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方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。以下是小编整理的乡镇推进移风易俗破除封建迷信专项行动整治方案七篇，欢迎阅读与收藏。
第1篇: 乡镇推进移风易俗破除封建迷信专项行动整治方案
为深入贯彻中国共产党广元市昭化区委办公室、广元市昭化区人民政府办公室《关于进一步规范党员干部结婚的通知》(昭化委〔20xx〕7号)和广元市昭化区精神文明建设委员会《关于在全区进一步养成良好习惯，形成良好风气扶贫奔康文明示范村(户)活动的实施方案》(昭化委〔20xx〕1号)文件精神，切实减轻农村大众结婚负担，促进结婚新事务，确立文明节俭结婚新风格，现加强农村红白理事会建设，推进风俗，如下一步实施。
一、实施范围。
全镇所有行政村、社区居委会。
二、实施时间。
20xx年5-6月是宣传启动阶段，7-9月是全面集中推广阶段，10月以后转为常态化工作。
三、目标任务。
20xx年6月底，各村（居）委会制订了婚新办公、丧葬简易程序、标准和奖励办法，召开动员大会。7月底，制定红白董事会章程，完善村规民约，上墙公开。全镇所有村（社区）均成立红白理事会，实现两个全覆盖（即红白理事会全覆盖、村规民约中覆盖婚姻等风俗规定制度全覆盖）。10月1日起，全镇100%红白董事按新章程开展活动，有人管理，有章程董事，有地方办事。到20xx年底，红白董事会机制健全，服务规范，农民群众对移动风俗的满意度达到80%以上，农村婚姻大事现象得到有效遏制，红白董事会工作常态化、制度化、规范化，婚姻新事、丧事简单文明新风初步形成。
四、工作的重点。
（1）加强红白董事会建设。红白董事会是经营群众婚礼事务的群众组织，由群众推荐德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、具有一定礼仪特长的人组成，指导婚礼庆祝。红白董事会在尊重群众意愿、遵守婚礼等相关法律法规的基础上，制定董事会活动章程，确定本村（社区）婚礼婚礼程序、服务规范、参与人数、车辆使用等具体规定，明确违约责任和处罚方法，写入村规民约，公开墙壁，依法红白董事会在民政部门、文明办公室和村（居）两委的指导下开展工作，各村（居）委加强红白董事会成员培训和业务指导。
(二)倡导新的婚姻工作。村（社区）红白董事会应协助当事人举办现代文明、严肃节俭的婚礼，建立健康文明婚俗新风格。引导广大青年树立新的恋爱观，倡导力量，节省消费。鼓励仪式简单，严格控制宴席规模和档次，积极推进集体婚礼、植树婚礼、爱心婚礼等新婚礼，排除滥发邀请函、大摆宴席、天价彩礼、高额礼金、借机收钱等不良习惯。
(3)倡导简化葬礼。村（社区）红白董事会协助事主举办文明节俭的丧葬活动。积极推进殡葬活动戴黑纱白花，鞠躬默哀，播放哀乐，压缩殡葬时间，简化并购流程，控制殡葬规模，有效抑制殡葬、办公长殡葬行为。倡导节俭祭祀，不办酒席，浪费铺张，借机收财。加强殡葬活动管理，防止妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益、污染环境的行为，不封建迷信，促进火葬区居民火化。
五、保障措施。
(1)加强组织领导。城镇成立农村红白理事会建设工作领导小组，结合实际制定具体工作方案。根据土地管理原则，具体负责辖区内村（社区）红白董事会建设管理、农村婚礼新风建设工作的整体统一和推进。
(二)加强宣传教育。镇民政所指导村（社区）制定农村丧葬简单和婚姻新事务的新要求，利用文明示范村建设、精准扶贫等工作，广泛向农村群众宣传丧葬简单和婚姻新事务的要求，利用广播、电视、网络等媒体，开展婚礼新风专题、专栏新闻报道和热点讨论。
(3)加强监督检查。建立健全审计机制，小镇将红白董事会建设、婚礼新风建设工作纳入宣传思想文化年度目标审核，通过平时检测、不定期检测、电话追踪、线索追踪暗访等方法，进行追踪效果，严格审核奖惩。
第2篇: 乡镇推进移风易俗破除封建迷信专项行动整治方案
为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，落实区第十三次党代会工作要求，进一步推进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，倡树美德健康生活方式建设新时代美德健康罗村，根据区委宣传部等部门《关于在全区乡村倡导开展“反对浪费、文明办事”移风易俗行动的实施方案》文件精神，在全镇各村（居）倡导开展“反对浪费、文明办事”移风易俗行动，制定实施方案如下。
一、总体要求
1.指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以“反对浪费、文明办事”为主题，大力倡导新时代美德健康生活方式，不断提升全镇农村精神文明建设水平。
2.工作目标。20xx年12月底前，对所有村党组织书记和红白理事会会长全部培训一遍，实现所有村培训全覆盖。20xx年底、2023年底、2024年底文明实践新婚礼普及率分别达到30%、40%、50%，移风易俗知晓率分别达到70%、80%、90%，“反对浪费、文明办事”逐步成为群众共识和行为习惯，农民文明素质和农村社会文明程度不断提升。
二、主要内容
修订完善村规民约，将移风易俗婚事新办、丧事简办、小事不办、垃圾分类纳入村规民约，面向社会公开，接受群众监督，提升群众自觉，推动形成崇尚节俭、文明办事的鲜明导向。
1. 反对铺张浪费、大操大办。提倡限定婚宴人数、桌数及每桌费用，控制婚车数量，简化婚礼程序。推广光盘行动，提倡自助餐宴请宾客。丧事办理原则上控制在2天以内。提倡亲属佩戴黑纱白花，丧事不招待。
2.反对高价彩礼、高额随礼。提倡“零彩礼”，反对变相索要高额彩礼。明确红白事随礼标准，旁亲和朋友礼金一般不超过100元。祝寿、满月等喜事注重弘扬孝老爱亲文化传统，倡导用送祝福等形式表达心意。严禁党员、干部及利益相关方利用婚丧喜庆等事宜借机敛财。
3.反对婚闹恶俗、封建迷信。禁止婚闹恶俗，严惩违法行为。弘扬科学精神，普及科学知识，严禁制造、销售封建迷信的丧葬用品，禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品，反对殡葬、祭祀活动乱搭灵堂灵棚、抛撒冥币、焚烧纸扎及占道祭车祭路等行为。坚决反对配阴婚等封建陋俗，严厉打击出现的违法犯罪行为。
4.反对薄养厚葬。倡导生前尽孝，多陪伴老人、多问候老人，给老人生活照料和精神慰藉。弘扬尊重生命、慎终追远、厚养礼葬的文明理念。禁止违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。
5.反对婚丧承办公司歪风。婚丧承办公司制定服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺“五公开”制度，杜绝不按规定明码标价、价格欺诈、服务欺诈以及低俗表演等行为。
6.反对酒店宾馆迎合铺张浪费。加大监督检查力度，依据有关法律法规，对迎合或纵容铺张浪费现象的酒店宾馆予以制止和查处。提倡酒店宾馆通过设置文明餐桌宣传牌等，引导群众红白事简办。
7.提倡新礼仪。推广普及文明实践新婚礼，倡导新婚礼“三送”，村居书记送村规民约、家长送家风家训，亲朋送书籍。倡导举办集体婚礼。在婚姻登记环节，推行结婚颁证仪式。倡导村居建设吊唁厅，推广送老礼，推行“致悼词、播放哀乐、鞠躬告别”的追思会仪式，倡导文明礼葬。
