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作风背后是能力。从党的历史上看,加强党的作风建设,改作风、改文风、正党风,带动社会风气好转,在不同的历史时期有不同的时代内涵和不同的重点任务。下面是小编精心整理的能力作风建设年活动实施方案10篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
能力作风建设年活动实施方案1
为进一步提升旅游局机关能力作风建设，全面落实《关于开展能力作风建设提升年活动的实施意见》，以发挥旅游在现代服务业中的龙头作用，经局党组研究，结合我局实际，现提出如下实施方案。
一、指导思想
在市委的统一领导下，以科学发展观为统领，认真分析、研究目前旅游工作面临的新形势、新情况、新问题，不断加强干部队伍能力作风建设，努力提高“服务发展、依法行政、改革创新、执行落实、沟通协调”五种工作能力，大力弘扬“刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁”五种优良作风，着力打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部队伍，全面推动旅游业发展，为服务全市经济社会又好又快发展作出积极的努力。
二、工作目标
通过干部队伍能力作风建设，努力实现解放思想有新突破，改进作风有新成效，工作能力有新提升，攻坚克难有新举措，创新求进有新作为，为全市旅游业的科学发展作出应有贡献。
三、具体措施
（一）今年是我们确定的“旅游项目推进年”，为此，项目建设是全市旅游工作的重中之重。我们将采取有效措施，推进资源整合，对重点旅游建设项目要重点服务，合力打造融“运动康体、休闲度假、宗教祈福、亲水美食”为一体的旅游产品，使之成为全市现代服务业的新亮点。
为了确保项目建设的进度，我们要下定决心，咬定目标，合力推进项目建设。一是强化目标责任制。按照全市今年党代会上方书记的讲话和人代会奚市长对旅游业的要求，要突出工作重点，强化项目推进目标责任制，倒排工作计划，强化检查督促和信息沟通，实时跟踪重点项目，完善“一对一”项目跟踪服务制度，及时掌握项目建设动态、形象进度，及时主动协调处理项目建设遇到的规划、用地、道路、杆线和房屋拆迁等矛盾和问题，确保项目建设有序推进。二是强化行政推动。旅游局是旅游项目跟踪服务的职能部门，因此我们将继续保持推动旅游项目加快建设的工作态势。1、加大组织领导力度。继续实行领导挂钩联系重点项目制度，主动服务，科学指导，及时协调解决旅游项目建设中遇到的矛盾和问题；2、加大扶持政策落实力度。尽快出台《关于促进旅游业加快发展若干意见》，充分发挥政策引导和促进作用，鼓励景区景点加快建设、做精做特、做优做强。3、加大推进旅游基础设施建设力度。我市将完成一批旅游基础设施。在道路建设方面，重点新建景区连接茅东水库与新浮水库的旅游公路，适时启动景区部分旅游道路和长荡湖环湖旅游公路建设；在民房拆迁方面，加快沿340省道两侧与南山门等重点区域各类房屋拆迁，适时启动南山门游客接待中心建设；在污水管网等配套设施建设方面，要完成薛埠镇到南山门污水主管网建设，解决投资者的忧虑。
（二）加大旅游招商力度。
旅游经济一定程度上讲是创意经济与策划经济，科技是第一生产力，创意是第一推动力。因此，今年我们要认真做好旅游创意策划和项目包装。要结合我市旅游资源的分布情况，重点推出一批具有特色显著、兴奋点高的旅游项目。一是要抓好钱资荡古船墩酒店、佛教文化园等旅游项目的招商引资工作。二是要编制长荡湖玻璃城招商项目。三是要聘请知名机构与行业专家对现有的招商项目进行在策划、再创意，拿出初步方案，编制新的旅游招商手册。四是要除了参加的传统招商活动外，要积极开展网络招商工作。同时要在旅游局上至机关，下到旅游企业一线员工，广泛发动，借助一切关系，以商招商，以情招商，以友招商，争取旅游招商引资工作方面实现新跨越。
（三）高度重视旅游规划。
有好的项目，没有好的规划，就不可能有好的产品，因此好抓旅游必须要抓规划。一是要依据全市旅游业发展情况和“十一五”旅游发展规划执行情况，制订好“十二五”旅游发展规划，制定旅游发展战略性思路，确定中期发展方向，明确工作目标。修编工作计划在4月前请南师大黄震方教授等协助完成。二是要严格执行目前正在实施的规划，所有建设项目必须依据规划按部就班，不得擅自变更，对此，我们将加强监督，确保项目建设的科学性、合理性。三是自我市创建中国优秀旅游城市以来，旅游定位已经有所调整，旅游产品也有很大变化，原有的《全市旅游发展总体规划》已经不适应当前我市旅游发展，因此需要重新进行修编。四是要做好长荡湖风景旅游区、茅山仙姑村乡村旅游概念性规划。
（四）提升现有的景区（点）的质量。
加强景区（点）日常管理工作，努力做好景区提档升级工作。一是要鼓励有条件的乡村旅游点创建全省精品农业旅游示范点。通过创建，进一步完善旅游基础设施，提升服务水平，配套一批体验性项目。二是要认真研究道教养生文化，做好茅山道教文化博览中心门景区的完善提高，积极开发素斋美食、草药沐浴为特色的项目，使之成为养生休闲的新亮点。三是要积极组织好以仙姑村为重点的农家乐的改造工作，对农户要开展服务技能培训。
（五）加强旅游行业管理与服务。
要深入开展能力作风建设，加强行政管理人员素质教育和能力提升，有系统地开展专业理论学习，不断拓宽眼界，切实提高行业指导能力。要以国家旅游局《旅游服务质量提升纲要（2009-2015）》为指导，开展“旅游服务质量提升年”活动，以游客满意作为工作中心，优化服务流程，提高服务效率，通过行政干预、标准引领、协会促进等多种方式，使旅游业成为全市人民群众更加满意的现代服务业。
一是要以品质建设为手段，提升行业管理水平。二是以教育培训为重点，提升从业人员素质。三是以“安全第一，秩序第二、效益第三”确保全市旅游行业稳定发展。
（六）加大市场营销力度。
宣传是旅游的喉舌，是旅游资源转化为市场资源的重要桥梁。为了实现我市旅游资源的转化，我们以“立足常武，发展苏沪，辐射长三角，影响全中国”的为目标，主动出击，采取积极的营销措施，把旅游推向市场。主要措施有：一是积极参加国家、省组织的旅交会，通过高层平台来推介自己，增加影响力。二是编印《2010年旅游自助游手册》，这本手册将集旅游六要素，介绍我市旅游亮点，突出旅游文化，介绍旅游线路，展示旅游形象。三是组织好在网站、报刊等媒体上的宣传报道。其中特别要建设好自己的旅游网站，完善旅游服务功能，为游客提供更多的便利。四是要进一步加强与周边区域的合作。整合旅游线路，争取把我市主要的旅游景点纳入到旅游精品线路中。五是办好旅游节庆活动。旅游节庆活动不仅仅是宣传旅游的窗口，而且也是招商引资的重要载体和平台，关联性强，促进相关产业发展、扩大就业机会的纽带。
（七）加快旅游商品资源整合。
今年3-4月重点把现有的水产品（大闸蟹、青虾）、农产品（茶叶、红香芋、标米）、深加工产品（丝绸产品、封缸酒等）的生产企业、产量、品质等，进行普查，为下一步整合、统一品牌统一包装，做好前期工作。同时明确银泽、国祥2家农副产品购物点为指定旅游购物场所，并与他们一起策划、组织产品的生产和销售，逐步把我市的农副产品推向周边市场，以培育新的旅游经济增长点。
四、活动步骤
第一阶段：动员部署（2月底前完成）
主要任务是：召开全局干部职工会议，传达学习市能力作风建设提升年活动动员大会精神，以科室为单位，分组学习讨论《关于开展能力作风建设提升年活动的实施意见》、《市机关效能责任追究暂行办法》、《市机关重点科室、窗口和公共服务单位深化服务实施方案》等文件。通过宣传发动，统一思想、提高认识，引导全局干部进一步增强提升素质的紧迫性、自觉性和主动性。
第二阶段：组织推进（全年）
主要任务是：成立局能力作风建设提升年活动领导小组；召开党政联席会，研究制订局能力作风建设提升年活动实施方案；对每项工作再分解，对相关举措再细化，以阶段性成果保障全年各项目标任务的顺利推进和完成。
第三阶段：自查自纠（7月至9月）
主要任务是：对照“五种工作能力”和“五种优良作风”的要求，通过召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求意见和建议。各科室（单位）对照自查、民意调查和明查暗访反馈的结果，分别召开能力作风建设专题民主生活会，总结问题与不足，剖析产生问题的原因，提出整改方案并认真加以落实。
第四阶段：评议考核（12月底前完成）
主要任务是：结合明查暗访、民主评议的结果，完成科室（单位）、个人年度考核。认真总结能力作风建设提升年活动中行之有效的好做法、好经验，加以提炼总结，使能力作风建设走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。
五、工作要求
（一）加强组织领导。局成立能力作风建设提升年活动领导小组。
（二）坚持统筹兼顾。正确处理干部队伍能力作风建设与旅游工作的关系，把能力作风建设与年度目标任务的推进有机结合，把提升能力作风建设作为推动旅游业发展的强大动力，统筹兼顾，合理安排。
