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实用工作方案模板1
为贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部门关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见的通知》(国办发〔20xx〕46号)精神,结合北京市实际,制定本方案。
一、高度重视,积极稳妥推进进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作
坚持以人为本、促进公平,把做好进程务工人员随迁子女(以前简称随迁子女)接受义务教育后升学考试工作,作为保障和改进民生、加强和创新社会管理、维护社会和谐的重大举措,摆上议事日程。坚持积极稳妥、整体推进,充分考虑北京市作为特大城市的人口、资源、环境和教育资源承载能力,整体规划未来北京市各级各类教育的发展,逐步构建以常住人口为对象的社会管理体制和公共教育服务体系。坚持统筹兼顾、分步实施,尽可能地通过不断增加教育资源来逐步缓解升学压力,努力保障随迁子女公平受教育权利和北京市中考高考录取总体比例不受影响。
二、进一步完善进程务工人员服务管理制度,抓紧研究出台与之相挂钩的随迁子女升学考试具体实施办法
做好随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作,不仅是一项教育改革,也是一项涉及就业、住房、社保、公共服务、人口管理等诸多方面的综合改革,更是一项复杂的社会系统工程。要根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载力,在进一步完善进城务工人员服务管理制度的基础上,根据进城务工人员的就业、居住、社会保障、计划生育等综合因素,明确其随迁子女在京参加升学考试的资格条件和先后顺序,抓紧研究出台与之相挂钩的随迁子女升学考试办法,并争取在20xx年出台。
三、近期实行过渡期升学考试措施,千方百计为随迁子女在京升学考试提供多样化服务
在北京市出台随迁子女在京升学考试办法之前和新办法公布后三年内,为了方便随迁子女在京升学考试,实行如下过渡措施:
(一)自20xx年起,凡进城务工人员持有有效北京市居住证明,有合法稳定的住所,合法稳定职业已满3年,在京连续缴纳社会保险已满3年,其随迁子女具有本市学籍且已在京连续就读初中3年学习年限的,可以参加北京市中等职业学校的考试录取。
其中来自农村的学生和学习涉农专业等符合相关规定的学生享有北京市中等职业教育免学费和国家助学金政策。
学生从中等职业学校毕业后,可按照有关规定参加高等职业学校的考试录取。
(二)自20xx年起,凡进城务工人员持有有效北京市居住证明,有合法稳定的住所,合法稳定职业已满6年,在京连续缴纳社会保险已满6年,其随迁子女具有本市学籍且已在京连续就读高中阶段教育3年学习年限的,可以在北京参加高等职业学校的考试录取。
学生从高等职业学校毕业后,可以参加优秀应届毕业生升入本科阶段学习的推荐与考试录取。
(三)自20xx年起,凡进城务工人员持有有效北京市居住证明,具有合法稳定职业及合法稳定住所,其随迁子女具有本市学籍且已在京连续就读高中阶段教育3年学习年限的,可选择在京借考高考。北京市按教育部相关文件规定,经学生户籍所在省同意后为学生提供高考文化课在京借考服务,学生回户籍所在省参加高校招生录取。
(四)凡进城务工人员持有有效北京市居住证明,其随迁子女均可按照有关规定,和户籍学生同等待遇报名参加北京市成人高等教育、高等教育自学考试、网络高等教育、开放大学的考试录取。
实用工作方案模板2
