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差距是指事物之间的差别程度;特指距离某种标准的差别程度。如：有差距;找差距。或指同种商品等级、品位和不同交货地点间的价格差异。也可指书籍。下面是小编为大家整理的发挥织功能还有差距8篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
第1篇: 发挥织功能还有差距
根据XX局通知精神，我支部认真落实各项要求，集中学习党的十九大报告和党章，围绕“八个明确”和“十四个坚持”，开展了交流讨论。结合工作实际，对照十九大报告关于基层党组织的要求和党章规定的党支部的职责，通过自身查找、群众反映和谈心谈话、集体讨论，广泛地开展了批评和自我批评，严肃查摆了行政党支部工作存在的问题，深刻剖析了问题根源，明确了今后的努力方向和改进措施。现就相关情况汇报如下：
一、存在的主要问题
(一)政治功能方面
支部换届以来，在政治功能方面发挥的中规中矩，但缺少亮点，支部在组织政治学习、理论研讨上还停留在较浅层次，没能静下心来深学悟透十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，从而没有真正带动全支部党员广泛深入学习的热潮。
(二)四个意识方面
班子牢固树立“四个意识”，尤其是结合电台实际，强调大局意识与责任意识，通过学习也加强了核心意识和看齐意识。但今后还需要通过加强学习与实践，更加巩固“四个意识”
(三)四个自信方面
班子四个自信方面都有很大增强，也带动全支部党员增强了四个自信。作为国家宣传战线上的一员，我们着重强调了文化自信。在道路自信、理论自信、制度自信方面还要进一步加强。
(四)工作作风方面。
支部工作在一定程度上还存在形式主义，理论学习深度和系统性有待加强，学习自觉性、积极性和主动性不足，存在着用什么学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学;支部工作完成上级要求的规定动作完成较好，自选动作的开展有待进一步加强。
支部有时还存在一些官僚主义作风，关心党员动态不够，谈心谈话没能做到全覆盖，平时主动找党员了解思想动态少，没有做在经常、融入平常。在享乐主义上，工作中有安于现状的现象，个别班子成员还存在慵懒散拖的现象，日常工作上缺乏主动担当作为，遇到困难有畏难情绪，不能积极想办法、出主意解决问题。
(五)发挥作用方面
对党员管理、监督和服务方面做的不够，没有充分发挥出党员和群众的积极性创造性，对入党积极分子的关心、教育、培养也不到位，不规范。
(六)自我要求方面
少数班子成员在学习上主动性还不强，以业务工作占用时间多为借口放松对政治学习要求，上级推一步走一步。对理论武装的重要性认识不足，缺乏知识上的饥渴感、本领的恐慌感和不学习就落伍的危机感，在运用学习成果指导实践、推动工作上还不到位。存在面子思想，工作把关往往抹不开面子、拉不下脸子，有时把不敢于坚持原则、放宽标准视为维护团结、与人为善。在有些问题上，不能自觉地和党章要求比、和党的优良传统比，自我要求的起点和标准定低了。支部工作缺乏主动性、进取性、创新性，处于奉命行事，落实任务，这样就不能站在全局的高度思考问题，处理难题，解决矛盾。
二、产生问题的根源
(一)理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置，紧迫感、责任心不够强。对党的先进理论、政策精神，没能足够认真地学习、深入钻研，往往只停留在表面，没有真正通过学习达到武装头脑、联系实际、坚定理想信念的效果。学习的自觉性不高、主动性不够。强调客观上的工作忙、事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使班子的学习无论从广度和深度上离要求还有差距。
(二)宗旨意识有时淡化。一旦宗旨意识淡化，就会疏远与群众的感情，丧失开展工作的基础，主要原因是马克思主义群众观点树立还不牢，群众立场还不坚定，群众路线时有偏离，面对矛盾和问题，不能从“群众利益无小事”的高度去对待和解决，没有始终做到将群众成长进步和冷暖安危放在心中。没有把群众的发展所需、电台的建设之需放在第一位，没有完全尽到党支部服务的义务。对支部同志的不足，有时碍于情面直接批评少，大多情况下都是点到为止，拉不下脸不愿较真，实质上就是多一事不如少一事，贪图安逸的心理作怪。
(三)缺乏创新意识。工作满足于完成交办的任务，主观能动性发挥不够，创造性开展工作不多。创新工作方法和支部工作的形式上还有欠缺。工作中有时忙于应付、主动落实不够，研究情况多、解决问题少，改革创新意识有待增强。
(四)作风改进不到位。对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，对主观世界的改造有所放松，没有注意时刻按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，进取意识、奋斗精神不强，导致思想观念、作风状态和能力本领的进步不明显。
(五)执行党的纪律不够严。支部在落实治党管党责任方面，时刻自省、自查的危机意识不强，对党员进行约束和监督缺少严格的标准和规范。思想上对我台落实全面从严治党主体责任的紧迫性不够高。
三、整改措施
(一)进一步牢固树立“四个意识”。牢固树立政治意识，始终保持正确方向。要切实增强政治警觉性和政治鉴别力。牢固树立大局意识，始终服务我台中心工作。把支部工作放在全台全局工作大局中谋划、部署和推进，主动融入大局，自觉服从大局，坚决维护大局。牢固树立核心意识，始终维护中央权威。党员干部必须始终同党中央保持高度一致，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决贯彻，党中央禁止的坚决杜绝。
(二)强化担当，在坚定理想信念上当标杆。增强政治意识，是马克思主义政党的性质决定的，是我们党对党员干部的一贯要求。一要强学习。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学以致用，确保理论学习刚性落实;用活教育载体，丰富学习形式，营造研讨之风，开拓创新思维，不断提升党员干部的思想力。二要唱黑脸。敢于唱黑脸、当包公，以对党委负责的高度责任自觉，发现问题及时提醒、坚决纠正，不怕失票丢分。三要冲在前。对照合格党员标准。贯彻群众路线，为民排忧解难，为党清源正风。坚持正人先正己，身体力行，做好表率。要求别人做到的，班子要首先做到。要在各项工作中冲锋在前，引导全支部凝聚到推进我台事业发展之中。
(二)自强内功，加强支委自身建设，有效解决自身问题。夯实基本功，补齐短板弱项，提高支委的执行力、服务力，确保各项工作周密细致、快速高效，使工作开展处于主动的规范状态。始终用习近平新时代中国特色社会主义思想牵引发展，用新时代标准衡量工作，在部署任务、安排工作时，充分考虑支部实际，科学统筹。到位不越位、督办不包办，深入了解掌握党支部实情和所有党员状况，提升自身解决问题的能力。
(三)建章立制。既注重从思想源头剖析问题，又注重从制度层面解决问题，着力构建促进作风建设的长效机制。一要畅通渠道，充分发挥党员和群众的监督作用，对涉及群众切身利益的敏感问题，坚持公开、公平、公正处理，最大范围地让群众参与;二要亲历亲为抓执行。坚持班子带头、严字当头，身体力行抓作风、率先垂范带作风，狠抓贯彻力执行力的有效提升。三要强化机制抓“常”“长”。着力在“常”“长”二字上下功夫，加强经常性监督检查，每季度召开支委会检查总结、反思问题，通过跟踪问效保证落实;建立健全创先争优的制度机制。