（三）注重工作实效。以开展能力作风建设提升年活动为载体，以创新提高干部能力、转变干部作风为要求，以集中学习、交流座谈、外出考察、民主生活会、党员活动为形式，切实增强活动的吸引力，提高活动的有效性，以求真务实的作风，通过活动来推动旅游业的进一步发展。
能力作风建设年活动实施方案2
一、工作目标
开展“能力作风建设突破年”活动，以“思想理念突破、服务企业突破、办事效率突破、督查问责突破”为重点，大力营造“风气正、审批快、服务优、效率高”的发展环境。着力在增强素质能力、提高办事效率、强化制度执行、狠抓工作落实、提升群众满意度上下功夫，不断提高服务经济发展的能力和水平，切实解决能力作风方面存在的问题，着力打造一支能力强、作风优、素质高、形象好的干部队伍。大力提升机关服务效能，不断优化工作作风，强力推进重点项目落实，为全市加快发展、科学发展、和谐发展、创新发展作出贡献。
二、主要内容
（一）加强教育培训。扎实开展学习型党组织、学习型领导班子创建活动，以“组织怎样创先进”、“党员怎样争优秀”等讨论活动为抓手，制定年度目标，创新活动载体，深化创先争优活动。切实加强机关工作人员勤政廉政教育和职业道德、职业规范和职业纪律教育。进一步完善党委中心组学习、领导干部学习会、领导班子定期调查研究等制度，积极组织好“学习日”和公务员“周末课堂”，集体学习原则上每个月安排一次，全年不少于12次。同时，选派有关人员参加高等院校学习培训。全面推进中层干部竞争上岗，有序推进重点科室和关键岗位中层干部轮岗交流，加强年轻干部在职业务培训和科室之间、岗位之间轮岗锻炼。提升机关人员综合工作能力。结合年度工作任务，组织安排领导干部深入基层调查研究，提升解决实际问题能力。
（二）创新服务举措。进一步规范行政审批事项，完善服务制度，优化服务流程，缩短服务时限，提高办事效率，办事服务做到“简化、明确、快速、高效”。热情接待，有问必答。实行重大项目、重点工作推进督促责任制，加大对重点科室及工作人员服务态度、办事效率、执法形象和制度执行等情况的跟踪督查力度，组织开展服务对象民主测评活动。进一步深化重点科室、窗口的服务效能。
（三）规范行政行为。坚持重大事项集体决策，进一步健全民主集中、社会公示等制度，推进科学决策。全面清理和规范行政权力行为，严格执行主要领导、分管领导和科室负责人、经办人集体审核签批制度。围绕权力运行风险点，建立健全内部防控机制，推进党务、政务公开，规范公开内容和程序，拓展公开形式，增强公开实效。完善行政执法责任制，实行说理式行政执法文书，规范行政执法自由裁量权，严格执法过错责任追究。对有令不行、有禁不止的行为严格实施问责。
（四）提高服务质量。积极开展“走进基层，服务群众”活动，及时解决群众合理诉求。全面落实政务公开制度，深化“三集中”、“三到位”，完善“公开承诺”、“三牌一栏”制度，方便企业和群众办事。提高为发展、为基层、为群众服务水平，真心实意为企业和群众办实事、解难事、做好事；对群众反映的热点难点问题，做到事事有着落，件件有回音。增强责任意识，对基层提出的问题主动协调解决，真正做到层层负责，人人把关，环环紧扣，形成严密的工作流程和完整的运转机制。
三、活动步骤
“能力作风建设突破年”活动主要分四个阶段展开：
第一阶段,动员部署（2月上旬前完成）。召开动员会议，传达学习市委、市政府有关活动的部署及要求，统一思想，提高认识，增强全局人员参与活动的自觉性和主动性，大力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围。
第二阶段，组织推进（全年）。根据市委、市政府的统一部署，2月上旬制定本单位开展活动的实施方案，突出重点科室，分解活动内容，逐级签订“党风廉政建设和能力作风建设”责任书。同时，切实抓好重点工作的组织实施，加大执行监督力度，确保各项工作得以落到实处。
第三阶段，自查自纠（7月至9月）。采取召开座谈会、发征求意见函等形式，广泛听取服务对象及各方面的意见和建议，查找本单位及工作人员自身存在的问题与不足，深刻剖析原因，查找根源，制定切实可行的整改措施，并明确整改的时限和要求，确保整改措施落实到位。
第四阶段，评议考核（12月底前完成）。深化重点科室、窗口的服务效能，对固定资产投资科、经济综合科、体制改革科、收费管理科、行政服务科加大民主评议力度，实行“年初服务承诺、年中监督检查、年终集中评议”制度，并把考评结果作为年度评先评优和干部选拔使用的依据。对市优化办、机关部门、服务单位的公开评议活动中征集到的意见和建议，积极进行整改。
四、加强领导
切实把能力作风建设摆上突出位置，以坚定不移的态度和强有力的措施，扎实有效地开展好能力作风建设突破年活动。
（一）健全工作机构，强化组织领导。局成立“能力作风建设突破年”活动领导小组，由同志任组长，同志任副组长，各职能科室负责人为成员，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室领导主动抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
（二）实行岗位责任制，明确责任。党政“一把手”为“能力作风建设突破年”活动的第一责任人，认真履行“一岗双责”，分管领导抓好分管科室及工作，科室负责人为科室能力作风建设的直接责任人，对科室能力作风建设负全面责任，对本科室发生违反能力作风建设有关规定的人和事，要及时进行批评教育。对管理不力的科室要追究相应的领导责任，经济综合科、固定资产投资科、体制改革科、收费管理科、行政服务科五个重点科室、重点窗口在市年度考核中若排名在后三位，将对科室负责人实施问责。
（三）对违反能力作风建设规定的行为，依据《市机关效能责任追究暂行办法》和局《党风廉政建设和能力作风建设责任书》的有关规定，严肃处理。
能力作风建设年活动实施方案3
为进一步转变工作作风，提高工作效率，提升服务效能，根据县委、县政府《关于印发<上杭县开展“作风建设年”活动实施方案>的通知》（杭委[2013]4号）的要求，结合我局工作实际，现制定实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十八大精神和习近平总书记的重要讲话精神，全面落实科学发展观，大力倡导真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约、秉公用权、廉洁从政的良好风气，进一步加强党员领导干部民主作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，以“转变作风、提高效率、服务基层”为主题，坚持自查自纠、边整边改的原则，切实解决干部职工在作风纪律方面的突出问题，实现办事提速、服务提质、工作提效、能力提升，提高服务群众水平，促进我县档案事业的全面发展。
二、主要目标
通过开展“作风建设年”活动，大力加强作风建设，有针对性地解决当前作风建设中突出问题，进一步深化认识，增强领导干部和广大职工的自觉性、主动性。注重领导带头，进一步加强干部队伍建设，增强机遇意识、危机意识、责任意识、发展意识、服务意识，大胆突破体制机制、思想观念束缚，抢抓机遇，主动作为，始终保持饱满的精神和良好的作风，使党员干部的履职能力、办事效率、服务质量明显提高。大力推进职能转变和效能建设，简化办事程序，提高办事效率，量化行政效率，提高工作效率；建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务工作体系，创造良好的办事环境，进一步提高服务基层和群众的本领和水平。
三、活动内容
根据县提出的 “作风建设年”活动的主要内容，结合档案工作的中心任务，重点把握以下内容：
（一）加强理论学习，建立学习型组织。通过支部理论学习、专题报告会等多种方式，深入学习十八大精神和省委九届六次全会、市委四届三次全会、县委十届三次全会精神，大力弘扬理论联系实际的学风，把学到的理论知识转化为推进我县档案事业建设的实践能力，做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。
（二）转变工作作风。一是切实增强“作表率、走前列、做贡献”的责任感和紧迫感，牢固树立机遇意识、忧患意识和赶超意识，进一步解放思想、埋头实干，不断规范服务行为，养成良好作风，提高人文服务水平，优化服务流程，积极主动地为发展谋思路、出对策、强服务。二是注重发动群众，让群众监督，把部门和干部作风优劣的评判权交给群众。倾听民愿，汇集民智，做到查找和整改问题广泛听取群众意见。
（三）提高机关效能。以“创先争优”为主线，大力推进职能转变和效能建设。一是把维护人民群众切身利益、全心全意为人民服务，作为一切工作的出发点和落脚点，强化服务意识，简化办事程序，提高办事效率。二是树立“立党为公、执政为民”的思想，紧扣“效能机关”建设的实质，对窗口股室提出首问责任、一次告知、限时办结、服务承诺，接受群众监督，时刻提醒工作人员保证服务质量。认真对待群众咨询、投诉，及时、公正地予以处理，促使真正做到在岗、在行、在状态。三是推行政务公开制度，把群众关心、社会关注的问题，及时在政务公开栏公布，做到实事求是、公开透明、便于操作、便于监督。