为切实加强夏季火灾防控工作,确保全市教育系统消防安全形势持续稳定,根据公安部、省政府统一部署,依据密消安发[xx]6号文件要求,市教育局决定自xx年5月20日至9月20日,在全市集中开展夏季消防检查,方案如下:
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、防灭火能力、学校消防设施和消防志愿者队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查活动,本次活动将消防检查与健全消防安全责任体系相结合、提升火灾防控工作水平相结合、夯实学校消防基础建设相结合。通过落实领导责任、部门监管责任、单位主体责任,夯实基层消防基础,增强全市学校抗御火灾整体能力,确保夏季全市学校不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作重点
1.火灾隐患整治。主要检查建立落实消防安全责任制,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员和保安等五类人员培训,人员安全疏散、装饰装修材料,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。发现的火灾隐患必须在8月30日前整治完成。
2.消防安全宣传。各学校、幼儿园要将消防安全常识以及法律法规教育纳入教学计划,开展“教育一个学生,带动一个家庭”系列活动,全面落实“八个一、八个100%”计划(见春防文件),广泛深入地开展好安全教育活动。各校必须上好安全教育课,每学期不少于8课时,要有安全教育课的教学计划和教案。此外,各学校还要以“预防火灾、珍惜生命”、“学习消防知识、共创平安校园”等为主题开展一系列丰富多彩的安全教育活动,各学校至少要设立一处固定消防宣传阵地,经常性地刊播防火、灭火、逃生自救等消防安全常识,营造消防安全氛围,努力提高学生的安全防范意识,带动广大师生积极参与消防整治活动。
三、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(5月底前)。教育局召开会议,对夏季消防检查工作进行动员部署,印发教育局消防检查工作方案,明确职责任务,在会议上进行专题部署;5月30日前,各学校、幼儿园要统一工作方法,明确工作标准,利用板报、校园广播、校园网等宣传资源广泛发动,营造舆论声势。
(二)全面检查阶段(9月15日前)。
1.全面开展自检自查。督促相关人员开展火灾隐患自查自纠,并做出消防安全承诺;督促整改和消除发现的火灾隐患,并补好历史“欠账”。
2.教育局联合检查。安全办、督导室、基建办及包校领导将对全市所有学校幼儿园进行检查。
3.公安机关消防监督检查。公安消防部门、公安派出所和有关警种对所有学校幼儿园开展全面监督检查,对检查出的问题逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。
(三)总结验收阶段
教育局将组织相关部门成立督导考核组,对所有学校幼儿园夏季消防检查工作进行综合验收,认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和灭火能力的长效机制。
四、工作措施和要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,迅速行动,全力以赴,认真抓好落实、抓出成效。市教育局成立夏季消防检查领导小组,教育局党委书记、局长单xx任组长,教育局副局长王xx任副组长,安全办、基建办、纪检监察、计财股、督导室、视导室、各学校相关负责同志为成员。安全办具体负责夏季消防检查活动的组织、协调和实施。
(二)广泛宣传,营造声势。要充分利用广播、宣传橱窗、手抄报、专题讲座、会议等形式,公告夏季消防检查工作的内容和要求,集中开展消防安全