8.提倡文明婚丧志愿服务。村（居）成立新时代文明实践移风易俗志愿服务队，常态化开展移风易俗宣传，积极为红白事提供现场服务。村居红白理事会要对村民红白公事进行全流程指导、把关。
9.提倡节俭绿色。弘扬勤俭节约、俭以养德、绿色低碳的生活理念，推进节地生态公益性安葬（放）设施建设，倡导深埋不留坟头、格位葬、海葬、树葬、草坪葬等节地生态安葬方式。倡导文明祭奠、低碳祭扫、鲜花祭祀、网络祭祀等现代祭扫方式，保护生态环境。
10.提倡利用村内公共场所。利用村（居）党群服务中心、新时代文明实践站、综合文化服务中心以及闲置校舍等场所，配备必要设施设备，打造新时代文明实践结婚礼堂，面向群众提供婚事服务。
三、专题培训
1.分类实施。根据移风易俗工作基础，将各村（居）划分为先进、中等、后进三类，坚持分类管理、梯次推进、示范引领、全面覆盖，推动村规民约落地生根、农村移风易俗取得明显成效。20xx年12月底前，对所有村党组织书记和红白理事会会长全部培训一遍，实现所有村培训全覆盖。
2.批次安排。发挥先进村模范带头作用，推动移风易俗走在前列，推动中等村紧跟步伐、争先进位，同时在全镇范围内，组织开展先进村帮后进村活动，带动后进村扎实推进、提升水平。
3.组织形式。培训活动镇民政办、由镇宣传办、镇农业农村服务中心组织实施，组织各级业务骨干、移风易俗先进村，邀请上级专家领导、外地先进单位，采取集中辅导、现场观摩、网上教学等方式，开展形式多样的培训活动，帮助农村党组织书记和红白理事会会长掌握目标任务、政策规定、经验方法，提升做好移风易俗工作的能力和水平。
四、行业监管
1.加强婚丧行业自律。镇民政办、镇市场监管所加强婚丧行业协会建设，强化行业自律，提升行业服务水平。发挥行业协会作用，大力宣传普及移风易俗政策规定，加强对婚丧公司的指导服务，推动其规范运作，实现自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。组织婚丧中介机构、从业人员签订从业行为自律承诺书，经常性开展普法教育、职业道德教育和移风易俗教育。
2.强化婚丧承办公司管理。按照谁主管谁负责原则，对婚介机构、婚庆公司、殡葬市场经营户、婚丧执事人员等婚丧承办公司和从业人员，进行摸底调查、登记造册，并依托行业协会纳入日常管理。婚丧承办公司不得违规销售高价婚丧用品，不得提供与文明办事相违背的服务。镇民政办、镇市场监管所等有关部门加强日常监督管理，依法查处和取缔生产、销售棺木等土葬用品或封建迷信丧葬用品，对涉事婚丧公司进行约谈、查处，探索建立婚丧服务机构黑名单制度。
3.对恶俗行为严肃查处。民政、派出所、文化旅游、市场监管等部门根据法定职责，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《淄博市文明行为促进条例》等法律法规，加大对大操大办、铺张浪费、恶俗婚闹、低俗表演、封建迷信等涉事公司和相关人员的调查取证、依法查处，发现一起，查处一起，通报一起，曝光一起。
五、工作机制
1.镇主推。镇党委政府发挥党员干部、公职人员示范带头作用，建立红白事申报制度，签订移风易俗承诺书，对违反相关规定的视情进行组织处理或给予纪律处分。镇机关干部、包村干部要指导村居修订完善村规民约、建立健全村规民约监督和奖惩机制、制定红白事流程标准，督导村（居）婚丧事办理事前报备、事中监督、事后公示。常态化开展督导检查，对工作落实不到位、红白理事会作用发挥不好的村（居）进行警示谈话、通报批评、责令公开检讨、取消评先树优资格等处理。
2.村主责。村居发挥党组织政治功能和组织优势，修订完善村规民约，引导和支持村民自治组织依法出台约束性措施，对婚丧陋习进行治理。发挥“一约四会”作用，实施综合治理，形成工作合力。组建移风易俗志愿服务队，做好政策宣传、志愿服务、倡树新风等工作，对违反村规民约的党员群众，给予批评教育。组织开展“好媳妇、好婆婆”“星级文明户”“文明家庭”等精神文明建设活动，发挥身边典型带动作用。
六、激励措施
1.强化宣传引导。统筹各类媒体，发挥新时代文明实践所、站和镇公众号、视频号作用，广泛宣传婚事新办、丧事简办的好典型、好做法。设计推出一批移风易俗公益广告，利用短视频、海报等方式广泛刊播。公布移风易俗举报电话，各村居开设通报栏，对大操大办、薄养厚葬、封建迷信、恶俗婚闹等反面典型进行通报，发挥警示作用。
2.推行积分激励。结合反对陈规陋习、倡导文明新风，制定评价标准和文明积分办法，对群众移风易俗情况进行积分评价。根据评价结果，建好并利用“文明积分超市”，利用“美家超市”等方式，给予积分兑换、物质奖励和荣誉评选，调动村民参与移风易俗的积极性。对参与红白喜事的志愿者根据服务时长，给予评星定级、表彰激励。
3.实行评价奖惩。将移风易俗工作情况纳入作为评选（推荐）各级文明村、文明社区、文明单位、文明家庭的前置条件。对各村居、单位因移风易俗问题造成恶劣影响的，给予工作提示、黄牌警告、直至撤销文明荣誉称号。对存在婚丧陋习、封建迷信等突出问题及移风易俗工作落后的村居要予以通报。
第3篇: 乡镇推进移风易俗破除封建迷信专项行动整治方案
各村支部、各站所（中心、办）：
为深化我乡美丽村庄建设，推动社会主义核心价值观在农村落地生根，“倡导移风易俗，树立文明乡风”成为农村文化生活必不可少的组成部分。为进一步推动移风易俗，加强民风建设，树立文明乡风，着力提升农民群众文明素质，推动全县农村精神文明建设健康发展，特制定如下实施方案。
一、目标任务
以减轻农民潜在负担，保持社会稳定为落脚点，将“倡导移风易俗、树立文明乡风”活动，作为农村精神文件建设的一项重要内容，通过强化宣传教育，创新工作载体，树立正面典型，引领文明新风等措施，提升群众文明素质。争取广大干部群众的理解与支持，引导群众自觉抵制天价彩礼，讲文明，树新风，除陋习，推动农村精神文明工作深入开展。
（一）加强宣传教育。通过宣传引导、法律介入让农村群众认识到高额彩礼的危害性，树立正确的婚姻观、价值观，让移民移风易俗工作真正入脑入心。
（二）开展“推进移风易俗，简办婚丧嫁娶”倡议活动。签订“讲文明、除陋习、倡新风”承诺书，党员干部人人承诺，广大群众共同参与，形成从我做起，从现在做起的良好氛围。
（三）各村建立“一会”（红白理事会），“二约”（村规民约、婚丧喜庆公约）。通过理事会加强宣传劝导工作，引导群众自我教育、自我管理、自我提高，发挥示范引领作用，为争创各级文明村镇夯实基础。
二、具体措施
（一）加强宣传教育，营造文明氛围。各村要齐抓共管、综合治理，建立长效机制，多措并举破除陋习，用先进文化占领农村阵地。开展进村部、进家庭、进农户等宣讲活动，加大移风易俗宣传教育力度，加强科普和法制教育、深化理想信念教育、开展文明新风教育，倡导婚姻自主，婚姻自由，节俭办婚事的新时尚。使农民对陈规陋习危害性有清醒认识，引导农民崇尚科学、破除陋习、树立节约光荣、浪费可耻的观念。
1.搭建宣传载体，突出宣传教育。结合乡镇文化长廊、文化墙、宣传栏、橱窗、电子屏、微信公众平台等形式，大力宣传移风易俗工作内容。利用巷道、宣传栏、文化广场等开放空间，将社会主义核心价值观、移风易俗、新二十四孝图、好的家风故事以图文并茂的形式进行宣传展示。以快板、小品、短剧等多种艺术形式，在农村开展丰富多彩、通俗易懂、群众喜闻乐见的文化宣传教育活动，引导人民群众尤其是农村青年树立正确的价值观与婚恋观等。结合“下基层”、“大走访”等，进村入户宣传移风易俗工作，突出宣传引导工作。