（四）服务基层群众。强化宗旨意识，增强群众观念，健全和创新联系群众的制度和方式，完善便民利民措施，开展结对帮扶活动，兑现服务承诺，建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务工作体系，创造良好的办事环境，进一步提高服务基层和群众的本领和水平。
四、方法步骤
从2013年2月初开始至2013年12月底结束，整个活动分以下三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动，提高认识（2月3月）。召开开展“作风建设年”活动动员会，成立以局长为组长的作风建设年活动领导小组，学习县委、县府有关文件及全县机关作风建设年活动动员大会会议精神，重温近年来下发的作风建设、科学发展和反腐倡廉等重要论述，进行广泛的思想发动，联系档案工作实际，明确转变工作作风、提高机关效能、服务基层群众的目的、意义，分析作风建设方面存在的问题及原因，制定作风建设年活动具体方案和操作计划，明确要求、方法和责任分工等内容。结合实际，通过上党课、听报告、交流讨论等多种形式，学习党的十八大精神和习近平总书记的重要讲话，学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本。通过学习，组织开展改进作风大讨论，统一思想认识，切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。加强领导干部作风建设纳入支部学习和干部教育培训的重要内容，开展有针对性的教育。要加大宣传力度，做好舆论宣传工作，营造开展“作风建设年”活动的良好氛围。
第二阶段：查找问题，边整边改（3月10月）。通过深入基层、召开座谈会，设立意见箱、发放征求意见表等方式，多渠道、多层次地征求有关方面的意见，并认真归纳整理，实事求是地查摆问题。开展谈心活动，在领导干部之间、上下级之间、同事之间广泛开展，沟通思想，相互提醒，增强查找问题的针对性。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。要坚持边整边改，把整改贯穿活动的始终。重点围绕突出问题开展一系列专项治理工作，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。加强制度建设。以首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等效能建设制度为重点，进一步建立和完善加强机关作风建设的工作机制、评价机制和激励机制。加强教育培训，定期组织学习会，学习中要求紧密结合单位和个人思想实际，对照自身，查找不足，做到学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领、创造业绩的行动。还要采取本单位集中学习、个人自学等多种形式，确保学习效果。通过学习教育，提高认识，端正态度，打牢思想基础，增强搞好作风建设年活动的责任感和使命感。充分发动群众参与，虚心向服务对象了解作风建设方面存在的问题与不足。认真听取群众意见，真诚接受群众监督，把群众满意作为衡量作风建设质量的重要标准，以实实在在的成效取信于民。建立工作纪律、服务对象举报投诉、群众来信来电表扬等台账，作为单位、个人评先选优的重要依据。
第三阶段：总结提高阶段（11月12月）。作风建设是一项长期任务，必须常抓不懈。活动结束后，组织对本次作风建设年活动情况的回头看，抓好薄弱环节的查漏补缺和深化完善工作。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果。要进一步健全和落实有关制度，努力通过制度来管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制。要不断总结经验，善于发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广各单位的好做法、好经验。要组织领导干部以适当形式，向单位职工作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为，接受社会监督。活动领导小组将对整个活动情况进行研究总结，肯定成绩，表彰先进，明确方向，及时向县作风建设领导小组办公室上报工作总结。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导
为切实加强对“机关作风建设年”的领导，要按照上级“机关作风建设年”活动的统一部署，成立相应的组织机构，明确分工和职责，切实加强组织领导，确保活动扎实有效推进；领导班子和领导干部要在活动中率先垂范，充分发挥带头作用。
（二）力求实效，强化督查
开展活动要脚踏实地，要根据实际，不断充实和完善活动内容，通过作风建设年活动，促进服务意识进一步增强，从政行为进一步规范，干部素质进一步提升，工作效率进一步提高。加强监督检查，坚持“四个不放过原则”：群众反映的问题不澄清不放过，违规违纪问题及相关人员处理不到位不放过，整改措施不落实不放过，群众对办理结果和办理态度不满意不放过，促使活动取得实实在在的成效。
（三）周密安排，完善制度
按照依法行政，有利于提高效能、服务基层的要求，大力优化各项制度建设，以规范化、标准化、科学化为目标，进一步健全完善学习、考勤、会议、请销假、财务管理、车辆管理等制度，推行岗位责任制、限时办结制、首问责任制、失职追究制度等制度，形成比较完善的机关效能建设制度体系，并贯穿于工作的每一个部位和环节。
能力作风建设年活动实施方案4
为深入贯彻落实从严治党要求，坚决纠正“为官不为”不良风气，进一步转变镇村干部工作作风，把广大党员干部的思想统一到镇党委、政府确定的各项目标任务上，以崭新的精神风貌主动投入到工作中，根据区委、区政府《关于开展机关作风整顿的实施意见》要求，经镇党委、政府研究，特制定如下方案。
一、指导思想
开展机关作风整顿，以组织“两学一做”学习教育活动为主要抓手，深入贯彻中央及省、市、区关于党员干部作风建设的新要求，着力解决“为官不为”、懒政、怠政等突出问题，进一步振奋精神状态，改进机关作风，提升服务效能，打造一支讲纪律、守规矩，能干事、干成事，作风实、成效优的干部队伍，为推动开平镇经济转型升级、实现跨越赶超提供坚强保障。
二、主要目标
一是进一步促进思想发展。坚定不移地践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕“八破八立”要求，破除制约发展的思想意识和体制机制障碍，进一步转变观念、拓展思路、凝聚力量。
二是进一步激发干事热情。不断强化“爱唐山、爱开平，争先进、比干劲、做贡献”的内生动力和行动自觉，牢固树立大局意识、责任意识，立足岗位、尽心尽责，把全部精力投入到工作中，积极主动地想事、谋事、干大事、干成事，唱响“实干兴镇”主旋律。
三是进一步提升服务效能。严格落实“四个干”工作机制，践行马上就办、办就办好的基本原则，坚持细致、精致、极致的工作标准，靠前服务，主动作为，大幅提升工作质量和效率，推动每一项工作快落地、真落地、早见效，形成心无旁骛抓发展、弛而不息抓落实的新气象。
三、聚焦突出问题
开展全镇机关作风整顿，重点聚焦在其位不谋其政，干工作不能担当，办事情不公不正等“为官不为”方面存在的突出问题。重心下移，结合市纪委监察局部署的“重心下移‘捉小鬼’、认真解决群众反感的‘小鬼难搪’问题”专项行动，对科级以下党员、公职人员进行集中整顿。
一是整治“懒政”，解决“不想为”的问题。集中整治工作积极性不高，得过且过，应付了事，“做一天和尚撞一天钟”，不主动履职尽责；工作作风拖拉、效率低下、大事小办、急事缓办等问题。通过整顿，焕发广大党员干部主动作为、敢于担当的干事创业激情，以时不我待的工作热情，奋力开创开平镇发展改革新局面。
二是整治“庸政”，解决“不会为”的问题。集中整治学习意识淡化，对党的新理论、新要求不熟悉，对新形势、新情况不掌握，对新常态、新发展不适应；对协同发展、转型升级等新任务不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从；在传统工作方法打不开局面的情况下，新的办法不多、工作思路不宽，甚至束手无策等问题。通过整顿，引导广大党员干部强化学习意识，及时更新知识、提升素质，以比学赶超的紧迫感，从根本上解决本领恐慌、能力不足问题，尽快适应新常态，开创新局面。
三是整治“软政”，解决“不敢为”的问题。集中整治推诿扯皮，拈轻怕重，遇到困难躲着走，“只要不出事，宁可不做事”；明哲保身，事事先为自己打算，做老好人，当太平官，不愿较真，不敢碰硬，失管失察等问题。通过整顿，强化事不避难的责任担当，打造敢于碰硬的铮铮铁骨，以正确用人导向推动全镇各项事业发展。
