巩固好“信用 村”创建成果，推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、 规则意识、集体意识、主人翁意识。
2.传承发展农村优秀传统文化。在保护传承的基础上，创造性转化、创新性发展，不断赋予时代内涵、丰富表现形式。 建设XX村集茶文化、益智等多功能的非物质文化活动传习 所1个，切实保护好优秀文化遗产。组建XX村山歌队、合 唱队和打歌队等三支文化宣传队，组建一支老年门球队。鼓励文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴 实践的优秀文艺作品，充分展示新时代农村农民的精神面 貌。提倡人人遵纪守法，强化村规民约约束力。
3.加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共文化服务体系。发挥县级公共 文化机构辐射作用，统筹整合资源，建设集居家养老服务中 心、村民小组活动场所、儿童之家等功能为一体的基层综合性文化服务中心，实现村级公共文化服务全覆盖。 4.实施村寨文化氛围营造工程。紧紧围绕决战脱贫攻坚、决 胜全面小康，以美丽宜居乡村建设为主题，开展村寨文化氛围营造工程。以社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、 少数民族传统文化、脱贫攻坚、基层党组织建设、村务党务 公开、村规民约、移风易俗、法治宣传等为主要内容。培养村民自觉遵守文明公约的意识，遏制大操大办、人情攀比等 陈规陋习。加强无神论宣传教育，丰富农民群众精神文化生 活，抵制封建迷信活动。
(四)实施构建乡村治理新体系行动乡村振兴，治理有效是 基础。必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领 导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社 会充满活力、和谐有序。
1.加强农村基层党组织建设。全面贯彻践行“头顶理想、脚踩泥巴、心中有民、手上有招，团结干、创新干、拼命干” 的临沧作风，充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模 范作用，建立和完善以党总支为核心的自治组织体系。在原有5个村民小组活动场所的基础上，为更好的服务于广大党 员群众，新建村民小组活动场所7个，在各村民小组活动场 所积极开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”等教育实 践活动，并通过群众会、火塘会、板凳会、田坝会等形式把政策宣讲送到田间地头，把党的好声音送到群众心里，引导 群众树立自强、诚信、感恩意识。严格执行“四议两公开” 工作法，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。积极引导群众组建 村务理事会，加强村红白理事会、老年协会等社会组织建设。 2.加强法治保障能力建设。坚持法治为本，树立依法治理理念，强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保 护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。 提升运用好XX村为“全国创先争优先进基层党组织”和 “省级民主法治示范村”等创建成果，深入开展法律进村入 户普法活动，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学 法守法用法意识。进一步增强村组干部法治观念、法治意识，提高依法办事能力。充分发挥村治安调解组织第一道防线作 用，大力推进农村社会治安防控体系建设，建设“平安XX”。 3.深入实施“五富”工程建设。组织领富，发挥好党组织战 斗堡垒作用。以“两学一做”学习教育、脱贫攻坚等工作为 抓手，建强基层组织，带领群众致富;党员带富，发挥好党员先锋模范作用。注重把致富能手、科技示范户、返乡人士 和退伍军人培养发展成党员;干部帮富，干群齐心协力抓发 展。以“挂包帮、转走访”工作为抓手，深入开展遍访农户、体察民情等回访活动，形成团结协作，聚力发展的良好局面; 生态促富，加快推进“森林XX”建设。突出生态文明建设，探索产业转型升级新路子，真正实现生态建设与农民致富协 调发展;产业致富，脱贫摘帽奔小康。认真种好、管好茶树、 核桃树和经济林果树等，为群众持续增收奠定坚实基础。
(五)实施农村民生保障行动乡村振兴，生活富裕是根本。 要坚持人人尽责、人人享有，按照抓重点、补短板、强弱项 的要求，围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，把乡村建设成为 幸福美丽新家园。
1.优先发展教育事业。高度重视发展农村义务教育，进一步改善XX办学条件和环境，持续实施好农村义务教育学生营 养改善计划。积极发展XX村学前教育。确保适龄儿童入学率为100%。
2.促进农村劳动力转移就业和农民增收。加大就业创业培训力度，提高农民科学文化素养，培养造就新时期农村创业创 新型人才队伍建设，促进农民工多渠道转移就业，提高就业 质量，增加务工收入。实施乡村就业创业促进行动，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，实现乡村经济多元化。 扶持小微企业12户以上(核桃和茶叶初加工小龙头企业各6 户)，助推全村核桃、茶叶产业有序良性发展。
3.落实好农村社会保障政策。开展好城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，做好农民重特大疾病救助工作，完善 城乡居民基本养老保险制度，确保全村符合条件人员100% 参保、参合。依托居家养老服务中心的基层服务阵地，创新多元化照料服务模式，健全农村留守儿童和妇女、老年人以 及困境儿童关爱服务体系。加强和改善农村残疾人服务。强 化农村公共卫生工作，开展和规范家庭医生签约服务，积极推进“健康XX”建设。
4.决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位，切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有 机衔接，瞄准贫困人口精准帮扶，采取更加有力的举措、更 加集中的支持、更加精细的工作，确保现行标准下75户220 人建档立卡贫困人口全部实现脱贫致富。全面改善全村生产 生活条件，确保基本公共服务主要指标均衡发展。对广大群众特别是贫困户加大教育培训力度，激发贫困人口内生动 力，提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，实现可 持续稳固脱贫，引导贫困群众克服等靠要思想，逐步消除精神贫困。促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。
五、保障机制
(一)强化组织领导。成立以县委政府主要领导任组长的XX 镇XX村乡村振兴战略行动领导小组，对XX村乡村振兴建设 工作实行统一领导，指导XX镇、XX村开展乡村振兴示范点 创建工作。XX镇要对应成立XX村试点村创建领导小组，做 好上下衔接、统筹协调，具体负责抓好XX村乡村振兴战略 各项工作落实。
(二)注重部门协调联动。县级各部门要按照部门职能，主 动推进XX村乡村振兴示范点建设各项工作。组织、宣传、政法、农办、党校、发改、财政、住建、国土、环保、交通、 农业、林业、水务、生物产业、教育、卫计、民政、人社、 民宗、文体广电旅游、妇联、团委等部门要积极支持示范点建设，确保示范点建设取得实效。
(三)加大资金投入力度。按照“渠道不乱、用途不变、各 司其职、各记其功”的原则，加大财政资金整合力度，整合 各部门项目资金约4800多万元，集中力量打造精品。通过 村企结对、部门联村喝招商引资等形式，建立多方筹资、共 建共享的投入机制，吸引社会资金参与乡村振兴计划。
(四)健全完善长效管护机制。坚持建管并重，切实建立农 村公共设施的长效管护机制。采取村有村管等方式，加强村 庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，积极探索社会化经营模式，对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维 护。
(五)加强宣传动员工作。切实加大舆论引导力度，充分发 挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多 样、生动活泼的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全县上下全面支持、积极投入建设美丽宜居幸福新乡村的局 面，宣传部门要认真总结宣传先进典型，精心组稿向上级主 流新闻媒体报送，形成可复制成熟经验，在全县推广，推动实施乡村振兴战略工作深入开展。 XX区推进乡村振兴战略实施方案 (2018—2020年)
党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的 根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作 重中之重，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加 快推进农业农村现代化。XX区作为XX市“三农”工作主战 场，为全面贯彻好党的十九大的各项部署，全面实施乡村振兴战略，推动我区“三农”工作迈向新台阶，打造全国先进 新农村建设示范区，顺应农村群众对美好生活的向往，近期， 我区研究出台了《XX区推进乡村振兴战略实施方案(2018 —2020年)》，从“深化改革、产业提升、人居环境、村庄 风貌提升、补基础设施短板、富民强村、基层治理、文明乡 风”八大方面，全面推进美丽乡村建设升温提速。
(一)全面深化农村综合改革工程，焕发乡村发展动力大力 推进农业供给侧结构性改革，突出增加绿色优质有效农产品 供给，提高农产品供给质量和效率，探索建设以龙头企业为引领、家庭农场为基础、农民合作社为纽带、用服务和收益 联成一体的农业产业化联合体;逐步深化集体土地“三权分 置”改革，引导农户采取转包、出租、互换、入股、转让或者其他方式流转土地经营权，推动土地流转集中，稳妥有序 推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点;全面推进农村集 体“三资”管理制度化规范化建设，运用“科技+制度”创 新农村集体“三资”监管手段，进一步完善三资管理平台建 设，到2019年底前实现“三资”管理平台自然村全覆盖;大力探索“政经分离”改革，大力探索“政经分离”改革， 开展“政经分离”试点，实行选民资格、职能分离、议决事 分离、村委会账目与集体经济组织账目分离、干部人员分离的“五分离”;健全农村创业创新机制，鼓励建立返乡创业 园、创业孵化基地、创客服务平台，开设开放式服务窗口， 提供一站式服务;建立健全村干部工资正常增长机制，建立健全村干部工资正常增长机制，提高区、镇两级政府在村干 部工资负担中的支出比例;深化农村土地改革，建立完善农 村土地交易管理制度及农村土地交易中心，探索建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度，完善农村 宅基地分配管理制度。