牵头单位：乡文化体育与信息服务中心
责任单位：各村支部、各站所（中心、办）
2.加强法制宣传教育。
（1）结合“法制宣传进家”、“七五普法”等工作，在广大农村，宣传《妇女权益保障法》《婚姻法》《民法》等法律法规，提高人们的法律意识，使之遵纪守法并自觉与“天价彩礼”婚姻、侵犯妇女人身权利的行为作斗争。利用重要节日节点，印发宣传单，全面做好“抵制天价彩礼、倡导移风易俗、树立文明乡风”宣传活动，使之进村入户、家喻户晓。
（2）依法坚决打击低龄婚育现象和干涉婚姻自由、买卖婚姻、婚姻诈骗行为，对因“天价彩礼”婚姻引发的案件，要严肃认真查处，根据情节和后果予以批评教育等措施，切实遏制‘天价彩礼”婚姻蔓延。对不切合当地经济实际，索要“天价彩礼”的行为要及时进行制止，并对双方父母进行教育，保障婚龄青年的合法权益和社会和谐稳定。
牵头单位：乡妇联、乡司法所
责任单位：各村支部、各站所（中心、办）
（二）强化制度保障，健全群众组织建设。
1.制定婚丧嫁娶公约。根据因地制宜、群众参与的原则，在传承优秀传统文化、尊重社情民意的基础上，将“节俭办婚丧”、“婚丧宴请红线”纳入到村规民约中，召开党员和村民代表会议，共同商讨、制定、表决结婚彩礼、红白宴席操办规模，形成“婚丧喜庆公约”，以村规民约形式，告知乡邻，引导村民遵守。村规民约划定的“红线”不得高于我乡划定的婚丧喜庆事宜操办费用和随礼标准。原则上结婚彩礼不超过6万元，非亲人情费不超过300元，宴请招待最高不超过20桌（200人），每桌控制在600元以下，办席不超过一天，丧葬活动控制在3天内。20xx年5月底前，全乡13个行政村全部制定完成，并将含有移风易俗内容、宴请随礼标准的村规民约上墙。
牵头单位：乡民生服务中心、乡文化体育与信息服务中心
责任单位：各村支部
2.各村充分发挥民间红自理事会的作用。坚持政府推动与村民自治相结合，发挥群众组织在推动移风易俗方面的积极作用，统筹协调，分工负责，各行政村在20xx年5月底前成立红白理事会。红白理事会成员应由党员、村民代表选举，吸收老党员、老干部、老教师、有名望的宗教人士（阿訇）和新乡贤参加。会长可由村党支部书记或村委会主任兼任。红白理事会要全程介入本村红白事，村民操办红白事宜必须报告村红白理事会，由理事会全程指导协助，理事会每月召开一次会议，研究工作，总结经验，提高服务质量。
牵头单位：乡民生服务中心、乡文化体育与信息服务中心
责任单位：各村支部
（三）强化价值引领，凝聚移风易俗共识。
1.发挥党员干部模范带头作用。带头践行村规民约，不收彩礼，带头实行婚事新办简办，通过签订承诺书等形式，在婚嫁中发挥带头、宣传、监督、引导作用。倡树婚嫁新风，倡导喜庆事宜简办或不办，减轻人情消费负担。倡导丧事简办，树立厚养薄葬观念，弘扬孝老敬老传统美德。
牵头单位：乡纪委
责任单位：各支部
2.深化文明乡镇创建，培育优良家风，倡树文明新风。按照《宁夏美丽乡村建设实施方案》明确的任务，各村要积极创建县、市、区级文明村镇。结合“三下乡”、“道德讲堂”、“我们的节日”、“村规民约”、“好家风、好家训”“黄河金岸·最美农家”“护航春蕾”等丰富多彩的群众性精神文明创建活动，加强农村精神文明教育，广泛宣传文明新风，提高人们的思想认识，阐明高额彩礼、简化婚丧程序的必要性，合理规范简化婚丧嫁娶流程，降低高额彩礼和礼金、“因婚返贫”、“因礼返贫”现象发生率，消除买卖婚姻滋生的土壤。以传承弘扬家庭传统美德、现代家庭理念，引导大家庭向上向善，以文明家庭“小气候”温润和谐社会的“大气候”。
牵头单位：乡文化体育与信息服务中心、乡妇联
责任单位：各村支部
（四）强化文化惠民，涵养文明乡风。
1.加大农村文化产品的供给和服务，丰富群众文化生活。运用“三下乡”、“广场舞大赛”、“社火展演”、农家书屋等载体，开展文艺演出、全民阅读、全民健身活动，丰富群众精神文化生活。通过全民参与的“广场舞大赛”、“运动会”等，充分调动群众参与积极性。让农民成为农村文化建设的主角。
牵头单位：乡文化体育与信息服务中心
责任单位：各村支部
2.提升农村文化教化功能。组织开展“广场舞大赛”、运动会、文艺演出等群众喜闻乐见的文体活动；运用“我们的节日”为载体，在春节、清明、端午等传统节日，组织开展社火、剪纸、书法等民俗表演，让传统节日更富人文情怀。传承发展健康的农村文化习俗，用好村规民约、家风家训的教化资源，运用民间小戏等形式，加强对农村“天价彩礼”、婚丧喜庆大操大办等习俗的引导，用文化涵养文明乡风。
牵头单位：乡文化体育与信息服务中心
责任单位：各村
三、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各站所（中心、办）、各村要增强责任感、使命感和紧迫感，提高思想认识，切实加强对工作的组织领导和对人员的管理，确保活动有序开展。
（二）明确落实责任，精心组织安排。明确职责分工、分解工作目标、细化工作措施，创新工作方法，确保各项措施取得扎扎实实的成效。
（三）掌握政策，有序推进。各站所（中心、办）、各村要结合中心组理论学习、“七五”普法、“下基层”活动在推动移风易俗树立文明乡风行动中，以治理“天价彩礼”婚丧喜庆大操大办为重点，把握政策界限，注意区分推动移风易俗与尊重传统礼俗的关系，既保持红白事白眼代课的传统习俗，又弘扬勤俭节约的传统美德。
（四）建立信息上报机制，做好信息反馈。各相关站所（中心、办）、各村要做好此项活动的信息反馈工作，每月25日前上报信息、图片等资料。要掌握已婚人员彩礼情况、家庭负债情况，有无家庭暴力情况，掌握适婚人员名单，有针对性的开展活动。
第4篇: 乡镇推进移风易俗破除封建迷信专项行动整治方案
公司所属各单位：
按照集团公司提升管理、加快发展现场推进会关于开展管理提升活动的要求，为确保公司提升管理活动扎实有效开展，结合实际情况，特制定如下实施方案，请各单位认真贯彻执行。
一、指导思想
公司提升管理活动以科学发展观为指导，以集团“22451”发展战略和公司战略目标为依据，以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，以建立完善“流程、制度、文化”为一体的管理体系和“竞争、激励、淘汰”市场化用人分配机制为主线，努力抓好建章立制、经营管控、基础管理、信息化建设、业绩考核、人才培养和维护企业稳定等重点工作，通过自主优化，引进吸收，积极推进管理创新，持续加强企业管理，实现企业转型跨越发展。
二、活动主题
以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，通过管理诊断、流程优化、持续改进，确定清晰合理的管理界面、统一严格的规章制度、高效规范的业务流程、富有特色的企业文化，逐步实现管理制度化、制度流程化、流程信息化、基础规范化、改进持续化，推进企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变，为公司加快发展奠定坚实基础。
三、基本原则
（一）提升管理与企业发展战略、实际工作相结合。以公司“三年追赶、三年超越”战略目标为引领，围绕战略目标，紧密结合生产经营实际，将提升管理活动融入日常工作的各个环节。