这次班子自我剖析对照检查的过程中，越发感到支部班子的理论不足、能力不足，真诚期盼得到上级领导和支部各位同志的批评帮助，自觉接受大家监督，帮助支部进一步提高思想认识，转变工作作风，团结一致，不断推进工作创新发展。
第2篇: 发挥织功能还有差距
按照主题教育民主生活会的通知要求，本人对照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，在认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的选编》、《中国共产党党内重要法规汇编》的基础上，树牢了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”，聚焦四个方面问题，深入查摆、深刻剖析，明确整改措施和努力方向。现检视剖析如下：
一、存在的主要问题
(一)在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理论联系实际不够紧密，在理论指导实践上还有不足。理论学习上，能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及习近平总书记在中纪委三次全会上的讲话精神。但是在理论与实践有机结合上做得还不够，将理论学习成果应用于纪检监察工作实践还存在着一定的差距。比如：对如何站在新的历史方位理解把握纪检监察工作的新任务新要求、如何准确把握新时代党章赋予纪委的职责定位、如何深化运用监督执纪“四种形态”等，研究的还不够深入细致。二是“看齐意识”仍需进一步增强。在实际工作中对照上级纪委监委的一些具体规范和具体要求，还存在着许多不足。
(二)在知敬畏、存戒惧、守底线方面。一是遵守政治纪律态度不坚决。在具体工作中还存在着对上级决策部署采取选择性执行的情况，在工作安排上凭自己的主观判断，觉得重要的就全力推进，对上级有评比、有排名的工作比较重视，怕掉位次、怕丢面子，觉得意义不大的就热情不高。二是虽然能够严抓“中央八项规定”精神落实，驰而不息纠正“四风”，不断强化作风建设，今年来各综合监督单位作风建设取得了一定成效，党风政风有了明显好转。但是，监委成立后监督对象大量增加，因派驻**人员、精力有限等客观原因，对综合监督单位隐藏的“一桌餐”、不吃公款吃老板等隐形变异“四风”问题的监督检查还缺少有效的办法和手段。
(三)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面。一是走近群众、贴近群众少。全县25个乡镇都去调研了，但没有深入到村居社区，很少与群众推心置腹地拉家常。中秋、春节等节日走访慰问困难群众，只是到家里了解一下情况，给予一些物质帮助，对扶贫帮扶对象的帮扶措施不多。二是调查究不够深入，调研安排时间比较紧，走点多、蹲点少，听领导干部说的多、和群众直接交流少。比如在调研基层党风廉政建设工作时，有时一天跑三四个乡镇七八个点，没能把情况吃准、摸透、搞准。
(四)在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面。一是不敢担当、不负责任问题。在面对一些急难险重的任务，思想上有时存在畏难情绪，行动上缺乏攻坚克难的勇气。例如，在推进改革中，对有些需要各方协调的工作任务，认为难以操作，就放慢了改革进程，缺乏一抓到底的改革劲头。二是缺乏较强的忧患意识和创新精神，思想上存在“求稳多、求进少”，缺乏强烈的事业心和上进心。例如，针对当前复杂多变的社会环境给党员干部带来的影响，没有从源头上去治理，有群众举报了、有腐败案件发生了才去按程序解决，事先的针对性教育工作开展的不够。
二、产生问题的原因分析
自己本着实事求是、认真负责的态度围绕思想、政治、作风、能力、廉政五个方面剖析根源，通过逐条分析查摆自身问题，主要体现在：
一是坚定理想信念的自觉性不够强。对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还缺乏宏大的理论视野和高度的政治自觉。面对新形势新变化，缺少更加坚定的理论自信，导致理想信念出现松懈，进而放松了对自身建设的要求，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
二是严守纪律规矩的坚决性不够强。在执行纪律合格方面，能够时刻坚定地维护党中央权威，认真贯彻执行党中央的各项方针政策，在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是政治敏锐性和政治鉴别力不够。在刚性执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位，执行各项规章制度不够严格。
三是勇于担当作为的积极性不够强。随着参加工作时间的增加，面对新形势、新挑战，执着不够，担当精神弱化，工作中存在抓细了的怕越位，抓多了怕越权的心理。缺乏攻坚克难的敬业精神，工作抓实、抓细、抓具体，“一竿子插到底”的实干精神还不够强，工作主动性和创造性不足。
四是落实党风廉政建设的“两个责任”意识还不够强。对落实中央八项规定精神的长期性、艰巨性认识需要加强，日常工作中监督指导的力度还不够大;
对一些干部不作为、慢作为、履职尽责不到位的问题，批评教育多、追究问责较少。
三、今后努力方向和改进措施
下一步自己将针对自身问题和不足，紧扣主题教育“十二字”总要求，坚持把改字贯穿始终，紧密结合自身实际和分管工作职责，找准着力点，狠抓关键点，以持之以恒的努力逐项抓好整改落实。重点抓好以下四个方面：
一是坚定理想信念，强化理论学习。持续强化思想理论武装，按照“学懂、弄通、做实”的要求，深入学习中国近代以来170多年的斗争史、我们党98年的奋斗史、新中国70年的发展史，系统学习党的最新理论成果，深入领会十九大精神，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，提升自己的理论水平、思维层次和工作能力，带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时，紧密联系实际，活学活用，统筹谋划，坚持把理论学习与自己的思想工作实际紧密结合，围绕解决问题，最大程度地把所学的知识运用到实际工作中去，防止出现学习与实践“两张皮”的现象。
二是积极开拓创新，提高履职本领。充分发挥主观能动性，进一步转变观念、更新观念，突破原有的经验主义束缚，立足实际，大胆探索，创造性的开展工作。面对新形势，深入研究新情况、新问题，把握规律掌握情况，不断创造新工作模式，提高服务效能，以求真务实的作风，把上级的决策部署到实处。破除“守成”思想，主动研究新情况新问题，大胆探索新思路，创造性地推进新时期公司纪检工作。
三是强化责任落实，恪守纪律规矩。严守党的政治纪律、政治规矩，认真落实中央八项规定和实施细则精神，率先垂范严格自律。作为公司纪委书记，要进一步强化对公司领导班子成员及党员干部的日常监督工作，协助党委落实领导班子成员及部门负责人党风廉政建设的主体责任，坚持围绕建设项目有序推进这个中心工作开展监督工作，确保从严治党各项任务落到实处。坚持执行好民主集中制，带头落实“双重组织”生活会制度，加强对各党支部组织生活的指导。深化作风整治，强化担当精神，加强对党员干部的监督管理，教育引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩。同时，将“严管就是厚爱”体现在日常工作中、体现在对身边同志的关心关爱中，带头管好亲属和身边的工作人员，注重家庭、家教、家风，为广大党员干部树立好榜样。