提示性宣传,广泛宣传消防法规和消防常识,及时发布火灾预警信息,加强自身安全防范,警示广大师生提高消防安全意识。组织师生开展“生命通道体验活动”,参与体验工作、生活、学习场所的疏散通道、安全出口,引导师生对发现的占用、堵塞、锁闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散的火灾隐患,通过“96119”火灾隐患举报电话进行举报投诉,形成强大舆论监督声势。
(三)狠抓责任落实,严肃追究事故责任。各单位在排查整治期间要保持整治火灾隐患高压态势,对行动中发现的火灾隐患,要严格按整治措施要求,立即落实整改责任,注重实效。不及时整治的单位,将受到教育局检查组的严厉查处。对夏季消防检查期间因责任不落实、失职渎职、非法违法引发较大以上火灾事故的,要依法严厉问责,绝不姑息。
(四)定期进行工作反馈。各学校要做好各阶段的总结和信息反馈工作。夏季消防检查工作部署方案和自查整改、集中治理等工作情况分别于5月29日、每月25日前上报教育局安全办,夏季消防检查总结于9月15日前上报。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。
实用工作方案模板3
一、指导思想
为加快“整脏治乱”专项行动步伐,进一步净化、美化校园,提升我校品味,按照《“整脏治乱进校园”活动的通知》文件要求,结合我校工作实际,特制定本方案。
二、工作目标
从今年春季开学起至期末,全校师生员工文明习惯行为进一步养成,综合素质整体提高,学校“三风”建设明显加强,校园环境进一步净化和美化。通过教育学生,并影响和推动学生家长、广大村民、社会各界进一步提高对“整脏治乱”工作重要意义的认识,形成共识,促进“整脏治乱”工作取得阶段性显著成果,达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目的。
三、区域、内容
1、整治区域:重点整治校园内及周边环境。
2、整治内容:针对饮食摊点脏、乱吐乱扔、乱贴乱画、乱摆乱倒、乱停乱行,结合学校实际,彻底整治校园脏乱现象,进一步营造整洁、卫生、文明、亮丽的校园环境,进一步增强师生文明意识。
四、组织机构
成立学校“整脏治乱”领导小组:
组长:陈瑾
成员:法杓小学全体教师
五、具体措施
1、按照学校“整脏治乱”专项行动小组工作要求,各班级利用一个周的时间开展集中整治活动。具体内容为召开全校师生动员大会,部署第一阶段工作,进一步抓好建章立制工作,建立健全“整脏治乱”工作机制和制度机制,全面整理工作资料档案,全面开展校园脏乱统一治理行动。
2、制定并实施学校师生文明习惯行为培训计划
(1)学校通过动员大会和专项培训,对全体师生进行集中培训;
(2)班主任负责组织对本班学生进行全员培训。
培训重点内容:全校教师要接受有关“整脏治乱”专项行动的政策、精神的培训;同时要接受《教育职业道德规范》、《教师职业行为十不准》、《教师礼仪》等方面的培训;学生主要接受《守则》、《规范》、文明习惯行为养成基本知识的培训。
3、开展学校文明校园创建活动,拟订创建考核标准。
4、开展社会创建活动,主要方式为:
(1)由学校印发《积极参与“整脏治乱”,努力打造靓丽校园》,形成学生与家长的互动;
(2)动员教师和学生开展划片创建活动,具体方式为各个班级划片责任区环境治理及保护;
(3)发动师生对校园区的花草树木实行划片挂牌保护;
(4)由学校组织学生开展“整脏治乱、美化环境”为主题的社会实践活动。
5、围绕“整脏治乱”专项工作,开展主题班会、读书、演讲、征文、手抄报、辩论会、知识抢答赛等丰富多彩的校园文化活动,进一步强化小学生《守则》、《规范》教育,使学生对《守则》、《规范》知晓率达到100%;认真开展“整脏治乱”工作进课堂活动,课堂教学中应有机渗透有关知识和内容,使学生对“整脏治乱”常识性内容有所了解。
