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形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，也是人民追求美好生活的大敌。以下是为大家整理的关于形式主义官僚主义整治方案【八篇】,欢迎品鉴!
【篇一】形式主义官僚主义整治方案
为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实中央、省委、市委和区委部署要求，激励党员干部以新担当新作为、好作风好形象推动城市管理和执法工作取得新成效，根据《的通知》和《党风廉政建设领导小组办公室印发<深入开展形式主义官僚主义专项整治实施方案>的通知》精神，现就整治形式主义、官僚主义，制定实施方案如下。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻认识形式主义官僚主义的严重危害性
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话中指出，形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌；形式主义背后是功利主义、实用主义作祟，政绩观错位、责任心缺失，只想当官不想干事，只想出彩不想担责，满足于做表面文章，重显绩不重潜绩，重包装不重实效；官僚主义背后是官本位思想，价值观走偏、权力观扭曲，盲目依赖个人经验和主观判断，严重脱离实际、脱离群众。形式主义、官僚主义盛行，必然使党的路线方针政策难以贯彻、使群众的热切期盼落空、使党的执政基础受到侵蚀。习近平总书记的重要讲话，从讲政治的高度来审视，并从现实表现、政治危害、思想和利益根源、整治重点、组织领导等方面，对破除形式主义、官僚主义提出明确要求，为我们指明了努力方向、目标任务和有效途径。局坚决落实党中央决策部署，坚决反对形式主义、官僚主义。各党支部（总支）要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻认识形式主义、官僚主义不仅仅是作风问题，更是严肃的政治问题，以对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福的政治担当，以刀刃向内的自我革命精神，彻底整治形式主义、官僚主义，推动全面从严治党向纵深发展。
二、深刻认识我局面临的形势任务，切实增强整治形式主义官僚主义的责任感紧迫感
当前，全局党员干部总体是好的，是务实进取、苦干实干、善作善成的。但从巡视巡察反馈的情况来看，形式主义、官僚主义在我局仍然存在，无论在思想政治、精神状态、工作作风上，都还有不少形式主义、官僚主义的表现。一些党员干部对形式主义、官僚主义的严重危害认识不足，不敢担当、不善担当的问题仍然存在，整治形式主义、官僚主义的措施还不够有力。各党支部（总支）要牢记习近平总书记的谆谆教诲，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深入查摆本单位以及党员干部自身存在的形式主义、官僚主义问题，切实转变工作作风，把更多时间、更多精力用在抓工作落实上，戒虚务实、扎实苦干、能干善干，多做打基础、利长远的好事实事，真正做到对党中央负责，对人民群众负责，对花都更加美好的未来负责。
三、坚持以解决问题为导向，精准整治形式主义官僚主义
破除形式主义、官僚主义问题，必须看行动、见实效。要抓住重点问题和关键环节，一条一条查摆，一个一个解决，一件一件取得实效。
1.整治在“两个维护”方面存在的问题。重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题。整治乱喊口号，乱提标语，乱发表政治言论，知行不统一问题；整治在重大问题上随波逐流，在大是大非面前含糊退让，在关键时刻明哲保身问题；整治在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神概念化、浅尝辄止、联系实际不深不实问题；整治在思想上信奉“官道”“权谋”那一套的封建残余，热衷搞圈子文化、码头文化等问题。
2.整治在贯彻落实党中央、省委、市委决策部署方面的问题。重点整治落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，把说的当做了，把做了当做成了的问题；整治在落实中央、省委、市委和区委决策部署中“降格”“空转”、弄虚作假、敷衍了事、一拖再拖问题；整治在推进工作中模式单一、单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，缺乏实际行动和具体措施等问题。
3.整治在落实区委决策部署方面的问题。重点整治党员干部身上存在的“惰气”“暮气”“躁气”“浊气”等问题。整治对区委、区政府部署要求不提前谋划、不主动作为，而是按惯性被动等待领导指示，或者小推小动、不推不动等问题。特别要聚焦实现“四个出新出彩”，着力加强对贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战、实施重大战略、优化经济发展环境等政策措施落实中存在的形式主义、官僚主义问题的整治。
4.整治在落实巡视巡察整改方面的问题。重点整治政治站位不高，抓整改不够实，在深入解决问题上投入精力不够、办法举措不多，存在“方案整改”“文字整改”、甚至虚假整改、改而又犯等问题。整治抓整改不够紧，对立行立改的问题瞻前顾后、磨磨蹭蹭，对可以协调解决的问题“慢半拍”“放一放”，整改任务时限宽泛、措施笼统，推动工作存在等待观望等问题。整治抓整改不够严，解决问题就事论事，对难改问题、顽固性问题捂盖子、搞变通，抓小放大、避实就虚，大事化小、小事化了，存在把关不严、标准不高等问题。
5.整治在防范化解重大风险方面的问题。重点整治底线思维缺失、忧患意识不强、盲目乐观、凡事不预，不懂得居安思危等问题；整治在防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险中逃避退让、消极应对，心中无数，不懂得下先手棋，不会打主动仗等突出问题；整治在防范化解风险中不愿担当、不敢担当、不能担当，把问题和风险推给上面、留给后面，把小事拖大、把大事拖炸等问题；整治在防范化解重大风险中斗争意志薄弱、斗争精神不强、斗争本领不高，战胜风险挑战信心不足等问题。
6.整治在联系群众和服务企业方面的问题。重点整治发生在群众身边、群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题。整治对群众的合理诉求漠不关心、消极应付；便民服务单位和政务服务窗口办事效率低，“门好进”“脸好看”，但“事难办”“管卡压”“推脱绕”等问题；整治群众投诉，信访解决问题不认真，推诿扯皮等问题。
7.整治在履行职责担当作为方面的问题。重点整治拍脑袋决策，搞家长制、一言堂，把个人利益凌驾于组织之上，听不得不同意见；以惯例为由违规决策、盲目决策、乱拍板；只想当官不想干事、只想出彩不想担责，重显绩不重潜绩；拖沓敷衍、推诿扯皮，对职责范围应解决的问题层层上报请示，不能积极主动和妥善解决历史遗留问题、新官不理旧账、回避矛盾等问题；工作底数不清，要求不高，满足于“差不多”标准；整治履行部门职责畏难退缩、督查检查走过场，甚至以问责为“挡箭牌”推卸责任；问责泛化滥用，动不动就签“责任状”、搞“一票否决”，以问责为由不肯担当或乱作为等问题。
8.整治在发文办会、检查调研考核方面的问题。重点整治开会频次过多过滥、浮于表面，不解决实际问题，事无巨细都开会，会议越开越长，大会小会要一把手参加，经常让与会议主题无太大关系的单位派人陪会等问题。整治调查研究搞形式、到场留照，走过场、不深入，不能有效推动工作；督察检查考核名目繁多、多头重复；过度强调留痕管理，把痕迹当政绩，把精准扶贫搞成了精准填表，用纸面数字来展现所谓扶贫成效；工作刚安排就督察检查、刚部署就考核评价等问题。
四、多措并举、协同推进，严厉整治形式主义官僚主义
9.抓严党内政治生活。制定实施加强和规范党内政治生活三年行动计划年度工作要点，促进党员干部养正气、祛邪气、固根本。对照习近平总书记关于领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则的明确要求，在领导班子年度民主生活会或组织生活会上开展对照检查，狠抓整改落实。开展对新形势下党内政治生活若干准则落实情况的监督检查，着力纠正党内政治生活不认真不严肃，在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题。巩固深化肃清李嘉、万庆良恶劣影响成果，督促引导党员干部在党内政治生活的熔炉中锻造优良作风。