(二)全面提升农村产业发展工程，增强乡村造血功能全面 提升农业现代化水平，集中全力加快发展智慧农业，加强农 产品区域品牌建设，积极培育新型农业经营主体，大力实施农村实用培养计划;积极推动农村三产融合，大力发展生态 休闲农庄、共享农庄、田园综合体、农业综合体、农业公园 和乡村旅游等新产业新业态，推动共享经济在农业农村领域快速发展;加快推进特色小镇建设，分别把井岸镇、白蕉镇、 XX镇、乾务镇、莲洲镇打造成创新产业小镇、智产风情小镇、智能智造特色小镇、高端产业小镇及岭南水乡小镇。大力推 广运用PPP模式，鼓励企业、社会组织和市民积极参与特色 小镇投资、建设、运营和管理;推动农村产业发展与新农村建设有效结合，推动农村产业发展与新农村建设有效结合， 通过农村产业发展，聚集人气，盘活农村闲置资源，促进新 农村建设可持续发展。
(三)全面开展农村环境整治工程，提升乡村宜居水平大力 开展“三清理”(全面清理村巷道及生产工具、建筑材料乱 堆乱放，全面清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，全面清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物)、“三拆除” (拆除废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建 筑，拆除非法违规商业广告、招牌灯)及“三整治”(整治生活垃圾、整治生活污水、整治水体污染)行动，全面提升 乡村宜居水平。
(四)全面开展农房风貌提升工程，展现乡村崭新面貌重视 提升规划引领水平，以镇为主体，以自然村为单位，结合我 区农村产业发展和空间分布，完善村庄规划及村镇规划师下乡制度;实施农房风貌改造提升行动，着重改造和提升现有 农房的外立面和建筑风貌，切实解决“只见新房、不见新村” 等问题;打造“微田园”式美丽乡村，鼓励引导村民以村周围、道路两旁、房前屋后、庭院内外、水体旁边、村庄周围 见缝插针进行绿化美化，施行清旧补绿、拆旧建绿，提升乡 村绿化美化水平;积极推进农村旧村改造，按照一户一宅政策，在尊重群众意愿基础上，加大对农村旧村改造和整治力 度。
(五)全面开展基础设施补短工程，促进乡村环境提档进一 步完善农村交通路网建设，推进农村配电网工程、自然村村 道硬化工程、村村通自来水工程、光纤入户工程、“三线落地”(电力线、网线电话线、有线电视线)工程及水利基础 设施建设，提升基本公共服务水平，加快发展农村教育事业， 着力提升基层医疗卫生机构服务能力，推进村居文化中心建设，推动政务服务向农村延伸，建立健全城乡一体化基本养 老保险制度。2020年建成城乡基本公共服务均等化示范区，让农民群众生活更有获得感。
(六)全面开展富民强村创建工程，实现乡村繁荣和谐通过加快特色产业、乡村旅游休闲业、现代服务业发展，努力提高集体资产管理水平和效率，全面开展农村低收入群体综合帮扶，逐步壮大农村集体经济，促进乡村全面和谐发展。
(七)全面开展基层治理创建工程，夯实乡村组织基础大力加强基层组织建设、法治建设、德治建设，不断健全村党组织领导下的村民自治机制，充分发挥村规民约作用，促使基层治理取得新突破。
乡村振兴方案 篇5
为深入贯彻习近平总书记视察重要讲话精神，全面落实党中央和省市县委关于脱贫攻坚和乡村振兴部署要求，推动党建工作与脱贫攻坚深度融合，精准对接，为全面高质量打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略提供坚强组织保证，特制定如下行动方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察特别是视察时的重要讲话精神，始终把服务保障脱贫攻坚促进乡村振兴作为首要政治任务，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，以提升党组织政治功能和组织力为目标，以“四抓两整治”为重点，以党支部建设标准化为抓手，全面落实抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴各项任务，为加快建设幸福美好新**提供坚强组织保障。
二、重点工作
(一)建设标准支部，构筑坚强堡垒
1.规范组织生活。一是各支部要严格按照“三会一课”制度要求，以党员教育管理为基本内容，以发挥党员先锋模范作用为基本目标，每季度召开1次党支部党员大会;每月召开1次党支部委员会;每月召开1至2次党小组会;每季度上1次党课;每年至少召开1次党员组织生活会和民主生活会;每月开展一次“主题党日”。同时，在“党建”APP上同步上传会议记录。用严格的组织生活引导党员增强党员意识，带头脱贫致富、引领乡村振兴。二是加强流动党员教育管理，利用“学习强国”、“天马党建”APP、微信公众号等媒体平合，组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察重要讲话和指示精神，深刻领会习近平总书记对扶贫工作和乡村振兴提出的具体要求、教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
2.靠实政治责任。认真落实“党委书记统筹抓、分管领导督促抓、包村领导直接抓、各党支部书记具体抓”促脱贫攻坚促乡村振兴责任体系，严格落实《中国共产党纪律处分条例》和“三个一批”要求，对促脱贫攻坚促乡村振兴行动中不担当、不作为的党员干部严肃追究相关责任、对综合排名靠后的村提出批评预警、对不胜任的村干部坚决予以调整，进一步教育引导全镇党员领导干部带头牢牢扛起服务保障脱贫攻坚和乡村振兴的政治责任。
3.持续整顿提升软弱涣散村党组织。建立软弱涣散基层组织常态化整顿提升机制，按照10%的比例确定整顿对象，制定“一支部一对策”整顿提升，落实“四个一”包抓措施，实行“三定三包”联系整改制度，切实解决软弱涣散党组织存在的突出问题。同时认真抓好软弱涣散党组织“回头看”工作，进一步加强党支部的战斗堡垒作用，提高党员干部发挥先锋模范作用的自觉性，为促脱贫攻坚促乡村振兴行动构筑坚强堡垒。
4.持续开展党员参教信教和参加封建迷信活动集中排查整治行动。严明党员不得信仰宗教、参加宗教和封建迷信活动的纪律要求，对摸排出的农村信教参教党员采取“一人一策”、结对帮教等措施帮助转化，对拒不改正和经党组织教育仍不转化的，按党内规定予以处理。准确认定并慎重处置不合格党员，严肃处置人在组织，不像党员、不起作用的党员，进一步增强党员的党性观念和纪律意识，净化、纯化促脱贫攻坚促乡村振兴党员队伍，保持党的先进性和纯洁性。
(二)狠抓素质提升，建强骨干队伍。
1.加强党员干部教育培训。一是采取集中学习、研讨交流、理论宣讲、讲党课、开展主题党日等方式，组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、习近平总书记视察重要讲话和指示精神、党章党规党纪、党的优良传统、新时代精神、脱贫攻坚、乡村振兴知识，用理论滋养初心、以理论引领使命。二是建立流动党员花名册，建立寄学送学台账，党支部书记建立微信平台，采取信息化手段，建立动态管理台账，加强服务管理。充分利用互联网、微信群等媒介组织流动党员进行线上学习交流，确保不断提高党员能力素质。
2.加强后备力量培养。为解决村级干部后继乏人、年龄老化、能力弱化的问题，我镇按照党支部书记职数1:2，其他村干部1:1的比例要求，从农村实用人才、致富能手、民营企业带头人和回村复退军人等各类能人中选拔村干部后备人才，建设了一支政治素质好、带富能力强、群众信得过、发展潜力大、经验丰富且年龄在45周岁以下的村级后备干部库，按照一人一档、一镇一库的总要求，建立了后备人才库，培养锻炼，动态管理，着力解决村班子后继乏人问题。
3.加强村级带头人队伍建设。一是选优配强村(社区)班子。围绕发展选优配强村(社区)班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各支部班子，尤其选好配强“一把手”。对本村没有合适人选的，通过选派、竞聘专职化等方式解决。二是加大“一肩挑”力度。坚持因地制宜，通过岗位调整、撤换等方式，积极稳妥推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，对村党组织书记或村委会主任空缺村，原则上按“一肩挑”要求选配;对现任村党组织书记能力较强、威信较高的，引导参加选举担任村委会主任;对带头发展产业、带富效果好的党员村委会主任，优先推荐“一肩挑”。三是健全调整退出机制。建立健全村党组织书记履职情况定期研判、动态调整机制，镇领导在包片工作中，注重对村班子和村干部进行分析研判，及时发现状态不佳、能力不足、作风不实的村干部，按“三个ー批”要求进行撤换调整。四是坚持村“两委”成员任职资格联审制度，坚决彻底清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员，纯洁带头人队伍，为促脱贫攻坚促乡村振兴行动提供人才保证。
(三)强化支部引领，凝聚各方力量
1.加强党员理想信念教育。严格落实集中学习制度，用理论和信仰的力量把党员群众组织在一起，组织有帮带能力的农民党员与贫困户结成帮扶对子，激发困难群众内生动力，为贫困户外出务工、发展产业提供帮助。
2.充分发挥第一书记作用。建立帮扶联系机制，指导帮助村党支部抓好党员学习教育管理监督，指导完善村规民约，制定和实施贫困村发展规划、脱贫计划和帮扶措施;帮助贫困户选准发展路子，大力推进农村“三变改革”，积极探索农村土地流转方式，盘活壮大村集体经济。指导开展“脱贫不等不靠、致富双手创造”活动，借助县级十大产业扶持政策、就业创业奖补政策、精神文明建设“文明股”折股分红等政策的大力扶持下，激发群众主动参与脱贫攻坚的主人翁意识和内生动力。
3.充分发挥帮扶单位的作用。按照“强组织、增活力、促发展”目标要求，开展27个帮扶单位党组织与15个贫困村党组织结对共建活动，提高贫困村党支部党建工作水平。村党支部引导社会力量积极投身脱贫攻坚、乡村振兴工作，以产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶、金融帮扶、捐赠帮扶为重点，解决贫困户实际困难，为贫困户加快脱贫致富步伐做出应有的贡献。
4.激发企业和社会爱心人士共同参与。要动员企业积极参与，因地制宜设立有特色的扶贫车间，实现人岗对接，保障稳定就业，使一人就业，全家脱贫成为最有效最直接的脱贫方式。引导企业和社会爱心人士积极响应号召，主动承担社会责任，以实际行动参与脱贫攻坚、乡村振兴工作，不仅开拓能力企业的市场，也彰显了企业家饮水思源、回报社会的精神。
(四)夯实基础保障，提升服务后劲
1.加强阵地建设。实施“村级组织活动场所改造提升”工程，通过项目整合、党费补助、基层自筹等方式，新建、扩建、维修改造一批活动场所，配套办公服务设施，力争达到“八有”标准。严格落实村干部集中办公和轮流值班等制度，用好乡村组三级便民服务平合，提升村党组织政治引领和服务群众能力，真正把村级阵地建设成为宣传理论政策、凝聚党员共识、为民服务办事、议事决策管理的重要平台。
2.强化监督管理。一是认真落实民主议事决策制度，凡扶贫资金、村级集体经济以及与脱贫攻坚、乡村振兴任务有关的重要事项，严格执行“五议五公开”工作法、党务村务公开制度。二是督促村监会认真履行村务决策公开、惠农政策落实、扶贫资金使用等事项的监督职能，强化村级组织自我监督，切实用好促脱贫攻坚促乡村振兴源头活水。三是从严正风肃纪，坚持挺纪在前面、抓早抓小，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，坚决把促脱贫攻坚、促乡村振兴领域苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态，持续深入推进作风建设向纵深发展，为推动脱贫攻坚、乡村振兴有效落实打下坚实的作风基础。
