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实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。 以下是小编整理的村委会品牌创建实施方案范文(精选6篇)，仅供参考，大家一起来看看吧。
第1篇: 村委会品牌创建实施方案
为进一步提升社区党组织的服务能力和服务水平，切实增强社区党组织的凝聚力和战斗力，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，以社区组织建设、党员队伍建设、活动载体创新、服务功能提升等工作为重点，深入推进社区党建工作项目化管理，充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强的组织保证。
二、工作目标
(一)社区党组织服务意识进一步提升。始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心服务发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，社区党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。
(二)社区党员干部服务能力进一步提升。贯彻执行党的路线方针政策能力、推动科学发展能力、做好群众工作能力、加强社会管理能力显著增强，综合素质明显提升。
(三)社区党组织服务功能进一步提升。紧紧围绕区委工作大局和重点任务，不断拓宽服务领域，建强服务阵地，创新服务载体，健全服务体系，改进服务方法，完善服务制度，形成科学规范、实际管用的长效机制，社区党组织的服务功能显著提升。
(四)社区党员群众满意度进一步提升。通过扎实有效、实实在在的服务，使社区党建工作的业绩更加突出，各项工作成果更加显著，居民群众对社区党组织和党员的满意率明显提升。
三、重点项目
(一)深入推进“社区党组织服务体系建设”项目。依托社区“四位一体、两级网格”管理体制，在社区党组织实行“两级网络”管理服务体系，进一步扩大社区党组织有形覆盖和有效覆盖，优化社区党组织管理和服务方式。社区党组织要在摸清辖区内党员数量、分布情况的基础上，按照便于发挥作用、开展工作的原则，合理设置网格、楼栋党支部，每个网格要配备若干名网格责任人，负责联系服务群众、帮助解决问题、维护社会稳定等工作，切实增强社区党蛆织的执行力和党建工作的渗透力。
(二)深入推进“社区党员干部素质提升”项目。充分利用社区两委换届等时机，通过办事处下派、调整招聘、交叉任职等途径，选好配强社区党组织书记和党组织领导班子。结合群众路线教育实践活动，在区级层面举办两期基层党组织书记培训班，对社区党组织书记、专职副书记进行轮训。结合后进社区整顿、软弱涣散党组织整顿等工作，选派副科级干部担任社区党组织第一书记，加大入驻帮扶力度，促进后进社区建设得到全面加强。进一步健全完善党员教育培训制度，依托基层党校开展大规模党员教育培训，特别是要加强对社区党务干部、流动党员、大学生“村官”、入党积极分子的教育培训。
(三)深入推进“共产党员先锋工程”项目。组织社区党组织和党员通过设岗、划区、建队、立项等实践载体，通过设立文明新风倡导岗、环境卫生监督岗、社区治安维护岗、扶贫帮困奉献岗、矛盾纠纷排调岗，组建志愿者服务队、党员先锋队等形式多样的活动，按照属地化、区域化管理原则，充分调动辖区内党员参与竞岗、挂牌服务的积极性，实现党员干事有岗位、服务群众有舞台。积极开展“树身边典型、学身边事迹”活动，组织社区党员干部深入学习焦裕禄、杨奎烈先进事迹，开展“党员好榜样”评选活动，充分发挥先进典型的示范引领作用，释放为民服务的正能量，形成崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面。
(四)深入推进“社区党建活动载体创新”项目。围绕“亲民党建”，以服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为出发点和落脚点，开展党员志愿服务、爱心驿站、心灵社工、道德银行等活动。围绕“惠民党建”，广泛开展以“助贫困党员、助贫困学生、助下岗失业人员、助残疾人、助老年人”为主要内容的帮扶活动和“四点半学校”、“爱心传递站”等特色便民服务。围绕“便民党建”，深入开展“星级”评选活动和以“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议”为主要内容的活动。社区党组织要结合实际，积极拓展社区服务项目，争取20xx年建设一批在全市有一定影响、服务特色鲜明的服务品牌。