10.抓实警示教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育、引导和督促领导干部树立正确政绩观，克服功利主义、实用主义和官本位思想。加强正反两方面典型教育，一手抓思想、塑形象、立标杆，一手抓警示、明底线、促敬畏。聚焦一把手和新提任领导干部，把整治形式主义、官僚主义作为作风教育重要内容，纳入干部培训必训内容。
11.抓紧排查整改。围绕习近平总书记指出的“五个有的”，结合中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》列出的四个方面12类问题和本意见列举的问题，深入查摆解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题，将其作为年度民主生活会或组织生活会对照检查重要内容，抓好整改落实。
12.抓专项治理。开展整治文山会海和清理规范督查检查考核事项专项行动。严格控制索要材料报表的总量和频次，实行年度计划和审批报备制度,层层大幅度精简文件和会议，统筹规范督查检查考核事项，整治名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题。改进督查检查考核办法，体现差异化要求，不简单以留痕多少评判工作好坏。规范面向党员干部职工开展的各类学习考试、网上观看视频教学、系统录入、下载APP打卡、关注微信公众号等事项。深入开展基层正风反腐三年行动，推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深化扫黑除恶专项斗争。
13.抓线索收集。完善收集形式主义、官僚主义问题线索渠道，设立形式主义、官僚主义投诉举报信箱，引导干部、群众投诉举报。组织开展常态化暗访调查，鼓励通过“随手拍”等方式投诉举报。深化行风（机关作风）建设、基层评议机关活动，完善自下而上的评议制度，评议结果在一定范围内通报。
14.抓日常监督。主动开展日常监督，坚决落实中央八项规定，狠抓四风纠治，对存在的形式主义、官僚主义倾向性、苗头性问题，及时谈话提醒、函询或诫勉；对问题严重的干部，采取调整岗位、免职、降职、责令辞职等方式及时处理；对典型案例通报曝光，举一反三，形成震慑。
15.抓精准问责。运用监督执纪“四种形态”，紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。特别是对落实习近平总书记重要指示精神、对严重影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实、群众反映强烈的问题和案件线索，迅速查处，以行动体现决心。
16.抓正向激励。贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，大力选拔重用改革创新、求真务实、真抓实干、干净干事的好干部。落实党员干部关心关爱措施，完善党员干部身心健康服务保障制度。严肃查处诬告陷害行为，对受到诬告陷害的干部，及时给予澄清正名、消除负面影响。落实领导干部函询回复采信反馈办法，发挥采信告知的教育激励作用。
17.抓长效机制。结合局机构改革，理顺局工作机制，完善局三定方案及科室、中队职权界限，理顺工作职责。深入分析研究形式主义、官僚主义典型案例，剖析自查自纠存在的问题，不断铲除形式主义、官僚主义问题滋生蔓延的土壤。
五、加强组织领导，坚决防止以形式主义反形式主义、以官僚主义治官僚主义
18.明确工作责任。各党支部（总支）要认真履行主体责任，以党的政治建设为统领，把深入整治形式主义、官僚主义作为重中之重，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施，以关键少数带动大多数，以抓典型促整改促破解。各党支部（总支）负责人要负总责，党员领导干部要带头示范，全面了解情况，及时发现和督促解决阶段性、典型性问题，什么问题突出就集中整治什么问题，决不允许搞“一阵风”，坚决杜绝用形式主义反对形式主义、用官僚主义反对官僚主义。机关纪委要发挥监督作用，把整治形式主义、官僚主义作为推进全面从严治党的重要内容，加强对党员、干部的经常性监督和全方位管理，对典型案例一律通报曝光，用严管体现厚爱。注重正面宣传和舆论引导，营造良好氛围，强化重实绩、重实干鲜明用人导向。
19.明确工作要求。形式主义、官僚主义往往比享乐主义、奢靡之风难分辨、难定性。要聚焦突出问题，加强调查研究，充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同部门的不同表现，把握共性、突出个性，强化“靶向治疗”。要坚持稳中求进，把阶段性目标和长期性目标有机结合，在前期工作基础上，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，把整治工作不断引向深入。要坚持以解决工作不实问题为重点反对形式主义，以解决在人民群众利益上不维护、不作为问题为重点反对官僚主义。要强化纠建并举，坚定不移除旧弊、树新风，查处一批典型问题，完善一批制度机制，选树一批优秀干部，推动敢担当善作为蔚然成风。
20.明确时间节点。整治分四个阶段。第一阶段：动员部署（20xx年3月30日前）。局召开党组扩大会议，学习传达习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上关于反对形式主义官僚主义重要论述，对深入整治工作进行动员部署，下发局《深入开展形式主义专项整治实施方案》。第二阶段：查摆问题（20xx年4月底前）。各党支部（总支）集中力量开展深入调查研究和对照检查，列出问题清单（附件2），找准症结，明确努力方向和整改措施，并于20xx年5月10前将查摆问题清单报局机关纪委。第三阶段：集中整改（20xx年11月底前）。坚持边查边改、立行立改，督促落实各项整改措施。加强整改情况的监督检查，对整改不到位或虚假整改、敷衍整改的，依规依纪追责问责，确保见底见效。各党支部于20xx年11月20日前将整改情况汇总报局机关纪委。第四阶段：巩固提升（20xx年12月底前）。加强对整治工作的分析总结，对带有普遍性的问题，深刻剖析成因、推动综合施治，巩固发展整治成果。
【篇二】形式主义官僚主义整治方案
为大力改进干部队伍作风，激励广大干部担当作为，按照县委关于印发《湘阴县加强干部队伍作风建设集中整治形式主义官僚主义实施方案》文件要求，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”，践行“两个维护”，把集中整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务来抓。坚持稳中求进，既打攻坚战，又打持久战，及时总结经验，巩固整治成果。坚持真抓实改，防止以形式主义整治形式主义，以官僚主义整治官僚主义。坚持标本兼治，既强化“当下改”的措施，又建立“长久立”的机制。大力实施省委创新引领开放崛起战略，认真贯彻落实市委“一三五”基本思路，大力践行县委“一线工作法”。
二、整治目标
用3个月左右的时间开展集中整治形式主义官僚主义专项行动，促进住建局干部队伍作风不断好转，确保中央和省委、市委、县委重大决策部署落地见效，党内政治生态进一步净化，人民群众获得感不断提升，为推动湘阴高质量发展做出积极的贡献。
三、整治重点、整治措施和责任分工
（一）着力解决喊口号、装样子、搞变通等问题，不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署。
整改措施：
1.对党中央、国务院重大决策部署，特别是习近平总书记对湖南的重要指示批示，实行台账管理，坚持“马上就办”，跟踪督办。坚持局党组带头，第一时间组织传达学习习近平总书记重要讲话精神，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入党组中心组集中学习的重要内容。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：5月底前取得阶段性成果，并长期坚持）
2.坚持稳中求进工作总基调。坚决贯彻落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”“守护好一江碧水”等重要指示精神，紧紧围绕市委“一三五”基本思路，聚焦振兴实体经济、实施乡村振兴，以实际行动努力践行新思想、新要求。不层层提空洞的新口号、新思路，不提不切实际的目标、指标、任务、要求，并根据实际进行清理。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：5月底前取得阶段性成果，并长期坚持）