6、开展“整脏治乱”专项行动示范班级创建活动。
7、协助有关职能部门,切实抓好校园周边环境治理工作。
六、工作要求
1、各班级必须高度重视“整脏治乱”专项治理工作,严格实行责任制,建立健全工作机制和责任追究制。因工作不力,治理效果差的班级或个人,将予以批评教育,并限期整改。
2、建立联席会议制度。由“整脏治乱”专项行动领导小组召集,各成员参加,定期研究和听取各年级工作汇报,研究解决整治工作的重要问题,安排部署下步工作。
3、建立“整脏治乱”考核目标奖惩制度。通过阶段性考核和期末考核,对工作开展好的班级和个人进行表彰,对工作开展差的班级和个人进行责任追究和惩处。
4、本着科学规划、实事求是、先易后难的原则,进一步加大校园基础设施建设投入力度,分步实施中小学办学条件标准化建设工程,为“整脏治乱”专项工作创造良好的硬件条件。
实用工作方案模板4
外联部的主要工作就是和外界的沟通、交流,是一个负责对外联络的部门。但是在外联部每年的工作之初,写工作计划也是在所难免的,为了更好的做好该部门的工作,在工作方面做了一些调整,现在就来一起说说外联部今年的工作计划。
一. 要继续对外的联络发展。
1. 与社区合作共建,在原来的合作基础上拓宽我们的合作对象。比如白杨街道,胭脂新村等。
2. 与福利院合作共建,这一块总的来说应该比较好落实。杭州地区这类福利院很多,但想全部兼顾是不太现实的,所以主要是针对几个。比如杭州市第一福利院,杭州市第二福利院。
3. 与一些中心单位合作。比如西湖博物馆,浙江省妇女儿童活动中心。这些单位在志愿者活动这一块都是有先例的,这对于我们青年志愿者协会来说落实起来也减少了不少困难。
4. 与一些兄弟院校进行合作交流。上一届,我们和杭电的青协有过一次联谊交流,虽然效果不是很明显,但是这之类的活动是绝对有利的。相互之间学习工作经验,相互交流心得。所以这个学年,这样的活动也在我们外联部的工作计划之中。
5. 与一些媒体合作。这方面可能需要我们大家一起的配合。新闻记者需要看到的是新闻点,是亮点。如果我们的工作不优秀,不出成绩是吸引不到别人的眼球的。所以如果想要和媒体合作,首先需要的就是自身的努力。这听起来像是客套话,但也最大的现实。
6. 与一些企事业合作。换句话说就是拉赞助。青协在资金方面从一些角度来看还是很宽裕的。但既然设置了外联部这一部门,拉赞助也是必然的。上学期我也跑出去拉过赞助,知道这个事情的不容易。不过我相信在真诚和利益的双重考虑下,还是很有希望的。
以上几点是对外发展的一些想法及计划,接下来讲讲对内的计划。
二.
1.是整个校内,不能让校青协和院青协脱节。因为大家作为志愿者,都是为了奉献自己的一份力量而努力的,大家都是大家庭中的一员。如果都是自己管自己,那就是校青协的失职,在这个统筹方面没有做好。
2.是青协内部各部门之间的联络加强。上个学期最空的可能就是外联部了,基本上没有做太大的事情。甚至外联部的干事和其他部门的干部干事都还不认识,这个也是存在着很大的缺陷。这个学期将会在这个方面加强,和各部门合作。如果外联部下第二个定义的话,我倒觉得它像是个策划部。所以外联部要在这个方面做好,也需要大家各部门的支持。希望大家能够相互合作,共同发展。
3.自身建设。这一次外联部在招新方面也有自己的规划。初步将人数定在6人。但会根据具体情况减少或增加人数。这初定的6人,将会被分成3个组,分管社区中心、兄弟院校、以及校内联系。这样分工合作也有利于大家的进步发展以及工作的`有利进行。
总之大家的目标都是希望这一届青协能够有进步,能够真正得为学校为社会做些事。我相信这应该也是大家加入青年志愿者协会的初衷。
实用工作方案模板5