(五)深入推进“社区服务功能提升”项目。加强社区信息化建设。按照全面推进社区信息化建设促进和深化社区管理和服务创新实施方案要求，加强社区管理信息系统、社区政府服务系统、社区便民服务系统和社区呼叫系统建设，建立覆盖区、街道、社区的三级社区信息综合管理和服务平台。加强社区养老日间照料中心建设。按照“区政府政策扶持，社区提供基础用房，民营企业投资建设运营”的建设管理模式，着力推进社区养老日间照料中心建设，力争年底前初步形成以“区养老服务中心”为依托、“社区日间照料中心”为平台的社区日间照料服务体系。加强社区便民服务中心建设。进一步整合党务、政务、社会管理等方面的资源，探索将劳动保障、医疗卫生、矛盾调解等内容纳入办理范围，并根据形势发展和群众需求，拓展服务领域，扩大服务范围，深化服务内涵，积极为群众提供多层次、全方位的服务。进一步规范服务方式，在服务窗口设置“党员服务岗”，开展预约服务、上门服务、网上服务，健全完善首问负责、限时办结、档案管理、抽查回访等制度，不断提升社区服务中心的服务功能和服务水平。
(六)深入推进“社区组织活动场所达标升级”项目。深化社区达标和创优活动，按照《全市优秀(达标)社区考评标准》，加强社区硬件建设，提升社区服务水平，确保202-年底全区社区达标率达到90%以上，优秀率达到50%以上。按照“布局设置规范化、制度建设标准化、管理使用经常化、台帐资料系统化”要求，全面巩固提升社区党组织活动场所建设水平，充分展示社区党组织和党员干部的新风貌，营造特色鲜明、积极向上的党建文化氛围。年底前，全区要分领域、分类别开展“环境布局好、制度规范好、配套设施好、内容形式好、活动效果好”的“五好”党组织活动场所评比活动，并将评比结果作为社区党组织分类定级、动态管理重要依据。
四、方法步骤
(一)项目确立阶段(202-年X月)
1.项目选题。各街道办事处党工委和社区党组织为两级责任主体，每个社区党组织必选一个项目，要体现有总有分、上下呼应。围绕本单位存在的热点难点问题，精心选定可行性、针对性、实效性和可操作性较强的创新项目。
2.项目论证。社区党组织要通过召开座谈会、发放征集意见表、实地调查走访等多种形式，广泛征求党员群众意见和建议,不断完善项目建设方案，报办事处党工委进行项目论证。
3.项目申报。各办事处党工委和社区党组织确定的党建工作实施项目，要上报区委组织部审定。按照“优中选优”的原则,精心选择具有鲜明特色的创新项目，确定为区级党建工作项目，实行重点培育、重点扶持、重点推进。
(二)项目实施阶段(202-年X月至X月)
1.明确项目任务。申报项目的党组织为项目实施主体，党组织书记为项目的第一责任人，并指定项目直接负责人，明确具体职责和工作要求，定期督促推进，逐项抓好落实。
2.明确工作载体。在项目推进过程中，要做到硬件建设达标、软件建设规范，载体主题突出、特色鲜明，并通过展板、宣传栏等形式，营造浓郁的宣传氛围。要按照党务公开的要求，建立项目管理台帐，制作项目推进流程图，悬挂在醒目位置，接受党员群众监督。
3.明确实施阶段。项目实施过程中，要明确项目建设时间、步骤、建设内容、推进方式、组织措施和工作目标等，按阶段分批执行，按环节逐项督办，确保整个项目建设按期完成。
(三)项目验收阶段(202-年X月)
1.组织认可度测评。区委组织部将把社区党建工作项目化管理纳入年度党建工作目标考评，采取不定期督查和召开现场会、座谈会以及实地调研等形式，对每个项目落实情况进行全程督查测评，并设立全区“十佳社区党组织建设创新项目奖”，进行表彰奖励。
2.群众满意度测评。项目推进过程中，社区党组织要把项目推进流程全部公开，并定期邀请党员群众对项目实施情况检查督办，项目结束后，组织党员干部代表和职工群众代表对项目实施成效进行测评打分。
3.社会美誉度测评。在项目建设完成后，社区党蛆织要邀请所在社区的居民群众、服务对象代表，对项目实施情况进行测评打分，以群众的满意度、社会的美誉度来评价项目建设取得的社会效益。
五、工作要求
(一)落实组织责任。各办事处党工委要认真落实抓基层党建工作责任制，把重点项目纳入本单位党建工作总体规划，研究制定具体实施方案，细化政策措施，狠抓任务落实，抓好督促考核。党工委书记要切实履行第一责任人的职责，抓实抓好重点项目。区委将把推进重点项目情况列为书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。
(二)落实推进措施。要在区委统一领导下，由区委组织部牵头协调，相关部门密切配合、共同参与，形成推动工作的整体合力。职能部门要把推进社区党组织建设重点项目作为服务群众、改善民生的重要载体，切实抓好推进和落实。要坚持上下联动，突破重点难点，确保取得实效。
(三)落实经费保障。加大重点项目财政支持力度和基础设施建设的投入力度，建立稳定的经费保障制度，最大限度地发挥好政策导向作用和财政资金带动作用，引导各类社会资源投入到基层，确保有人管事、有钱办事、有场所议事。
(四)抓好工作宣传。充分运用各种媒体广泛宣传深入推进社区服务型党组织建设重点项目的重要意义、典型做法和工作成果，营造良好舆论氛围，争取居民群众的认同、参与、支持，推动社区服务型党组织建设工作水平不断提高。
第2篇: 村委会品牌创建实施方案