3.严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》。局党组成员应当自觉主动将涉及全局的重大问题和需要提请局党组研究决定的重要事项报请局党组研究。对下级党组织贯彻落实习近平总书记重要指示批示的报告，贯彻落实党中央和上级党组织决策部署情况的报告等，上级党组织要加强政治监督，严禁文过饰非、虚假报告。将贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》的情况，纳入向上一级党组织报告工作的内容，纳入党风廉政建设责任制考核、基层党建考核、重大决策部署专项督查、巡视巡察重要内容和绩效考核评估体系，每半年通报一次。出台重大创新举措，向上级党组织请示，特别是遇到新情况新问题且无明文规定、需要先行先试，或者创新举措可能与现行规定相冲突、需经授权才能实施的情况。进一步严格执行领导干部外出等重大事项请示报告制度。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）
（二）着力解决消极应付、事难办、新官不理旧账等问题，更好地联系群众服务群众。
整改措施：
4.深入开展群众身边腐败和作风问题治理。大力践行“一线工作法”，深入调查研究，加大民生投入力度，切实办好民生实事工程，采取强有力措施解决一批群众反映强烈的难点热点问题。
（牵头部门：局办公室责任单位：危改办、城乡建设股 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）
5.全面推行“一件事一次办”改革。深化“减证便民”改革行动，让群众办事“最多跑一次”，使更多事项实现不见面办理。开展优化营商环境专项治理行动，梳理贯彻落实决策部署、减轻企业负担、行政审批等环节损害营商环境突出问题清单，分类分解至单位到岗位到人，督促责任单位和责任人员限期整改、监督验收。
（牵头部门：局机关党委责任单位：局直各相关单位完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）
6.开展治理“新官不理旧账”行动。领导干部加强宪法法律与党章党规党纪的学习，增强依法执政本领，树立依法行政思维，确保所有政策和规划等依法而为。
（牵头部门：局党组责任单位：局直各相关单位完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）
（三）着力解决乱拍板、不担当、弄虚作假等问题，保障和服务经济社会发展。
7.严格执行民主集中制。局党组涉及重大决策、重要干部任免、重要事项安排和大额资金使用的事项，在认真吸取各方面意见建议的基础上，由局党组会议集体研究决策，严格实行一把手“末位表态”，每个班子成员必须表明态度并记录在案。严格落实“一把手”末位表态制度，领导干部对分管范围内的请示事项必须签署明确、具体的意见。各级党组织作出的重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等事项，均要进行通报公示，主动接受监督。.
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：5月底前取得阶段性成果，并长期坚持）
8.发挥考核评价“指挥棒”作用。改进和完善基层党建考核、党风廉政建设责任制考核、领导班子和领导干部考核、重点工作绩效评估、单位绩效评估指标体系，坚持考少考精、考准考实。综合绩效考评结果，作为干部选拔任用和奖惩的重要依据。被评定为三类单位的，单位班子成员一年内不提拔重用，有班子职数空缺时，当年内不从本单位提拔重用干部。在干部使用中，充分运用考核评价成果，让担当有为者有位、消极无为者失位，切实保护干部干事创业的积极性。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）
9.树立正确政绩观。健全完善科学民主依法决策机制，把以人民为中心的发展思想贯彻到各级各部门想问题、作决策、抓工作的全过程、各方面、各领域。对工作总结、情况汇报、请示报告等工作、反映情况、巡视巡察整改、统计数据等敷衍应付、欺上瞒下、弄虚作假的一律从严处理。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）
10.完善谈话和函询工作方法。规范谈话和函询工作，发挥谈话和函询的积极作用，减轻干部不必要的心理负担。依法依规依纪严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责。充分运用“四种形态”，加大谈话函询等“第一种形态”的抽查核实力度，落实“两反馈一说明”，杜绝具体问题线索降档处理、变通处理、模糊处理。
（牵头部门：局党组、派驻住建局纪检组 责任单位：局各级党组织 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）
（四）着力解决学风漂浮、文山会海、检查考核调研过多过频等问题，切实为基层干部松绑减负。
整改措施：
11.坚持马克思主义学风。加强学习型领导班子建设，抓严抓实党组理论学习中心组学习，防止搞形式、走过场，防止照本宣科。将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）
12.发扬“短实新”文风。除中长期规划等文件外，其他党内法规和规范性文件、综合报告不超过5000字，专项工作报告不超过2000字。贯彻落实上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则，确保20xx年发文减少30%-50%。减少纸质公文印发数量，降低公文处理成本，缩短公文流转时间，确保公文办理高效有序。各部门单位制发的规范性文件必须按要求到县委办法规室报备或到县司法局进行合法性审查。属各部门单位职权范围内事务，包括涉及多个部门单位的工作事务，由部门单位自行发文或联合发文，一律不以县委、县政府或县委办、县政府办名义印发、批转、转发、转办。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：5月底前取得阶段性成果，并长期坚持）
13.少开会、开短会。坚持务实高效原则，提倡合并开会、套开会议，多采用电视电话、网络视频会议等形式，不刻意搞传达不过夜。确保20xx年会议减少30%-50%。部门召开的全县性工作会议，一般只安排党委或政府分管领导讲话，会期不超过半天。严格会议活动审批程序，以县委、县政府名义召开的全县性会议和举行的重大活动，报县委办公室、县政府办公室统筹安排，经批准后由承办单位组织实施。县直各单位召开的全县性会议和举行的重要活动，先由分管县领导审核把关，再向县委办公室、县政府办公室报送请示，经县委、县政府批准后实施。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）
14.严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度。年度督查检查考核工作计划，按照归口管理原则，分别报县委督查室、县政府督查室审核，由县委办统一报县委审批备案执行。集中时间对督查检查考核事项中简单以开会发文、填表报数、台账记录、成立专班、微信关注、网络注册、在线测评等作为评价工作依据的做法进行清理。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）
15.严格落实改进调查研究有关规定。大力提倡“四不两直”调查研究，不得打造“经典调研路线”，不得增加基层负担，多到问题集中、困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方，听实话、摸实情、办实事、解民困、纾民忧。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：5月底前取得阶段性成果，并长期坚持）
（五）着力解决落实“三大攻坚战”、创新引领开放崛起战略、产业项目建设不力等问题，推动重点领域和专项工作见实效。
16.加强扶贫领域作风建设。进一步加大常态化督查力度，严格脱贫退出标准和程序，强化扶贫资金和项目监管。对中央第八巡视组巡视湖南反馈意见涉及岳阳脱贫攻坚的相关问题整改情况进行“回头看”，举一反三，彻底整改到到位。