根据 市人民政府办公厅《印发关于开展全市房地产开发领域税收专项检查工作方案的通知》(渝办发〔〕107号)精神,结合我县实际,特制订自治县房地产开发领域税收专项检查工作实施方案。
一、充分认识开展专项检查工作的重大意义
目前,我县房地产行业绝大多数企业遵章守纪,依法诚信纳税,为经济社会发展作出了积极贡献。但也有少数企业,纳税意识淡薄,财务管理混乱,风险意识不强,动辄以“招商引资”企业自居,频频以“破坏企业的正常生产经营环境”、“破坏的经济社会发展软环境”为借口,阻挠或干扰税务部门的正常执法,不按规定申报纳税,扰乱了社会主义市场经济秩序和税收征管秩序。开展房地产开发领域税收专项检查,打击涉税违法违纪行为,有利于整顿和规范税收秩序,防止税收流失,调节经济运行,促进房地产市场健康发展和行政机关勤政廉政建设。
二、检查范围和内容
重点检查 年房地产开发领域土地增值税、企业所得税征管情况。
(一)企业会计核算及纳税申报情况。房地产开发企业是否按会计制度严格财务核算和按税收规定依法申报纳税;是否采取收入不入账、挂往来账、设置账外账、直接冲减成本等方式隐瞒转移收入;是否通过虚开发票、多列支出等手段虚增成本,逃避纳税义务。
(二)税收征管情况。是否依法征税,有无不征、少征税款的问题;是否按规定的预算级次将税款及时足额入库,有无积压、挪用、截留、转引税款的问题;对欠税的房地产开发企业,是否按规定催缴、追征;是否违规对房地产开发企业减、免、缓税;是否严格执行发票管理制度,有无违规发售发票的问题。
(三)税务稽查情况。对达到立案标准的,是否及时立案查处;是否存在应罚不罚、重责轻罚、以补代罚的问题;是否存在对查处案件执行不力的问题。
(四)工作效能情况。是否存在因不作为、乱作为、慢作为等行为,造成房地产税收征管不力;是否存在因以权谋私、索贿受贿,造成房地产税收流失;相关行政机关是否依法协助税务机关进行税收征管。
三、工作措施
(一)清理税收优惠政策。各级各有关部门要认真清理涉及房地产开发领域的税收优惠政策,其主要内容与现行房地产税收规定相抵触或制定依据被废止失效的,应当予以废止;部分内容不符合现行房地产税收规定的,应当予以修订。对已执行税收优惠政策的房地产企业及开发项目进行专项清理,对清理情况及时上报市级税务机关进行汇总分析,分类处置。
(二)加强监督检查。县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组组建2个专项督查组,围绕企业会计核算及纳税申报、税收征管、税务稽查、工作效能等关键环节,重点抽取10户房地产企业开展监督检查,及时发现问题,督促整改落实。
(三)强化制度建设。一是健全信息共享传递制度。健全完善相关职能部门与税务机关的涉税信息共享传递制度,县发展改革委、国土房管局、规划局、城乡建委、金融机构等部门和单位应及时向税务机关提供涉税信息。二是健全内控机制。督促税务机关建立职责明确、程序规范、运转高效、监督制衡的房地产税收征管机制。三是建立企业诚信纳税制度。完善房地产开发企业纳税信用档案,公开涉税违法案件及欠税大户。对逃避纳税义务的房地产企业进行重点监管,在土地供应、项目开发等方面限制条件。
(四)严肃查办案件。公布举报电话,认真受理、办理群众举报。完善纪检监察、检察、公安、审计、税务等部门查办案件协调机制,形成办案合力。重点查办房地产开发企业逃避纳税义务的案件;重点查办公务人员失职渎职造成税收流失的案件;重点查办在税收征管中索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挪用挤占的案件。
四、工作步骤