四是保持廉洁自律，认真履职担当。严格自律，带头坚持从严律己，讲操守，重品行，严格执行《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》精神，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。深入做好整治和查处损害职工群众利益的不正之风和不廉洁问题工作，把执纪监督问责与项目建设推进中心工作有机结合起来，推动全面从严治党向基层延伸。同时，把政治要求贯穿于履职尽责的全过程，坚持公道正派，以对铁路建设事业高度负责的精神，敢于坚持原则，敢于担当，不断提高服务公司建设项目有序推进这个中心大局的能力和水平，努力做出积极的贡献。
第3篇: 发挥织功能还有差距
一是党委履行职责“虚化”。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象，核心作用发挥不足。
二是党支部作用发挥“弱化”。农村党支部凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展步伐，带头致富、带动致富的能力不强，在群众中威信不高。
三是政治功能“淡化”。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置，对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想，组织监督和批评自我批评不够，党内政治生活空洞化。部分党员先锋模范作用发挥不足，面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。
四是队伍建设“软化”。有的党组织班子和行政班子团结不够，协调不足。有的农村党支部党员队伍“青黄不接。有的党员在党不言党，利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇，组织需要时“躲猫猫、玩失踪”。
五是制度落实“形式化”。有的党组织负责人民主意识不强，不能严格执行民主集中制，没有形成凝聚力。部分基层党组织“三会一课”执行不到位，特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式缺乏针对性；管理上讲从严管理多、讲关心激励少，不够人性化；监督上监督工作学习多、监督日常生活少，没有形成全天候。
第4篇: 发挥织功能还有差距
根据市委组织部通知要求和局党组的具体安排，会前，XX党支部就此次组织生活会充分征求了意见建议，班子成员严肃开展谈心谈话，从严从实做好各项准备工作，通过谈心谈话、座谈了解、意见征求、班子成员自我剖析等方式，围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严深刻查找了存在的问题和不足，时刻剖析问题产生的原因，深挖症结根源，明确了今后努力努力方向和措施。下面，我代表支委班子报告对照检查情况。
一、存在的主要问题
(一)在政治功能方面：习总书记指出，讲政治既看态度，更靠能力。去年以来，支部围绕“两学一做”突出改造思想、改进工作、改转作风、改正问题，带头落实“学党史、读党章、过当日、上党课、交党费”活动，可以讲，党组织教育、管理、培养和监督党员的熔炉作用发挥是好的。但也存在“三重三轻”的问题，重形式轻内容，制度落实严肃性不够，有的看似落实了但质量不高;重人情轻党性，组织功能战斗性不够，批评与自我批评力度弱化，“古田味”“整风味”不浓;重奖优轻罚劣，党员作用先进性不够，评先进、树典型抓得多，硬起手腕纠治问题少，导致个别党员空有身份、形象不端。
(二)在“四个意识”方面：班子成员普遍感到，自己能够成长为一名党员干部，每一步都离不开党的培养、组织的培养，特别是见证了十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，带领开创了党和国家建设发展的新局面，更加坚定了对党的信赖，坚定了对习总书记的拥护爱戴，坚决听从习总书记和党中央指挥，坚决贯彻执行上级党组织的各项决策部署。但对照标准更高的要求，也还存在工作落实的针对性实效性不高的问题，特别是在落实中遇到困难时，积极主动协调做得还不够，有时过多考虑本科室的实际情况，强调客观调研，政治执行力还有差距。
(三)在“四个自信”方面：都能够自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，问题主要是学习的系统性深入性还不够，虽然都制定了个人自学计划，但有时受工作矛盾的冲突，学习上缺乏深度思考，零打碎敲多、系统学习少，浮在面上多、深入研究少，被动接受多、主动获取少;对一些新指示新要求的学习比较及时，但全纵深学习、全方位理解还不够;在学习上有时还存有任务观念、实用主义，对上级强调多、要求严的内容抓得比较紧，还有突击式、被动式学习的现象。
(四)在工作作风方面：支委班子能够认真践行党的群众路线和“三严三实”要求，坚持一切从实际出发的优良作风。但也还存在两个方面问题，一是没有落细落小的问题。有时抓工作满足于安排了、部署了、强调了，没能很好地关注全程、关注细节。比如，文山会海问题一直喊一直抓，却总是尾大不掉，红头文件少了，便签类材料、电话类通知仍有反复;有些制度规定在末端落实方面做得不够好，存在打折扣、搞变通现象。二是缺乏常态推进的问题。对去年“XX专项清理整治”中存在的问题，虽然都对照标准逐个过了筛子，但在加强经常性检查、完善规范性制度措施上还有不足，有的问题转入常态化整改阶段便出现成效打折扣的现象，存在“一阵风”的倾向。
(五)在作用发挥方面：一是主体责任落实不够。我们支部作为单位党风廉政建设的责任部门，推动全面从严治党落地生根的力度还不够大，对党员教育从集中性向经常性延伸的衔接还不够紧密，对各级党组织落实“三会一课”制度指导监督不够，不严肃、不认真、不经常的问题没有得到很好解决，把中心任务与党的建设割裂开，存在党建责任“部门化”“政工化”的倾向。二是精品意识树立不够。聚焦推进XX转型抬高建设标准有差距，对照“新时代要有气象，更要有新样子”要求，赶考意识、创业意识、打赢意识、品牌意识树得还不够牢，比如脱贫攻坚工作，定点帮扶的XX村还没有摘帽;干部队伍建设方面，结构老化的问题还没有很好解决。
(六)在自我要求方面：支部班子高度重视自身建设，能够严格遵守中央八项规定和省X条、市X条，自觉落实“三严三实”要求，不断提高支部班子的凝聚力和战斗力。但需要高度关注的问题也不少，有的同志认为依法办事*手脚、程序太多、效率太低，总认为只要是为了工作违反法规制度也没什么，导致制度落实上打了折扣;有的同志在大的原则性问题上始终坚持高标准，但对小事小节管控还不够，比如工作中的纸张浪费、迟到早退等现象还没有完全杜绝。
二、产生问题的原因
(一)跟紧跟上的能力素质不足。学习理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的意识和能力还不强，思想认识提高慢，思考谋划思路窄，工作落实办法少，“跟得上”的标准不高，“走前列”的能力不够，思想上动力虽足，但工作上成效不够。
(二)革弊鼎新的思想观念不牢。部分问题一直在抓、一直在改，但收效不明显，归根结底是思想观念没有完全转变，实际工作中问题意识树得不牢，很多时候还缺少猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气，缺少积极主动破解矛盾、化解难题的思路和方法。
(三)敢于担当的信心决心不强。工作中求稳怕难的思想一定程度存在，缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当，在全局思维、系统思维上还有欠缺，筹划工作、落实工作没有真正从落实效果出发。
(四)从严治党责任担当还有欠缺。抓落实、抓督促、抓检查力度小方法少，缺少追查倒逼的硬手段，制度没有真正“铁起来”“硬起来”，致使党组织功能弱化，少数党员意识有所缺失，没有体现坚强的原则性战斗性。