（牵头部门：局党组 责任单位：危改办、城乡建设股完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）
17.强化污染防治责任。中央环保督察及“回头看”交办、反馈问题整改落实。落实“一湖四水”生态环境综合整治、污染防治“夏季攻坚”“十大清湖行动”任务。落实《湘阴县推进洞庭湖和湘江治理20xx年“十大清湖行动”实施方案》，进一步深化洞庭湖和湘江生态环境整治。深化农村“空心房”整治推进村庄清洁行动集中攻坚，加快农村环境污染治理。
（牵头部门：局党组 责任单位：各项目指挥组、城乡建设股 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）
18.扎实推进“产业项目建设年”活动。开展优化营商环境专项治理行动，梳理贯彻落实决策部署、减轻企业负担、行政审批等环节损害营商环境突出问题清单，分类分解至单位到岗位到人，督促责任单位和责任人员限期整改、监督验收。积极向上争项争资，争取中央、省、市预算内项目资金，有效支持地方项目建设。落实“扫黑除恶”问题线索双向移送反馈机制，加大“破网打伞”力度，进一步优化营商环境。
（牵头部门：局党组 责任单位：产业项目建设办公室 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）
【篇三】形式主义官僚主义整治方案
为了深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”，加强作风建设的重要指示，以良好的干部作风为我局各项工作健康快速发展提供可靠的纪律保障，局纪委决定在全系统深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治活动，特制定如下实施方案。
一、整治重点
(一)贯彻落实方面
1、对党不忠诚不老实，阳奉阴违，表态多调门高，行动少落实差问题;
2、落实上级重大决策部署打折扣、搞变通，搞上有政策、下有对策，甚至被动应付、我行我素和不愿“下深水”、推进不得力等问题;
3、对上级决策部署满足于“知道了”“转发了”，没有扑下身子抓落实，甚至只圈阅不落实等问题;
4、向下级安排工作不顾实际和客观规律，导致难以落实，以及工作安排虎头蛇尾;
5、对影响本单位的重要事项不及时研究，出台政策措施落后，导致工作久拖不决问题;
(二)调查研究方面
6、没有经过调查研究，拍脑袋决策、制订政策、安排项目、分配资金与实际脱节，造成较大损失或者恶劣影响;
7、违反轻车简从工作要求的问题;
8、调研只做“规定动作”，没有“自选动作”，调研的时效性差等问题;
9、打造“经典调研路线”，搞“大伙演，领导看”的走秀式调研问题;
10、被调研单位变相接待搞多人陪同问题;
(三)服务群众方面
11、服务意识淡薄，对待群众态度生冷硬推，作风粗暴等问题;
12、“门好进、脸好看”，但“事情依然难办”，让办事群众来回跑路问题;
13、不落实一次性告知、首问负责、限时办结等制度，办事效率低问题;
14、作风粗暴，办事不公，滥用职权问题;
15、人为设置市场准入障碍，乱摊派、乱检查，甚至吃拿卡要等问题;
(四)项目建设方面
16、盲目铺摊子、上项目，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失;
17、所负责推进的重大项目迟迟不能落地，片面强调客观制约问题;
18、注重打造领导“可视范围”内的项目工程，不考虑客观实际，搞形象工程、政绩工程问题;
19、项目“注水”包装，虚报项目、虚报数据，谎报进度问题;
20、利用职权和职务上的影响，违规插手工程，项目建设问题;
21、扶贫项目建设流于形式，搞数字脱贫、算账脱贫、被动脱贫问题;
22、项目实施不精准、前期工作不扎实、后期管理不到位，不能发挥应有效益的问题;
23、项目验收审核中把关不严、走过场，造成资金损失或者不良影响;
(五)改进会风方面
24、不落实会议审批制，层层重复开会，以会议落实会议，基层反映强烈问题;
25、随意扩大参会范围，搞“捆绑”陪会问题;
26、单位召开的工作会议，未经审批邀请局党委、局务会主要负责同志出席问题;
(六)改进文风方面
27、发文计划管理不合格，临时性发文较多，层层转发、超范围、超篇幅发文的问题;
28、出台制度规定“依葫芦画瓢”，照抄照转，照搬照套问题;
(七)责任担当方面
29、对职责范围内的工作该拍板的不拍板，搞层层请示，责任上推或以集体决策逃避个人责任问题;
30、妄评妄易中央决策部署和省委、市委工作要求的问题;
(八)工作实效方面
31、政绩观不端正，不重实效重包装，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政绩”问题;
32、弄虚作假，搞假经验、假典型问题;
33、工作安排部署态度不坚决、工作不扎实，“造盆景”、“垒大户”;
(九)履职尽责方面
34、工作研究不深入、措施不对路、责任不到位以及只安排不督导等问题;
35、层层签订“责任状”，将“履责”变成“推责”问题;
(十)对待问题方面
36、奉行“好人主义”，对身边地不正之风和腐败问题听之任之，搞无原则一团和气问题;
37、向上级报喜不报忧，讲成绩、讲好的方面浓墨重彩，极力渲染，对问题和缺点则轻描淡写，讳莫如深等问题。
二、整治步骤
集中整治工作从20XX年7月开始，10月底结束，分3个阶段进行。
第一阶段：自纠自查(7月底前)
根据重点整治的十方面37种表现，在本单位全面开展自查，问题要找全、找准、找实，形成工作台账，明确整改措施、时限和责任领导，进行销号管理。
第二阶段：重点整治(9月底前)
对查找出来的问题分析研判，科学分类，客观评估，明确提出处置意见。对苗头性、倾向性问题要进行“咬耳扯袖”、
谈话函询，对发现的违纪违规问题线索及时核查处理。特别对违反八项规定精神、扶贫领域、涉黑涉恶、生态环保和营商环境方面存在的问题，不包庇、不护短，优先办理，快查快结。局党委将成立集中整治督导组，按照协作区对集中整治工作进行实地抽查督导，重点对于群众切身利益相关且群众关注度高的领域及自查自纠、发现违规违纪线索和问题查处“零报告”的单位部门进行抽查督导。
第三阶段：总结提升(10月底前)
集中整治工作期间形成的台账材料，实行分级管理、逐级汇总、长期备案。针对集中整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，健全完善相关监督管理制度，形成常态化治理，巩固整治成果。
三、整治要求
一要敢对号入座。市纪委针对干部群众反映强烈的突出问题，列摆了形式主义、官僚主义的10方面37种具体表现，每名党员干部特别是领导干部应把自己摆进去、把职责摆进、把工作摆进去，举一反三深入查摆表现、查找差距，敢于拿自己开刀，实情实量、实话实说，是自己的问题就要勇于承认，不能避轻就重、文过饰非，不能只讲别人不讲自己、只讲班子不讲个人、只讲工作不讲思想。
二要敢于对症下药。对于形式主义、官僚主义顽症，必须坚持标本兼治、精准发力。坚决杜绝有形无形的“走过场”、上推下卸的“踢皮球”、只晒不改的“问题秀”，表态多而行动少，调门高而落实差，甚至用形式主义纠治形式主义。要坚持“靶向治疗”把问题查清楚、症结分析透、措施定实在，做到精准施治，有的放矢，把问题清单变成效果清单。
三要敢于对账交底。对于每名党员干部的问题清单，不仅要求拉单列条，而且要求挂账销号;不仅要求查准病灶，而且要求去除病根。只有敢于对账交底，才能交出明白账，当个放心人。领导干部作为“关键少数”，应深入检查思想、检视工作，立改立行、以上率下，形成“头雁效应”。局纪委将对照问题清单，强化监督执纪问题，采取建立台账、重点督办、动态管理等办法，一项一项清，一人一人过，确保挖根见底、问题归零，以攻坚克难的勇气和劲头，坚决纠治形式主义、官僚主义问题，推动各项工作深入开展。
【篇四】形式主义官僚主义整治方案
根据区委、区纪委工作要求，结合我处实际，制定如下工作方案。
一、目标任务
在党工委统一领导下，集中开展不作为、慢作为、假作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题专项治理，严肃问责一批党员干部、曝光一批典型案件、整改一批突出问题，大力推动全办各级党员干部整体作风转变和提升。
二、整治内容
1.对党工委决策部署传达贯彻不及时。以会议落实会议，不督办、不推动，甚至找借口不落实。谋划项目建设脱离实际，调查研究、检查工作不深入基层、深入群众了解情况，特别是在推动乡村振兴项目建设中实际调研不充分，方向不明晰，任务不具体。
2.对职责范围内的事能解决而不及时解决，对群众反映强烈的问题不妥善处理。