3.切实推动产业增效。一是强化示范引领，推动产业发展。将抓党建与产业结构调整、实施乡村振兴战略紧密结合，充分发挥党委引领、党支部带动和党员示范作用，引导党员群众带头发展致富产业。二是积极推进“村党支部+专业合作社+农户”经营模式，做大做强牛羊养殖、枸杞、黄芪、莴笋等特色产业，推动形成支部引领、合作社带动、党员带头、群众参与的党建与产业发展互促共赢良好格局，拓宽群众增收渠道。
4.发展壮大村级集体经济。健全村集体经济法人治理、经营运营、收益分配、监督管理机制，管好用好中央专项扶持资金、省市下拨补交党费、县财政扶持资金。结合“三变”改革，通过盘活国有资产、购置商铺出租、联建联营宾馆商城、光伏扶贫、入股经营等措施，因地制宜培育发展壮大村级集体经济，让村党组织有能力、有资源服务群众，更好带领群众脱贫致富、实施乡村振兴。
三、组织保障
(一)靠实工作责任。各村党支部要把抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴行动作为当前一项重要政治任务，党支部书记要切实履行第一责任人责任，亲自研究部署、调度推动，确保工作落到实处。镇综合运用督查通报、提醒约谈、考核奖惩等手段，大力解决工作推进时紧时松、执行标准变形走样、落实任务敷衍应付等问题。
(二)强化督促指导。坚持问题导向，不定期开展抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴工作督查调研，及时准确掌握真实情况，坚持把脱贫攻坚和乡村振兴考核结果作为激励和问责的重要依据，对脱贫攻坚和乡村振兴工作重视不够、工作不力的，视情况进行约谈提醒、督促整改，引导广大干部向脱贫攻坚、乡村振兴工作疑心聚力。
(三)注重宣传引导。充分运用历史文化名镇**等新媒体，加大舆论宣传力度，营造良好舆论氛围。做好身边典型和榜样宣传，鼓励基层从实际出发，大胆探索创新，深入挖掘典型，广泛宣传基层党组织和党员带领脱贫攻坚、乡村振兴的鲜活事例和生动事迹，激励各级党组织和广大党员在脱贫攻坚主战场担当作为，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
乡村振兴方案 篇6
各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
为进一步发挥农业信贷担保体系作用，助力乡村振兴战略实施、现代农业发展和脱贫攻坚，经自治区人民政府同意，现就加快推进全区农业信贷担保体系建设提出以下意见：
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央“三农”工作方针政策，紧紧围绕实施乡村振兴战略，建立健全全区农业信贷担保体系，切实放大财政支农政策效应，撬动更多金融资本投向农业农村，促进农业适度规模经营和转变农业发展方式，加快农业现代化建设。
（二）目标任务。力争2018年底全面实现全区农业信贷担保两个全覆盖：农业信贷担保服务网点覆盖全区所有县域，农业信贷担保业务覆盖全区粮食、糖料蔗、水果、畜牧、林业、农产品加工等重点领域。力争2018年全区农业信贷担保机构在保余额达20亿元，到2020年全区农业信贷担保机构累计担保规模达100亿元以上，全区农业信贷担保业务各项主要指标达到或优于全国平均水平。
二、主要任务
（一）构建新型“政银担”合作模式。按照“优势互补、合作共赢、信息共享、风险共管、责任共担”原则，构建新型“政银担”合作模式。建立信息共享机制，及时共享新型农业经营主体生产经营、政策扶持、信贷支持等情况，有效解决信息不对称问题。建立风险共管机制，按照“培育先行、全程服务”理念，各市、县（市、区）人民政府及银行业金融机构、担保机构协同对农业信贷担保业务开展保前、保中、保后全流程的服务及管理，做好风险预警，多渠道帮扶，支持新型农业经营主体做大做强。建立责任共担机制，鼓励银行业金融机构和担保机构合理分担农业信贷担保风险。建立联合惩戒机制，加大对恶意欺诈、逃避债务等失信行为的惩戒和制约力度，确保全区农业信贷担保工作的可持续发展。
（二）加快完善全区农业信贷担保体系基层服务网络建设。各市、县（市、区）人民政府要按照相对统一的合作共建模式，支持在当地建设农业信贷担保分支机构，市级设立办事处（分公司）、县级设立服务中心、乡级设立服务站。2018年12月底前，在全区完成各市级办事处（分公司）及县级服务中心的设立工作，建成覆盖全区、上下联动、运行高效的农业信贷担保服务网络体系。
（三）全面开展新型农业经营主体建档立卡工作。各市、县（市、区）农业信贷担保机构要牵头开展新型农业经营主体建档立卡工作，各有关部门要予以支持。其中，农业部门负责收集区域内的种养大户基础信息资料，工商管理部门负责收集区域内的家庭农场、农民专业合作社、农业企业的基础信息资料，定期提供给本级农业信贷担保机构。各市、县（市、区）农业信贷担保机构要对本级农业、工商管理部门提供的新型农业经营主体基础信息资料进行整理汇总，进一步摸清有贷款意愿的新型农业经营主体家庭信息、经营情况、信誉情况、带动脱贫情况等，对有信用、有主业、有经验、有规模、有需求的新型农业经营主体进行建档立卡。自治区级农业信贷担保机构要根据新型农业经营主体建档立卡信息，按行业类型、需求缓急和综合条件等情况，优先推荐给合作银行开展批量业务。农业信贷担保机构要按非现场监管和现场检查相结合的方式加强保后管理。到2018年底，全区对有融资担保需求的新型农业经营主体进行建档立卡10000户以上，实现建档立卡担保业务贷款授信1000户以上。到2020年，新型农业经营主体建档立卡工作实现全区全覆盖，全区农业信贷担保机构通过建档立卡工作累计担保授信达100亿元以上。
（四）创新全区农业信贷担保服务。鼓励商业银行特别是广西农村信用社联合社、广西北部湾银行等地方商业银行加大参与农业信贷担保贷款力度，为新型农业经营主体提供农业信贷担保贷款利率优惠。农业信贷担保机构要加大力度，开发推广快捷便民、成本低廉、风险可控、各方认可的农业信贷担保新模式和新产品，进一步优化、简化业务操作流程，为新型农业经营主体提供及时便捷的农业信贷担保服务。在有条件的市开展农业信贷担保体系建设与农村信用体系建设的对接，开展两个体系信息化项目的协同建设试点，实现协调发展。
三、政策支持
（一）加大财政投入力度。自治区本级财政支持农业信贷担保机构做大做强，根据业务发展情况，安排相应规模的资金，作为资本金注入自治区级农业信贷担保机构，增强资本金实力，形成与全区农业信贷担保体系相匹配的资本金规模。结合农业信贷担保机构风险大、收费低的特点，对农业信贷担保机构予以担保费补助和担保业务奖补等。自治区本级财政建立农业信贷担保机构救助机制，建立农业信贷担保体系风险资金池，应对农业产业系统性风险导致农业信贷担保机构出现资本流动性危机。各市、县（市、区）可根据工作需要在本级财政预算中安排一定的资金，对积极参与当地农业信贷担保业务的银行业金融机构等进行补助，确保全区农业信贷担保体系建设顺利推进。
（二）建立财政、担保协同支农机制。各级财政、农业部门要积极支持农业信贷担保机构开展工作。对将享受财政专项资金扶持的对象，且属于农业信贷担保机构所担保客户的，可优先予以扶持，形成财政、担保协同支农机制，提高财政资金支农精准性和使用效益。各级农业信贷担保机构要充分发挥农业信贷担保平台的优势，配合财政、农业部门做好支农工作，提高财政支农资金使用效益。
（三）完善全区农业信贷担保相关配套政策。各地各有关部门要建立完善农业信贷担保体系相关配套政策，落实国家支持融资担保机构发展的准备金税前扣除和税收减免优惠等相关政策。进一步加强社会信用体系建设，优化金融生态环境，督促和指导具备条件的融资担保机构接入金融信用信息基础数据库。加强农业信贷担保人才的培养、引进和使用，可参照金融企业制定薪酬标准，高薪聘用优秀人才，薪酬与经营业绩适当挂钩。
四、保障措施
（一）加强组织领导。建立推进广西农业信贷担保体系建设助推乡村振兴厅际联席会议制度，统筹推进全区农业信贷担保体系建设助推乡村振兴的各项工作。充分发挥全区农业信贷担保工作指导委员会的作用，制定完善对农业信贷担保机构的绩效考评制度，确保农业信贷担保机构完成服务我区“三农”工作、发展金融贷款业务及将农业信贷担保贷款综合费率控制在8%以内的任务。各市、县（市、区）人民政府要将农业信贷担保体系建设工作列入重要议事日程，制定工作方案，采取有力措施，统筹推进各项工作。
（二）明确工作职责。各市、县（市、区）人民政府和自治区各相关部门要加强对农业信贷担保机构的管理和指导，有效防范风险。财政部门要在业务开展、资金使用、绩效考核、风险防控等方面对农业信贷担保机构进行监管。农业部门要对农业信贷担保机构开展业务指导和监督。金融监管部门要对农业信贷担保机构开展业务指导和监督，建立和维护良好的涉农信用环境，加快推进农村信用体系建设，建立行之有效的守信受益、失信惩戒联动机制。银行业金融机构应当根据国家政策导向，积极履行社会责任，加强与当地政府、农业信贷担保机构开展业务合作，对农业信贷担保机构承担代偿风险的贷款给予适当的利率优惠。农业信贷担保机构要正确处理风险防范与业务发展之间的关系，实现风险防范和业务发展“双赢”。
（三）建立绩效考核机制。各市、县（市、区）人民政府要加大农业信贷担保体系建设工作推进和督促力度，将市、县（市、区）农业信贷担保工作推进情况作为安排相关支农资金的重要参考因素。财政部门要结合农业信贷担保业务特点，制定符合实际、切实有效的考核指标和考核制度，每年对农业信贷担保机构进行绩效考核，推动农业信贷担保机构健康可持续发展。金融监管部门要改进银行绩效考核和风险问责机制，在风险可控基础上，提高对“三农”融资担保贷款的风险容忍度，将银行业金融机构参与全区农业信贷担保工作作为对银行绩效考核的重要指标，重点考核其农业信贷担保业务规模、履行风险分担责任、利率优惠、办理时效等。
（四）加强宣传引导。各地各有关部门要加大对农业信贷担保体系建设的正面宣传力度，及时对农业信贷担保体系建设工作进行经验总结和理论研讨，提高全社会对农业信贷担保工作重要性的认识，为推进农业信贷担保体系建设工作营造良好氛围。农业信贷担保机构要积极采取措施，广泛宣传农业信贷担保机构的政策要求和业务办理流程，提高农业信贷担保机构影响力。
乡村振兴方案 篇7
xx村党支部在区、镇两级党委的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以全面提高党员队伍素质为出发点，以增强党组织战斗力和凝聚力为目的，各项工作全面落实推进。
乡村振兴方案 篇8
1、精心打造村级党群服务中心党群服务中心。
为群众提供“一站式”服务，拉近了党群干群关系。做到“有话向党说，有苦向党诉，有难找党帮”的服务宗旨，成为凝聚群众，服务群众的重要阵地。
2、落实党风廉政建设责任制。
结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度，将党风廉政教育具体化，进一步明确了村党支部成员和党员在党风廉政建设中的责任，层层签订了党风廉政建设责书。认真组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会，强化了对党员干部的廉政教育。
3、扎实开展扶贫帮困活动。
充分利用各种纪念日、主题教育活动积极组织开展慰问帮困工作，并积极帮助贫困党员群众解决急需解决的困难，今年7.1建党日组织慰问困难党员xxx同志，发放帮困资金1000元。
乡村振兴方案 篇9