三、下步整改措施
下一步，我们将把严实要求贯彻到各项工作当中去，不断强化“四种意识”，以“跟得上、走前列”的政治自觉正确对待问题，以求创新、谋发展的使命自觉奋力破解问题，以班子自身的全面过硬带动全面发展再上一个新台阶。
(一)注重深化理论武装，确保时刻看齐追随。始终把加强理论学习作为提高班子自身建设水平的重要途径紧抓不放，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，原原本本抓好十九大精神尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想学习，不断深化对习总书记重大战略思想、重要理论观点的理解领悟。扎实开展“新时代、新要求、新使命”大讨论，切实把学习成果转化为高举旗帜、听党指挥的坚定信仰，转化为统筹谋划、开展工作的思路办法，转化为解决问题、推动发展的实际举措。搞好经常性警示教育，引导全体党员自觉抵制不正之风，筑牢思想防线。紧盯单位发展目标，着眼解决现实问题促进学习成果向末端落实、向实践转化。
(二)注重主动担当作为，全力推进任务完成。真正从工作成效出发，聚焦工作全局，把各项工作的落脚点放在促进任务完成、推动单位建设、助力干部成长上。坚持问题导向，着力解决制约年度XX改革任务完成的各类问题，逐条逐项建立台账，拿出管用举措，持续推动整改。着眼增强党组织标准化建设，按照“一年创建达标、两年完善巩固、三年全面上台阶”的目标，重点在推进党员教育管理、发挥服务作用、工作运行机制等方面下功夫。牢牢扭住改革、发展、稳定抓党建工作，着力打牢单位发展的思想基础和组织基础。
(三)注重从严制度落实，不断提高党建质效。扎实组织专题教育。以“高质量稳定思想，高标准尽好职责”为主题，每年组织进行一次集中教育;每半年围绕党员思想作风、履职尽责等，采取党员大会的形式进行集中讲评。认真落实党日制度。深入开展“读党史、学党章、上党课、过党日、交党费”活动，从严落实“三会一课”、*评议党员、组织生活会等制度，强化大家“第一身份是党员、根本依靠是组织”的观念。注重抓好典型引导。以“双星双评”活动为牵引，积极开展“模范党员”“示范党支部”和“科室工作品牌”，努力营造比学赶帮超的浓厚氛围。
(四)注重狠抓正风肃纪，营造清风正气氛围。自觉把纪律和规矩挺在前面，从严抓好来人接待、物资采购等规章制度的贯彻落实，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的生动局面。履行好从严治党“主体责任”，加强监督检查，严格请示报告，公平公正、公开透明处理群众切身利益问题，保持整风整改的高压态势。结合“两学一做”教育制度化常态化，督促班子成员贯彻落实承诺践诺事项，给全体党员作好表率、当好样板。持续推动深入基层、党性锤炼活动，开展调查研究，把群众的期盼和现实困难查实摸准，增强工作指导的科学性、针对性。
第5篇: 发挥织功能还有差距
近年来，一些基层党组织过分强调服务功能，忘记了或者弱化了、或者忽视了政治功能。
1、信念动摇了。有的基层党组织不讲政治引领功能，致使党员干部理想信念动摇，在一些大是大非问题上若明若暗、态度暧昧；少数基层党员不爱学习、不思进取、不懂敬畏，“不信马列信鬼神”，丧失党性观念，失去了党员资格；信仰不坚定，就会迷失前进的方向。方向没了，就像无头苍蝇一样，乱碰一气，不知道自己从哪里来的，要做什么，要向何处去？长此以往，恶性循环，破罐子破摔，要么走上歧途，要么自毁前程，要么危害社会。
2、规距弱化了。一些人理想不理想，信念不信念，前途不前途，通通都被“享乐主义”所吃掉。整天游手好闲，不干正事，无事生非，企图天上掉馅饼，走到哪里黑就到哪里歇，踏入“不劳而获”的人生怪圈，个人欲望急剧澎胀，对组织的关怀、同志的帮助、朋友的提醒、亲人的劝导，总当成“耳旁风”。思想上放纵，行为上放荡，其结果是，自绝于党，自绝于人民，自绝于组织。最终是，以身试法，铤而走险，踏上不归路。
3、自有主张了。他们擅长搞“上有政策、下有对策”，贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位，一些人受“自由主义、历史虚无主义、告别革命”等错误思潮的影响，在“政治”上“自有主张”，不听党的话，党不让干什么，他偏要干什么；党提倡什么，他偏反对什么；党禁止什么，他偏践行什么。妄图在政治上不受约束，在纪律上不受管教。更严重的是，一些基层党组织对此或者不以为然，或者束手无策，或者放任自流，或者简单处理。
4、忽视群众了。华西村吴仁宝说过：“我不怕群众不听我的话，就怕我不听群众的话。”一些人尤其是领导干部，有的思想政治工作淡化了，发挥党的政治优势弱化了，不会、不愿做群众工作，不敢教育群众、引导群众，越来越远离群众。曾经有一个厅级干部，进村走访群众，问过了“收入多少、家有几口人、都在干什么”之后，就不知该干什么了。相当一部分党员干部和群众说不到一起，坐不到一条板凳上。群众想什么，他不知道；群众急需要什么，他不清楚；群众要什么，他不明白。诚然，干部水平有高低，能力有大小，只要真心诚意善待群众，纵然有的实事办得不怎么理想，群众也会原谅他。对那些言不由衷，只说不做，甚至打着为民谋利的幌子中饱私囊的伪君子，群众最痛恨了，怎么会听他的花言巧语、胡说八道。
5、远离政治了。一些人错误地认为，政治是政治家的事情。一般人不熟悉其中的详情和规则，无从置喙。政治是利益攸关的事情。如果在其中并没有你的利益，就不必关心。一些人甚至编写段子，嘲笑组织：“在你遇到困难时，他说无能为力；在你遇到不公时，他说要正确对待；在你的合法权益受到侵害时，他说要顾全大局；在你受到诬陷时，他说你要相信组织；在需要有人做出牺牲时，他说组织考验你的时候到了；当需要有人冲锋陷阵时，他说是你的坚强后盾；在你取得成功时，他说是组织培养的结果。在你需要组织的时候，组织不在；在你受到委屈的时候，要你体谅组织。”有的基层党组织开展活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧，有的党内生活不严肃、不认真，有娱乐化、庸俗化的倾向，甚至陷入“自娱自乐”、“自我循环”的“怪圈”。
6、趣味低级了。一些人信谣传谣。面对境外敌对势力向我国基层渗透、与我们争夺群众的行为斗争不力，对社会上对党不负责任的言论听之任之，对新兴媒体不利于党的形象的恶意炒作不批评不制止，对意识形态领域对党不利的传播不负责不作为，对各种歪风邪气不斗争不抵制。这些问题对我们党非常有害。
7、管理放松了。一些基层党组织对党员干部的日常管理失之于宽。部分党员干部对工作中的一些小问题、小错误认识不到位，从心理上觉得无所谓、不碍事，使得“大错不犯、小错不断”的现象普遍存在。在日常管理中，将制度写在纸上、钉在墙上、印在本上、喊在口上，说的多做得少，工作被动应付，习惯当“老好人”，对党员干部存在的问题不抓不管、放任自流。还有一些基层党组织则是紧一阵松一阵，制度执行缺乏连续性，贯彻效果差，缺乏实效性，政治引领走过场；一些基层党组织对政治引领作疲于应付、得过且过，既不认真开展，也不有效实施，完全没有达到培训的效果和目的。
8、团结破坏了。党内决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，搞了就是违反政治纪律。越是发挥基层党组织政治引领功能，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致。但是，一些领导把分管领域当成了自己的“独立王国”，目无党纪国法、目无组织、目无群众，认为自己就是党组织，听他的就是听党组织的，不听他的就是不听党组织的。选用自认为靠得住的人，用小恩小惠笼络党员干部，拉进圈子为他服务。为了个人野心，这些人找人为自己抬轿子、吹喇叭，目无政治纪律、政治规矩到了严重地步。