3.基层组织在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧，工作玩忽职守、失职失责。
4.吃拿卡要，刁难群众，接受服务对象和群众吃请及提供的娱乐活动，收受服务对象和群众礼品礼金;在工作中对待群众态度粗暴、蛮横。
5.工作作风散漫，上班时间迟到早退、睡觉、上网聊天、看视频、玩游戏、办私事，不履行请假手续随意外出;机关干部、村(社区)干部未履行请假手续离开办域范围。
6.对待工作不敢担当，不愿负责，面对困难不想办法解决，习惯于推脱责任、上交矛盾、等待观望;畏难情绪较重，开展工作时选择困难较小、成效较快的工作，在开展为群众谋福利、办实事等实质性工作上缺乏敢拼敢干的勇气。
三、实施步骤
(一)宣传发动和查摆问题阶段
1.动员部署。党工委召开全办专项整治工作动员会进行部署。
2.广泛宣传。各村(社区)、办直各单位要将本工作方案传达至全体党员和公职人员。要充分利用横幅、标语、公开栏等方式进行广泛宣传，营造全民参与的浓厚氛围。
3.开展全面自查。全办党员干部、公职人员对照整治内容自查形成问题清单，深入分析原因，明确整改措施和整改时限。5月15日前，各村(社区)、办直各单位将自查整改情况报办事处专项整治工作领导小组办公室。
(二)集中整治阶段
1.开展纪律教育。通过开展主题演讲、集中整训、警示教育等活动，实现对所有党员干部、公职人员教育全覆盖。
2.开展暗访监督。从4月份开始，由街道纪工委牵头，抽调相关单位工作人员组成暗访督查组，在全办开展常态化明察暗访，对全办各村(社区)便民服务室、办直各单位办事服务窗口开展常态化、滚动式、杀回马枪式持续暗访督查，对发现的问题及时督促整改、查处问责。
3.推行“双督办”。针对发现的问题，分别向所在村居、单位党组织下发督办函，既督主体责任又督监督责任，既督过程又督结果。
4.强化通报曝光。整治期间查处的典型问题，一律点名道姓向社会通报曝光。从4月份开始，街道纪工委对不作为、慢作为、假作为、乱作为问题一月一通报、一月一曝光。
(三)总结考核阶段。通过集中评议、现场检查等方式对全办各地各单位专项整治工作进行考核，考核结果与党风廉政建设责任制考核挂钩。对排名靠后的单位主要负责人进行工作约谈。同时，全办各地各单位全面总结专项整治工作，建立完善相应工作流程和工作机制，加强日常监督制约。
四、工作要求
(一)强化组织领导。街道党工委决定成立由党工委书记任组长，相关科室和办直单位主要负责人为成员的专项整治工作领导小组，专班设在纪工委，负责日常工作的部署。
(二)压实工作责任。各级党组织主要负责人是此项工作的第一责任人，要切实履行主体责任，坚定不移地抓。全体党员干部要自觉把自己摆进来，开展自查自纠，并形成整改报告。
(三)严肃执纪问责。纪工委将挺纪在前，正确有效运用“四种形态”，对问题较小、情节轻微的及时提醒谈话;对顶风违纪、影响恶劣的，一律严查快办。对于情节恶劣、影响较大的，除对相关责任人进行责任追究外，同步追究领导责任和监督责任。
【篇五】形式主义官僚主义整治方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，切实改进工作作风，大力营造干事创业良好氛围。按照上级有关文件要求，经研究决定，从即日起，在我局开展形式主义、官僚主义集中整治。工作方案如下：
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个维护”，以疾风厉势掀起整治形式主义、官僚主义的风暴，并作为一项长期的重要政治任务。
二、工作要求
集中整治工作要坚持稳中求进，既打好攻坚战，着力解决当前形式主义、官僚主义突出问题，又树立持久战思想，坚持不懈、久久为功。要坚持压实“两个责任”，以调研排查开道，以纠正整改推进，以监督问责攻坚，以我局机关和领导干部为主要对象，以抓“关键少数”带动大多数党员干部作风转变。要坚持实事求是，具体问题具体研判，精准运用监督执纪“四种形态”，确保政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要坚持标本兼治，找准问题根源，重拳“治标”、强化“治本”，多方施策、综合治理。
三、方法举措
（一）强化组织领导。成立我局集中整治形式主义官僚主义工作领导小组，负责集中整治的部署指导、组织推动和督促检查等工作。领导小组办公室各成员部门充分发挥自身优势，认真履行职责，及时沟通联系，形成工作合力，确保集中整治深入推进、有效开展。
（二）抓住“关键少数”。从单位主要负责人抓起，以上率下，深度亲自，带头查摆，切实把自身摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，率先查思想查作风，开展调查研究，靶向聚焦、精准施治。组织召开专题会议，研究制定整改措施，将整改结果予以公开并接受监督。
（三）明确阶段工作任务。做好宣传发动和调研排查工作，形成强大声势和社会影响，进一步统一思想，提高站位，深挖思想根源，坚持问题导向，通过大调研、大排查、大整改，找准突出问题、具体表现，明确整治重点、方法举措，坚持将整治形式主义、官僚主义同不作为不担当问题专项治理工作一起谋划、整体推进、务求实效。
（四）加强巡察督查和监督举报。畅通群众来信来访和信访举报受理渠道，将形式主义、官僚主义问题纳入单位巡察重要内容，进行专门分析，在反馈意见中提出整改建议、列为整改重点，并督促、协调有关方面整改到位。
（五）强化问责攻坚。始终高悬问责利剑，铁腕重拳查处突出问题，特别是对严重影响单位决策部署贯彻落实，造成群体性事件、公共安全事件、重大事故，群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题，动真碰硬、一问到底。坚持点名道姓通报曝光典型案例，警示教育全体党员干部，形成有效震慑。从巡视巡察、明察暗访、监督检查中发现梳理问题线索，紧抓不放、快查严处、严肃执纪问责。
【篇六】形式主义官僚主义整治方案
为贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，坚定不移抓好作风建设，坚决防止不良风气反弹回潮，根据《中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于印发〈XX县深入开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案〉的通知》（X委办〔〕号）文件精神，现就深入开展形式主义、官僚主义集中整治工作，结合林业部门实际，特制定如下工作方案。
一、组织领导
成立以XX局长为组长，其他局领导为副组长，局各股室、乡镇林业站、直属机构主要负责人为成员的集中整治领导小组，统筹协调集中整治形式主义、官僚主义工作；领导小组办公室设在局机关办公室。
二、重点整治内容
（一）贯彻落实中央和省委、市委、县委重大决策部署方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神不全面、不深入，联系实际不深不实。
2.贯彻落实中央和省委、市委决策部署表态多调门高、行动少落实差，甚至打折扣、做选择、搞变通，搞上有政策、下有对策。特别是在贯彻过程中单纯以会议贯彻会议，以文件落实文件，提出不切实的口号、搞花拳绣腿，缺具体措施和实际行动。
3.对县委、县政府决策部署要求未提前谋划、不主动作为，被动性等待领导指示，或者小推小动，不推不动。特别是对打好“三大攻坚战”，优化经济发展环境、实施乡村振兴、补齐民生“短板”、征地拆迁、落实减税降费举措等重点任务政治站位不高，紧迫感、执行力不强。
（二）联系群众、服务群众方面
4.行政审批工作效率拖沓，“放管服”不到位，重招商轻服务，设置市场准入障碍，乱摊派、乱检查，甚至吃拿卡要，影响企业正常运行。
5.窗口服务意识不强，执行一次性告知制度不到位，“门好进，脸好看、事难办”，对群众反映的问题无动于衷、消极应付、推诿扯皮。
6.政务服务重形式，监督电话成摆设，政府网站“僵尸化”。
（三）履职尽责、服务经济社会发展方面
7.在落实坚持高质量发展落实赶超重点任务，特别是“五个一批”项目推进过程中，不作为、慢作为、假作为、乱作为。
8.项目建设前期调研不充分、论证不科学、结合实际不紧密、决策程序不规范，盲目上马、效果不佳。
9.慵懒怠政，对本职工作该签字不签字，或者签署原则性意见，不表达明确态度；对重大问题，该决断不决断，“拖绕推”，不敢动真碰硬；问责泛化滥用，动不动就签“责任状”，甚至把问责作为推卸责任的“挡箭牌”等问题。
（四）整治“文山会海”及检查调研方面
10.文件照抄照搬照转，“白头”发文，部署工作“圈勾阅”；会议拆分，频次过多过滥，事无巨细都开会，讲话冗长空洞，动辄要求“一把手”参会；征求意见走过场、超范围，“两学一做”常态化制度化流于形式，记录造假，抄袭心得体会等。