四是整治“滥政”，解决“乱作为”的问题。集中整治办事不公、以权谋私，在办事过程中优亲厚友，吃拿卡要，满足个人利益；欺上瞒下、弄虚作假，故意曲解或变通执行法律、法规、规章及有关政策，给企业生产经营造成障碍，影响经济发展环境；巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派。通过整顿，确实做到把纪律规矩挺在前面，严以用权、依法用权、依规用权，全面提升服务水平和效率，彻底转变工作作风，优化发展环境。
四、切实加强组织领导
（一）加强领导，明确责任。镇党委成立由镇党委书记任组长，镇长、党委副书记为副组长，其他科级、副科级领导和相关部门负责人为成员的机关作风整顿领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由组织委员负责制定详细工作方案和各项工作安排部署。
（二）广泛宣传，营造氛围。要充分利用宣传栏、广播和网络等载体，营造浓厚氛围，做好舆论引导，全面宣传报道作风整顿开展情况。
（三）严格督导，强力推进。在机关作风整顿领导小组和办公室统筹协调下，镇纪委要加大督查力度，推动各部门真抓实干，边整边改，立行立改，及时发现、反馈、解决遇到的问题。
能力作风建设年活动实施方案5
为深入贯彻落实全面从严治党要求，持之以恒正风肃纪，坚持问题导向，着力解决全县县级各部门作风建设方面存在的突出问题，县委县政府决定，集中利用两个月时间在县级各部门中集中开展作风建设突出问题专项整治活动，现提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，落实中央和省、市、县作风建设部署要求，推进“抓落实作表率”行动，深入查找和解决部门和个人在作风建设方面存在的突出问题，改进干部作风，提高工作效能，着力推动县委县政府重大决策部署落地落实落细，以坚强的纪律保障护航全县经济社会高质量发展。
二、专项整治内容
专项整治期间着力整治以下四个方面存在的突出问题：
（一）政治意识方面。重点整治对党不忠诚不老实，拒不执行、明拖暗抗或消极对待县委县政府决策部署，不讲地方实际，做选择、打折扣、搞变通，有利的执行、无利的不执行；本位主义严重，不顾全大局，奉献意识淡薄，强调部门、小团体或个人利益，面对危难险重任务推三阻四、患得患失；抓而不实、不抓落实，对上级决策部署不在乎、不落实，一批了之、一转了之，当“二传手”；缺乏团结意识和协作精神，搞“小圈子”，搞内斗，部门之间不支持、不配合，各自为政、各行其是；对历史遗留问题不主动想办法解决，责任向下推、矛盾向上交等问题。
（二）工作纪律方面。重点整治不遵守各项纪律、制度和规定，上下梗阻，欺上瞒下，搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止；遇重大问题不请示、不汇报、不沟通，办事不按程序、不守规矩，擅作主张、私自决定；工作不在状态，精神萎靡不振，作风庸懒散慢；官大当官、事不当事，在职不尽责、在位不出力、在岗不干事等问题。
（三）服务群众方面。重点整治为人民服务宗旨意识淡化，看人办事，不作为、慢作为、乱作为；对群众反映强烈的问题和遇到的实际困难，长期不处理、不解决、不落实；工作不脚踏实地，拈轻怕重、回避矛盾、敷衍应付、弄虚作假，说事就推、说权就抓、说利就争，推诿扯皮“踢皮球”等问题。
（四）服务企业方面。重点整治县级各部门在服务市场主体发展、落实落细中央“六稳”“六保”部署要求中，认识不清、警觉性不高、能力不强，不理解企业、不尊重企业、不把企业当“自己人”；向企业拉赞助、乱收费、乱摊派、乱罚款；故意刁难，吃拿卡要、搞权力寻租、利益输送、以权谋私、徇私舞弊等问题。
三、专项整治实施
专项整治活动集中开展时间为2021年1月20至2021年12月20日，分四个阶段进行。
（一）安排部署阶段。2021年1月20日至2月5日。县级各部门要制定符合本单位实际的工作方案，明确工作职责，部署工作任务，制定工作措施，精心谋划，务求专项整治工作取得实效。
（二）自查自纠阶段。2021年2月6日至2月20日。各部门要围绕加强机关作风建设，采取多种形式，认真对照重点整治内容，查摆班子、个人特别是领导干部在作风方面存在的突出问题，列出问题清单。对发现的问题要认真梳理，剖析原因，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、措施、责任人、时限，坚持立行立改、边查边改、边整边改。
（三）监督检查阶段。2021年2月21日至2021年12月5日。县纪委监委分层分类征求专项整治活动中存在的问题及意见建议，并会同相关部门对专项整治活动情况进行监督检查，对工作敷衍应付、活动流于形式、问题依然存在、作风没有改观的责令推倒重来，并严肃追究单位及责任人责任。
（四）巩固提高阶段。2021年12月6日至12月20日。各部门要围绕整治中查摆出的突出问题以及监督检查发现的问题，在民主生活会上对所发现的问题深刻剖析原因，作出说明。要加强调查研究，将解决具体问题与建章立制有机结合起来，构建常态长效机制，努力使好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，形成作风建设新常态。
四、工作要求
（一）提高政治站位。县级各部门要把作风建设专项整治活动纳入重要议事日程，准确把握专项整治的总要求，明确工作定位，主动履职担当，坚持因地制宜，以高度的政治自觉和强有力的措施抓好专项整治工作。
（二）强化责任落实。县级各部门要根据专项整治内容，充分发挥表率作用，一级抓一级，一级带一级，强化责任落实，以过硬作风抓自查整改和专项整治。县纪委监委各派驻纪检监察组要立足职责定位，精准跟进监督，对活动开展组织不力、自查整改浮于表面、问题整治敷衍了事的单位和人员严肃追责问责，以优良作风为发展护航。
（三）紧密联系实际。县级各部门在有序开展作风建设专项整治的同时，要把作风建设同推进全面从严治党、推进年度各项目标任务完成紧密结合起来，凝聚发展共识和作风建设合力，以作风建设整治成效有力推动和保障工作高质量发展。
能力作风建设年活动实施方案6
各村、各单位：
根据《中共府谷县委关于开展纪律作风整顿活动的通知》(x字〔2018〕x号)文件精神。经镇党委研究，决定在全镇党员干部中，开展为期3个月的纪律作风整顿活动，
集中整治当前干部队伍思想、纪律、作风等方面存在的突出问题，为推动此项工作落到实处，特制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持全面从严治党，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步严明纪律规矩，全面整顿干部作风，健全干部监督管理和作风建设长效机制，切实转变工作作风，激发广大党员干部的责任感、使命感，形成勇于负责、敢于担当、积极作为的优良作风，打造忠诚干净担当的干部队伍，营造风清气正的干事创业环境，推动各项工作有效落实，为新时代xx的发展提供坚强保障。
二、整顿重点
政治纪律方面：政治站位不高，规矩意识、纪律意识淡化，制度执行不到位；政治敏锐性不强，对出现的歪风邪气和不良现象不抵制、不斗争，听之任之，袖手旁观，甚至推推波助澜。
思想意识方面：大局意识不强，存在本位主义思想，不能站在全局和长远的角度考虑问题、谋划工作；思想政治素养不高，存在跑官要官、要挟组织、散布谣言等不良习气。
履职尽责方面：进取精神减退，不敢担当，不愿负责，对镇党委、政府的决策部署和重点工作重视不够、推进不力；千部管理失之于宽、失之于软，干部队伍凝聚力、战斗力不强。
三、总体目标
全镇党员干部要严守党的政治纪律和政治规矩，坚决服从镇党委集中统一领导，坚决贯彻落实镇党委、政府的各项决策部署，坚决杜绝有令不行、有禁不止，始终做到旗帜鲜明讲政治，严以律己守规矩，履职尽责勇担当。把全部心思和精力都用到干事创业上来，在困难面前敢闯敢试、挑战面前敢做敢为、硬仗面前敢打敢拼，高质量、高标准完成各项工作任务。
四、方法步骤
这次纪律作风整顿从2018年6月底开始，到2018年9月底结束，分四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(2018年6月24日—7月5日)。主要任务是制定活动方案，层层动员部署，强化学习教育，深化思想认识。
1.召开动员会议。各村、各单位要结合自身实际，制定作风整顿实施方案，7月1日前组织召开动员大会，深入进行思想发动，作出工作部署，并成立相应的组织领导机构。
2.加强学习教育。坚持把加强学习教育、提高思想政治素质贯穿始终，采取个人自学、集中学习、开展警示教育等多种形式，认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面从严治党、纪律作风建设等方面的重要论述，认真学习党章党规党纪，认真学习“五个必须”“五个决不允许”“七个有之”等内内容，做到学习有计划、有记录、有心得，进一步增强政治意识、纪律意识和责任意识。