（二）全面提升与重点突破相结合。在以解决突出问题和薄弱环节为重点，扎实开展短板消缺和瓶颈突破的基础上，总结方法，形成机制，以点带面，逐层推进，将活动覆盖到公司管理的各个领域，带动管理水平的全面提升。
（三）立足自我与学习借鉴相结合。既要立足自我，发挥自身优势，又要积极与晋城、临汾等先进企业对标，广泛学习同行一切有利于自身发展的先进经验，形成适合公司自身特点的管理提升方法，逐步建立具有行业特色和自身特点的管理模式。
（四）提升管理与建立内部控制体系相结合。以管理提升活动为契机，有力推进全面风险管理与内部控制体系的建设，通过建立健全全面风险管理与内部控制体系，有效控制生产经营与管理过程中的风险，确保生产经营与管理活动在可控中有序开展。
（五）从严治企与企业文化创新相结合。按照“法规加一，制度加一”的总要求，严格执行现有的规章制度，同时要适应外部环境变化和企业发展需要，积极开展企业管理创新、文化创新，不断扩大提升管理活动的实效。
四、活动目标：
（一）企业管控规范有序。逐步建立起适合公司发展需要的组织架构、管理体制和机制，协调高效的管理机制基本形成，执行力、落实能力明显提升。
（二）基础管理明显加强。建立健全一整套以各项管理办法、业务流程、工作标准、服务准则、操作规范、岗位职责等为核心的规章制度，并将重要制度和流程图编印成册、悬挂上墙，管理的标准化、制度化、规范化水平进一步提升。
（三）管理现代化水平明显提升。管理体系系统高效，企业资源计划、平衡记分卡、六西格玛、5S广灵等先进管理方法、技术和手段得到有效应用，信息技术对管理提升的作用明显增强。
（四）综合绩效明显提高。企业成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制，财务绩效指标不断改善，管理人才队伍专业化程度和素质能力进一步提高，管理提升对企业转型升级、转变发展方式以及实现公司战略目标的促进作用明显增强。
五、重点任务
（一）找准管理短板和瓶颈，实现重点突破。各单位、各部门要充分认识提升管理的重要性和紧迫性，一是按照活动目标的要求结合自身实际，广泛发动，全员参与，在公司各管理领域内全面开展自查自纠和管理诊断工作，找出当前存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈；二是在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，重点从执行层面实现突破；三是梳理查找的问题与短板，制定重点整改工作方案，方案必须包括可操作的改进目标、具体改进时间和切实有效整改措施等主要内容。各单位要认真落实整改内容，确保短板消缺和瓶颈突破。
（二）统筹推进专项管理提升，全面落实整改措施。公司机关各处室、各单位要以“流程、制度、文化”为核心，以本单位认为需要加强和改进的其他管理工作为重点，查找不足，广泛开展与集团内部先进企业、先进指标比对，明确差距和提升方向，细化专项提升措施，认真整改，以点带面，推动本系统管理提升活动深入开展。
1、制度管理：依据集团提升管理的要求，全面开展制度体系建设，覆盖公司经营管理各项活动，合法合规，管控到位。充分发挥好公司总部“战略的方向盘、经营的红绿灯、业务的加油站”作用，各职能处室通过对本部门制定的现有规章制度全面摸底，删繁就简，调整补充，进一步充实、修订、完善各项规章制度，增强制度的系统性，提高制度的覆盖面，形成规范完善的制度体系，以制度规范管理，以管理促进发展，做到有章可循、有章必循、有章严循。真正使制度的约束、规范作用得到最大程度的发挥，推动制度管理水平实质性的提高，实现由指令管理向制度管理转变。
2、标准化管理：按照“全面配套、结构合理、层次清晰”的原则，逐步建立健全以技术标准和服务标准为核心，以管理标准和工作标准为保障的企业标准体系，重点加强安全生产标准化、道路客运服务标准化、站务管理标准化、检测维修标准化、现场管理标准化等标准化体系建设，达到岗位职责明确、作业指导书明了、考核奖罚明晰的效果。各项工作标准得到严格执行，从每一项工作干起，每一件事情做起，主动加压，严格执行标准，切实做到单项工作创一流，整体工作上水平。
3、流程化管理：按照雁运董字〔2013〕90号《流程化管理实施方案》的要求，流程化管理工作各专业组，要做好本专业业务范围内流程的编制、修订、完善和相关规章制度的制定、修改和完善等工作。在流程的再造上，要坚持面向企业目标、面向客户、体现全流程观念、形成闭环管理的原则，通过系统的流程建立和完善，夯实管理基础，做到“一事一流程，事事有流程”，推动管理由重视结果向重视过程、由开放到闭环的转变。
4、扁平化管理：遵循简约化管理模式，以构建“组织机构扁平化、管理方式集约化”管理体系为目标，结合公司实际，继续推进信息的扁平化、组织机构的扁平化和业务流程的扁平化工作。从组织层面上进行组织变革和内部权责重新配置，解决管理职能虚置，职能得不到落实的问题。进一步减少管理层次，压缩职能部门和机构，扩大管理幅度，使公司的决策层和操作层之间的中间管理层级尽可能减少，快速地将决策权延至企业生产、营销的最前线，从而增强快速反应能力，提高企业效率。
5、精细化管理：把“精、准、细、严”贯彻到企业管理全过程，努力做到“四精四细”。一是目标精、计划细。在公司制定目标任务时，精确目标、量化目标，形成公司、部门、个人有效的目标链，做到目标管理细化，任务分解细化，保障措施细化。二是指标精、控制细。突出关键指标，分解辅助指标，形成公司、部门、个人三级指标体系，细化管理单元和责任，细化管理方式和业务流程，细化过程控制和措施落实，细化业绩考评和分析改进。三是成本精、预算细。围绕公司目标任务，制定成本定额，细化成本单元和责任，形成关键成本和辅助成本定额管理体系，全面细化公司经营预算和财务预算，合理配置资源，有效控制成本。四是管理精、考核细。不断完善管理内容、创新管理方式，明确管理责任、优化管理流程，保持企业高效运作。
6、经营管理：围绕“巩固现有产业、壮大延伸产业，发展新兴产业”的总要求，抓好经营项目的策划开发，新增经营、工程项目的策划开发，要通过评价企业的优势、劣势、竞争市场上的机会和威胁等因素，对项目进行深入全面的分析以及竞争优势的定位，积极寻找符合公司产业发展方向、发展规划，具有良好投资回报的项目，坚定不移地推进加油、加气、汽车租赁、旅游集散等新兴产业项目的发展。按照“统筹规划、合理布局、科学实施”的原则，抓好项目的实施推进。编制好项目的实施规划，合理安排工作计划，倒排期限，按时推进。建立项目管理考核奖惩机制和监督机制，将投资项目完成情况纳入目标考核范畴，对项目推进实行全过程监督，及时掌握投资情况和实施进度，并做好项目的专项审计和评估、评价，确保公司重大经营决策均经过充分的科学论证，实现决策科学、程序合法、方法正确、执行有力、监督有效，不出现重大经营决策失误。
7、全面预算与成本管理：全面预算是成本管控的基础，是确定成本指标的依据。各单位要按照公司《关于实施资金集中管理、细化预算管理明确各项费用支出的审批流程的通知》精神，细化预算管理，确保以收定支。严格落实无预算不支出的规定，在预算内的成本费用必须严格按照公司规定的审批程序逐一审批，超预算的成本费用必须向公司董事会报告后再履行审批程序。通过全面预算管理，使公司的战略目标得到细化，落实到最基本的单元，使总目标的实现建立在可靠可行的基础之上，降低了经营风险和财务风险。在成本的控制上，按照公司从紧财务支出服务企业发展大局的有关规定，从严压缩可控费用、严控非生产开支、严格公务用车、接待、差旅及会议费用等经费开支，建立起公司各单位的成本倒逼机制和科学合理的成本分析与成本控制系统，向成本和管理要效益。