(一)自查自纠(年5—6月)。全县各级税务机关和房地产企业要按照县人民政府的要求,进行全面自查。税务机关要制订自查自纠工作方案,既要对本部门税收征管情况开展自查,又要组织管辖范围内的房地产企业对纳税情况进行自查,自查面必须达到100%。对清理自查出的问题,必须自觉纠正。认真分析存在的问题及原因,加强房地产税收征管的具体措施。县地税局、国税局于年6月25日前分别形成自查自纠总结分析报告报县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组办公室。
(二)重点抽查(年7—10月)。专项督查组通过听汇报、看资料、查项目、审账务等方式,对税务机关和房地产企业自查自纠情况进行重点抽查。对搞形式、走过场,自查自纠不力的,责令“补课”。对检查中发现的违纪违法问题,按规定对责任单位和人员予以严肃处理。专项督查组于年10月20日前形成检查报告报县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组。
(三)整改落实(年11—12月)。对专项督查中发现的问题,税务机关要制订整改计划,落实整改责任、措施和时限,及时将税款征收入库,做到整改率达100%。要巩固专项检查成果,建立健全房地产税收征管长效机制,形成诚信纳税和依法征收的良好局面。县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组于年12月15日前将专项检查情况向县人民政府作专题报告。
五、任务分解
(一)县监察局:牵头抓总全县房地产领域税收专项检查工作,加强协调组织工作,监督各职能部门依法履行职责,加强协作配合,形成工作合力,做好专项检查工作。
(二)县地税局、国税局:加强对房地产开发企业纳税自查的组织、辅导、服务,督导企业自查自纠,及时解缴税款;认真开展重点检查,加大对企业违法违规行为的处罚力度,积极追缴税款入库,依法移送涉嫌逃避纳税义务的犯罪案件;认真清理税收优惠政策,及时汇报,分类处置;对税收征管情况、税务稽查情况、工作效能情况开展自查自纠,对不认真开展自查自纠,特别是失职渎职对国家税款造成无法挽回损失的公务人员进行严肃处理;健全内控机制和加强房地产税收征管的长效机制,建立企业诚信纳税制度,提高监管能力,进一步推进房地产税收征管,防止税收流失,促进财政收入增长。
(三)县审计局:加强审计监督,发挥审计制约、促进作用,对税务机关税收征管情况和房地产开发企业纳税情况,以及相关部门依法协助税务机关加强税收监管情况进行审计和审计调查。
(四)县国土房管局:及时向税务部门提供土地供应(包括出让、转让方式和接受方信息、坐落地点、土地面积、出转让金额)、项目开发、售房许可、房屋销(预)售、产权登记等涉税信息,并实现信息共享长效机制;对逃避纳税义务的房地产企业进行重点监管,在土地供应、项目开发等方面限制条件;健全机制,强化执法,促进“先税后批”、“先税后证”税收监管措施落到实处。
(五)县检察院:监督这次专项检查工作,对工作中存在的问题及时检察建议;监督有关部门及时移送发现的涉嫌犯罪案件;及时查处循私舞弊、滥用职权、玩忽职守的案件。
(六)县公安局:对专项检查工作中发现和移送的涉嫌房地产开发企业逃避纳税义务的犯罪案件,及时受理、及时立案,对重大典型案件要快查快结,严肃处理,整顿和规范房地产领域税收秩序。
(七)县财政局:监督企业执行会计法律法规情况,监督检查企业会计人员依法履行职责情况;提供专项检查工作经费保障。
(八)县城乡建委:及时向税务部门提供建设项目立项、审批、开工、竣工、验收报告以及房地产开工许可等涉税信息,并实现信息共享长效机制。
(九)县规划局:及时向税务部门提供房地产开发项目规划、审批等涉税信息,并实现信息共享长效机制。
六、工作要求
(一)务必高度重视。为切实加强房地产开发领域税收专项检查工作,县人民政府成立了县房地产开发领域税收专项检查领导小组(府函〔〕112号)。各部门要充分认识加强房地产开发领域税收征管工作的重要性和紧迫性,将其列入重要议事日程,切实采取有力的措施,认真开展此次专项检查,确保政令畅通。