为了贯彻落实中央一号文件精神、推进农业供给侧结构性改革，创新财政支农方式，放大财政支农政策效应，提高财政支农资金使用效益，引导推动金融资本投入农业。近日，贵港市出台了《贵港市人民政府办公室关于印发加快推进贵港市辖三区农业信贷担保体系建设助推乡村振兴工作方案的通知》（贵政办通〔2019〕36号），将在乡镇一级建立农业信贷担保服务站，进一步发挥农业信贷担保体系作用，解决农业发展“融资难”“融资贵”的问题，助力乡村振兴战略实施、现代农业发展和脱贫攻坚。
一、明确具体工作目标任务。一是2019年底全面实现广西农担贵港办事处服务覆盖市辖三区、农业信贷担保业务覆盖农业重点领域两个全覆盖。二是力争到2020年农业信贷担保机构在保余额2亿元以上，累计担保规模5亿元以上，农业信贷担保业务各项主要指标高于全区平均水平。
二、着力推进四个方面工作。一是构建新型“政银担”合作模式。按照“优势互补、合作共赢、信息共享、风险共管、责任共担”原则，构建新型“政银担”合作模式。二是支持自治区加快完善农业信贷担保体系基层服务网络建设。三是全面开展农业新型经营主体建档立卡工作。四是创新广西农担贵港办事处农业信贷担保服务。
三、建立跨部门协同机制。一是加大财政投入力度，努力争取自治区农业信贷担保机构给予贵港市更多的支持，市本级根据工作需要在本级财政预算中安排一定的资金，对积极参与当地农业信贷担保业务的银行业金融机构等进行补助，确保全市农业信贷担保体系建设顺利推进。二是建立财政、担保协同支农机制，提高财政支农资金使用效益。三是完善市辖三区农业信贷担保相关配套政策。
四、落实各部门责任与分工。一是明确市直各相关部门和市辖三区人民政府的工作职责，确保全市农业信贷担保体系建设顺利推进。二是建立绩效考核机制，将具体工作纳入绩效考核中，提高各级各部门工作积极性，压实责任。
乡村振兴方案 篇10
为深入贯彻习近平总书记视察重要讲话精神，全面落实党中央和省市县委关于脱贫攻坚和乡村振兴部署要求，推动党建工作与脱贫攻坚深度融合，精准对接，为全面高质量打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略提供坚强组织保证，特制定如下行动方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察特别是视察时的重要讲话精神，始终把服务保障脱贫攻坚促进乡村振兴作为首要政治任务，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，以提升党组织政治功能和组织力为目标，以“四抓两整治”为重点，以党支部建设标准化为抓手，全面落实抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴各项任务，为加快建设幸福美好新大靖提供坚强组织保障。
二、重点工作
(一)建设标准支部，构筑坚强堡垒
1.规范组织生活。一是各支部要严格按照“三会一课”制度要求，以党员教育管理为基本内容，以发挥党员先锋模范作用为基本目标，每季度召开1次党支部党员大会；每月召开1次党支部委员会；每月召开1至2次党小组会；每季度上1次党课；每年至少召开1次党员组织生活会和民主生活会；每月开展一次“主题党日”。同时，在“党建”APP上同步上传会议记录。用严格的组织生活引导党员增强党员意识，带头脱贫致富、引领乡村振兴。二是加强流动党员教育管理，利用“学习强国”、“天马党建”APP、微信公众号等媒体平合，组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察重要讲话和指示精神，深刻领会习近平总书记对扶贫工作和乡村振兴提出的具体要求、教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
2.靠实政治责任。认真落实“党委书记统筹抓、分管领导督促抓、包村领导直接抓、各党支部书记具体抓”促脱贫攻坚促乡村振兴责任体系，严格落实《中国共产党纪律处分条例》和“三个一批”要求，对促脱贫攻坚促乡村振兴行动中不担当、不作为的党员干部严肃追究相关责任、对综合排名靠后的村提出批评预警、对不胜任的村干部坚决予以调整，进一步教育引导全镇党员领导干部带头牢牢扛起服务保障脱贫攻坚和乡村振兴的政治责任。
3.持续整顿提升软弱涣散村党组织。建立软弱涣散基层组织常态化整顿提升机制，按照10％的比例确定整顿对象，制定“一支部一对策”整顿提升，落实“四个一”包抓措施，实行“三定三包”联系整改制度，切实解决软弱涣散党组织存在的突出问题。同时认真抓好软弱涣散党组织“回头看”工作，进一步加强党支部的战斗堡垒作用，提高党员干部发挥先锋模范作用的自觉性，为促脱贫攻坚促乡村振兴行动构筑坚强堡垒。
4.持续开展党员参教信教和参加封建迷信活动集中排查整治行动。严明党员不得信仰宗教、参加宗教和封建迷信活动的纪律要求，对摸排出的农村信教参教党员采取“一人一策”、结对帮教等措施帮助转化，对拒不改正和经党组织教育仍不转化的，按党内规定予以处理。准确认定并慎重处置不合格党员，严肃处置人在组织，不像党员、不起作用的党员，进一步增强党员的党性观念和纪律意识，净化、纯化促脱贫攻坚促乡村振兴党员队伍，保持党的先进性和纯洁性。
（二）狠抓素质提升，建强骨干队伍。
1.加强党员干部教育培训。一是采取集中学习、研讨交流、理论宣讲、讲党课、开展主题党日等方式，组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、习近平总书记视察重要讲话和指示精神、党章党规党纪、党的优良传统、新时代精神、脱贫攻坚、乡村振兴知识，用理论滋养初心、以理论引领使命。二是建立流动党员花名册，建立寄学送学台账，党支部书记建立微信平台，采取信息化手段，建立动态管理台账，加强服务管理。充分利用互联网、微信群等媒介组织流动党员进行线上学习交流，确保不断提高党员能力素质。
2.加强后备力量培养。为解决村级干部后继乏人、年龄老化、能力弱化的问题，我镇按照党支部书记职数1:2，其他村干部1:1的比例要求，从农村实用人才、致富能手、民营企业带头人和回村复退军人等各类能人中选拔村干部后备人才，建设了一支政治素质好、带富能力强、群众信得过、发展潜力大、经验丰富且年龄在45周岁以下的村级后备干部库，按照一人一档、一镇一库的总要求，建立了后备人才库，培养锻炼，动态管理，着力解决村班子后继乏人问题。
3.加强村级带头人队伍建设。一是选优配强村（社区）班子。围绕发展选优配强村（社区）班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各支部班子，尤其选好配强“一把手”。对本村没有合适人选的，通过选派、竞聘专职化等方式解决。二是加大“一肩挑”力度。坚持因地制宜，通过岗位调整、撤换等方式，积极稳妥推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，对村党组织书记或村委会主任空缺村，原则上按“一肩挑”要求选配;对现任村党组织书记能力较强、威信较高的，引导参加选举担任村委会主任;对带头发展产业、带富效果好的党员村委会主任，优先推荐“一肩挑”。三是健全调整退出机制。建立健全村党组织书记履职情况定期研判、动态调整机制，镇领导在包片工作中，注重对村班子和村干部进行分析研判，及时发现状态不佳、能力不足、作风不实的村干部，按“三个ー批”要求进行撤换调整。四是坚持村“两委”成员任职资格联审制度，坚决彻底清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员，纯洁带头人队伍，为促脱贫攻坚促乡村振兴行动提供人才保证。
（三）强化支部引领，凝聚各方力量
1.加强党员理想信念教育。严格落实集中学习制度，用理论和信仰的力量把党员群众组织在一起，组织有帮带能力的农民党员与贫困户结成帮扶对子，激发困难群众内生动力，为贫困户外出务工、发展产业提供帮助。
2.充分发挥第一书记作用。建立帮扶联系机制，指导帮助村党支部抓好党员学习教育管理监督，指导完善村规民约，制定和实施贫困村发展规划、脱贫计划和帮扶措施；帮助贫困户选准发展路子，大力推进农村“三变改革”，积极探索农村土地流转方式，盘活壮大村集体经济。指导开展“脱贫不等不靠、致富双手创造”活动，借助县级十大产业扶持政策、就业创业奖补政策、精神文明建设“文明股”折股分红等政策的大力扶持下，激发群众主动参与脱贫攻坚的主人翁意识和内生动力。
3.充分发挥帮扶单位的作用。按照“强组织、增活力、促发展”目标要求，开展27个帮扶单位党组织与15个贫困村党组织结对共建活动，提高贫困村党支部党建工作水平。村党支部引导社会力量积极投身脱贫攻坚、乡村振兴工作，以产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶、金融帮扶、捐赠帮扶为重点，解决贫困户实际困难，为贫困户加快脱贫致富步伐做出应有的贡献。
4.激发企业和社会爱心人士共同参与。要动员企业积极参与，因地制宜设立有特色的扶贫车间，实现人岗对接，保障稳定就业，使一人就业，全家脱贫成为最有效最直接的脱贫方式。引导企业和社会爱心人士积极响应号召，主动承担社会责任，以实际行动参与脱贫攻坚、乡村振兴工作，不仅开拓能力企业的市场，也彰显了企业家饮水思源、回报社会的精神。
（四）夯实基础保障，提升服务后劲
1.加强阵地建设。实施“村级组织活动场所改造提升”工程，通过项目整合、党费补助、基层自筹等方式，新建、扩建、维修改造一批活动场所，配套办公服务设施，力争达到“八有”标准。严格落实村干部集中办公和轮流值班等制度，用好乡村组三级便民服务平合，提升村党组织政治引领和服务群众能力，真正把村级阵地建设成为宣传理论政策、凝聚党员共识、为民服务办事、议事决策管理的重要平台。
2.强化监督管理。一是认真落实民主议事决策制度，凡扶贫资金、村级集体经济以及与脱贫攻坚、乡村振兴任务有关的重要事项，严格执行“五议五公开”工作法、党务村务公开制度。二是督促村监会认真履行村务决策公开、惠农政策落实、扶贫资金使用等事项的监督职能，强化村级组织自我监督,切实用好促脱贫攻坚促乡村振兴源头活水。三是从严正风肃纪，坚持挺纪在前面、抓早抓小，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，坚决把促脱贫攻坚、促乡村振兴领域苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态，持续深入推进作风建设向纵深发展，为推动脱贫攻坚、乡村振兴有效落实打下坚实的作风基础。
3.切实推动产业增效。一是强化示范引领，推动产业发展。将抓党建与产业结构调整、实施乡村振兴战略紧密结合，充分发挥党委引领、党支部带动和党员示范作用，引导党员群众带头发展致富产业。二是积极推进“村党支部+专业合作社+农户”经营模式，做大做强牛羊养殖、枸杞、黄芪、莴笋等特色产业，推动形成支部引领、合作社带动、党员带头、群众参与的党建与产业发展互促共赢良好格局，拓宽群众增收渠道。
4.发展壮大村级集体经济。健全村集体经济法人治理、经营运营、收益分配、监督管理机制，管好用好中央专项扶持资金、省市下拨补交党费、县财政扶持资金。结合“三变”改革，通过盘活国有资产、购置商铺出租、联建联营宾馆商城、光伏扶贫、入股经营等措施，因地制宜培育发展壮大村级集体经济，让村党组织有能力、有资源服务群众，更好带领群众脱贫致富、实施乡村振兴。
三、组织保障
（一）靠实工作责任。各村党支部要把抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴行动作为当前一项重要政治任务，党支部书记要切实履行第一责任人责任，亲自研究部署、调度推动，确保工作落到实处。镇综合运用督查通报、提醒约谈、考核奖惩等手段，大力解决工作推进时紧时松、执行标准变形走样、落实任务敷衍应付等问题。