9、形式主义了。在一些基层党组织，发挥政治引领功能完全成为形式主义：三会一课成为形式，不要说一个季度召开一次党员大会，就是一年之内也不召开一次；支委会虽然经常召开，但多是安排工作，同时也达不到每月一次；党小组会更是一年没有一次，有的基层党组织甚至没有设置党小组；领导讲党课更是“虚无主义”，一些基层党组织书记“不想在这上面下功夫”，即使讲，不是在网上抄袭一段，就是“随意谈谈”；有的机关支部书记讲党课，直接让秘书准备一篇，然后照本宣科，很少结合党员思想实际。党内民主生活会成为形式，多数都是在“走形式”，会上谈的多是工作上的问题，很少涉及思想斗争。“斗争”这个词语，改革开放后，很少出现在政治生活中。在近年上级组织部门巡察中，发现一些县直机关、乡镇、村党组织书记完全不知道“三会一课”的内容，可见形式主义何其严重。
10、身份忘记了。相当部分基层党组织书记忘记了自己的身份首先是共产党员，对自己应该承担的党内工作不上心，认为“党建工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，认为“经济是实的，党建是虚的”，有的领导甚至宣扬“把虚的干好，就是实的”。每年在年末党建述职时，内容也多是召开了几次“党建会”，虚构“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。有的甚至以工作汇报替代党的建设。至于党员思想教育、党员特点、严格管理、发挥作用、党日活动、三会一课、制度建设、党费缴纳、民主生活等，或者一笔带过，或者“顾左右而言他”，很少详细展开。
第6篇: 发挥织功能还有差距
通过认真回顾自已近年来在工作、生活中的表现，切实感觉到与要求还有一定差距，有必要进行认真查摆自己存在的实际问题和不足，并剖析根源，找准原因，明确今后的整改方向，以便更好地发挥一个共产党员应有的先锋模范作用。下面就自身存在的问题、具体表现、产生的根源做一深刻剖析。不详、不深、不实之处，请同志们予以指正。
一、存在的问题，存在问题的具体表现
1、政治理论学习的自觉性不强，运用理论去指导实际工作不够。
具体表现为：一是自觉主动抽时间学习不够。除参加学校组织学习外，平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍。二是学习的深度不足。没有在理论研究上下功夫，学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多，认真坐下来研究原著少，虽然在学习中有时也写一些心得笔记，但是真正联系自己的思想和工作实际写体会心得笔记不多。
三是理论联系实际，运用理论去指导工作上有差距，缺乏运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点、方法去指导、分析、解决面临的实际工作问题的具体能力。对理论知识的理解与实际应用脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。
所以缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不善于从政治的角度来观察、分析问题，缺少一种时不我待的使命感和危机感。认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面。有时候认识事物带有盲目性。如在看待一些社会现象时，只是在看的时候激动、愤慨，看完后，所有的激动也就灰飞烟灭了，没有一种切肤之痛的感觉。四是由于政治理论学习不够，表现在理想信念上，虽然也有坚定的信念和信心，但是只限于口头上，缺乏一种为共产主义事业奋斗从现在做起，从自身做起的具体行动意识。
2、专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。
具体表现为：一是虽然有时候也学习点业务专业知识，但有些实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统，不全面，不广泛，不深刻。二是在业务知识方面，对理论学习的深度不够精。三是在工作中缺乏新思维，对发展中存在的问题认识不够准确，把握不住发展的必然规律。对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。
3、敬业精神尚可，但工作主动性不足。
具体表现为：一是过去我在工作中的开拓创新的意识和专研好胜的精神，在现在的工作中少了一些，多了些因循守旧，按部就班，墨守成规的习性。也多了一些自己感觉到是事倍功半的东西。二是实际工作只限于听领导的安排，而在具体工作中如何结合实际进行开拓创新，搞出特色上，没有自己的工作创新思路。
二、整改措施和今后努力的方向
通过教育学习，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求来审视自己，规范自己，严格要求自己。
一是要树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。就能在政治上、行动上同党中央保持高度一致。对于一个普通党员来说，就是要坚定正确的理想和信念，坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，任何时候都不动摇，并在日常的工作和生活中努力实践。
具体到实际工作上，就要把自己的思想和行动统一到学校的总体安排部署上，坚定不移地贯彻执行局、学校党委制定的方针、政策和各项具体的工作决策，立足本职岗位，为陈袁滩教育发展作出应有的贡献。同时严格遵守各项纪律和国家的法律法规。要切实地把理论学习作为自己的第一需要。学习理论，要与实际紧密地结合起来，克服“两张皮”的现象着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。
二是要不断掌握社会科学知识和自然科学知识，特别是要掌握教需要的业务知识和业务技能，不断改进工作手段和工作方式，提高工作质量。要积极钻研业务知识，不断增强新形势下做好工作的实际能力，尤其是要加强自己的业务修养，不断学习，不断改进工作方法，不断提高自己的工作能力，增强工作的自觉性和主动性，努力做好党风廉政建设工作，切实提高为人民服务的本领。真正成为学生满意，家长认可，学校称赞的学习型教师。
篇二：
回顾这一年来，我一直认真履行工作职责，努力学习，不断进取，积极参加党组织的各项政治学习，学习党的基本理论、基本知识，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，用三个代表”重要思想武装头脑，不断提高政治理论水平和党性修养。充分发挥了作为一名党员模范带头作用，努力完成了各项工作任务。现将今年的学习和工作简要总结如下：
一、加强学习，不断提高自身综合素质
这段时间以来，我主动加强对政治理论知识的学习，积极配合党支部的组织生活计划，切实地提高了自己的思想认识，同时注重加强对社会时政的了解，通过学习，提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力，坚定了立场，坚定了信念，在大是大非问题面前，能够始终保持清醒的头脑。不断改造自己的世界观、人生观和价值观，树立坚定的共产主义信念，使自己在思想上、行动上和党组织保持高度一致。在政治思想上，坚持四项基本原则，与党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致，拥护党的路线、方针、政策，坚定对共产主义的信仰，坚决抵制违背科学发展观的错误行为。