(二)查找问题阶段(2018年7月6日—7月31日)。主要任务是围绕思想、作风、工作、制度等方面，通过多种方式，深入查找突出问题，把问题找准、找全，形成问题清单。
1、自己找。全镇党员干部要对照党章党纪、合格党员标准、岗位职责，以严的精神、实的态度，深入查找班子及个人自身存在的突出问题。
2、群众帮。充分发动群众，采用座谈、走访、设立意见箱、发放征求意见表等方式，听取和征集群众的意见建议，特别要注重听取工作对象和服务对象的意见，用群众帮的办法找准自身的问题和不足。
3、社会评。把党员民主评议、组织群众评议结合起来，广泛听取各方面意见，认真梳理吸纳，列出问题清单，为集中整改打好基础。
(三)整改落实阶段(2018年8月1日—9月10日)。总体要求是思想整改、作风整改、工作整改、制度整改，主要任务是对照问题清单，制定整改方案，建立整改台账，逐一对账销号。整改结果要对外公示，接受群众监督，确保整改措施落到实处。
1、组织开好专题组织生活会。各党支部要组织召开专题组织生活会。扎实开展批评与自我批评，全面查找有无履职不到位、作风漂浮、不负责任、对困难和问题“视而不见”、“绕道走”或相互推诿的现象，剖析党员干部思想深处有无畏难情绪、侥幸心理甚至冷漠麻木的问题，分析原因，深挖根源，提出整改措施。会后，要在一定范围内通报组织生活会情况。
2、强化执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律问题。查处对中省市、县委和镇党委重大决策部署不落实、懒政怠政和失职渎职等问题；查处纪律松弛、自由散漫、管理混乱等问题。对在整顿活动中有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施；对群众意见大、整改不到位的干部，要严肃问责。
3、健全制度体系。要立足实际，围绕责任落实、工作推进、日常管理等方面制度缺失、滞后问题，坚持标本兼治，重新修订完善一批规章制度，建立健全制度体系，用制度管权、管事、管人，促进各项工作规范、高效开展。要及时梳理总结作风整顿中的好做法、新经验，按照务实管用的原则，将其提炼固化为制度，形成持续推进纪律作风建设的长效机制。
(四)总结验收阶段(2018年9月10日—9月26日)。主要任务是总结验收、考核评比。镇党委作风整顿领导小组办公室要认真做好验收工作，细化量化考核内容，并做出明确评价，主要看学习是否认真扎实，整改措施是否有力，作风方面存在的问题是否解决。要用好“三项机制”，抓好正反典型，对作风优良、敢于担当、奋发有为，在改革发展中率先突破、工作业绩突出的，树为标杆，大力宣传表扬；对搞形式、走过场的，责令延期整顿，同时对相关责任人进行问责，年度不得评优树模。整顿结束后，各支部要向镇党委写出书面总结报告。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各支部负责人要切实担负起第一责任，按照文件要求，紧密结合本支部实际，查找问题，列出问题清单，明确整改措施，做到有的放矢、对症下药，坚决杜绝搞形式、走过场，坚决社绝无视问题、回避掩盖问题。活动方案要在7月1日前报领导小组办公室审核。
(二)强化监督检查。镇党委将成立专项督导组，由镇纪委对各村整顿活动开展情况进行专项督查指导。督导组要认真履行职责，通过随机抽查、明察暗访、检查指导等方式，有效传导压力、发现问题、掌握动态、促进整改。对思想上不重视、活动走过场的组织和个人，在全镇范围内通报批评，并责令限期补课。
(三)注重工作实效。各支部要把本次整顿活动与当前重点工作结合起来，做到两手抓、两促进。要充分运用宣传栏、微信公总平台等途径，大力宣传先进典型，起到示范引领作用；及时曝光反面典型，起到警示教育作用，确保活动取得实效。
能力作风建设年活动实施方案7
为了着力解决作风方面存在的突出问题，全面推动和提升机关作风建设工作，以保证交通运政各项工作快速、规范、有序进行。根据市委、市政府关于开展“三个建设年”及“四帮四促”工作的要求，现结合实际，特制定作风建设年活动方案如下：
一、总体目标
围绕全市发展大局和工作中心，以增强服务意识、提升服务水平、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点，通过开展“机关作风建设年”活动，不断增强广大干部的创新、效能、服务、学习和廉洁意识，精神状态有新提升，切实解决作风中存在的突出问题，促进机关作风进一步转变，干部执行力进一步增强，发展环境进一步优化，群众满意度进一步提高。
二、活动内容
这次机关作风建设年活动结合工作实际，通过机关作风建设活动，解决机关人员精神状态不振，态度不积极，安于现状，工作敷衍、方法简单的问题;解决浮在表面，不深入工作实际，不了解群众所想所求的问题;解决上班迟到，下班早退，纪律观念欠缺的问题;解决科室内部工作人员之间、科室与科室之间不协调、不配合的问题;解决对廉政纪律观念不以为是，以权谋私，假公济私，不能自觉地约束自己行为等问题。
三、方法步骤
整个作风建设年活动_开始，分三个阶段实施：
一是实行行政许可事项公开(20__年月)。进一步健全公开办事制度，明确办事内容，办理责任和办理时限，增强办事透明度。梳理出提高效率的具体工作事项和措施，并作出公开承诺;
二是开展作风建设民主评议。20__年3月和9月，
认真对照检查，广泛征求社会群众对交通运输工作的意见建议，及时解决在工作中存在的突出问题。组织全体所工作人员对照政策规定、对照纪律要求，联系工作实际，通过“自己找、群众提、上级点、互相帮”等途径，深挖细查，认真查找本部门和本人在机关作风方面存在的问题。认真进行深入分析解剖，举一反三，找准问题症结，完善制度措施，堵塞监管漏洞，集中力量抓好整改。对查找出的问题，认真分析原因，制定整改措施。
三是建章立制，巩固提高(20__年12月)
20__年12月要对“机关作风建设年”活动进行总结，对原有规章制度进行重新修订和完善，建立起有效的机关效能建设长效机制，认真抓好制度的执行与落实，实现机关工作的科学化、规范化、制度化。
四、组织领导
为加强对机关作风建设的领导，特成立作风建设工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
五、工作要求
(一)端正态度，提高认识。全体所工作人员充分认识机关作风建设年的意义。全所干部职工，克服消极厌倦和畏难情绪，以积极向上的精神和认真负责的态度自觉投身到这次活动中来。
(二)强化措施，严格奖惩。每个科室要认真联系本部门工作实际，确定本科室的效能整顿重点。严格落实责任制，并将机关作风建设考核与整体工作考核相挂钩，作为个人评先评优的重要依据。
(三)注重实效，完善制度。不断完善干伍教育管理的好方法、好形式，形成上下联动、职责分明、完备有效的制度体系，充分发挥作风效能建设的引导和激励作用，更好地服务发展大局，以良好的机关作风建设促进长效机制的建立，以群众满意检验机关作风建设的成效。
能力作风建设年活动实施方案8
一、指导思想
坚持全面从严治党，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步严明纪律规矩，全面整顿干部作风，健全干部监督管理和作风建设长效机制，切实转变工作作风，激发广大党员干部的责任感、使命感，形成勇于负责、敢于担当、积极作为的优良作风，打造忠诚干净担当的干部队伍，营造风清气正的干事创业环境，推动各项工作有效落实，为新时代xx的发展提供坚强保障。
二、整顿重点
政治纪律方面：政治站位不高，规矩意识、纪律意识淡化，制度执行不到位；政治敏锐性不强，对出现的歪风邪气和不良现象不抵制、不斗争，听之任之，袖手旁观，甚至推推波助澜。
思想意识方面：大局意识不强，存在本位主义思想，不能站在全局和长远的角度考虑问题、谋划工作；思想政治素养不高，存在跑官要官、要挟组织、散布谣言等不良习气。
履职尽责方面：进取精神减退，不敢担当，不愿负责，对镇党委、政府的决策部署和重点工作重视不够、推进不力；千部管理失之于宽、失之于软，干部队伍凝聚力、战斗力不强。
三、总体目标
全镇党员干部要严守党的政治纪律和政治规矩，坚决服从镇党委集中统一领导，坚决贯彻落实镇党委、政府的各项决策部署，坚决杜绝有令不行、有禁不止，始终做到旗帜鲜明讲政治，严以律己守规矩，履职尽责勇担当。把全部心思和精力都用到干事创业上来，在困难面前敢闯敢试、挑战面前敢做敢为、硬仗面前敢打敢拼，高质量、高标准完成各项工作任务。
四、方法步骤
这次纪律作风整顿从2018年6月底开始，到2018年9月底结束，分四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(2018年6月24日—7月5日)。主要任务是制定活动方案，层层动员部署，强化学习教育，深化思想认识。