20XX年我社区党建工作将在街道工委的领导下，以创建全国文明城市，构建和谐社会为主线，因地制宜开辟下岗党员再就业绿色通道;积极探索新时期党建工作的新思路，发挥基层党组织在社区建设的先锋模范作用，特制定工作方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入学习贯彻党的XX届全会和“XX大”会议精神。围绕社区建设开拓创新;着力构建民主开放的党务工作新机制;认真做好党员服务中心工作;为社区直管党员、协管党员和流动党员提供优质服务。发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
二、工作重点
1、加强党建工作宣传力度，在xxx党员服务中心设立党建宣传橱窗和党务公开栏;大力宣传优秀党员的先进事迹，“树典型”让典型引路，带动广大党员积极投身文明创建活动。认真落实“三会一课”制度。
2、对辖区内下岗党员进行全面摸底，组织召开下岗党员座谈会倾听党员心声;掌握他们的思想动态和就业需求;组织他们参加党员创业培训班。社区党委积极收集就业信息;广开就业门路为下岗党员再就业铺路搭桥;开辟下岗党员再就业绿色通道。
3、认真做好贫困党员的慰问帮扶工作，对各支部发放“心手相牵，共建和谐”党员结对帮扶志愿者行动倡议书。由党员志愿者面向社区困难党员签定结对帮扶协议;为困难党员撑起一片蓝天。
4、社区通过两次综合整治，花坛绿地不断增加;如何维护好花坛绿化是社区党员义不容辞的责任。为此，社区党委决定每周五在辖区内开展“共产党员认绿护绿志愿者活动”;分片划块设立党员志愿者认绿护绿岗。
5、严格党的组织生活制度，要求各支部每月过组织生活一次，组织党员学习《党的XX大报告》和《XX大党章修正案》通过开办各种形式的培训、学习，提高党员自身的素质，优化党员结构，使党员能在社区建设中起到先锋模范作用。
6、认真落实民主评议党员制度，上半年组织党员到党员教育基地参观学习，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。半年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。
7、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重对入党积极分子的培养考察，做到成熟一个发展一个。为党组织增添新鲜血液。
8、七一期间组织社区直管党员和流动党员到伟人故居参观学习。组织党课培训，开展文明家庭、文明楼栋评比活动。
以上是我社区20XX年的党建工作思路，社区党委将在街道工委、办事处的正确领导下，圆满完成各项任务，创出社区特色。
第3篇: 村委会品牌创建实施方案
社区党建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，深刻领会党的十八大精神，紧贴社区工作实际情况，围绕社区工作精神，开展社区党务工作。进一步促进三个文明建设协调发展，进一步加强了思想建设，围绕创建“廉洁型机关”“学习型党组织”、“创新型机关”活动，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大社区党员的政治素质、理论水平和业务能力得到新的提高。
社区党建工作主要完成的情况：
一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。
强化理论学习和业务培训，坚持把学习作为提高社区党员干部的重要手段，同时，更是要加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。要不断创新学习方法，注重教育实效，采用学习型文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式，开展社区党风和业务知识培训活动。
二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。
建立和落实社区党建工作责任制，社区自己建立了目标考核机制，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。并建立完善了规章制度来促进组织建设，进一步完善党务公开制，增强党组织工作透明度，制订和完善本社区各项管理制度，并有效实施管理。重点要深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力，社区党总支把开展“创建先进社区党组织、争当优秀共产党员”活动作为社区组织建设的重要载体，在具体工作中努力做到了“六个结合”。
三、强化领导班子建设形成整体合力。