二、忠于职守，以党员标准严格要求自己
工作上，本人时刻牢记自己是一名共产党员，用“一滴水可以折射出太阳的光辉”来警醒自己，踏实进取认真谨慎，忠于职守、尽职尽责，遵纪守法、廉洁自律，努力发挥党员的先锋模范作用，以吃苦在前、享乐在
后和对自己负责、对工作负责、对党负责的态度对待每一项工作，树立大局意识、服务意识、使命意识，努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每个细节中;以改进工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标，积极努力地完成各项工作任务。
三、总结自己，以作为党员而骄傲
回顾自己一年来学习和工作，对照党员标准和评议标准要求，我感到，尽管自己还有许多的不足之处，有些方面还将有待于进一步提高，但自己的精神状态是良好的，工作作风是务实的，思想观念是能够与时俱进的，在过去的一年我在行动上有改进、工作上有提高。
我觉得我与新时期党员的标准之间还存在有一定的差距。还需要更多的学习理论知识，深入领会，并坚持作到身体力行。以更加饱满的学习热情，以更加积极的精神面貌，开展工作学习;还需要进一步加大对思想政治理论的学习，不断提高个人的思想理论水平。不断加强对人生观、世界观、价值观的改造，争取成为一名优秀的共产党员。
综上所述，一年来，尽管自己还存在不少缺点和不足，但我认为，自己这些缺点和不足通过我的努力一定能够克服和改正。因此党员评议要求，我认为自己基本属于合格党员。
第7篇: 发挥织功能还有差距
政治功能强不强方面
自参加工作以来，自己坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央持续高度一致。自觉维护党的利益，坚决维护中央权威，始终对党负责，听党指挥。但透过对和党章深刻领会后，我认为共有三个方面的不足：一是学习意识不够强，政治理论和业务知识的学习缺乏深度，知识的更新与肩负的重担不完全适应；二是群众意识淡薄，深入群众、深入基层不够；三是对普通党员关心帮忙不够，谈心谈话少。
政治功能强不强总结（二）：
在政治功能强不强方面。一年来，本人能够按时参加党委和公司党支部组织开展的各项理论学习，认真贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神及党的十九大精神，坚决维护党中央的核心、全党的核心，坚定维护党中央权威，自觉维护党中央集中统一领导，时刻向党中央看齐，向*看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚持用武装头脑、指导实践、推动工作。但学习深度、广度还不够，对党的十九大的核心要义和创新观点，政治好处、历史好处、理论好处、实践好处，学的还不深、还不透，存在浅尝辄止的状况。
在“四个意识”牢不牢方面。能够深入学习贯彻和新党章，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，个性是把增强核心意识、看齐意识作为一个刚性要求来贯彻、作为重要政治纪律来遵守，在思想上、政治上、行动上同以******同志为核心的党中央持续高度一致，做到党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做到令行禁止。但是作为一名党员领导干部，学习思考和洞察力有待进一步加强。对国家方针政策的变化领会思考还不全面，缺乏用长远眼光观察形势、分析问题的敏锐性和前瞻性。
在“四个自信”是否有方面。本人能够透过集中学习和个人自学，不断加强政治理论学习，牢固树立“四个自信”，坚持以马克思主义政治观对照自己、改造自己、提高自己，不断提高政治素养和实际工作本领，自觉同形形色色的错误思潮划清界限。但在工作中，由于自己思想不够解放，有时只是过于思考公司发展大局，常常求稳怕乱，敢想、敢试、敢闯、敢冒的开拓进取意识还不够强，知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神还不够足。
在工作作风实不实方面。能够落实******总******关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，坚决维护中央权威，带头树立正确的政绩观，在大是大非面前，做到方向明确、立场坚定，始终持续清醒的政治头脑，在工作中始终抓好思想建党这个根本，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持以党章为准绳加强和规范党内政治生活，从严从实推动作风建设制度化、规范化、长效化，以高度的政治自觉建设良好党内政治文化，用心营造风清气正、干事创业的政治生态，用真情、办实事、求实效，坚决执行党委各项决策部署，把上级决策与公司实际结合起来，创造性地开展工作，推进作风建设工作中有拼劲和干劲，坚持逢会必讲作风建设。但实际工作中部署要求做的多、研究细节做的少，有时碍于情面，存在回避的现象。
在发挥作用好不好方面。能够认真履行全面从严治党职责，不断增强学习本领、政治领导本领、狠抓落实本领，透过宣讲学习、专题党课和个人自学等学习形式，认真*系列重要讲话精神，并把理论学习成果用心转化为推动公司事业发展的强大动力，以上率下，紧紧围绕年度签订的工作目标任务，充分发挥激发动力、释放活力和引领作用，团结班子成员，务实进取，以钉钉子的精神真抓实干。作为公司发展的引领者和领跑者，发挥好自身作用是关键，抓好干部和职工群众工作也是我发挥作用好不好的重要衡量标尺，严抓狠抓干部和群众工作仍需进一步加强。
在自我要求严不严方面。能认真贯彻落实*关于新疆和兵团工作重要讲话批示精神，始终做到对党忠诚、旗帜鲜明、立场坚定，讲实话、干实事，坚决反对阳奉阴违，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，始终持续不谋私利、不搞特权的敬畏戒惧，以自己的言行诠释共产党人干净的内涵、清廉的本色。真正做到对党忠诚、襟怀坦白，以身许党许国、报党报国。但在实际的工作中，有时还存在宗旨意识不够强，遵守政治纪律态度不够坚决的现象。
第8篇: 发挥织功能还有差距
【摘要】根据党章和《中国共产党支部工作条例（试行）》，基层党组织的政治功能主要包括：“上情下达”，“下情上达”，规范和完善党员教育，加强作风建设，把握本单位的政治方向，与基层治理相结合提供公共服务等。当前基层党组织在发挥政治功能方面面临的主要障碍有：对党员权利重视和保障不足，“下情上达”的渠道缺失，基层党建挤占业务时间，党内民主不充分，部分基层党组织成为黑恶势力的保护伞等。可从以下几个方面着手克服这些障碍：建立基层党组织同上级组织的新型民主关系，畅通上下级组织的沟通渠道，区分对不同类型基层党组织的任务和要求，党内法规增加保障党员权利的程序性规定。
【关键词】基层党组织；政治功能；中国共产党支部工作条例
党的十九大报告明确提出：“基层党组织的建设要以提升组织力为重点，突出政治功能。”2018年中共中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》在总则部分第一条亦指出：“为了坚持和加强党的全面领导，弘扬‘支部建在连上’光荣传统，落实党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本条例。”该条例围绕强化党支部的政治功能这一目标，对党支部的组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、党支部委员会建设等方面作出了规定，为新时期党支部开展工作提供了规范。本文结合《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《支部工作条例》），探讨基层党组织政治功能的主要内容，在实践中面临的挑战以及应对挑战的措施，以期对强化基层党组织的政治功能有所裨益。