8、安全管理：将“安全第一，效益第二”落实到安全生产的各方面、各环节。坚持“六个一切”安全管理思想，学习借鉴同行先进的管理经验和管理模式，健全完善公司各单位安全生产工作格局。着力解决说了等于做了问题，时紧时松、时好时坏的问题，效率不高拖延不紧凑的问题。积极推进安全文化建设，充分运用科技和信息手段，建立健全安全生产隐患排查治理体系，强化监测监控。全面落实“六预”工作法，及时发现和消除安全隐患。严格安全责任追究，以更加严格的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，坚决避免重特大事故发生，确保全公司生产安全和持续稳定。
9、风险管理：通过对公司内、外部信息包括历史信息和预测信息进行全面、细致调研的基础上，充分辨识、分析、评价公司可能面临的各种风险，制定风险管理策略及具体的实施策略，使公司内部风险在管控范围内，外部风险能够及时预测。在财务风险管控上，把资金管理、资本运营、投融资等领域作为风险管理的重点，强化应收及预付账款控制，对重大财务风险事项进行预警、跟踪、报告、监控。审批、付款严格按程序实施，确保了国有资产不流失；在内部审计管控上，坚持事后与事前、事中审计相结合，实现内部审计工作向管理审计、风险审计、风险控制转变；在法律风险管控上，强化“经营依法，决策问法”理念，法律顾问深度参与重要项目、重要决策等工作，实现“重要决策、经济合同和规章制度”法律审核率三个百分百。在经营风险管控上，着力培养各级班子成员的风险意识和业务能力,使经营者能准确或比较准确地预测市场变化,具有处置或防范风险的能力。在重点项目、重大投资、大额资金使用、资产处置和并购重组等方面，严格落实“三重一大”决策制度，规范决策程序和审批程序，规避各类风险，保障企业健康发展。
10、绩效考核管理：坚持把“绩效导向、成败全责”的经营文化不折不扣地运用到绩效考核管理的全过程之中。结合公司目标任务，建立健全绩效目标考核体系，量化考核指标责任，完善业绩考核评价评估体系。进一步完善全员考核制度，激发员工潜力。进一步改革领导干部绩效薪酬分配办法，完善领导干部问责机制，对未按要求完成关键绩效指标的，公司进行责任追究；建立完善基层单位经济增加值与关键绩效指标相结合的考核指标体系，引导各单位增强价值创造能力；加强目标管理考核，将目标任务列表分解，明确职责，量化标准，构建自上而下、层次分明的目标责任考核管理体系；突出企业对标管理，包括向内、向外的横向、纵向对标，特别是主动开展与内部兄弟单位、先进指对标，明确差距和提升方向，细化专项提升措施。建立对标管理体系、指标体系，明确关键指标，达到学习标杆、赶超标杆、成为标杆的效果。在考核上坚持“一把尺子量到底”，严格督查、考核、奖惩，通过常态化、制度化、透明化的考核机制，激发活力，推动各项工作的落实。
11、人力资源管理：按照“竞争、激励、淘汰”市场化的用人机制要求，继续完善岗位竞争机制和有利于优秀人才脱颖而出和充分施展才能的激励机制。综合平衡、系统配套的制定竞争上岗制度，从岗位自身的角度出发，引入岗位竞争，通过对员工的360度考核和管理干部业绩考核，硬性排名等措施，发挥优胜劣汰的人才竞争导向作用。树立“枪不打出头鸟”的用人观念，倡导敢闯、敢干、敢为人先的精神，鼓励拼搏式的干部，构建符合公司战略导向的劳动用工机制。围绕公司出台的《人才梯队建设方案意见》，坚持自主培养与引进人才并举，抓好人才队伍的建设；结合岗位薪点工资制的实行，建立健全激励与约束相结合的收入分配机制和有利于吸引人才、留住人才的中长期分配激励机制；制定出台人才规划实施细则和员工培训规划，深入开展学习型组织建设，培养员工成长，满足战略发展需要。
12、信息化管理：加快公司信息化办公系统建设，提高管理管控的信息化程度，将现代信息技术与先进的管理理念相融合，转变企业生产方式、经营方式、业务流程、传统管理方式和组织方式，重新整合企业内外部资源，提高企业效率和效益、增强企业竞争力。尽快实现网上办公和文件、资料网上传输，进一步完善公司网站和百度推广的宣传内容；以业务为突破点，重点加强对主要业务流程的信息化管理系统建设。拓展卫星定位系统功能，大力推广3G视频实时监控技术，全面提升安全动态监督管理。到“十二五”末，信息化建设实现纵向到基层单位，横向到各业务、各环节的全覆盖，全面提升信息化对管理提升的基础性支持、支撑、服务和引领作用。
13、战略管理：按照公司制定的“至十二五末，利用三年时间，实现资产规模翻番，营收翻番，职工福利待遇明显改善，完成追赶同行，二次创业，再造一个新雁运的伟大实践，再利用三年时间，完成转型跨越、超越领先”的战略目标，构建公司战略选择、评价、控制、调整的动态管理体系，有序推进战略规划的实施。围绕战略目标，细化公司三年发展规划，提出具体的发展目标、落实措施并持续改进，引领公司发展。加强政策的研究、政策的运用和政策的争取，广泛确立营销战略的观念，加强公关，改善客户关系，实现战略突破。各基层单位要在三年任期目标的基础上，认真分析本单位外部环境和内部条件，制订本单位的局部战略规划, 明确发展方向和目标，使企业在市场变化多端的情况下不打无准备之仗。要加强对公司发展战略和本单位局部战略规划的宣传力度，使员工对战略规划认知度达90%以上。
14、企业文化：文化是企业的灵魂，是企业软实力的核心内容。以“上善若水，厚德载物”为思想基础，富有企业特色的“水文化”，是公司领导集体在雁运多年发展的实践中总结和提炼出来的，得到公司干部职工的广泛认同，成为衡量一切工作的标准，为推动企业发展提供了动力和活力。各单位、各部门要大力弘扬“水滴石穿的敬业精神，水润万物的奉献精神，水清如镜的诚信精神、水流不息的进取精神，水乳交融的团队精神，水载舟行的服务精神”，打好以“上善雁运、厚德雁运、平安雁运、品质雁运”为主题的四张文化牌。完成企业文化手册的编印下发和厂歌、厂标等文化产品的推广，增强文化凝聚人心、推动发展、铸就基业的动力，更好地将员工的智慧和力量凝聚到企业的发展目标上，使员工的行为融入到企业行为，时刻做到与企业同呼吸、共命运，真正实现“人企合一、顺势而行”，重塑品牌信誉，为实现百年雁运的宏伟目标，提供强大的人文思想和文化环境。
五、工作方法
公司管理提升活动的采用“五步法”向前推进，即：动员准备、评估诊断、设计方案、实施整改、固化完善。
（一）动员准备。各单位要按照公司的总体要求，全面宣贯、统一认识、充分发动、全员参与，成立精干高效的工作机构，根据管理流程、业务流程等整体运营情况和现状，规划初期工作方案。
（二）评估诊断。各单位调动全体员工的积极性和主动性，通过深入调查、广泛征求意见等形式，重点从流程、制度、文化三个方面进行系统的评估诊断，排查当前存在的突出题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈，了解员工的想法，编制系统的诊断报告。
（三）设计方案。在诊断出的管理短板和问题的基础上，各单位通过对标分析，寻找改善方法，进行优先排序，制订切实可行的整体提升方案和实施计划，明确时间节点，落实责任部门和人员，并宣传告知全体员工。
（四）实施整改。根据整体提升方案和实施计划，各单位逐步实施各项关键提升举措，在组织协调的过程中，跟踪监控并对发现的题及时进行改进，适时完善提升方案。制定培训工作计划，不断强化理念和能力。