（二）强化督促指导。坚持问题导向，不定期开展抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴工作督查调研，及时准确掌握真实情况，坚持把脱贫攻坚和乡村振兴考核结果作为激励和问责的重要依据，对脱贫攻坚和乡村振兴工作重视不够、工作不力的，视情况进行约谈提醒、督促整改，引导广大干部向脱贫攻坚、乡村振兴工作疑心聚力。
（三）注重宣传引导。充分运用历史文化名镇大靖等新媒体，加大舆论宣传力度，营造良好舆论氛围。做好身边典型和榜样宣传，鼓励基层从实际出发，大胆探索创新，深入挖掘典型，广泛宣传基层党组织和党员带领脱贫攻坚、乡村振兴的鲜活事例和生动事迹，激励各级党组织和广大党员在脱贫攻坚主战场担当作为，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
乡村振兴方案 篇11
新华社北京9月9日电(记者侯雪静)全国政协农业和农村委员会副主任陈晓华日前表示，做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接要做好重点举措的衔接，提高农村产业规模化程度和组织化的水平，加强培育市场和建立产业链，同时要做好基础设施、人才队伍和社会保障的衔接。
陈晓华说，加快推进脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接关键在人才，要通过政策激励部分人才回流农村，同时加强培养乡土人才，通过补齐短板让群众住得下、吃得好、能增收，让农业产品好、品牌亮、前景广，让农村更美丽、更宜居、更文明。
陈晓华是在日前由中国小康建设研究会、宁波市农业农村局、宁波市鄞州区人民政府联合主办的“2020中国乡村振兴发展大会”上作出上述表述的，本次大会以“创新发展新模式，推动乡村新发展”为主题。
推进乡村振兴战略是巩固脱贫成果的重要举措。在本次大会上，农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委员尹成杰说，受资源条件所限，分散经营是贫困地区农户基本生产方式，要加强完善基础设施，增强抵御自然灾害的能力，提升产业发展的稳定性。
尹成杰说，我国实施乡村振兴战略取得重大成就，积累了宝贵经验，要抓住机遇大力推进乡村振兴高质量发展，要重点完善县乡村的物流基础设施网络，加大农产品仓储、保险、冷链、物流等设施建设;要进一步强化产业的合作机制，以提高贫困地区农民组织化程度为导向，联动推进集体经济组织和农民合作社加快发展，建立规范稳定的利益联结机制，有效提高贫困地区产业发展的实际成效。
大会还对2019年入选的25个全国乡村振兴优秀案例单位代表颁发证牌，同时还举行了2020年全国乡村振兴优秀案例征集启动仪式。
乡村振兴方案 篇12
为进一步贯彻落实党的十九届四中全会会议精神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：
一、工作目标
坚持以习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治，使环境更加宜居;深入推进移风易俗，使乡风更加文明;基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。
二、重点任务
(一)加快转型升级，让产业更加兴旺
1.稳步提升粮食生产。推广公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)
2.推进蔬菜产业提质增效。巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2.1亿株。支持外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)
3.大力发展林果产业。在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以、、、等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)
4.加快紧固件产业上档升级。抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位：标发委;责任单位：区直有关单位、有关乡镇)
(二)推进环境整治，让乡村更加宜居
1.全域推进农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。三是加强农村生活污水管控。完成20个村的生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。(牵头单位：农办;责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)
2.抓好示范村创建。以、、三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位：农业农村局;责任单位：各乡镇)
3.加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街-裴屯-东桥-永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。(牵头单位：园区;责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇)
(三)开展移风易俗，让乡风更加文明
1.深入开展移风易俗行动。狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“两会一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、各乡镇)
2.完善基层文化阵地。加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。(牵头单位：宣传部;责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇)
3.广泛开展文明村镇创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”(即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位：宣传部;责任单位：有关乡镇)
4.实施特色文化提升工程。实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。(牵头单位：文化广电和旅游局;责任单位：各乡镇)
(四)完善体系建设，让乡村治理更加有效
1.加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。
2.提高村级自治能力。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。
3.加强法治乡村建设。实施“一委三中心”规范化建设，由村(街)党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。
4.提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建设平安和谐乡村。广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进扫黑除恶专项斗争和“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。
(五)坚持民生为本，让百姓生活更加幸福
1.改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。(责任单位：教育体育局)
2.提高农村医疗健康水平。完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。(责任单位：卫生健康局)
3.做好扶贫社保工作。认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位：民政局;责任单位：区直有关单位、各乡镇)
4.促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。(牵头单位：人力资源和社会保障局;责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)
三、实施步骤
(一)安排部署阶段(2020年1月1日-1月10日)。区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。
(二)集中实施阶段(2020年1月11日-11月30日)。区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。
(三)考核验收阶段(2020年12月1日-12月31日)。由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。
四、保障措施
(一)加强组织领导。坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。
(二)搞好部门联动。区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。
(三)加大资金投入。建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。
(四)强化督导考核。建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。
乡村振兴方案 篇13
1、组织健全机构，班子成员严于律已。
坚持民主集中制原则，把党支部成员及党员定岗分工，广开言路，多方听取群众意见，大家出主意，想办法，发挥了每个成员的聪明才智，较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习，带头遵守各项规章制度，带头参加各种扶贫帮困活动，为党组织和党员的战斗力、凝聚力发挥起到了较好的作用。
2、按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。
严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年以来我村共发展党员1名，培养入党积极分子3名。
3、督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务。
按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。并利用相关节日广泛开展各种活动，党员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。
乡村振兴方案 篇14
为深入贯彻习近平总书记视察重要讲话精神，全面落实党中央和省市县委关于脱贫攻坚和乡村振兴部署要求，推动党建工作与脱贫攻坚深度融合，精准对接，为全面高质量打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略提供坚强组织保证，特制定如下行动方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察特别是视察时的重要讲话精神，始终把服务保障脱贫攻坚促进乡村振兴作为首要政治任务，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，以提升党组织政治功能和组织力为目标，以“四抓两整治”为重点，以党支部建设标准化为抓手，全面落实抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴各项任务，为加快建设幸福美好新**提供坚强组织保障。