一、基层党组织主要的政治功能
中国共产党的基层组织（以下简称基层党组织）是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位成立的党的基层组织。根据《党章》《支部工作条例》和相关党内法规的表述，基层党组织的政治功能主要有以下几个方面：
一是“上情下达”。所谓“上情下达”是指学习和传达党中央的精神，贯彻落实党的路线、方针、政策和决议，这是基层党组织首要的和基本的政治功能。党章在规定基层党组织的基本任务时，把“宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议”列为第一项。《支部工作条例》在第三章“基本任务”第九条的第一项进行了完全相同的规定：“宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。”这是基层党组织最重要的政治功能，因为党的路线、方针和政策最终都需要基层组织来落实，基层党组织只有充分发挥这个政治功能，才能有效地实现党的集中统一领导，才能确保完成党的各种政治使命。
二是“下情上达”。与“上情下达”相对应的是“下情上达”，即向上级党组织反映基层党员和群众的问题、意见和要求。上情下达与下情上达是统一的双向过程。基层党组织是党在社会基层组织中的代表，是连接党组织与基层党员、群众的桥梁。除了肩负着向党员、群众传达上级党组织的政策主张的任务外，基层党组织还肩负着“经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，了解群众诉求”，综合党员、群众的意见，向上级党组织反映，以“维护群众的正当权利和利益”的任务。因此，基层党组织应当积极主动地倾听党员和群众的意见和建议，并将意见汇总后反映给上级组织，这样既能推动党员和群众合理要求的满足，又能为上级组织决策提供依据。只有保持党组织上下双向互通互动，才能使党组织上下一致，团结高效，确保党组织保持健康旺盛的生命活力。
三是提高党员素质。基层党组织要努力提高党员的政治素质，在对党员进行党的基本理论知识以及党中央和上级组织的主张和决策的教育时，也要有意识地提高党员的政治素质、知识和业务能力，培养党员的民主意识、民主作风和民主能力。如党章就明确规定，“基层党组织要把组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务作为基本任务之一”。《支部工作条例》一方面要求基层组织的党员教育要“突出政治教育，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性”，另一方面也要求“学习科学、文化、法律和业务知识”。《支部工作条例》第十条要求不同领域党支部要结合实际，分别承担各自不同的重点任务，实际上也意味着党在不同领域的基层也要加强业务学习，提高业务能力。
四是加强作风建设。全面加强党的建设已经成为党组织的日常工作，基层组织与人民群众密切接触，其作风和形象直接关系到党在人民群众中的威信。因此，加强作风建设，发挥党组织和党员的先锋模范作用，必然是党的基层组织的政治功能之一。党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。这就要求基层党组织引导广大党员严于律己，发挥党员的先锋模范作用。党的十九大报告就此专门提出，要加强基层组织建设，引导广大党员发挥先锋模范作用，推进党的基层组织设置和活动方式创新，着力解决一些基层党组织存在的弱化、虚化、边缘化问题。党章和《支部工作条例》对此都有相似的论述，要求基层组织充分发挥党员的先锋模范作用，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务等。
五是把握政治方向。基层党组织，尤其是企事业单位的党组织要对所在单位的生产、经营和事业发展起到把握政治方向的作用，避免其犯原则性错误，偏离社会主义公平正义的基本方向。如《支部工作条例》第十条规定，国有企业和集体企业中的党支部，保证监督党和国家方针政策的贯彻执行，围绕企业生产经营开展工作，按规定参与企业重大问题的决策；高校中的党支部，保证监督党的教育方针贯彻落实，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，加强思想政治引领；非公有制经济组织中的党支部，引导和监督企业严格遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，依法维护各方合法权益，建设企业先进文化，促进企业健康发展；事业单位中的党支部，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策，服务人才成长，促进事业发展等。
六是与基层治理相结合，为人民群众提供公共服务。党的十九大报告在关于加强和创新社会治理的论述中提出，要“推动社会治理重心向基层下移”，同时十九大报告在关于全面从严治党部分也指出：“把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”因此，基层党组织领导和参与基层治理就是要使基层党组织与基层治理相结合，实现二者的有效衔接与良性互动，把党的领导落实到基层治理中。同时，十九大报告还提出，党支部要担负起直接组织群众、宣传群众、凝聚群众和服务群众的职责。随着城乡社会的发展，党的基层组织可能在未来会更多地领导和参与基层社会治理，直接服务人民群众。
基层党组织政治功能的发挥具有重要的意义。一方面，它是全面加强党的建设和全面从严治党的基础和标志，基层党组织的政治功能发挥得好，党组织就有战斗力和凝聚力，就能有效提高党在人民群众中的威信。另一方面，它也关系到国家治理现代化这个改革开放总目标的实现程度，由于党是领导一切的，因而如果基层党组织能够充分发挥其政治功能，那么各个地方各个层次各个部门就都能够提升治理水平，国家治理现代化的目标就能早日实现。
二、基层党组织发挥政治功能面临的障碍
由于各种原因，当前基层党组织在充分发挥其政治功能方面还存在一些障碍。我们只有认识到这些障碍并有效消除这些障碍，才能使党的建设和国家治理现代化上升到一个新的境界。目前，影响基层党组织政治功能发挥的障碍主要有：
一是“下情上达”的渠道缺失。基层党组织向上级党组织表达基层党员、群众的利益诉求受到制约。党内法规虽然规定了上级党组织“经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题”，同时规定了下级组织“了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见，定期向上级党组织反映情况，提出意见和建议”，但是对于听取意见、反映情况、提出意见和建议的渠道、程序等却未作出明确规定。实际的情形是有为数不少的上级党组织不清楚怎么去有效倾听基层党组织的意见，基层党组织也不知道可以通过哪些途径，经过哪些程序向上级组织提出意见和建议。
二是基层党建形式主义严重，经常使基层陷入无谓的事务中。一些基层党组织，尤其一些企事业单位的党组织，党建工作形式大于内容，搞“花拳绣腿”，与生产、业务工作争夺时间和精力，不仅冲淡了基层党组织的政治功能，还在一定程度上影响了正常的业务生产工作。据半月谈的调研，有不少国企、事业单位党员反映，大量刻板、机械而又缺少现实意义的党务工作非但无助于党建水平的提升，反而影响了正常业务工作。有些党支部组织的政治学习，名目繁多，机械重复的学习任务过重，但是学完感觉脑子还很空。党务工作适当“留痕”以及党员参加政治学习的要求是必要的，但是有些地方在实践中却由一个极端走向另一个极端，不但达不到预期目标，还可能影响正常的业务工作。