11.检查考核统筹规范不力，考核名目繁多、横向多头、纵向重复，检查内容脱离实际、空洞繁琐。检查标准不一，过度强调留痕管理，检查结果没有指出具体问题和整改方向。
12.调查研究走过场、不深入，只去工作开展较好的乡镇，未能深入偏远乡镇、农村了解情况、研究问题及解决问题，调研成效不明显。
三、具体整治措施
（一）严肃党内政治生活。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。将力戒形式主义、官僚主义作为作风教育重要内容，纳入党组（中心组）、党支部学习内容以及班干部培训必训内容。将整治形式主义、官僚主义问题作为局领导班子、领导干部、党员干部在年度民主生活会和组织生活会对照检查的重要内容，主动把自己摆进去，切实解决形式主义、官僚主义问题，发挥
“头雁效应”。
（二）开展自查自纠。局各股室、各乡镇林业站、直属机构和领导干部要围绕四个方面12个问题，深入排查调研，带头查摆本单位、本科室和本人存在的形式主义、官僚主义问题，把底数摸清、把“病灶”找准。对查摆出来的问题清单，要一项一项研究整改措施，能立即整改的要即知即改；一时无法整改到位要明确责任人、整改时间和整改措施，建立台账、实行锁账管理，直至问题整改到位；需长期坚持的要抓常抓长，咬住不放，切实推动作风转变。
（三）组织专项治理。持续开展整治“文山会海”和清理规范督查检查考核事项专项行动。发文办会严格控制问题，实行年度发文计划和会议审批报备制度，严把发文关，精简参会对象和控制会议时间，提倡应用视频会议。统筹规范督查检查考核事项，严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度。规范面向干部职工开展的各类学习考试、网上观看视频教学、系统录入、填报表格、下载APP打卡、关注微信公众号等事项，严格控制材料报表的问量和频次。
（四）开展监督检查。对存在形式主义、官僚主义倾向性、苗头性问题，主动开展日常监督，及时开展谈话提醒，函询或戒勉。把形式主义
、官僚主义整治纳入主体责任检查，与扶贫领域腐败和作风问题专项治理、民生领域突出问题专项治理、移风易俗专项整治、扫黑除恶专项斗争、生态环保整治等结合起来，通过发现和纠正专项工作中存在的形式主义、官僚主义突出问题，一体推进工作不断深入。
（五）抓好精准问责。运用监督执纪“四种形态”，紧盯对中央和省委、市委、县委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，特别是对落实习近平总书记重要指示批示精神，对严重影响党的路线方针政策贯彻落实以及群众反映强烈的问题进行严查快办。
（六）注重整改提升。针对查摆出的形式主义、官僚主义现象和问题，要拿出具体举措，逐项整改落实。针对集中整治活动发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，进行分析整改，健全完善并出台相关监督和管理制度及防控措施，形成常态化治理，固化转化整治成果。把整改情况纳入年度全面从严治党主体责任落实情况检查，及时发现和督促解决阶段性、典型性问题，坚决防止用形式主义反对形式主义，确保整治到位。
四、整治时间及步骤
（一）自查自纠阶段（20xx年4月底前）。局党组和领导干部要带头查摆本单位和个人存在的形式主义、官僚主义问题，切实把问题查深、找准、摸透，列出问题清单，明确整改措施、对于能立即整改的要即知即改，对于一时间无法整改到位的要明确责任人、整改时限。
（二）集中整治阶段（20xx年5月初至11月底前）。
局整治工作领导小组要认真执照整治措施，从具体工作抓起，局直属部门和各股室、乡镇林业站要积极配合整治工作领导小组工作，确保取得阶段性成效。整治工作领导小组将适时局直属部门和各股室、乡镇林业站开展形式主义、官僚主义整治情况进行检查，着重发现在推进过程存在的问题，并提出改进意见建议。
（三）巩固提升阶段（20xx年12月底前）。局整治工作领导小组要结合工位实际，对问题清单进行查漏补缺，对经常性出现的问题从根源上找原因，举一反三，建立可操作性强的行为规范，在“化风成俗”上下功夫，在机制上补缺漏，推动标本兼治。
五、有关要求
（一）压实主体责任。局党组要切实担负起主体责任，把整治形式主义、官僚主义作为一项长期任务，保持定力、常抓不懈、久久为功；从具体工作抓起，落细落实，逐个问题研究提出措施。局领导班子主要负责同志要负总责，班子成员要自觉履行“一岗双责”，以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。各有关责任股室站要根据职责分工，分别抓好工作落实。其中：贯彻落实党中央和省委、市委决策部署、落实县委县政府决策部署、
“文山会海”方面存在问题整治工作，由局办公室负责；联系群众和服务企业、检查调研考核工作方面存在问题整治工作，由各相关股室各负其责；履职尽责担当作为方面存在问题整治工作，由办公室负责。局各股室、乡镇林业站、直属机构要明确责任分工，层层传导压力，切实抓好整治工作。
（二）严格监督执纪。局纪检组要坚决落实监督这一基本职责、第一职责，把整治形式主义、官僚主义问题摆在突出位置，落实落细落地各项举措，不达目的绝不收兵。运用监督执纪“四种形态”，对督查发现、部门移送、群众举报和媒体反映的问题，严肃查处、坚决纠正；对履行主体责任和监督责任不力的、精准问责，防止和纠正责任下推的倾向；对典型案例进行深入剖析，点名道姓通报曝光，开展警示教育。
（三）注重整治实效。局各股室、乡镇林业站、直属机构要把整治工作与加强党的领导和党的建设结合起来，与林业事业改革发展结合起来，准确把握中央、省市县关于林业工作的决策回署，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持以实施乡村振兴战略为抓手，全面推进国土绿化美化、深化林业改革、森林资源保护、林业产业升级、林业队伍建设，全力推动
XX林业高质量发展，为建设生态美丽幸福新XX做出新的更大贡献。
【篇七】形式主义官僚主义整治方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和批示精神，深入推进作风建设，根据区委办公室 、区政府办公室《印发<关于在全区开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案>的通知》文件部署要求，经乡党委研究，结合本乡实际，制定本工作方案。
一、提高政治站位，坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神
（一）认真学习领会，统一思想认识。党的十八大以来，习近平总书记对整治形式主义、官僚主义始终高度重视，指出形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌，要同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争。中央纪委聚焦当前形式主义、官僚主义突出问题，再部署、再深化，2018年9月，印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，全面开展集中整治形式主义、官僚主义工作，《工作意见》明确了重点整治4个方面12类突出问题：
1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。包括：
（1）对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达；在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。
（2）地方和部门利益至上，贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。
（3）缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。
2.在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。包括：
（4）漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使；搞特殊、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。
（5）便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”。