1.召开动员会议。各村、各单位要结合自身实际，制定作风整顿实施方案，7月1日前组织召开动员大会，深入进行思想发动，作出工作部署，并成立相应的组织领导机构。
2.加强学习教育。坚持把加强学习教育、提高思想政治素质贯穿始终，采取个人自学、集中学习、开展警示教育等多种形式，认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面从严治党、纪律作风建设等方面的重要论述，认真学习党章党规党纪，认真学习“五个必须”“五个决不允许”“七个有之”等内内容，做到学习有计划、有记录、有心得，进一步增强政治意识、纪律意识和责任意识。
(二)查找问题阶段(2018年7月6日—7月31日)。主要任务是围绕思想、作风、工作、制度等方面，通过多种方式，深入查找突出问题，把问题找准、找全，形成问题清单。
1、自己找。全镇党员干部要对照党章党纪、合格党员标准、岗位职责，以严的精神、实的态度，深入查找班子及个人自身存在的突出问题。
2、群众帮。充分发动群众，采用座谈、走访、设立意见箱、发放征求意见表等方式，听取和征集群众的意见建议，特别要注重听取工作对象和服务对象的意见，用群众帮的办法找准自身的问题和不足。
3、社会评。把党员民主评议、组织群众评议结合起来，广泛听取各方面意见，认真梳理吸纳，列出问题清单，为集中整改打好基础。
(三)整改落实阶段(2018年8月1日—9月10日)。总体要求是思想整改、作风整改、工作整改、制度整改，主要任务是对照问题清单，制定整改方案，建立整改台账，逐一对账销号。整改结果要对外公示，接受群众监督，确保整改措施落到实处。
1、组织开好专题组织生活会。各党支部要组织召开专题组织生活会。扎实开展批评与自我批评，全面查找有无履职不到位、作风漂浮、不负责任、对困难和问题“视而不见”、“绕道走”或相互推诿的现象，剖析党员干部思想深处有无畏难情绪、侥幸心理甚至冷漠麻木的问题，分析原因，深挖根源，提出整改措施。会后，要在一定范围内通报组织生活会情况。
2、强化执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律问题。查处对中省市、县委和镇党委重大决策部署不落实、懒政怠政和失职渎职等问题；查处纪律松弛、自由散漫、管理混乱等问题。对在整顿活动中有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施；对群众意见大、整改不到位的干部，要严肃问责。
3、健全制度体系。要立足实际，围绕责任落实、工作推进、日常管理等方面制度缺失、滞后问题，坚持标本兼治，重新修订完善一批规章制度，建立健全制度体系，用制度管权、管事、管人，促进各项工作规范、高效开展。要及时梳理总结作风整顿中的好做法、新经验，按照务实管用的原则，将其提炼固化为制度，形成持续推进纪律作风建设的长效机制。
(四)总结验收阶段(2018年9月10日—9月26日)。主要任务是总结验收、考核评比。镇党委作风整顿领导小组办公室要认真做好验收工作，细化量化考核内容，并做出明确评价，主要看学习是否认真扎实，整改措施是否有力，作风方面存在的问题是否解决。要用好“三项机制”，抓好正反典型，对作风优良、敢于担当、奋发有为，在改革发展中率先突破、工作业绩突出的，树为标杆，大力宣传表扬；对搞形式、走过场的，责令延期整顿，同时对相关责任人进行问责，年度不得评优树模。整顿结束后，各支部要向镇党委写出书面总结报告。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各支部负责人要切实担负起第一责任，按照文件要求，紧密结合本支部实际，查找问题，列出问题清单，明确整改措施，做到有的放矢、对症下药，坚决杜绝搞形式、走过场，坚决社绝无视问题、回避掩盖问题。活动方案要在7月1日前报领导小组办公室审核。
(二)强化监督检查。镇党委将成立专项督导组，由镇纪委对各村整顿活动开展情况进行专项督查指导。督导组要认真履行职责，通过随机抽查、明察暗访、检查指导等方式，有效传导压力、发现问题、掌握动态、促进整改。对思想上不重视、活动走过场的组织和个人，在全镇范围内通报批评，并责令限期补课。
(三)注重工作实效。各支部要把本次整顿活动与当前重点工作结合起来，做到两手抓、两促进。要充分运用宣传栏、微信公总平台等途径，大力宣传先进典型，起到示范引领作用；及时曝光反面典型，起到警示教育作用，确保活动取得实效。
能力作风建设年活动实施方案9
一、指导思想
以邓小平理论和“____”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习党的__届六中全会决议和__对加强领导干部作风建设问题的重要讲话精神，大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的良好风气，进一步加强党员领导干部民主作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，带领全体卫生系统职工，着力形成建设“卫生强省”的强有力的思想和作风保证，努力促进社会主义和谐社会构建。
二、主要目标
通过开展“作风建设年”活动，进一步把卫生系统党员先进性教育引向深入，不断巩固和发展先进性教育活动成果;注重深化认识，进一步增强卫生系统领导干部和广大职工加强作风建设的自觉性、主动性;注重领导带头，进一步加强卫生系统领导干伍建设，并带领广大职工始终保持饱满的精神和良好的作风;注重解决突出问题，结合医药领域商业贿赂治理工作，进一步改善卫生系统行业形象;注重建章立制，努力形成卫生行业作风建设的长效机制;注重统筹兼顾，做到作风建设与各项工作相互促进，全面推进“卫生强省”建设。
三、重点内容
根据省委提出的开展“作风建设年”活动的主要内容，结合卫生系统的中心任务，我厅开展“作风建设年”活动要重点把握以下内容：
(一)必须重视加强理论学习。以建立学习型组织为载体，通过党委理论学习中心组学习、专题报告会、党校培训等多种方式，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“____”重要思想，学习以习近平总书记为核心的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识。大力弘扬理论联系实际的学风，把学到的理论知识转化为推进我省“卫生强省”建设的实践能力，做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。
(二)必须重视深化效能建设。要确立“有限政府”的观念，坚持有所为、有所不为。进一步完善卫生行政审批方式，实行网上并联审批，提高审批效率，逐步建立起科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督制约机制。规范卫生信息公开工作，完善厅直单位办事公开制度，不断增加卫生工作的透明度，扩大社会群众对卫生工作的知情权、参与权和监督权。进一步构建机关效能建设的长效机制，加强机关效能建设绩效考核，完善机关效能建设的组织监督、民主监督和舆论监督机制，强化行政效能监察的作用，使机关效能建设经常化、制度化。
(三)必须重视改进工作作风。坚持把最广大人民的根本利益作为制定卫生政策、开展卫生工作的出发点和落脚点，大兴求真务实之风，抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实，通过进一步改善医患关系来促进党群干群关系。深入基层、深入实际，大兴调查研究之风，把调查研究成果落到解决“卫生强省”建设和“六大工程”实施中出现的新情况和新问题上。注重理性思考，升华实践经验，总结和推广能够有效推动“卫生强省”建设和“六大工程”实施的好载体、好做法和好经验。强化监督，抓好考核，确保《__年全省卫生工作要点》确定的各项卫生工作目标和任务落到实处。
(四)必须重视弘扬“勤廉”之风。进一步规范机关干部从政道德和从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保机关职能到位;进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件，提倡开短会、讲短话、说实话;进一步贯彻执行公务接待的有关规定，中午就餐不饮酒，推行自助餐或者便餐、快餐。厉行节约，反对铺张浪费，强化行政成本意识，切实节约行政成本;进一步加强理想信念和廉洁从政教育，巩固治理医药购销领域商业贿赂专项工作成果，强化对党员干部的管理和监督，深入持久地抓好党风廉政建设，以好的党风和政风取信于民。
四、实施步骤
“作风建设年”活动按照大局着眼，小处入手，抓住重点，整合载体，讲求实效的思路，分三个阶段实施：