（五）固化完善。各单位、各部门总结经验，博采众长，形成符合自身特点的管理提升成果，完善流程并使之标准化，构建可复制、推广的标准模板，建立长效机制，确保持续改进。
六、进度安排
公司管理提升活动分为3个阶段6个环节。第一阶段为全面启动、自我诊断阶段。时间是2013年10月20日至2013年11月15日。分为2个环节，即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准题环节。第二阶段为专项提升、协同推进阶段。时间从2013年11月15日至2014年6月30日。本阶段分为2个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。第三阶段为持续改进、总结评价阶段。时间从2014年7月1日至2014年12月31日。本阶段分为2个环节，即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。
七、工作要求
1加强领导，认真部署。为了加强活动的组织领导，各单位、要成立管理提升活动领导小组，统筹协调本单位管理提升活动，制定适合本单位管理实际的活动方案，明确活动目标和重点，扎实推进管理提升活动深入开展。
2指导监督，顺利推进。在活动期间，各分管领导要深入分管系统单位，指导和监督各单位开展管理提升活动，帮助解决活动中遇到的题和困难；机关处室负责人要亲临一线项目，指导项目落实整改，协调解决整改过程中遇到的题，保证活动顺利推进。
3突出重点，务求实效。公司管理提升活动主要任务是管理短板专项提升、构建和运行“流程、制度、文化”为一体的管理体系和“竞争、激励、淘汰”市场化用人机制。各单位、各部门突出活动重点，扎实做好工作。
4考核评价，持续改进。加强对各基层单位开展管理提升活动情况的考核评价，针对不足提出改进的意见和建议，帮助基层单位不断改进。各单位要定期对所属项目整改落实情况进行检查考核，发现存在题，提出改进的意见和建议，推动项目持续改进，保证活动取得实效。
八、组织机构
为了加强管理提升活动的组织领导，确保活动取得实效，公司专门成立管理提升活动领导小组，主要成员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，由机关各处室负责人组成，***同志兼任办公室主任。其主要职责：
（一）负责公司管理提升活动的统筹和协调工作；
（二）指导和监督各基层单位、机关处室开展管理提升活动；
（三）总结和推广管理提升活动的典型经验和成效；
（四）总结和评价活动的实施情况，及时向公司领导和领导小组汇报。
各基层单位、公司机关总部要成立相应的管理提升领导机构，制订本单位的管理提升活动具体实施方案，并于10月31日前报公司管理提升活动领导小组工作组。机关各处室要结合管理提升活动的具体要求，立足本部门职责和本部门实际工作，研究制定本部门的管理提升活动实施工作计划，在评估诊断的基础上确定管理“短板”作为本部门要着力提升的管理要素，从问题分析、调研交流、措施制定、试验推广等环节入手，做到关键管理要素的专项提升。
第5篇: 乡镇推进移风易俗破除封建迷信专项行动整治方案
为认真贯彻落实中央宣传部、中央文明办召开“推动移风易俗树立文明乡风”电视电话会议精神，按照中央文明办《关于进一步做好农村移风易俗工作的方案》文件要求，经研究决定在全县范围内集中开展深化移风易俗工作，引导广大群众养成勤俭节约、文明高尚的生活方式，不断提升社会文明程度。现结合实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推进乡风文明为目标，以文明城市创建为载体，以移风易俗“六大行动”为抓手，突出党员干部带头、率先垂范，突出群众自觉、全面参与，突出各司其职、通力协作，突出机制保障、常抓不懈，加强民风家风乡风建设，形成崇尚文明、勤俭节约的良好风尚，为XX创建全国文明城市提供良好的社会道德环境。
二、基本原则
（一）坚持先进引领。要把先进文化引领作为推动移风易俗工作的着力点，各级各部门要切实履行好组织者、示范者、实践者的责任，深入挖掘和宣传倡导移风易俗的典型人物，总结推广先进经验，发挥典型引领作用，以点带面、推进工作。
（二）坚持问题导向。要深入基层，深入一线，切实摸清摸准当地不良风气的背景情况，把群众反映的突出问题找出来，对“移什么风”“易什么俗”要找准问题、抓住重点，有针对性的解决大操大办红白喜事、人情往来负担沉重以及非法宗教、黄赌毒等方面的问题，坚持对症下药。
（三）坚持群众主体。移风易俗具有群众性、纷繁性、普遍性和长期性等特点，深化移风易俗工作必须坚持走群众路线，依靠和发动群众，通过引导群众主动参与，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我约束。要充分考虑群众的内心向往和意愿要求，落实为民惠民措施，把发动群众参与、凝聚群众实践、惠及群众生活落到实处。
（四）坚持因地制宜。要从各村镇实际情况出发，客观上要求做到“一村一策”。要注重针对性和可操作性，做到内容具体、措施量化，便于执行。在实施过程中，对行之有效的要继续深化持之以恒；与实际情况不相适应或相违背的，要及时予以完善。
三、目标要求
围绕实现农村环境美、人文美、风尚美、秩序美、创业美“美丽乡村”目标，通过集中开展农村移风易俗工作，遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风，杜绝巧立名目收礼敛财等增加群众负担的行为，打击非法宗教、打牌赌博等影响社会稳定的活动。倡导科学文明的生活理念，弘扬勤劳节俭的优良传统，形成节约光荣、铺张可耻的良好风尚，把群众的人情负担减下来，把农村的新风正气树起来，促进农村精神文明建设，使社会主义核心价值观在农村落细落小落地。
四、主要内容
当前和今后一个时期，全县移风易俗工作的主要内容是以当前正在推进的“美丽乡村”为载体，突出文明城市创建、碧海蓝天治理等重点，扎实推进移风易俗“六大行动”：
（一）社会主义核心价值融入行动。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育活动，推动社会主义核心价值观落地生根、入脑入心。组织县委讲师团、道德模范宣讲团等队伍开展“社会主义核心价值观宣讲进基层”活动，开展菜单式、分众化宣讲。新闻媒体开设专题专栏，运用新闻报道、言论评论等形式，确保社会主义核心价值观每天见报见屏见网。以“讲文明、树新风”公益广告活动为载体，采用文化长廊、遵德守礼提示牌等农民喜闻乐见的形式，大力宣传社会主义核心价值观，使广大农民在耳濡目染中加深理解，内化于心、外化于行。把社会主义核心价值观的宣传教育融入到民间文化、地方戏曲、乡间小调、农村广场文化、网络文化作品中，在喜闻乐见、易记易行的生活娱乐中，潜移默化，润物无声。
责任单位：县委宣传部、县文明办、县文广新局、县广播电视台、各乡镇。
（二）婚丧礼俗整治行动。要求各村成立红白事理事会，实施“婚丧新办”倡导计划。倡导“婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办”新风，倡导集体婚礼、旅游结婚等婚庆办理形式，倡导火葬、网络祭祀等环保殡葬模式，倡导乔迁、生日、升学等喜庆事宜不办的做法，教育、监督、引导广大干部群众自觉移风易俗、勤俭节约、文明简朴办婚丧嫁娶等事宜。