（6）“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。
3.在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。包括：
（7）不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。
（8）不担当、不作为、不负责，回避问题和矛盾，上推下卸责任；慵懒怠政，消极应付，失察失职。
（9）弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。
4.在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。包括：
（10）学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效；开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会；超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会；文件照抄照转，超篇幅、超范围发文。
（11）检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。
（12）调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同；对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高骛远，可操作性不强，调研成果不管用。
（二）提高政治站位，坚决贯彻落实。根据我乡工作实际及区委巡察反馈意见，我乡在学习教育、贯彻落实、服务群众、履行职责和对照问题等方面有不同程度的问题表现，个别单位“四风”问题禁而未绝。因此，全乡各党组织要坚持学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话精神为统领，深刻认识集中整治工作的重要性紧迫性，切实提高政治站位，不断强化“四个意识”，坚决践行“两个维护”。各党支部负责人切实履行主体责任，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要和长期任务，摆在更加突出位置，在对照中纪委《工作意见》明确重点整治4方面12类突出问题的方向上，认真贯彻区委办、区政府办明确的重点整治问题，狠抓整改落实，坚决防止不良风气反弹回潮，不断把我乡作风建设向纵深推进。
二、突出整治重点，深入开展集中整治“五方面”突出问题
全乡各级党组织要认真对照中央纪委工作意见指出的4个方面12类形式主义、官僚主义突出问题，按照省、市、区关于开展形式主义、官僚主义集中整治工作部署要求，深入分析排查，拿出过硬措施，把纠正形式主义、官僚主义往实里抓、深里做，出实招、求实效，以永远在路上的坚韧不断将作风建设引向深入。重点整治以下“五方面”突出问题：
（一）在贯彻落实中央、省市区委决策部署方面：学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于江苏工作重要指示精神、《中国共产党纪律处分条例》等不深入不全面，执行中央、省委关于深化党和国家机构改革、“三大攻坚战”、乡村振兴战略、“六个高质量发展”以及市委关于建设具有全球影响力的创新名城，区委关于“一城一区一支点”建设、对标找差创新实干等工作不积极不到位，特别是优化产业结构不坚决、防范化解重大金融风险不得力、污染整治不彻底等突出问题。
（二）在联系群众、服务群众方面：漠视群众利益和疾苦，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，部分村级便民服务中心等个别工作人员态度差、办事效率低，遇到群众求助“冷处理”，不作为、慢作为、懒作为，特别是在开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治、扶贫领域专项治理、污染防治专项问责、扫黑除恶专项斗争等重要专项工作中，消极应付、效率低下、庸懒无为甚至麻木不仁、弄虚作假、欺上瞒下等突出问题。
（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面：改革创新意识不强、攻坚克难精神不足，习惯“上卸下推、不负责任”等不担当、不作为、慢作为，以及违反“三重一大”等规定程序乱决策等影响高质量发展，特别是在推动为民服务办实事意识弱化、推进优化营商环境措施不力、重招商轻落地轻服务等影响区域社会经济发展的突出问题。
（四）在作风建设、学风会风及检查调研方面：贯彻落实中央八项规定及《实施细则》精神表态多调门高、行动少落实差，以会议传达会议、以文件落实文件，写材料、制文件机械照抄，出台制度决策“依葫芦画瓢”，各种意见落而不实，调查研究走过场，检查考核只指问题不指导督查，同一事项多头重复检查考核，搞“一刀切”“一锅煮”，以及阳奉阴违违规吃请、滥发津补贴福利和办公用房、公务用车方面的突出问题。
（五）在从严治党、落实巡视巡察整改方面：主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化，特别是基层党组织负责人履行第一责任、党组班子成员履行“一岗双责”不到位，以及针对中央、省、市、区委巡视巡察发现问题，整改措施不实、敷衍整改、虚假整改、以常规工作代替整改等突出问题。
三、切实履行主体责任，务必按照时间阶段和方法步骤开展整治
全乡各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，领导班子主要负责同志负总责，班子成员自觉履行“一岗双责”，坚持以上率下、层层示范带动，以“关键少数”的“头雁效应”影响带动大多数党员干部的作风转变。
（一）深入梳理排查。根据区委办、区政府办文件部署精神，坚持乡党委统一领导，落实以党组织、直属办站所为单位和乡党委、党总（支）部班子成员个人集中开展整治工作，各党总支部、办站所和班子成员要对照整治重点突出问题，通过开展专题调研、谈心谈话、召开民主生活会等方式，深入排查、精准发现本单位和个人官僚主义、形式主义突出问题及具体表现，分类梳理列出问题清单，明确责任主体，找准整改方向。各党组织、办站所和班子成员个人的问题清单（加盖印章和个人签名）于2018年12月11日11时前将交乡纪委杨俊。
（二）切实整改纠正。各级党组织、办站所和班子成员对照查摆出的问题清单及具体表现，深入剖析危害和根源，逐条制定整改措施，明确完成时限。能够立行立改的，抓紧整改到位；需要一段时间纠正的倒排进度，对账销号。对人民群众反映强烈、损害基层群众利益的突出问题，聚焦重点，开展常态整治。乡党政办负责乡党委及乡党委书记的整改方案，于20xx年1月15日前报区纪委监委第七纪检监督室；乡党委班子成员、各党总（支）部、直属办站所的整改方案于1月13日前交乡纪委杨俊统一报乡党委主要负责人审阅，各党总（支）部班子成员的整改方案由党组织负责人把关存档。乡党委、各党总（支）部及党委班子成员要将整改纠正情况纳入20xx年度主体责任清单内容，对照清单履责，扎实推进整改，乡党委的主体责任清单于20xx年2月14日前抄报区纪委监委第七纪检监督室。
（三）注重统筹推进。区委明确要把集中整治形式主义、官僚主义与贯彻落实区委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”结合起来，突出正向激励，鼓励担当作为；与中央、省市区委巡视巡察反馈意见整改、群众身边不正之风和腐败问题专项整治、扶贫领域专项治理、污染防治专项问责、扫黑除恶专项斗争、教育领域突出问题专项整治等工作结合起来，实现信息互通共享，形成整治合力。乡党委及班子成员要将整改纠正情况及时在履责记实平台进行记实，并于20xx年5月15日前将整改工作进展情况以适当方式内部通报，其中涉及政务便民服务事项，乡政府相关职能部门向社会公示，接受群众监督。
四、加强组织领导，形成合力集中开展综合治理
全乡各级党组织及单位要把阶段性目标和长期目标有机统一起来，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心，着力解决当前形式主义、官僚主义的突出问题。乡纪委认真落实监督责任，督促整治工作取得扎实成效。
（一）成立工作领导组。为领导集中整治工作扎实有效，乡党委认真落实主体责任，成立由乡党委书记梅林森同志任组长，陈亭乡长、魏桂财副书记任副组长，全体乡党政领导为集中整治工作领导组成员，陈剑兼任办公室主任，王玮、杨俊、刘文强、葛磊、吴亚萍兼任办公室成员，具体负责办理涉及集中整治对口事务工作。