(二)落实工作责任。税务部门是房地产开发领域税收征管工作的责任主体,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,确保工作落到实处。监察机关要充分发挥组织协调作用,牵头做好专项检查各项工作。县房地产开发领域税收专项检查领导小组成员单位要密切配合,各司其职,分工负责,形成工作合力,要明确一名具体经办人员上报县房地产开发领域税收专项检查领导小组办公室。
(三)严肃工作纪律。对措施不力、行动迟缓和效能低下的,对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的,要依纪依法严肃处理。对虽有问题但能主动认识和纠正的,可按有关规定从轻、减轻或免于处理。
实用工作方案模板6
根据太原市委、市政府关于“城乡清洁工程”意见的精神,以及总体要求,目标任务和基本原则,按照“体制、投入、管理、素质”齐头并进的思路,结合并清洁办11号《关于进一步引深“城乡清洁工程”有关事项的通知》有关要求,我区就“城乡清洁工程”如何向小街巷、居民楼院、城中村等9个方面延伸,结合我区实际进行了认真讨论,制定如下意见:
一、实施综合整治解决小街巷脏乱差
1、在巩固主干线整治工作基础上,做好小街巷整治规划,集中力量形成合力,综合整治小街巷脏乱差。
2、摸清底数,拆除沿街违章建筑。建立便民市场,取缔沿街乱摆摊点。
3、加大宣传,规范居民物品堆放。加快公共设施配套建设,及时修复破损道路,方便居民生活。
4、落实上门入院入店收集垃圾工作,规范清扫保洁作业,提高服务质量,维护街巷整洁卫生。
5、强化门前责任制管理,规范门店经营行为。
二、加强居民自治,居民楼院管理纳入专业管理,改善居民楼院无人管理形成的脏乱差问题
一要扩大宣传。宣传部门、工、青、妇,企事业单位、学校和精神文明办公室,要通过开展“小手拉大手、共建太原城”、“文明无小事,小事见文明”、“文明从我做起”、“告别不文明行为”、“太原是我家,清洁靠大家”等活动,提高城乡居民文明卫生意识和整体素质,充分调动城乡居民参与意识,真正形成全民参与城乡清洁卫生活动新局面。采取各种行之有效的手段,实行声势浩大的宣传教育活动,真正掀起“美化家园,全区人民大行动”的热潮。
二要落实到街道社区,加强监管,加大投入。每个社区配备3名环卫监督员,每个社区一年补助3000元,对社区辖区内的清扫保洁和垃圾清运实行全天候的监督检查。对驻地单位、物业管理及专业清运队进行检查督促。社区以物业为主管理,社区监督管理。无人管理的由各镇、办社区协调解决。
三、抓好“城中村”纳入城市化管理工作,切实改善“城中村”脏乱差现象
镇、办按规定设立市容环卫管理所,配备市容环卫管理人员4――5名,所长按事业单位标准执行,其余人员由镇办配备。镇、办必须组建清扫、清运的队伍,并配备4万元以下的小型装载机一辆,共需24万元,由区财政负担。配备福田清运车各一辆,由区环卫局配备。
每家每户在门前设置小型简易垃圾桶,农村道路按50米间距设置垃圾桶,清运车定时上门收集,运到各镇、办指定的垃圾转运场。全区共14座,使我区农村垃圾管理实行“村收、镇管、区处理”。
全区共建五座垃圾中转站,镇、办负责中转站建设的主体土建工程,市政府配置中转站压缩设备,切实缓解区域内垃圾清理压力。
四、加大投入,明确职责,加强城乡结合部的管理
我区城乡结合部乱倒垃圾现象非常严重,是“城乡清洁工程”整治工作的难点和重点问题,对此区政府领导高度重视,多次深入现场进行调研,我区主要通过建立和完善市容环卫执法队伍的建设管理,监督体系,组建环卫执法中队,彻底解决城乡结合部脏乱问题。
五、强化卫生责任区制度管理,明确管理职责,搞好交通主干线环境卫生