明确红白事标准，红事标准为：餐标为正席十菜两汤，酒限三十元一瓶，每桌不超过两瓶，烟限十元一盒，每桌不超过两盒，限三十桌内。饭菜价格农村每桌不超过二百元，县城不得超过四百元；本村乡亲不坐席，帮忙人员一律吃大桌菜。本村乡亲随礼最高不超过一百元，县城随礼最高不超过二百元。白事标准：操办丧事推行播放哀乐、鞠躬、默哀、佩带黑纱等文明健康的丧葬礼仪，逐步消除在殡仪活动中请民间乐队吹奏、演唱和披麻戴孝、扬幡招魂、糊纸扎等带有封建色彩的活动。提倡每人一碗菜，不出桌。不准在村内、街道搭建奠门。不得做道法等封建迷信色彩活动，不得妨碍公共秩序、挤占交通道路，危害公共安全。除正常的红白事，其他如二胎满月、老人过寿、升学当兵、乔迁、开业、搬家等禁止上下通知、发请帖、请客操办。
责任单位：县纪委、文明办、各乡镇
（三）殡葬改革民生行动。加强碧水蓝天整治，深化殡葬改革，形成绿色、生态、文明的殡葬新风。以“殡葬文化”为内容，创新殡葬文化教育实践载体，弘扬殡葬优秀传统文化，宣传以“爱惜生命、顺应自然、凝聚孝心、厚养薄葬、生态殡葬、文明祭祀”为主要内容的殡葬先进文化，倡导生态文明、绿色环保的丧葬新风，努力在全社会树立起文明、节俭、平安、依法的新型丧葬观。
责任单位：县民政局
（四）道德讲堂、文化礼堂教化行动。大力开展道德讲堂活动，倡导文明高尚的生活方式和勤俭节约的优良传统，让文化生根、使文明落地。从规划建设着眼，引导群众将农村现有的宗祠和庙、殿、宫等信仰场所与道德讲堂、文化礼堂进行有效整合，使民间信仰、宗族姓氏文化传承与礼堂文化相融相合，从而达到破除封建迷信、弘扬先进文化、建设精神家园的目标。从活动内容着手，围绕重大节庆，深化全民阅读，融入节庆民俗礼仪教育、家风祖训宣讲内容，开展绿色清明、文化端午等主题宣传教育活动，组织文艺骨干深入群众，挖掘浓厚的戏剧文化资源，创作编排具有XX特色的乡风乡俗和优秀传统文化题材的戏剧剧目和小品，在道德讲堂、文化中心展示展演，切实把道德讲堂打造成农民群众日常生活的交流中心、文化生活的服务中心和政治教育的学习中心，以惠民优势、文化优势、便捷优势吸引群众、集聚群众，引导群众参与健康向上的活动，远离封建迷信、黄赌毒等，弘扬文明新风。
责任单位：县委宣传部、县文明办、县文广新局、各乡镇
（五）乡风评议推动行动。坚持在“督”“评”“传”上深化乡风评议，要求全县所有行政村都要建立完善村规民约、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”组织。红白理事会由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成。红白理事会在广泛征求群众意见的基础上，完善制度保障，制定红白事的办理流程、标准要求，纳入村规民约公示上墙。发挥道德评议会作用，对村民婚丧事宜、孝敬老人、保护儿童、诚实守信等民间风气进行定期评议，引导群众遵守道德规范。广泛开展道德模范、最美人物、星级文明户、文明家庭和“好邻居”、“好婆媳”等推荐评选活动，以身边典型引领农村新风文明。开展“我们的家风家训”活动，引导家家户户写家风、晒家训，立家规、传家训，讲家事、树家风，引导农民从家庭做起，改陋习、树新风。
责任单位：县文明办、县妇联、各乡镇
（六）美丽乡村创建行动。要大力培育“美丽乡村”示范村、精品村、先进村。推行“文明细胞”创建工程，深化“十星级”文明户、“文明家庭”创建活动，构建文明村镇创建的家庭细胞。深化孝文化村、善文化村、社会主义核心价值观示范村创建活动，构建文明村镇创建的文化细胞。深化学雷锋志愿服务活动，构建文明村镇创建的道德细胞，形成以孝养德、以俭养德，互帮互助、相亲相爱、邻里守望的良好社会风尚。实施“美丽乡村”创建工程，围绕环境美、风尚美、人文美、秩序美、创业美，推进美丽乡村创建，切实提升农村文明水平。
责任单位：县委农办、文明办、各乡镇
五、保障措施
（一）加强领导，精心组织。移风易俗工作是一项涉及全社会的系统工程，是一场攻坚战和持久战。为加强领导，成立以县委副书记张聿亭为组长，县委常委、宣传部长刘克见为副组长，县纪委（监察局）、县委办、县政府办、县委组织部、县委宣传部、县委农办、县文明办、县教育局、县民政局、县公安局、县财政局、县国土资源局、县行政服务中心、县交通运输局、县文广新局、县林业局、团县委、县妇联、县广播电视台、今日XX报社等单位为成员的领导小组，领导小组办公室设在县文明办，县文明办主任兼任办公室主任，县纪委、县委农办、县民政局分管领导兼任办公室副主任，指导全县开展此项工作。各乡镇党委、政府要高度重视，成立相应的领导机构，切实把移风易俗作为当前加强农村精神文明建设的重要任务，组织力量深入调研，突出重点，精心部署，确保各项工作任务落实到位。
（二）明确职责，联动督查。要按照县文明委统一部署，既要强调主管部门牵头责任，又要强化各职能部门和乡镇的主体作用发挥，明确工作职责，加强沟通协调。要强化“县、镇、村”三级联动，全面履行属地责任，制定具体的实施方案，采取召开动员会、现场会等形式有计划、有步骤地逐级组织实施。要加强过程督促指导，研究解决存在的难点问题，积极探索新的措施和方法，保质保量落实好移风易俗工作各项任务，确保工作有人抓、有人管。
（三）强化宣传，营造氛围。依托县属新闻媒体和各类宣传阵地，以群众喜闻乐见的形式，通过权威评论、专题节目、文艺汇演和发放宣传手册等方式，报道一批加强移风易俗、遏制农村陋习的经验做法，推出一批移风易俗的公益广告，典型示范，以点带面，推动移风易俗工作深入开展。要强化问题导向和效果导向，以解决当地村民群众普遍关心和关注的问题为突破口，让创建成果真正惠及农民群众，增强广大群众对移风易俗工作的自觉性和认同感，努力营造全社会共同关心、积极参与的良好局面。
（四）完善机制，确保成效。县委办、政府办要把移风易俗工作纳入乡镇党委政府年度目标考核，县纪委要把此项工作纳入党风廉政工作，实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，加大考核力度，对违反殡改规定、涉足封建迷信活动和婚丧活动大操大办的党员干部将按照党纪、政纪严肃处理；县文明办要把此项工作纳入各类群众性精神文明创建活动的测评体系。积极探索移风易俗工作的领导机制、投入机制、教育机制和激励机制等长效机制建设，进一步加大政府对农村乡风文明建设的投入保障和政策支持力度，引导农民群众崇尚科学文化、破除不良陋习、培育文明风尚，促进我县移风易俗工作制度化、常态化。
第6篇: 乡镇推进移风易俗破除封建迷信专项行动整治方案
目前，在农村经营红白比风越来越激烈。为响应上级的号召，顺应民心民意，根据上级推进移风易俗，树立文明乡风相关会议和文件精神，在深入调查和广泛征求意见的基础上，结合我村实际，特别制定移风易俗活动的实施方案。
一、目标要求。
根据实际情况，充分发挥红白董事会的作用，提出我村红白董事参照标准。所有村民都要自觉遵守，特别是党员、村干部要率先执行，弘扬自强、节俭、孝道美德，在全村形成以要求高额彩礼、大工作红白事为耻、以家庭和美、创业为荣的良好风气，为建设xx村厚德、美丽、文明的河荷美家尽自己的力量。
二、成立红白董事会。
董事长:
成员:
三、加强宣传。
一是党员干部走村庄，宣传党的政策和文明新风。二是利用文化活动和剧本公演等形式进行宣传。三是利用本村各种微信群、大喇叭进行宣传。通过各种形式的宣传，让大众知道传统的坏习惯在民间的危害。