二、重点工作（一）建设标准支部，构筑坚强堡垒1.规范组织生活。一是各支部要严格按照“三会一课”制度要求，以党员教育管理为基本内容，以发挥党员先锋模范作用为基本目标，每季度召开1次党支部党员大会；
每月召开1次党支部委员会；
每月召开1至2次党小组会；
每季度上1次党课；
每年至少召开1次党员组织生活会和民主生活会；
每月开展一次“主题党日”。同时，在“党建”APP上同步上传会议记录。用严格的组织生活引导党员增强党员意识，带头脱贫致富、引领乡村振兴。二是加强流动党员教育管理，利用“学习强国”、“天马党建”APP、微信公众号等媒体平合，组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察重要讲话和指示精神，深刻领会习近平总书记对扶贫工作和乡村振兴提出的具体要求、教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
2.靠实政治责任。认真落实“党委书记统筹抓、分管领导督促抓、包村领导直接抓、各党支部书记具体抓”促脱贫攻坚促乡村振兴责任体系，严格落实《中国共产党纪律处分条例》和“三个一批”要求，对促脱贫攻坚促乡村振兴行动中不担当、不作为的党员干部严肃追究相关责任、对综合排名靠后的村提出批评预警、对不胜任的村干部坚决予以调整，进一步教育引导全镇党员领导干部带头牢牢扛起服务保障脱贫攻坚和乡村振兴的政治责任。
3.持续整顿提升软弱涣散村党组织。建立软弱涣散基层组织常态化整顿提升机制，按照10%的比例确定整顿对象，制定“一支部一对策”整顿提升，落实“四个一”包抓措施，实行“三定三包”联系整改制度，切实解决软弱涣散党组织存在的突出问题。同时认真抓好软弱涣散党组织“回头看”工作，进一步加强党支部的战斗堡垒作用，提高党员干部发挥先锋模范作用的自觉性，为促脱贫攻坚促乡村振兴行动构筑坚强堡垒。
4.持续开展党员参教信教和参加封建迷信活动集中排查整治行动。严明党员不得信仰宗教、参加宗教和封建迷信活动的纪律要求，对摸排出的农村信教参教党员采取“一人一策”、结对帮教等措施帮助转化，对拒不改正和经党组织教育仍不转化的，按党内规定予以处理。准确认定并慎重处置不合格党员，严肃处置人在组织，不像党员、不起作用的党员，进一步增强党员的党性观念和纪律意识，净化、纯化促脱贫攻坚促乡村振兴党员队伍，保持党的先进性和纯洁性。
（二）狠抓素质提升，建强骨干队伍。
1.加强党员干部教育培训。一是采取集中学习、研讨交流、理论宣讲、讲党课、开展主题党日等方式，组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、习近平总书记视察重要讲话和指示精神、党章党规党纪、党的优良传统、新时代精神、脱贫攻坚、乡村振兴知识，用理论滋养初心、以理论引领使命。二是建立流动党员花名册，建立寄学送学台账，党支部书记建立微信平台，采取信息化手段，建立动态管理台账，加强服务管理。充分利用互联网、微信群等媒介组织流动党员进行线上学习交流，确保不断提高党员能力素质。
2.加强后备力量培养。为解决村级干部后继乏人、年龄老化、能力弱化的问题，我镇按照党支部书记职数1:2，其他村干部1:1的比例要求，从农村实用人才、致富能手、民营企业带头人和回村复退军人等各类能人中选拔村干部后备人才，建设了一支政治素质好、带富能力强、群众信得过、发展潜力大、经验丰富且年龄在45周岁以下的村级后备干部库，按照一人一档、一镇一库的总要求，建立了后备人才库，培养锻炼，动态管理，着力解决村班子后继乏人问题。
3.加强村级带头人队伍建设。一是选优配强村（社区）班子。围绕发展选优配强村（社区）班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各支部班子，尤其选好配强“一把手”。对本村没有合适人选的，通过选派、竞聘专职化等方式解决。二是加大“一肩挑”力度。坚持因地制宜，通过岗位调整、撤换等方式，积极稳妥推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，对村党组织书记或村委会主任空缺村，原则上按“一肩挑”要求选配；
对现任村党组织书记能力较强、威信较高的，引导参加选举担任村委会主任；
对带头发展产业、带富效果好的党员村委会主任，优先推荐“一肩挑”。三是健全调整退出机制。建立健全村党组织书记履职情况定期研判、动态调整机制，镇领导在包片工作中，注重对村班子和村干部进行分析研判，及时发现状态不佳、能力不足、作风不实的村干部，按“三个ー批”要求进行撤换调整。四是坚持村“两委”成员任职资格联审制度，坚决彻底清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员，纯洁带头人队伍，为促脱贫攻坚促乡村振兴行动提供人才保证。
（三）强化支部引领，凝聚各方力量1.加强党员理想信念教育。严格落实集中学习制度，用理论和信仰的力量把党员群众组织在一起，组织有帮带能力的农民党员与贫困户结成帮扶对子，激发困难群众内生动力，为贫困户外出务工、发展产业提供帮助。
2.充分发挥第一书记作用。建立帮扶联系机制，指导帮助村党支部抓好党员学习教育管理监督，指导完善村规民约，制定和实施贫困村发展规划、脱贫计划和帮扶措施；
帮助贫困户选准发展路子，大力推进农村“三变改革”，积极探索农村土地流转方式，盘活壮大村集体经济。指导开展“脱贫不等不靠、致富双手创造”活动，借助县级十大产业扶持政策、就业创业奖补政策、精神文明建设“文明股”折股分红等政策的大力扶持下，激发群众主动参与脱贫攻坚的主人翁意识和内生动力。
3.充分发挥帮扶单位的作用。按照“强组织、增活力、促发展”目标要求，开展27个帮扶单位党组织与15个贫困村党组织结对共建活动，提高贫困村党支部党建工作水平。村党支部引导社会力量积极投身脱贫攻坚、乡村振兴工作，以产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶、金融帮扶、捐赠帮扶为重点，解决贫困户实际困难，为贫困户加快脱贫致富步伐做出应有的贡献。
4.激发企业和社会爱心人士共同参与。要动员企业积极参与，因地制宜设立有特色的扶贫车间，实现人岗对接，保障稳定就业，使一人就业，全家脱贫成为最有效最直接的脱贫方式。引导企业和社会爱心人士积极响应号召，主动承担社会责任，以实际行动参与脱贫攻坚、乡村振兴工作，不仅开拓能力企业的市场，也彰显了企业家饮水思源、回报社会的精神。
（四）夯实基础保障，提升服务后劲1.加强阵地建设。实施“村级组织活动场所改造提升”工程，通过项目整合、党费补助、基层自筹等方式，新建、扩建、维修改造一批活动场所，配套办公服务设施，力争达到“八有”标准。严格落实村干部集中办公和轮流值班等制度，用好乡村组三级便民服务平合，提升村党组织政治引领和服务群众能力，真正把村级阵地建设成为宣传理论政策、凝聚党员共识、为民服务办事、议事决策管理的重要平台。
2.强化监督管理。一是认真落实民主议事决策制度，凡扶贫资金、村级集体经济以及与脱贫攻坚、乡村振兴任务有关的重要事项，严格执行“五议五公开”工作法、党务村务公开制度。二是督促村监会认真履行村务决策公开、惠农政策落实、扶贫资金使用等事项的监督职能，强化村级组织自我监督，切实用好促脱贫攻坚促乡村振兴源头活水。三是从严正风肃纪，坚持挺纪在前面、抓早抓小，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，坚决把促脱贫攻坚、促乡村振兴领域苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态，持续深入推进作风建设向纵深发展，为推动脱贫攻坚、乡村振兴有效落实打下坚实的作风基础。
3.切实推动产业增效。一是强化示范引领，推动产业发展。将抓党建与产业结构调整、实施乡村振兴战略紧密结合，充分发挥党委引领、党支部带动和党员示范作用，引导党员群众带头发展致富产业。二是积极推进“村党支部+专业合作社+农户”经营模式，做大做强牛羊养殖、枸杞、黄芪、莴笋等特色产业，推动形成支部引领、合作社带动、党员带头、群众参与的党建与产业发展互促共赢良好格局，拓宽群众增收渠道。
4.发展壮大村级集体经济。健全村集体经济法人治理、经营运营、收益分配、监督管理机制，管好用好中央专项扶持资金、省市下拨补交党费、县财政扶持资金。结合“三变”改革，通过盘活国有资产、购置商铺出租、联建联营宾馆商城、光伏扶贫、入股经营等措施，因地制宜培育发展壮大村级集体经济，让村党组织有能力、有资源服务群众，更好带领群众脱贫致富、实施乡村振兴。
三、组织保障（一）靠实工作责任。各村党支部要把抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴行动作为当前一项重要政治任务，党支部书记要切实履行第一责任人责任，亲自研究部署、调度推动，确保工作落到实处。镇综合运用督查通报、提醒约谈、考核奖惩等手段，大力解决工作推进时紧时松、执行标准变形走样、落实任务敷衍应付等问题。
（二）强化督促指导。坚持问题导向，不定期开展抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴工作督查调研，及时准确掌握真实情况，坚持把脱贫攻坚和乡村振兴考核结果作为激励和问责的重要依据，对脱贫攻坚和乡村振兴工作重视不够、工作不力的，视情况进行约谈提醒、督促整改，引导广大干部向脱贫攻坚、乡村振兴工作疑心聚力。
（三）注重宣传引导。充分运用历史文化名镇**等新媒体，加大舆论宣传力度，营造良好舆论氛围。做好身边典型和榜样宣传，鼓励基层从实际出发，大胆探索创新，深入挖掘典型，广泛宣传基层党组织和党员带领脱贫攻坚、乡村振兴的鲜活事例和生动事迹，激励各级党组织和广大党员在脱贫攻坚主战场担当作为，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
乡村振兴方案 篇15
为认真贯彻落实市委、市政府及县委、县政府关于乡村振兴示范创建工作的要求，扎实做好XXX镇乡村振兴示范建设，结合XXX镇实际，制定本方案。
一、总体目标
围绕“花香XX、醉美XXX”定位，以XX社区、XX村两个省级乡村振兴示范村为核心，辐射带动全镇，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，进一步强化基础设施建设、优化农业产业结构、健全制度机制，着力打造高质量的乡村振兴示范点，实现示范一村，带动一片的目标。
二、实施内容
围绕产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴，谋划实施XX个项目。细化项目实施内容，明确牵头领导，倒排项目工期，确保高效快速推进建设进度。具体内容如下：
(一)产业振兴
(1)以XX村X组核心区为中心，依托村集体合作社已流转的XX亩设施农田种植标准化、规范化鲜食蔬菜，实现亩产值达X万元以上。(第一季完成时限：XX年X月底，第二季完成时限XX月底)
(2)以XX村XX组已流转涵水田为基础，沿核心区周边按照水稻+莲藕+鱼的模式种植莲藕XX亩，发展休闲观光田园。(牵头领导：XXX;责任单位：XX;完成时限：X年X月)
(3)依托XX公司XX订单，种植XX荷花XX亩，实现全村土地全覆盖。(牵头领导：XX;责任单位：XX;完成时限：X年X月)
.......................