三是党内民主实现不充分，党员的民主权利没有得到充分保障。民主集中制是中国共产党的根本组织制度，这一制度要求基层党组织内部既要善于集中，也要发扬民主。但是在实际工作中，一些基层党组织内部存在着“集中有余而民主不足”，强调“义务有余而权利不足”的问题。在参与权方面，党章所规定的党员“在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论”的权利在一些基层党组织往往流于形式。在实际开会的时候，党员通常止于“举举手”“鼓鼓掌”。部分基层党组织的领导干部习惯了“一个人说了算”，对党内民主的认识不完整不准确，认为民主会影响效率和稳定。
四是个别地方的基层党组织长期为家族势力、黑恶势力把持，难以发挥基层党组织的战斗堡垒作用。例如，有的基层党支部在发展党员时，优亲厚友，搞“近亲繁殖”，或者根据利益进行判断，这样的基层党组织已经蜕变为依靠血缘、关系和利益维系的“小圈子”“小山头”“小团体”。有的进而利用这种“家族势力”控制党支部的换届选举，长期把持党支部，并同黑社会势力相互勾结，沆瀣一气，称霸一村，鱼肉百姓。例如，江苏省东海县温泉镇罗庄村原党支部书记高茂义聚集其弟等多名成员，通过金钱与社会人员控制该村党支部和村委会的换届选举。广州市白云区园夏村党支部原书记刘杜棋伙同其兄弟刘杜雄、刘杜荣，通过刘氏家族在园夏村内纠集多名社会不法人员，利用职务便利，低价占有村社多块土地后迅速予以转卖，侵蚀集体资产利益。黑龙江省哈尔滨市南岗区红旗满族乡曙光村原党总支书兼村委会主任于福祥不但大肆侵占公款，而且纠集社会闲散人员砍伤该市农电局的工人。（17）这些基层党组织已“变异”为家族势力和黑恶势力的“保护伞”。
三、提升基层党组织政治功能从而消除障碍
充分发挥基层党组织的政治功能对于党的建设和国家治理现代化非常重要，那么如何消除这些制约基层党组织政治功能充分发挥的障碍呢？
第一，充分信任基层党组织，减轻基层党组织的负担。各级党组织要充分信任基层党组织，尊重和爱护基层党组织，保障基层党组织的基本权利。具体而言，上级党组织要考虑基层党组织的实际情况和工作困难，保障基层党组织在职责范围内独立开展工作，鼓励并为基层党组织向上级党组织反映意见和建议以及监督上级党组织创造条件，尽量减少基层党组织不必要的工作负担。基层党组织的干部是我们党和国家政策方针的忠实执行者，是国家政权体系长期稳定的基础，也是与人民群众血肉联系的直接体现者。不应时不时地述职问责，三天两头地测评考核，隔三岔五地检查巡察，让他们不仅疲于奔命，而且还丧失了做人的尊严感和成就感。全面从严治党并不意味着不再信任广大基层党组织，相反，我们应该充分信任他们，要相信基层干部的主体是好的，对于那些有问题的干部重点调查，对绝大多数没有问题的基层干部减少那些形式主义的检查考评和巡察。正如习近平总书记在中共中央政治局第十次集体学习期间强调的那样，要把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，减轻基层负担，让基层干部把更多时间用在抓工作落实上，确保基层党组织充分发挥其本有的政治功能。
第二，创造基层党组织能够与上级组织进行有效沟通的体制机制。畅通沟通交流的渠道，保障党员、群众能够依法有序向党组织反映意见和要求，保障基层党组织能够依法有序向上级党组织反映党员和群众的心声，反映基层党组织实际工作的困难。我国目前不同层级的党组织之间，存在着权力向上集中、责任向下转移的不合理现象，尤其是基层党组织以学习传达和贯彻执行为己任，不敢提出任何实际困难，否则就会被扣上政治不过硬、对党不忠诚的帽子。上级党组织把工作要求和任务下达给基层党组织，并以这些指标和任务的完成情况作为评价和考核的主要依据，基层党组织没有任何说明和商议的机会和权利，因而任务和事项就会越来越多，不堪重负。“上午发通知，下午交报告”的极端现象之所以发生，无疑是官僚主义在作祟，但此类官僚主义能够发生，在很大程度上是由于基层党组织无法与上级党组织进行有效沟通。
党章所规定的组织原则肯定是正确的，但是下级服从上级体现在基层组织与上级组织的关系上也应当充分体现党内民主的精神，不等于基层党组织无权反映基层的困难和问题。下情不能上达，不仅对基层组织是不公平的，而且对于加强党的建设和实现国家治理现代化也是有害的。因此，为了保障基层党组织能够充分有效地发挥其政治功能，建立基层党组织与上级党组织之间有效沟通的体制机制是十分必要的。
第三，适当增加保障党内民主的程序性规定。党的十八大以来，党内法规建设进入了一个大规模制度化建设的时期，在短短几年内修订和全新制定了几十部党内法规。但是这些党内法规主要是针对前一时期比较严重的腐败现象，从全面从严治党的角度制定的较多，而从保障和发扬党内民主的角度考虑得较少。这具有当前实际的合理性，但从全面和长远的角度看，完善保障党内民主和保护党员权利的党内法规是必要的，尤其是具体的可操作性的程序性规范更加必要。
如2004年颁布的《中国共产党党员权利保障条例》是迄今唯一一部对党员权利作出专门规定的党内法规，该条例对党员权利、保障措施以及责任追究均作了规定。但是从条例的内容看，其对党员权利的表述还是较为简单，可以说只是对党章所规定的党员权利的重申，所谓的保障措施也只是对党组织提出了若干要求，过于原则化。对侵犯党员权利行为的处罚规定也仅限于“对于有侵犯党员权利行为的党员，其所在党组织或者上级党组织可以采取责令停止侵权行为、责令赔礼道歉、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评等方式给予处理；情节较重的，按照规定给予党纪处分”这样相对笼统的表述，并未对侵犯党员权利的具体行为作出清晰的界定，因而也就没有对何种行为适应何种惩罚作出明确的规定，制度设计的严谨性和完整性有待进一步加强。对于保障和发扬党内民主的规定，仅存在于党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及其他党内法规的相关条款中，目前尚无专门的党内法规。要保障党内民主，相关党内法规不仅要清楚地说明党员和基层党组织的权利，还要增加和细化党员和基层党组织行使权利的程序性规定，防止有人利用程序不完善获得制度内的程序性特权。只有加强对党内民主的制度化和程序化建设，才能够有效防止权力过分集中于少数人的现象，避免基层组织落入黑恶势力的掌控之中，保障基层党组织政治功能的正向发挥。
第四，区分不同类型的基层党组织的职责权限。要根据《中国共产党章程》以及《支部工作条例》等的相关规定，对不同类型的基层党组织进行符合实际的差异化区分。2018年公布的党支部工作条例要求：“不同领域党支部结合实际，分别承担各自不同的重点任务。”村党支部和社区党支部的重点任务是全面领导隶属本村、本社区的各类组织和各项工作。国有企业和集体企业中的党支部的重点任务是保证监督党和国家方针政策的贯彻执行，围绕企业生产经营开展工作，按规定参与企业重大问题的决策等。这是党的法规文件第一次有意识地区分不同类型党组织的重点任务，是一个非常正确的方向。但这种区分目前仅限于不同类型党支部的重点任务，其实是从抽象的层次区分了它们的主要政治功能，并没有对于它们的具体工作任务进行有意识的区分。官僚主义和形式主义之所以还能够以新的面貌大行其道，不断增加基层党组织的工作负担和压力，根本原因还是我们的制度和机制仍然存在不科学不合理的地方。区分不同类型的基层党组织，明确它们不同的工作任务，不仅能使基层党组织的工作更加具有针对性，能够有效解脱和解放很多基层组织和干部，而且也能保障不同类型基层党组织政治功能的有效发挥，促进国家治理更加精细化。