四、具体的方案。
(一)喜事新办。
1.程序控制。将我村红事操作标准按程序列入村规民约，实行。禁止承包、买卖婚姻等干涉婚姻自由的行为。提倡简化婚前程序，简化订婚、结婚形式。倡导节俭商务，取消事前、事后邀请村干部、红白理事会成员和忙活人的饮酒现象。倡导节俭有纪念意义的中国式传统婚礼，结婚当天，尽量减少不必要的礼仪，缩短各种礼仪时间，消除各种低俗的婚礼形式。提倡参加集体婚礼或旅行婚姻。
2.彩礼和礼金标准。禁止借用婚姻要财产。提倡不需要房间，不需要车，自己的家业是自己创造的的自我创业观，抛弃结婚贷款，结婚后还款，特别是让老人还款的习惯。彩礼总数控制在6万元以内(包括购买三金和订婚彩礼金、购买婚后生活所需家具家电等基本生活用品费用等)。本村村民随礼一般控制在50元以内，最高不超过100元。倡导清新简单的人际关系，表达不以礼金多少为衡量标准。
3.饮食标准。正席不超过十菜二汤，白酒、葡萄酒一般控制在每瓶30元以内，最高不超过50元，每桌不超过两瓶烟一般控制在每箱6元以内，最高不超过10元，每桌不超过两箱烟酒，强烈提倡不使用烟酒，不使用烟酒。宴会仅限于男女双方的亲戚，最多不超过20桌，党员领导干部设置宴会的数量严格按照县纪委的相关文件执行。就餐价格而言，每桌不超过150元。
4.接待时间。喜事一律不得提前举行宴会接待客人，当天接待客人的一天，事先庆祝的客人一律邀请茶、糖果、瓜子和日常便饭。
5.车辆控制。严禁使用公共汽车，不得出租豪华车辆，车辆总数控制在6辆以内。迎亲车辆选择附近的路线通行，不得人为炫耀绕道，严禁封锁道路。
6.坚持不做小事。另外，如二胎满月、升学、士兵、购车、乔迁、开业、大楼封顶等喜事，禁止客人操作。
7.正确对待老人的生命。老人过寿可以安排直系亲属、亲戚团聚祝贺，禁止向邻居和其他无关人员发送通知，请客人操作。
8.其他事项。喜事的其他事项都是根据推广中华美德、尊重大众期待、确立新风正气的原则，实际上简单处理。
9、少数民族群众在尊重本民族习俗的前提下，参考执行上述意见。
(二)白事简单。
1.程序控制。本村白事操作标准按程序列入村规民约，实行。提倡厚养薄葬，坚持严格节约，禁止浪费铺张，放弃虚言排场，严禁超过本村既定标准。
2.一碗菜或杂菜汤全覆盖。倡导白事饮食一碗菜或杂菜汤方式全权复盖。同时，提倡不使用烟酒，如烟酒，每盒烟不超过5元，每桌限制2盒，每瓶酒不超过15元，每桌限制2瓶。
3.时间和规模控制。减少葬礼范围，提倡严禁通知非直系亲属和三代以外的旁系亲属，最长不超过三天举行葬礼。
4.简化葬礼治疗形式。操作葬礼推进哀乐、鞠躬、默哀、戴黑纱等文明健康的葬礼仪式，在葬礼活动中向民间乐队吹奏、唱歌、胶纸扎等活动。
5.乐队控制。提倡以放哀乐的形式代替音乐班。例如，音乐班不得超过一班。而且，人数必须控制在5人以内。
6.遵守公共秩序。不得在村内街道建灵棚。不得举办封建迷信活动。不得妨碍公共秩序，占领交通道路，危害公共安全。
7.坚持后事不做或简单。亲人去世的17、57、头周年、2周年等，可以安排直系亲属参加纪念活动，不得邀请客人。亲人去世三周年，参照以上标准简单或不做，绝对不能大做。
8.生态葬礼。倡导火葬，倡导建设村级祠堂或村级墓地。使用棺材进入土壤的情况下，棺材的购买应该基于节俭的原则，在棺材上抛弃虚言面子。
9.少数民族群众在尊重本民族习俗的前提下，参考上述意见。
该参考标准可根据实际情况每3~5年调整一次。如果个别村民在具体操作过程中拒绝遵守本村村规民约定的红白事件相关标准，村两委干部和红白理事会成员必须首先停止干预，也可以根据实际情况采取负面曝光和集体不参与红白事件等灵活有效的方法，破坏村规民约
第7篇: 乡镇推进移风易俗破除封建迷信专项行动整治方案
为继续深入推进“移风易俗”工作，全面遏制农村红白事宜中大操大办、铺张浪费等不良风气，切实减轻群众负担，树立“婚事新办、丧事简办、他事不办、厚养薄葬”的文明新风，按照《平江县持续深入开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作实施方案》（平发办〔2018〕16号）文件精神，三墩乡党委、政府根据各村实际，特制定如下实施方案。
一、领导机构
成立三墩乡文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作领导小组，成员组成如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，由翁韬同志任办公室主任。
二、工作内容
1、严控新建坟墓（20分）
各村要严格控制违规建墓情况，出现违规建墓的，新建坟墓1座扣10分，并要求立即组织拆除，拆除不到位的，再扣10分。
2、规范办理婚丧事宜（30分）
（1）婚事新办：①婚事1天办结，严控搭台唱戏等铺张行为，彩虹门不超过1个，迎亲车辆总数控制在6辆以内；②严禁耍新郎、新娘、公公等陋习；③单方做酒正餐不超过20桌，双方共同做酒正餐不超过30桌；④婚宴期间，严禁赌博，严禁酗酒，严禁使用塑料餐具，严禁燃放烟花鞭炮，不得使用电子气炮，如有违规，每项扣10分，扣完为止。
（2）丧事简办：①丧事3天内必须完成安葬，送葬乐队不超过1支；②丧葬期间不得燃放烟花鞭炮，不得使用电子气炮，不得使用塑料餐具，不得在街道、公路等公共场所停放遗体，搭设灵棚；③严格控制桌面酒席在10桌以内，严控搭台唱戏等铺张行为，如有违规，每项扣10分，扣完为止。
3、严控他事不办（10分）
除婚丧事宜外，满月、周岁、乔迁、寿诞、升学、入伍等事宜坚决不能办酒。只能邀请自己的直系亲属聚餐，且桌席不超过5桌，不能接受非亲属人员参加，不得进行喜庆装饰，如有违规办理或隐瞒不报的，每例扣10分。
4、规范管理（30分）
（1）事先摸底，各村要及时掌握本村各类红白事宜（六类重点对象）拟办情况，并填好《三墩乡婚丧喜庆事宜信息摸底表》，每周报送一次，没有按要求填报的，每次扣10分。
（2）事中监督，各村理事会要履行自己的职责，及时介入村民各类宴请活动，各村业务员要将本村各类红白事宜操办情况图像和标准，按要求及时发送至“移风易俗”微信群，没有按要求发送的，每次扣10分。
（3）事后上报，每周汇总一次情况。填写《三墩乡村级操办酒席申报表》，红白理事会、村委会签字盖章后交于移风易俗办公室汇总，没有按要求落实的每次扣10分。
5、禁毒禁赌（10分）
各村要将禁毒禁赌纳入村规民约；严禁吸毒贩毒，严禁聚众赌博；如有违规，每次扣10分。
三、奖惩措施
1、实行“以奖代补”工作方式，根据各村移风易俗工作落实情况，实行月通报，季度讲评，年终总评兑现奖励。
2、每个村确定一名“移风易俗”文明业务员，按照“事先摸底，事中监督，事后上报”的工作模式，业务员必须落实每周一次摸底、一事一申报工作，并及时将本村正在操办的婚丧喜庆事宜报送至三墩乡“移风易俗”微信工作群；
3、对违反规定大操大办，是党员的给予党纪处分；是干部的给予行政处分；是公众人物的要进行曝光；是村民的根据《村规民约》的约定进行处理，所有违规情况全部进行通报公示，违规操办红白事宜的家庭不得享受政府任何优惠政策。
4、本方案每月100分（单项工作的扣分不超过该项工作的分值，扣完为止），季度分值和年终分值取各月平均值，作为村级“移风易俗”工作评先评优依据。
5、“移风易俗”工作在上级检查中出现重大问题或造成社会舆论的，否决本年度移风易俗工作。