(二)生态振兴
1.实施农村环境整治提升活动，每月至少组织1次以上。(牵头领导：XX;责任单位：XX;完成时限：XX年XX月)
2.加大垃圾清运设施投入力度。(牵头领导：XX;责任单位：XX;完成时限：XX年XX月)
3.实施美丽乡村建设补助资金建设项目。(牵头领导：XX;责任单位：XX;完成时限：XX年XX月)
4.持续开展综合整治;对乡村振兴示范点在土地使用、村庄规划衔接做好配合。(牵头领导：XX;责任单位：XX;完成时限：XX年XX月)
(三)文化振兴
1.加强村级文化阵地建设。整合优化好村(社区)现有文艺宣传队伍，编制本地特色节目，实现示范村文艺宣传队新创两支以上原创主打节目，让群众喜乐的文艺节目广泛宣传党的各项方针政策，让党的声音飞入寻常百姓家，继而丰富村民业余生活，促进精神文明建设。(牵头领导：XX;责任单位：XX;完成时限：XX年XX月)
2.实施“户户通”建设。(牵头领导：XX;责任单位：XX;完成时限：XX年XX月)
3.组织开展志愿服务活动，组织广大志愿者开展志愿服务，主动开展文明创建、环境卫生整治等公益活动。(牵头领导：XX;责任单位：XX;完成时限：XX年XX月)
(四)人才振兴
深入挖掘和培养各类人才资源。切实建强基层组织堡垒，带领和帮助群众通过发展产业思想勤劳致富。
1.发掘一批乡土人才。着力发现和培养种植能手、养殖能手、农产品加工能人、手工艺制作能人、农业职业经理人、经纪人、乡村工匠等方面的人才。(牵头领导：XX;责任单位：XX;完成时限：长期)
2.用好一批乡贤人才。充分发挥退休干部、退休教师、族老、寨老等乡贤的作用，邀请他们为XXX发展建言献策、献计出力，积极参与到文化传承、平安建设、居民自治管理等方面的工作中。(牵头领导：XX;责任单位：XX;完成时限：XX年XX月)
3.吸引一批发展人才。充分发挥XXX镇在外人士、人脉资源，千方百计创造条件，引导XXX在外的成功人士返乡创业，吸引一批有学识、懂专业的新时代企业人才、管理人才和技术人才。(牵头领导：XX;责任单位：XX;完成时限：XX年XX月)
(五)组织振兴
深入贯彻落实新时代党的组织路线，着力建强村“两委”班子，积极教育和引导党员发挥先锋模范作用，为乡村振兴提供坚强的组织保障。
1.推进党支部标准化规范化。(牵头领导：XX;责任单位：XX;完成时限：XX年XX月)
2.抓好社区换届选举工作。提前思考谋划社区“两委”换届工作，严把政治标准，坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃换届纪律，加强教育培训和考核管理，确保素质过硬，实现一肩挑100%。(牵头领导：XX;责任单位：XX;完成时限：XX年XX月)
3.强化基层治理实效。结合实际健全完善治理体系，推进自治、德治、法治融合。(牵头领导：XX;责任单位：XX;完成时限：XX年XX月)
4.规范村(居)务公开，提升民主管理工作。要按照管用、实用原则，把与群众利益密切相关又容易滋生腐败的财务收支、款物发放、土地征收、“一事一议”等作为公开的基本内容，按时间、程序、要求公开，提升群众的知晓率和监督。(牵头领导：XX;责任单位：XX;完成时限：XX年XX月)
三、推进措施
(一)抓龙头带动，突出合作共赢。深入推进“社企”、“村社”合作联营，依托XXX镇现有入驻的XX集团、XX集团、XX集团等企业，以现有发展的产业为基础，探索建立“党支部+合作社+企业+农户”的合作模式，抱团发展产业。实现合作共赢的优质产业链。
(二)抓利益联结，突出机制创新。建立健全务工、土地流转、入股、生产销售等环节利益联结机制，推动“保底分红+股份分红+管理分红”等分红模式，最大限度优化利益配置，即实现产业的繁荣发展和有序发展，又实现企业、合作社、群众的利益最大化。建立企业和村集体增收、群众致富的利益共同体。
(三)抓配套建设，突出品牌创建。向上争引项目，完善两个示范村核心区莲藕加工厂、产业路、观光步道等基础设施建设，配套建好休闲垂钓区、道路绿化、农户庭院、农庄、采摘体验园(场)等，做优做特XXX镇休闲观光农业品牌。
(四)抓责任落实，突出效率优先。建立镇党委政府主要领导为组长，党政班子为副组长，相关部门及村(社区)主要负责人为成员的工作领导小组，下设办公室在镇振兴办(农业服务中心)，根据工作任务成立工作组，构建完善的指挥作战体系，实行责任落实制度，各牵头领导对牵头事项负责，联系村领导对联系村工作落实负责，领导小组每月召开专题调度会协调推进，对工作落实不力的责任单位、个人进行通报问责。
乡村振兴方案 篇16
为进一步发挥政策性农业信贷担保体系作用，切实放大财政支农政策效应，引导更多金融资本投入农业农村，助推乡村振兴战略实施、现代农业发展和产业扶贫，2019年8月7日，贺州市出台了《加快推进全市农业信贷担保体系建设助推乡村振兴的工作方案》（贺政办发〔2019〕44号）。
一、明确具体工作目标。一是力争2020年前实现全市新型农业经营主体“建档立卡”工作县（区）、乡镇全覆盖；实现农业信贷担保服务网点县域全覆盖；实现农业信贷担保业务全市重点农业领域全覆盖。二是力争2022年全市新型农业经营主体“建档立卡”1800户以上，农业信贷担保机构累计担保规模达5亿元以上。
二、推进四项主要工作。一是按构建“优势互补、合作共赢、信息共享、风险共管、责任共担”的新型“政银担”合作模式。二是加快完善全市农业信贷担保体系基层服务网络建设。三是全面开展新型农业经营主体“建档立卡”工作。四是结合县（区）农业产业特点，创新农业信贷担保服务，加快扩大农业信贷担保业务规模。
三、提升政策支持力度。一是加大财政投入奖补力度，每年安排一定金额财政专项资金，对积极参与辖区农业信贷担保业务的银行业机构和农业信贷担保工作推进情况的县（区）给予奖励。二是建立财政、担保协同支农机制，各级相关部门要加强与广西农担公司贺州办事处沟通合作，积极支持农业信贷担保机构开展工作，提高财政资金支农精准性和使用效益。三是落实全市农业信贷担保相关配套政策，优化金融生态环境。
四、切实落实保障措施。一是加强组织领导，各级各部门建立相应工作机制与方案，建立推进贺州市农业信贷担保体系建设助推乡村振兴联席会议制度。二是落实工作职责，明确各县（区）人民政府和涉农相关部门的工作职责，协同推进各项工作，确保出实效。三是建立绩效考评机制，将具体工作纳入绩效考核中，提高各级各部门工作积极性。四是加大宣传发展力度，积极开展农担政策正面宣传推介活动，提高公众对农担政策的认知度。
乡村振兴方案 篇17
关于创建乡村振兴战略示范乡镇的实施方案
党的十九大提出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，我乡结合“打造中国甜橙之乡核心区，发展生态观光农业，建设醉美橙香·绿色溪头”的发展理念，抢抓机遇，自我加压，努力创建乡村振兴示范乡镇。
一、指导思想
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，为创建乡村振兴战略示范乡镇提供强有力的理论支撑、智力支持和精神动力。
二、工作重点
坚持贫困村与非贫困村均衡发展的原则，以利光村、玛瑙村、红光村作为贫困村示范点，合力村作为非贫困村示范点，优先打造，率先示范，作为样板在全乡推广。
三、工作举措
着力产业兴旺，在园区品牌上取得突破。一是园区提档升级。在园区现有的基础条件上，对园区进行更加科学的配套基础设施建设，提高园区管护水平，提升园区整体形象。二是树立柑橘品牌。充分挖掘柑橘的使用价值，丰富柑橘种类，延伸柑橘产业链，做大做强柑橘品牌。目前，溪头柑桔品牌“本味农业，果橙一号”远近闻名。三是扩宽销售渠道。利用“互联网+”的电商销售模式，拓展销售渠道，组建营销队伍，每个村设立柑橘经纪人。与当当网和移动“和小宝”农村电商平台签约合作，通过网络进行柑橘销售。
着力生态宜居，在环境保护上取得突破。习近平总书记在十九大中明确提出必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。一是要加大宣传。充分利用广播村村响、干部入户走访，加大对群众环境保护有关的宣传，使群众牢固树立“爱护环境、人人有责”的环保意识。二是要加强管理。将严格管控区域内砖厂等，注重保持公路沿线的清洁卫生、群众房前屋后的干净整洁，营造干净整洁的人居环境。三是打造幸福美丽新村。利光村以“醉美橙香，花果利光”为目标，确定了“三区、四景、五湖、六院”(柑桔早熟区、中熟区、晚熟区等3区;果州之源、果海云亭、白鹤展翅、玛瑙出水等4景;白鹤湖、莲花湖、烟霞湖等5湖;橙香人家、荷花人家等6个院落)的规划定位。
着力乡风文明，在干群关系上取得突破。一是开展感恩教育。充分运用互联网思维，通过QQ群、微信群等开展溪头乡党委政府向溪头人民汇报。二是开展“四大家庭“评比活动。每月开展一次孝老敬亲家庭、勤劳致富家庭、庭院净美家庭、脱贫志强家庭评比。三是做到三个“马上”，“马上到”：群众有呼求，要求干部10分钟到现场解决。“马上办”：只要符合政策条件，干部要马上办理，做到“群众动嘴，干部跑腿”。“马上改”：工作中有失误、错误，只要群众提出了，就要马上改正，庚即整改。不仅让群众知荣辱、讲正气、作奉献，还融洽了干群关系，增进了干部和群众的感情。营造风清气正、团结友爱、向上向善的良好乡风氛围。
着力治理有效，在依法治理上取得突破。一是加大宣传。用喜闻乐见的方式和通俗易懂的语言加大对干部、群众的法制知识宣传，制作宣传单、在主要路口和人群集中地悬挂宣传标语，增强干部群众的法制意识，干部依法行政、群众依法办事。二是加强平安建设。大力开展扫黑除恶、红袖标巡逻执勤等活动，着重打击村霸黑恶势力。有效保障我乡群众生命和财产安全，切实增强群众的安全感。
着力生活富裕，在增收致富上取得突破。一是建立贫困户优先入园务工、“631”利益分红、产业周转金和小额信用贷款入股分红、返包管理、托养托管、“飞地扶贫”模式等6种利益联结机制。二是大力发展乡村旅游。依托3.1万亩现代农业园区的规模、品牌、科技叠加优势，致力打造“橙花节”、甜橙“采摘节”和“果州源”旅游品牌，提升旅游竞争力,将园区变景区、果园变公园、果品变礼品。在已有7家农家乐的基础上，新增15家农家乐，达到22家，进一步夯实旅游发展基础，扩大游客容纳量。三是打造“醉美橙香，花果利光”—果州源旅游区，充分依托我乡柑橘产业优势，做大做强柑橘品牌，高起点规划，高标准建设，现已成功创建“3A”景区。2018年，预计我乡群众纯收入将达到1万元以上;2019年，群众纯收入预计将达到1.2万以上;2020年，群众纯收入预计将达到1.5万元以上。
乡村振兴方案 篇18
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是实现中华民族伟大复兴的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。为加快推进乡村振兴战略，进一步促进农业农村现代化，根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）、《青岛西海岸新区推进乡村振兴三年行动计划（2018-2020年）》文件精神，立足镇情实际，制定琅琊镇乡村振兴工作实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，立足我镇实际，结合区域特色，以五大发展理念为基础，以乡村全面振兴为目标，以产业振兴、生态振兴、文化振兴为重点，坚持党建引领，发挥资源优势，突出琅琊文化特色，壮大支柱产业，全力推进新旧动能转换，推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享，打造乡村振兴齐鲁样板。
二、发展目标
到2020年，琅琊镇乡村振兴工作取得重要进展，精品渔业、现代旅游业和绿色农业三大产业融合发展水平进一步提升，农业供给体系质量明显提高，农民增收渠道进一步扩宽，美丽宜居乡村建设扎实推进，基层组织建设显著增强，乡村治理体系更加完善，乡风文明达到新高度，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。产业融合效果显著、生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主法治、农民生活富裕幸福的目标基本实现。
三、重点任务
（一）全力推动乡村产业振兴，实现农民生活富裕