第一阶段：宣传发动，提高认识(__年2月—4月)。3月上旬，厅召开机关和直属单位开展“作风建设年”活动动员会议，厅主要领导作动员部署。各单位要认真制订实施方案，进行具体部署。要结合实际，通过上党课、听报告、交流研讨等多种形式，学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述，学习中纪委七次全会的重要讲话，学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本，学习省委十一届十一次全会和__同志在省纪委十次全会上的讲话精神。要通过学习，组织开展改进作风大讨论，统一思想认识，切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。要与纪检监察部门密切配合，建立经常性的教育、管理机制。要把加强领导干部作风建设纳入党委(总支、支部)理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容，开展有针对性的教育。要加大宣传力度，做好舆论宣传工作，营造卫生系统开展“作风建设年”活动的良好氛围。
第二阶段：查找问题，边整边改(__年5月—8月)。厅直单位党委(总支、支部)要召开专题会议，对照__倡导的八个方面的良好风气，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。要坚持边整边改，把整改贯穿活动的始终。重点围绕突出问题开展一系列专项治理工作，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。
第三阶段：建章立制，总结提高(__年9月—12月)。作风建设是一项长期任务，必须常抓不懈。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果。要进一步健全和落实有关制度，努力通过制度来管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制。要不断总结经验，善
于发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广各单位的好做法、好经验。要组织领导干部以适当形式，向单位职工作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为，接受社会监督。
五、工作要求
(一)加强领导、精心组织。厅机关和厅直各单位要把“作风建设年”活动摆上重要议程，切实加强领导、组织协调和指导监督，确保顺利实施并取得明显成效。厅成立开展“作风建设年”活动领导小组，各单位要成立相应组织，机关各处室主要负责人和厅直各单位党委(总支、支部)书记为本部门、本单位“作风建设年”活动的第一责任人。各单位要形成领导班子负总责，第一责任人主抓，班子成员分工负责合力抓的工作局面。
(二)注重教育、健全制度。作风建设的基础在教育，关键在于制度建设。因此，在“作风建设年”中，应明确抓好以下几方面的教育：一抓科学发展观教育。学习和牢固树立科学发展观，正确指导和推动我省医疗卫生事业的健康持续发展。二抓“立党为公、执政为民”的宗旨教育。学习和牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，进一步增强卫生职业道德素养，建立和完善卫生为民办实事长效机制。三抓求真务实的工作作风教育。加强正确的政绩观教育和岗位责任教育，敢于讲真话、识真事、服真理，在医疗卫生工作中真正做到重实情、办实事、求实效。四抓廉洁自律的行风教育。加强正确权力观教育、党的纪律和国家法律法规教育、正派生活和健康情趣教育，努力形成一支业务精、素质优、作风正的卫生干部职工队伍。在加强作风教育的基础上，要以教育的成效促进和健全多层次、多方面有利于领导干部转变作风的制度。主要包括：一要健全民主制度;二要健全监督制度;三要健全有关工作制度;四要健全作风教育制度。
(三)突出重点、提升素质。开展“作风建设年”活动,首先要突出重视加强各单位领导班子建设，着力形成一个团结有战斗力的领导集体，能够带领全体干部职工积极建设学习型组织、服务型机关和和谐团队。通过“作风建设年”活动，要使广大卫生系统干部职工牢固树立五种意识。一要牢固树立机遇意识。目前卫生发展面临前所未有的挑战和机遇，要紧紧抓住机遇，迎接挑战，科学决策，开拓进取。二要牢固树立大局意识。卫生事业的发展必须服从和服务于经济社会发展全局，要从这一大局出发，切实增强卫生服务和保障能力。三要牢固树立学习意识。卫生行业是一个高技术行业，卫生管理和医学知识更新很快，要养成终身学习的良好习惯，提高学习能力，增长为人民健康服务的本领。四要牢固树立创新意识。创新是卫生改革与发展的不竭动力，要正确处理继承与创新的关系，开阔思路，促进卫生理论与实践创新。五要牢固树立为民意识。医疗卫生服务是当前人民群众最为关心的利益需求，要始终坚持“以人为本”的服务理念，更好更多的满足人民群众的健康需求。通过开展“作风建设年”活动,要使广大卫生系统干部职工增强五种能力：一是增强战略思维能力;二是增强学习调研能力;三是增强执行问责能力;四是增强综合协调能力;五是增强廉洁自律能力。
(四)加强监督、务求实效。开展“作风建设年”活动要真正解决问题，重在实践，重在实效，重在群众满意，决不能走过场，搞形式主义。各单位要结合党风廉政建设责任制，狠抓“作风建设年”活动的落实，做到目标明、要求高、措施实。要把“作风建设年”活动纳入各单位今年年终目标考核，并作为考察班子和干部的重要内容，通过一级抓一级，一级带一级，真正做到层层落实，一抓到底，抓出实效。要认真处理群众反映强烈的问题，做到事事有着落，件件有回音。厅“作风建设年”活动领导小组办公室将按照省委、省政府和厅党组的部署和要求，加强督促检查，推进活动顺利有效开展，并要求各单位在年底前将开展“作风建设年”活动情况的总结书面报厅“作风建设年”活动领导小组。
能力作风建设年活动实施方案10
为全年贯彻落实省委、市委关于开展作风整顿建设年的部署，以优良的作风推动形成风清气正的政治生态和良好的营商环境，团市委将结合工作实际和正在开展的党史学习教育，在作风建设年、营商环境建设和“一转变两提高”专项活动的基础上，开展作风整顿建设。为确保各项工作有序推进，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要论述和系列指示批示精神，坚守初心使命、强化宗旨意识，践行以人民为中心的发展思想，提高政治站位，严明纪律规矩。通过深入开展作风整顿建设，加强勤政廉政，全面检视、精准纠治作风顽疾，持续推动作风建设高质量发展，以作风建设新成效凝聚起营造风清气正的政治生态和干事创业的强大合力，为推进海南全面深化改革开放和文昌国际航天城建设提供坚强作风保证。
（二）目标任务
以党史学习教育和“一转变两提高”专项活动为抓手，深入推进作风整顿建设，把纠“四风”和树新风有机结合起来，通过观看典型案例、学习先进典型，实现“宣传氛围大营造、业务积案大清理、工作纪律大整治、突出问题大整改、业务流程大再造、管理制度大提升、营商环境大优化、”的目标，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动作风整顿向灵魂深处、向深水区发力。致力于提供保姆式服务，为文昌“十四五”开好局起好步、加快推进海南自由贸易港和文昌国际航天城建设提供坚强作风保障。
二、整治重点
（一）政治站位不高、责任意识不强问题
1.解放思想不够、因循守旧。在推动共青团组织建设、少先队组织建设、志愿服务工作和青年工作中解放思想不够，没有从政治高度认识肩负的重任，没有充分引导团员青年重视团员身份，正确认识团员责任与义务。缺乏改革创新精神，没有充分利用好资源创新活动形式，动员团员青年参与共青团实践活动。
2.执行力、落实力不强。贯彻上级决策部署和工作落实不到位，在贯彻落实中做选择、搞变通、打折扣，把说了当成做了，把做了当成做成，没有形成工作闭环。落实工作进度缓慢，延时上报材料。
3.责任心不强，工作不严不实。对待工作标准不高、认真不够，只求“过得去、差不多”，工作粗枝大叶，上报的文件材料审核不够严谨认真、把关不严，出现低级错误。
4.不担当不作为，慵政懒政怠政。存在本位主义思想，部门之间对于界限模糊事项能推则推，不敢担当，意识不强。工作不积极不主动，对上级交代的工作存在畏难情绪，工作进展缓慢甚至超时不办，工作效果不明显。
（二）文山会海等加重基层团组织负担问题
5.文山会海向基层团组织蔓延。发文搞隐形变异、明减实不减，发文篇幅过长、简单照搬照抄、内容虚泛空洞，会议重传达要求、轻落实举措。
6.督查检查过多过频。调研名目繁多、缺乏统筹整合。部分项目多头开展，重复开展。督查检查中要求对象材料报送要求过急，过度强调工作“留痕”。
7.指尖上的形式主义。基层团组织、志愿服务领域微信工作群过多过滥、过度留痕，随意摊派任务、索要材料，过度强调工作“留痕”。
（三）吃拿卡要、贪污侵占等群众身边腐败和作风问题
8.吃拿卡要。在团员发展、两红两优和优秀志愿者等评优评先领域，暗箱操作，不给好处不办事，给了好处乱办事。