全区城市道路主干道23条和出入口通道,实行机械化清扫、清洗、保洁一体化的作业方式。成立机械清扫公司,由环卫局管理,保证清扫经费,制定运行方案,运行经费按市环卫局测算标准,需610万元,严格实行两班制作业。规范清扫、清运、保洁作业,严格执行定人、定岗、定责的清扫保洁制度,提高作业标准,全面提高道路洁净度。
城市有便道的主干道和繁华街道、晋祠景区、蒙山景区每30米设置果皮箱一个,一般道路每50米设置一个,全区共需604个果皮箱(市环卫局配备),果皮箱由各镇办清扫队负责处理擦洗、保管、维护。
全区重点路段晋祠路、新晋祠路、古唐路、和平南路、西峪东街等定点定组,需设置垃圾桶1000个,经费60万元(由区政府负责)。各镇、办所建设的垃圾中转站、驻地单位的生活垃圾由环卫队全部清运,清运到指定地点,实行服务与收费相结合。除清扫车、清洁车外,购置垃圾压缩车1辆, 垃圾摆臂车10辆,费用200万元。集装箱15个,经费12万元。垃圾自卸车2辆。生活垃圾实行分类,容器化,并用垃圾密闭车收集。要定时、定点、定车辆、定人员。
建筑垃圾由环卫管理部门统一管理,各建设单位,可在办理手续后。根据指定路线运输,并在指定地点集中堆放,统一处理。
六、结合新农村建设,加快农村“四化”建设步伐
农村、社区设市容环卫管理站,农村、社区以村界、地界划片管理,明确细化管理机构和人员职责,以农村(社区)为单位管理,负责本辖区内的市容环卫工作。
农村环境卫生管理要实行专人清扫、专人收集、专人清运。全区95个行政村,130175人。清扫人员按500人配备1员清扫工,需193人,每月200元,全年12个月,计46.32万元,由区政府列入经费预算,镇、办统一下拨各村管理。“城中村”全部纳入环卫管理,经费采用“三三制”形式,确保人员、经费和环卫设施的落实。不足部分由各镇、办村委会自行解决;清运车每村配置一台,共50台,由区政府统一购置;按1000人设置一座公厕,类别为三类,各村自行建设选址。
七、落实责任管理,提高河道管理水平
区域内共有九条边山河道,且处于城乡交汇处,河道脏乱差问题较为严重。且河道未经综合整治,河道周边环境较为复杂。清洁工程开展以来,我区组织大量人力机械进行了集中清淤、清障、河道保洁等工程。为切实改变河道面貌,解决向河道内乱倒垃圾问题,我区采取了具体措施:1、建立河道专用车,对各河流专人管护。2、建立巡堤巡查制度,对发现问题及时处理。3、巡查人员工资同河道清洁保洁程度挂钩,提高巡查人员责任感,巩固清理成果。
八、加强对门店的监管,落实门前责任制
沿街门店伸舌头经营、往屋外乱扫垃圾、随意张贴广告、门店管理薄弱是整治工作的又一难点和重点工作,针对上述问题,区清洁办连续下发了文件,进一步加强对门店的管理,各镇办组织设立了“城乡清洁工程”市容环卫监督岗,门前监督员负责门前责任范围内保洁和对违规人员进行劝导教育。由行政执法队伍配合对乱扔乱吐的违法行为实行行政处罚。
九、进一步明确职责,抓好空中环境卫生管理
屋顶垃圾、破损广告、乱扯电线、乱挂物品、软体广告、树上塑料袋,已严重破坏了城市整体形象,为消除上述现象必须进一步明确职责,责任到部门、到单位,采取有效措施,及时予以清除。
1、进一步按属地管理原则明确辖区管理职责,落实责任单位,真正做到谁的产权谁负责,谁经营管理谁负责,把整治工作落到实处。
2、树上塑料袋、悬挂的物品组织专人加强巡视检查做到及时发现、及时处理。
3、屋顶垃圾由街(乡)组织社区居委会加强管理。新建住宅做好施工中的监督、施工后的验收,做到工完场清、屋顶净。对已建成的住宅,街(乡)环卫所组织社区市容环卫站管理人员加强巡视,做到发现一处纠正一处,清理一处,对不履行职责的,由市容环卫执法人员依法予以查处。
4、对居民窗外乱挂乱吊物品,影响观瞻的行为由街(乡)市容环卫所、社区市容环卫站给予纠正,对不听劝阻的由行政执法人员依法予以查处。