一是盘活农村土地资源。依法推进农村土地改革，积极探索农村土地“三权分置”，盘活土地资源要素市场，加快农村资源变资本步伐，拓宽农村融资渠道。积极稳妥地推进土地使用权流转，制定出台土地流转指导性意见，引导适度规模有序流转土地，探索设立“土地银行”，做活土地文章。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，允许采取入股、联营等方式参与乡村新产业新业态发展，拓宽集体和群众增收渠道。
二是构建三大产业融合发展的产业体系。围绕突出质量兴农、绿色发展，构建乡村现代产业体系。以推动农业供给侧结构性改革为契机，大力推进规模适度经营，围绕“一村一品”定位，精心打造红枫林、映山红、蓝莓园等特色产业基地。实行“企业+互联网+农户+老手艺”运行模式，整合农产品生产、交易市场及农村电商资源，重点发展琅琊鸡、玉筋鱼等传统特色农产品。大力推广海洋牧场养殖和深水网箱养殖，优化海水养殖布局，加强近岸海域水产养殖监管，建设优质水产品生产供应区；结合琅琊港一级渔港规划，加强陆海统筹；改造提升西杨家洼、胡家山码头，发展精品休闲渔业；实施远洋捕捞，促进海洋经济走向“蓝、深、高”。借助山、海、岛、湾等优质自然资源，引导发展以台西头、斋堂岛村为龙头的民宿旅游村，打造村、山、岛一体的滨海旅游带。推进黄道山秀水田园综合体建设，开发好一批地方小吃，培育好一批优质农家乐，打造休闲旅游产业基地。全力服务保障好中稷海洋科创小镇、青岛海投集团渔岛风情民宿旅游开发等文旅项目建设，构建琅琊全域旅游大框架，全面开启旅游产业发展新篇章。
三是决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位，切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。继续落实“一户一策”帮扶政策，对已脱贫享受政策的贫困户一定时期内“原有扶贫政策不变，支持力度不减”，确保稳定脱贫。严格落实“一对一”结对帮扶制度，持续开展“入户大走访”活动，实施动态管理机制，将新产生的返贫户及时纳入扶贫体系，落实精准帮扶。对有劳动能力的贫困人口加大教育培训力度，激发贫困人口内生动力，加大产业和就业扶持力度，着力做好劳务对接，实现可持续稳固脱贫。坚持扶贫先扶志，把扶贫与扶志、扶智结合起来，引导贫困群众克服等靠要思想，消除精神贫困，促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。
四是探索壮大村级集体经济发展之路。从经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜商则商、宜游则游，围绕乡村旅游、特色种养、民宿开发、农产品加工、观光农业等业态拓宽集体经济发展渠道。研究出台支持农村集体经济发展的扶持政策，利用集中培训、相互观摩、外出考察等方式，提高村干部适应市场、发展集体经济的能力。探索农村集体经济发展新路径，推进村集体资产和空闲资源集中登记，盘活资产资源，增强“造血”功能，探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子，支持农村新产业新业态，提高村集体资产收益。依托派驻琅琊镇乡村振兴工作队和派出单位的力量，为村级集体经济发展争项目、跑资金，增加集体经济薄弱村的原始积累，为加快发展打好基础。
（二）加快推进乡村生态振兴，打造农村宜居环境
一是加强基础设施建设。围绕加强公共服务设施建设，以切实增强承载力、吸引力为目标，坚持科学规划、逐步开发原则，推进琅琊新城建设。推动医院、银行、学校、广场等公共事业建设，创造便利宜居环境。畅通全镇路网，以轨道交通13号线建成通车为契机，实现与青岛市区“同城发展”。加快推进农村厕所革命，探索建立农村改厕管护长效机制，扎实做好厕具维护、故障维修、粪液收运等服务工作，让群众用的放心、省心、舒心。
二是推动环境综合治理。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，深入推进蓝色海湾整治行动，完善后续植被绿化等修复工作。持续推进河道综合整治提升工程，建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。推进斋堂岛修复二期工程和琅琊港改扩建工程，启动大皂户等18个村环境卫生整治提升工程，建设黄道山秀水田园综合体，强化周边12个村庄基础设施建设，打造乡村民俗旅游新业态，激发生态活力，实现生态惠民。
三是提升民生保障水平。优先发展教育事业，高标准建设教育场所，持续推进幼儿园、小学改扩建工程，实现农村优质教育全覆盖。继续推进新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险制度。不断完善医疗共同体合作，深度推进分级诊疗工作。积极应对人口老龄化，推进医养结合。打造“一站式办理”综合服务平台—“智慧琅琊”网络平台，促进实体和网络“两个便民大厅”深度融合，实现农村基本公共服务全覆盖。落实好优抚安置政策，维护退役军人合法权益。
（三）全面深化乡村文化振兴，提升乡村文化软实力
一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。立足琅琊镇深厚文化底蕴，实行“传承+发展+运用”的发展模式，突出海洋文化、祈福文化和渔家文化特色，深入推动琅琊文化挖掘和传承。利用好琅琊文化研究院载体，培育吸引高端专业文化人才环境。利用好“道德讲堂”等传统文化传播阵地，搭建琅琊乡村记忆馆、琅琊遗风艺术馆等一批文化传播平台，不断增强琅琊文化传播力度。充分发挥镇文化站职能，加强宣传文化队伍建设，提高公共文化服务供给质量。
二是推动文旅产业融合发展。加大历史文化村落保护力度，加强对古居、古树、古井、匾额等历史文化要素的保护利用。坚持“生态保护、文化传承”绿色发展理念，结合山、海、岛、港、湾的自然旅游优势，打造高水准、精品化的民宿旅游品牌，培植蓝色旅游新亮点。整合琅琊文化资源，建设琅琊文博产业园区，推动文博、文创、文旅产业深度融合，发展乡村文化旅游，打造文旅行业精品。
三是提升乡村文明水平。以社会主义核心价值观为引领，紧扣乡风文明和文化建设两个抓手，深入推进移风易俗，健全完善村规民约，重点治理农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教、信谣传谣、非法上访、涉黑涉恶等突出问题，震慑不良风气，着力建设平安乡村。持续开展“寻找最美琅琊人”道德模范评选活动，挖掘培养农村“新乡贤”，坚持邀请乡土人才、致富能手、退伍军人、乡村教师等进行常态理论宣讲，将其打造成意识形态建设和乡村振兴的战斗堡垒。编写好《琅琊镇志》，推进“乡村记忆”工程，深度挖掘“乡愁元素”，唤醒乡村沉睡的本土文化资源。深化提升“琅琊祭海”“舞动琅琊”“悦动琅琊”等文化品牌建设，传播社会正能量，弘扬主旋律和社会正气，形成文明新风尚。
四、保障措施
（一）创新工作推进机制。落实中央“五级书记”抓乡村振兴的部署要求，健全党委统一领导、政府统筹负责、各部门单位全面参与的乡村振兴工作机制。成立由镇党委书记、政府镇长任组长，其他党政成员任副组长，相关站所（办、中心等）及管区主任为成员的乡村振兴工作领导小组，实现对全镇乡村振兴工作统一领导。建立乡村振兴工作联席会议制度，定期研究部署乡村振兴重大事项、扶持政策和配套措施。编制村庄规划和具体实施方案，明确责任书、时间表和路线图，一张蓝图抓到底。建立乡村振兴专门台账，优先保障乡村振兴项目建设资金，协调各方面力量支持乡村振兴战略实施。
（二）加强基层组织建设。扎实推进抓党建促振兴，突出政治功能，提升组织力，把各级党组织建成坚强战斗堡垒。深入推进基层党组织星级评定工作，激发党组织晋位升级活力，持续整顿软弱涣散党组织，建设学习型、服务型、创新型、规范型、廉洁型基层党组织。聚焦农村带头人队伍整体优化提升，加大在优秀青年农民中发展党员力度，充实后备人才队伍，鼓励引导农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、外出经商人员、返乡创业人员、退役人员等在村任职，不断提升基层组织带领群众致富能力。健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。积极推进村民会议、村民代表会议、“四审四议三公开”等民主自治制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局，调动群众参与乡村自治的主动性和积极性。
（三）壮大乡村振兴人才队伍。建立农村实用人才培训基地，围绕种植业、养殖业、产品加工、电子商务等，培育一批爱农业、懂技术、善经营的本土新型职业农民。优化人才发展环境，出台扶持政策，解决返乡创业过程中面临的融资、用地、服务、风险应对等难题，鼓励引导有能力、有技术、有资本、懂经营、会管理的人才回乡创业，吸引社会各界投身乡村发展。
（四）加强宣传引导。切实加强舆论引导力度，充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全镇上下全面支持，积极投身建设生态宜居美丽幸福新琅琊的良好氛围。认真总结、及时推广琅琊镇乡村振兴行动的好经验、好做法和先进典型、先进事迹，推动乡村振兴工作深入开展。
（五）加强检查督办。加强综合考评，将乡村振兴工作纳入各村目标责任制考核体系。采取“双随机”督查办法，对工作落实情况进行督办检查，对工作推进不力、成效不明显的村庄、部门、单位进行通报批评，并限期整改。对不能按时完成工作任务的负责人进行组织约谈或诫勉谈话。
乡村振兴方案 篇19
1、抓理论学习，提高党员干部的政治素养。
并充分发挥党建领导小组和读书读报领导小组的作用，采取灵活多样方式，组织党员、干部进行理论学习，认真学习了党的十九大精神、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党支部工作条例》。通过学习，强化了我村党员干部队伍的宗旨观念和服务意识，提高了我村党员干部队伍的政治思想素质和业务工作水平。认真履行党建工作第一责任人的职责，全面落实基层党建工作“三会一课”工作制度。
2、狠抓思想教育，提高党性认识。
大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，认真落实党内组织生活制度，经常性开展思想教育与交心谈心活动，关心干部职工的思想动态，及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。
乡村振兴方案 篇20
根据中共xxx市委、xxx市人民政府关于大力实施乡村振兴战略建设"五美乡村"的意见(xx委发〔2018〕1号)文件精神，按照县委、县政府乡村振兴工作的总体布局和安排，为深入推进农业供给侧结构性改革，积极探索农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径，达到农业强、农民富、农村美的总体目标，经xxx乡党委、政府研究，将xxx村确定为乡村振兴示范点，特制定如下工作方案。
一、基本情况
xxx村为xxx乡政府所在地，全村幅员面积3平方公里，耕地面积849亩(其中水田514亩，旱地335亩)，林地面积2459亩，全村8个村民小组共581户2317人，共产党员53名，是全乡人口和经济总量最大的村。经历灾后重建后，xxx村立足区位条件和功能定位，积极发展建设游客接待中心、特色农家客栈、农村电商平台、生态文化主题公园、国道xxx线特色产业带、现代农业科技园、xx农场、根雕等一批具有浓厚乡村旅游元素的项目或场所。目前xxx村已开设商铺62家，根雕商家16家，特色民俗客栈11家。
二、工作思路及总体目标
(一)工作思路遵循坚持党管农村工作、农业农村优先发展、农民主体地位、乡村全面振兴、城乡融合发展、人与自然和谐共生、因地制宜循序渐进的原则，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以推进农业供给侧结构性改革为主线，全面改革创新，坚持走"特色小镇农业园区专合社"发展模式，积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径，着力破解难题，突出产业支撑和可持续性发展，深入推进各类资源要素优化配置，建设乡村振兴示范村。