（二）建立协作配合机制。在乡党委统一领导下，乡纪委牵头落实，党政办（组织、宣传）、综治、民政、农经、扶贫、财政、环保、统计等部门加强协作配合，建立通报移交形式主义、官僚主义问题线索，建立监督信息共享和大数据应用机制，增强工作合力。
（三）落实监管监督责任。分管领导加强对分管单位形式主义、官僚主义的行为及时纠正，各党总支和办站所负责人要落实纠正形式主义、官僚主义整改工作的主体责任，乡纪委做好对整改工作的监督，及时调查督查发现、部门移送、群众举报和媒体反映的问题，准确运用监督执纪“四种形态”处理，视情对查处的典型案例通报曝光。
（四）认真总结巩固成效。各级党组织、办站所要深入分析总结形式主义、官僚主义问题发生的规律及深层次原因，从制度机制层面查找漏洞和薄弱环节，及时注重修订完善制度，堵塞制度管理漏洞，扎实巩固我乡集中整治成效。各党总支部、办站所相关整改及集中整治开展工作总结情况于20xx年5月25日前报杨俊，乡纪委扎口总结综合全乡整治开展情况，于6月5日前报区纪委监委第七纪检监察室。
【篇八】形式主义官僚主义整治方案
为扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作,根据县委《关于扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作的实施方案》（民办发〔20xx〕7号），现结合我局实际，制定如下方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，提高政治站位，切实增强“四个意识”，践行“两个维护”，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出的位置。坚持稳中求进，把阶段性目标和长期目标有机统一起来，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心;坚持压实责任，以党政领导班子为主要对象，抓好“关键少数”带动大多数党员干部;坚持实事求是，有什么问题就整治什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题;坚持突出重点，以点上具体问题的突破带动面上集中整治工作不断深入。
二、整治重点
根据《关于开展集中整治形式主义、官僚主义工作的实施方案》的通知（民办发[20xx]7号）文件要求，我局党组梳理认领了五个方面19类问题当中的6个问题：
(一)在贯初落实党的路线方针政策、中央重大决策部署和习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。
1.个别党员“四个意识”不够强，缺乏大局观念，存在畏难情绪，模范带头作用发挥不够。对工作对接沟通不积极、协调配合不到位，部分执法人员缺乏担当意识，抓具体工作因循守旧。
(二)在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官像主义交出问题。比如：
2.宗旨意识淡薄，对群众疾苦漠不关心，“放管服”工作不到位，“门好进、脸好看，事依然难办”，首问负责制不落实，能一次办结的不想方设法办结，能简化流程的不简化，让群众疲于奔波:
3.在帮扶工作中给钱给物走过场、拉着贫困户的手做样子、节日期间走访图形式深入农户想办法、出点子、理思路、了解实际情況少等。
(三)在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。
4.工作方式方法创新不够，借口多，遇事推卸责任。
5.工作纪律松懈、自由散漫，存在迟到早退现象。
(四)在学风文风会风方面，重点整治学风文风会风不实、频次过多过泄等突出问题。比如：
6.“两学一做”常态化制度化流于形式，领导干部学习笔记、心得体会网上下载，在处理新问题新情况时简单机械套用老思路、老办法，具体问题不具体分析;不同部门争相使用学习类软件，内容、功能同质化严重，干部开机空挂，流于形式，疲于应付。
三、实施步骤
（一）集中学习教育阶段（2018年12月至20xx年）。党组织要组织开展民主生活会和组织生活会作为严肃党内政治生活的重要措施，要深入查摆自身存在的形式主义、官僚主义等问题，认真对照剖析，以严肃认真地开展批评与自我批评，再次红脸出汗，接受洗礼。支部要严格落实“三会一课”制度，每名党员都要在组织生活会对照检查，开展剖析和评议，把自身问题找准找实。党组织要以多种形式，认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。
（二）自查自纠阶段（20xx年2月至4月底）。要认真对照四方面6类突出问题，逐项认真查摆存在的形式主义、官僚主义问题，认真找差距和问题，支部和每名党员干部明确整改责任，逐项列出清单，制定整改措施，切实把问题查深、找准、摸透，建立整改清单，能立即整改的马上整改，一时无法整改到位的要明确责任人和时限，需长期坚持整改的要抓长抓常、从严从实整改，真正做到久久为功。
（三）督促检查阶段（20xx年5月至6月底）。局专项整治行动领导小组对各站室、全体干部自查自纠情况逐一进行检查复核，全面梳理自查自纠问题。对发现的问题，向党组提出问责和处理意见，局党组集中研究处理意见，情节轻微的，局党组直接进行问责；情节严重属违纪问题的，移交县纪委严肃处理。同时，建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制，固化转化集中整治工作成果。
（四）深化拓展阶段（长期坚持）。在整改具体问题的同时，要深挖根源、举一反三，完善制度、堵塞漏洞，努力补齐短板，形成制度规范，建立长效机制。
四、具体措施
（一）开好民主生活会和组织生活会。局党组要把开好民主生活会和组织生活会作为严肃党内政治生活的重要措施。深入查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题，认真对照剖析，以严肃认真地开展批评和自我批评，再次红脸出汗，接受洗礼。严格落实“三会一课”制度，每名党员都要在组织生活会对照检查，开展剖析和评议，把自身的问题找准找实。党组织召开民主生活会和组织生活会情况要按时向上级党组织报告。
（二）与重要专项治理工作有机结合。在扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作中，重点整治违规决策、弄虚作假、瞒上欺下、做表面文章等问题。在私设小金库治理中，重点整治套取惠农资金违规开支、侵害群众利益等问题。
（三）畅通监督举报渠道。通过公告栏公示、微信公众号等多种形式向社会公开监督举报渠道，方便群众随时随地表达诉求、反映问题、实施监督。
（四）强化通报曝光。局党组要强化以案促改，对我局发生的形式主义、官僚主义典型问题进行深入剖析，以身边人具体事例的纠正，给大家以警示和规范。甚至要强化通报曝光，形成有力震慑。
（五）严肃执纪问责。对党中央和省市县委重大决策部署贯彻落实不力、群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题和线索，要集中力量迅速查处，以行动体现决心。加大对党政领导班子及成员形式主义、官僚主义问题的查处力度，紧盯“关键少数”不放，在查处领导干部违纪违法案件时，主动深挖其主观方面存在的形式主义、官僚主义问题。对重大群体性事件、公共安全事件、重大事故、网络舆情等突发事件造成严重后果的，要深挖细查背后存在的形式主义、官僚主义问题。
五、工作要求
一要准确把握政策。局党组严格落实“三个区分开来”要求，将弄虚作假、不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题造成后果同真抓实干但方法不当的过失区分开来，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，体现正面导向，落实好容错纠错机制，注意激发和保护干部的工作积极性、主动性、创造性。
二要加强指导研判。局党组在集中整治工作中发现的新问题、新情况及难以把握的问题，集体研究、综合评判，及时向上级党组织请示汇报。
三要强化问题研究。局党组加强对形式主义、官僚主义问题的理论研究，找出带有普遍性、倾向性的现象，分析问题根源和发生规律，提出有针对性的措施。
四要注意方式方法。形式主义、官僚主义问题由来已久、形式隐蔽，局党组织在查纠过程中注意方式方法，严格依纪依规，对于出现的违反政策法纪、随意执纪执法、方法欠妥等情况，要及时导正纠偏，避免造成负面影响。