一是社区制订了以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动规划;二是坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定;三是加强工作沟通，班子成员相互交流各自分管工作开展情况，使党政班子成员全面了解全局各方面工作的进展情况，有利于班子成员的工作沟通和配合协调;四是加强思想交流，健全党内民主生活制度，定期召开了专题民主生活会，通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促进;五是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研，掌握工作推进情况，解决实际困难，并全面落实年度述职述廉制度。在全局上下保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。
四、切实做好社区扶贫工作，确保实现扶贫目标。
社区党总支认清形势，把扶贫济困工作摆上议事日程，保障困难群众的基本生活，是展示先进性教育活动成果的有效载体，是密切党群、干群关系的“民心工程”。在此基础上社区更进一步的加强党组织建设，制定帮扶计划，通过实地考察，召开座谈会听取意见等方式，掌握基本情况，切实的帮助社区困难居民，使之生活更加美好。同时社区还开展了宣传教育，推动工作落实，社区党总支充分利用互联网、工作手机信息系统等方式，大力弘扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神，教育引导社区党员职工营造以人为本、相互帮助、共同致富、和谐发展。
在市委、市政府的正确领导下，社区党总支将带领全体社区人员继续发扬奋发有为、求真务实的工作作风，不断地发挥社区党员和干部的主动性和创造性，全面提高社区的党建工作的整体水平。
第4篇: 村委会品牌创建实施方案
为深入贯彻落实党的精神，努力提升工商联党建工作科学化水平，区工商联党组紧紧围绕“项目攻坚年”中心任务，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用，在全体会员企业中开展以“‘三学三争’活动，促进非公企业发展”为主题的党建品牌创建活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕“项目攻坚年”建设，以促进工作、推动发展为落脚点，以开拓创新、服务大局为基本原则，把项目制管理和创建党建品牌作为新时期提升党建科学化水平的有效载体，着力推进党的基层组织建设，打造工作精品，展示良好形象。强化会员企业党员的服务理念，积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，进一步激发企业党组织的生机与活力，努力开创非公经济组织党建工作新局面。
二、品牌内涵
紧紧围绕“规范、精细、透明、高效”的要求，树立“党建和生产经营一盘棋”新理念，继续深化开展创先争优活动，在非公企业中大兴学习之风，大兴争先之风。积极发挥工商联桥梁纽带作用，依托“两中心、四基地”培训载体，积极抓好党员和党务工作者队伍建设，发现挖掘优秀人才，为党组织输送新鲜血液。以“三学三争”为主要内容，即：学理论、学管理、学技术;争当生产模范、争当技术标兵、争当管理能手，创新非公企业党建工作机制，扩大非公企业党建工作覆盖面，以完善和规范企业党建工作，促进区内民营企业发展。
三、方法步骤
(一)品牌认定阶段(2月—3月)
按照区委组织部和区直机关工委的要求，开展党建品牌创建大讨论，集思广益，科学制定创建实施方案，把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强党员干部服务意识的过程。认真总结去年我会党建工作的经验做法，围绕加强组织建设、助推企业发展、服务社会和谐，确认以开展“三学三争”活动促进非公企业发展为主要内容的创建目标，并向区委组织部和区直机关工委提出品牌认定申请。
(二)宣传发动阶段(4月)
按照确定的党建品牌，召开主席(会长)扩大会、执委会作动员部署，明确目的意义、工作任务和标准要求，充分调动会员企业参与的积极性和主动性，形成浓厚的创建氛围。采取多种形式，制作印发宣传资料和创建标准、规范，在非公企业中大力营造共建共创的良好氛围，发动党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。建立非公企业党建信息上报工作制度，及时向区委组织部、区直机关工委汇报品牌创建工作开展情况。
(三)培育发展阶段(5—11月)
针对当前区内非公企业在转型发展中面临自身竞争力不强、融资渠道不畅通、助推区域经济发展作用发挥不明显等问题，引导广大企业主深入领会党的精神和区委“产业强区、生态优城、开发富民、文化聚心”发展战略及“欣一、新二、兴三”产业发展思路，自觉加强对党的认识和归属感，自觉将加强党的组织建设和促进生产经营发展有效的结合起来，将企业发展与温江经济发展结合起来。深入了解会员企业组织建设、党员结构及生产经营现状，全面掌握非公企业在转型升级中面临的困难，搭建平台，建立机制，开展以“学理论、学管理、学技术;争当生产模范、争当技术标兵、争当管理能手”为主要内容的“三学三争”党建品牌创建活动，帮助非公企业内强素质、外树形象，全力助推非公企业快速发展。着力抓好示范企业创建活动，以示范带动整体，推星树典，激发活力，切实发挥“品牌”的示范、引导、激励效应，使创建党建品牌活动成为服务基层建设、助推企业发展的“民心工程”。