9.与民争利。在希望工程工作中，为政不勤、为政不公、为政不义、为政不廉。
10.漠视青年利益和诉求。服务意识不强，服务群众冷冷冰冰、漫不经心，语气生硬、态度傲慢，落实各种便利制度不到位，让服务对象办事多跑路。没有聚焦群众最关心关切的热点难点问题，未提出可行性的解决措施。
（四）纪律意识不强、好人主义盛行问题
11.淡漠纪法，不守规矩。对组织不忠诚不老实，嘴上一套、实际一套，明里一套、暗里一套；工作不讲原则，办事不讲程序，该请示的不请示，该报告的不报告。
12.纪律松弛，管理不严。不讲党性原则，奉行庸俗哲学，搞“小圈子”，当“老好人”；落实中央八项规定精神不彻底；落实全面从严治党主体责任、监督责任不到位，加强党风廉政建设和反腐败工作不坚决，抓班子带队伍要求不严、监管不力，管辖范围内不正之风和腐败问题突出。
三、实施步骤
作风整顿建设工作从2021年4月下旬开始，至年底结束，分为动员部署、对照检查、整改落实和总结提升等4个阶段。
（一）动员部署阶段
1.动员部署。组织召开动员部署会，进行广泛深入的思想发动，明确作风整顿建设任务目标、步骤安排和工作措施。
2.开展专题学习讨论。聚焦党史学习教育规定的学习内容，特别是习近平总书记关于作风建设的重要论述和系列指示批示精神，采取理论学习小组学习、党员干部个人自学等多种方式，分专题开展学习研讨，突出对作风纪律的学习教育，切实提高党员干部对开展作风整顿建设重要性的认识，增强主动接受教育、自觉转变作风、提升工作效能的紧迫感和自觉性，以高度政治责任感和饱满激情投入到作风整顿建设中来，激励党员干部在加快推进海南自贸港、文昌国际航天城建设中勇于担当、奋发有为。
3.弘扬新风正气。结合党史学习教育，开展党的优良传统作风教育，充分利用现有红色教育资源，组织广大党员干部到革命遗址和纪念场馆瞻仰学习，进行现场体验，接受党性洗礼。专题学习习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要论述，倡导艰苦奋斗、勤俭节约风气，打造节约型机关，督促广大党员干部从自身做起，带头杜绝浪费，把党的好传统好作风坚持下去、弘扬开来。以优良党风政风带民风、团风，引导团员青年、人民群众在婚丧嫁娶和公期等传统民俗活动中树立新风尚。
（二）对照检查阶段
1.查摆问题。各领导干部和每名党员、团干要严格对照“严细深实”的作风要求，围绕整顿重点，通过召开座谈会、个别谈心谈话、微信“一转变两提高”留言簿等多种形式广泛征求和虚心听取人民群众、团员青年和基层团组织的意见和建议，认真查摆，切实找准作风建设风险点。查摆的问题在公示栏内公示公开，自觉主动接受监督。
2.剖析原因。针对查摆出的问题，从世界观、人生观、价值观和党性修养、宗旨意识、思想作风等方面深入剖析原因，做到逐一过筛，特别是要从干部教育管理监督和体制机制上查找原因，防止头痛医头、脚痛医脚。
3.制定问题整改清单。将查摆出来的问题逐一建立台账，纳入问题整改清单。能够及时解决的问题，要即知即改；一时难以解决的问题，在深入剖析原因的基础上，研究制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和完成时限，完成一件销号一件，确保整改到位。
（三）整改落实阶段
1.狠抓问题整改。对照问题整改清单，逐一抓好整改落实。建立问题整改责任制，团市委主要负责人为第一责任人，以钉钉子精神抓好问题整改，确保整改工作落实到位，问题整改情况以适当方式公开，自觉接受监督。
2.为基层团组织松绑减负。聚焦文山会海，督查检查考核过多过频等问题，从控制发文数量、篇幅、时长和范围等方面采取有力措施，优化行文方式。调研不搞层层陪同，切实为基层团组织减负，切实让基层团组织把精力用在干事创业、狠抓落实上。
3.为群众办实事。要结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，牢固树立“把群众的事当成天大的事”理念，深入海南自贸港、文昌国际航天城建设一线，深入基层、深入群众，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分了解群众所急所忧所盼，精准找到工作着力点和落脚点，结合单位工作实际，充分完善“我为群众办实事”任务事项，着力在提高群众获得感、幸福感和优化营商环境方面解决一批实际问题。
4.开展“比学赶超”活动。结合实际制定活动方案，认真开展“比学赶超”活动，比学习、比担当、比创新、比奉献，在推进海南自贸港、文昌国际航天城建设中展现新风貌、新形象、新作为。
5.开展营商环境大讨论。立足单位实际，结合单位职能职责和实际情况，开展“优化营商环境，加强作风建设，我能干什么、我该怎么办”大讨论，做到观念转变、认识提高、行动到位。
6.召开专题民主生活会和组织生活会。在深化学习讨论、广泛征求意见、深入对照检查的基础上，结合党史学习教育召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评和自我批评，进一步提高思想认识，促进问题整改。
（四）总结验收阶段
召开作风整顿建设总结会，总结经验，查找不足，持续巩固拓展作风整顿建设成果。对作风整顿建设工作进行总结，着重梳理分析问题特点和规律，研究解决问题的有效途径，坚持立改废并举，及时堵塞制度漏洞，并视情况开展“回头看”。
四、主要措施
（一）以“五查”推动问题查准查全
联系领导班子和干部个人实际，深入开展“自己查、组织查、上级查、下级查、群众查”，认真查摆问题，要见人见事见细节，切实把问题查深找准摸透，梳理汇总，列出清单，建立台账。
1.自己查。在深入学习党史学习教育规定的内容，特别是习近平总书记关于作风建设的重要论述和系列指示批示精神的基础上，严格对照“严细深实”的作风要求，以四个方面12种突出问题为镜，深入开展自我查摆。
2.组织查。召开专题民主生活会、组织生活会，对照作风建设要求，开展相互批评。要主动征求其他党组织、部门单位的意见建议，同时要积极帮助其他党组织、部门单位查找问题。
3.上级查。从巡察反馈、各项检查、调研督导、通报批评中查找背后的作风问题。
4.下级查。征求下级单位关于作风建设的意见建议。
5.群众查。坚持“开门”整治，发挥群众监督作用，畅通群众投诉渠道，欢迎群众提问题。
（二）以“七个一”推进作风整顿走深走实
制定专项方案，自2021年5月开始，利用2个月时间，在团市委开展一次宣传氛围大营造、一次业务积案大清理、一次工作纪律大整治、一次突出问题大整改、一次业务流程大再造、一次管理制度大提升、一次营商环境大优化的“七个一”集中作风整顿建设活动。
（三）开展廉政教育
结合党史学习教育，加强党性党风教育，引导党员干部加强党性锻炼、党性修养。深入开展党纪党规和宪法法律法规的学习教育，加大纪法宣传力度，使党员干部充分认清纪律的红线、法律的底线，不断提高纪律意识和规矩意识。定期组织集中观看警示教育片，学习先进典型，引导党员干部坚守初心、修身律己、廉洁从政。
（四）以“开门纳谏”构建“大监督”格局
坚持开门搞整治，实行开门接访、请人民群众、团员青年和基层团组织参与，让管理和服务对象评判。广泛发动监督力量，设立投诉举报电话和电子信箱，在公众号设置投诉专栏，畅通群众投诉渠道，主动接受各方监督。
五、工作要求
（一）强化组织领导、压实主体责任。主要领导要切实履行好第一责任人责任，建立“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作责任制，扎实推进工作落实。
（二）端正思想认识。广大党员干部要从讲政治的高度，充分认识作风整顿的重要意义，以此次整顿为契机，增强遵纪守法意识，解决好世界观、人生观、价值观问题，把作风建设作为锻造忠诚干净担当的党员干部队伍的有力抓手。
（三）建立长效机制，提升治理效能。要坚持问题导向，着力发现问题，因需施策予以解决。强化海南自贸港、文昌国际航天城建设中的作风建设风险意识，坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与制度建设相结合，将问题整改与完善制度机制结合起来。强化以案为鉴、以案促改，对本单位存在的形式主义、官僚主义突出问题，深刻剖析在思想观念、社会环境、体制机制等方面的深层次原因，结合实际制定负面清单。及时总结提炼出好做法、好经验，强化制度集成创新，建立有效管用的制度机制。
（四）坚持严管厚爱、激励担当作为。坚持“三个区分开来”，落实好容错纠错机制，准确把握为公与谋私、政策理解偏差与主观故意、工作失误与失职渎职，既严肃查处典型形式主义、官僚主义问题，又旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，大力营造解放思想、敢闯敢试、大胆创新的良好氛围，不断激发广大党员干部投身海南自贸港、文昌国际航天城建设和“十四五”规划目标任务落实的干劲和信心。
能力作风建设年活动实施方案重点名词注释两个确保 能力作风建设年活动实施方案两个确保