(四)总结提升阶段(12月)
认真研究党建品牌创建工作中存在的问题、成效和经验，及时归纳总结，形成书面汇总材料上报区委组织部和区直机关工委，以创建党建品牌促进机关行政效能提升，促进服务非公企业发展能力提升，促进企业核心竞争力提升。
四、工作要求
(一)提高认识，落实责任。成立党建品牌工作领导小组，并落实分管领导和具体工作人员。创建党建品牌工作是加强基层党组织建设的一项重要措施，是党的组织建设的基础性工作。要充分认识开展创建活动的重要性和必要性，明确职责任务，上下联动，确保创建活动扎实有效开展。
(二)分类指导，注重实效。创建党建品牌活动的过程是工商联党组和企业党组织自身建设不断完善的过程，全体党员干部要认真领会品牌的内涵，并结合自身工作任务，扎扎实实地开展“创建”活动，促进整体水平和实际效果提高。
(三)统筹安排，搞好结合。要紧紧围绕区委中心工作，以经济建设为中心，以项目建设为重点，紧密结合工商联工作实际，把完成各项工作任务与“创先争优”活动融合起来，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动各项工作的开展，使创建工作更具有工商联特色和创建实效性。
第5篇: 村委会品牌创建实施方案
为认真贯彻落实石政法文件精神，扎实推进基层党建网格化管理，进一步健全党的群众基础、服务网格，提高党建引领城乡基层治理工作效能，现结合我镇实际，特制定如下法案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加牢固、城乡基层治理工作更加顺利推行的目标，在乡镇村（社区）建立网格党小组，形“全面覆盖、分级管理、层层履职、网格到底”的社会治理网格党小组体系，进一步实现党建引领城乡基层治理工作标准化、规范化、网格化。
二、工作部署
（一）实现区域化党建格局
构建以整合本镇各种党建资源和社会资源为抓手，以服务全镇广大党员群众为出发点和着力点，以镇、村、辖区各机关党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。建立党建联席会议制度，加强沟通协调，整合全镇内各类资源，促进共驻共建氛围的形成。
（二）划分网络
1.定网格。根据我镇实际情况，将辖区机关与镇、村主要负责人以负责区域成立党小组，成员名单如下。
2.定职责。网格党小组主要职责：对网格化管理中的重要事项进行综合协调、办理和处置，并督促指导辖区网格落实工作；进行评估、监督与管理。定期组织党员学习、活动；认真做好网格化工作记录，分片负责指导、监督、管理等日常工作，定期深入网格点居民区收集相关意见建议，并及时协调解决或向上级反映；监督、管理和服务党员，收集、汇总、上报民情民意。完成上级党支部赋予的各项工作，发挥先锋模范作用，协助解决群众的实际困难。
3.定制度。结合实际，制定镇党建网格化管理工作制度、联席会议制度、日常学习活动制度等规章制度。
三、工作保障
（一）提高思想认识，层层压实责任。全镇要把网格党小组建立工作作为“党建引领城乡基层治理”工作的重要内容、要以扩大组织覆盖面为重点，坚持实事求是、因地制宜，不划阶段、不分环节，切实加强网格党小组党建工作指导，注重结合实际，不提过高要求，保证网格党小组建立工作顺利推行，进一步提升党建引领城乡基层治理工作。
（二）主动履职尽责。网格党小组组长要履行好第一责任人职责，成员要认真履行“一岗双责”，提高思想认识，增强行动自觉，全力推动基层党建网格化工作走深走实，真正把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来、把基层网格化工作向纵深推进。
（三）加强宣传引导。采取党务公开、设置宣传栏等方式，及时反映网格化工作进展情况和实际成效，检视整改情况，接受党员群众监督。及时总结宣传网格化工作中的好做法好经验，注重选树先进典型，结合实际，表扬、推送一批群众身边的党员先进事迹，用身边事教育身边人，做好党的身边事。
第6篇: 村委会品牌创建实施方案
进一步强化农村基层组织建设，完善党在基层的执政方式、领导方法和工作机制，推动我乡经济社会协调、统筹、和谐发展，根据省委、市委、县委于推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求，现就推行“网格化管理、组团式服务”工作，提出如下实施方案：
一、目标要求
坚持以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标，树立“沟通应对面、服务零距离、干群心连心”的"工作理念，以发挥基层党组织和党员作用为核心，乡机关、村级组织为主体、社会力量为辅助，进取整合资源，搭建平台，城乡并举，条块联动，建立集社会精细管理、群众多元服务、干部作风转变、政府信息化建设为一体的基层管理服务体系，促进农村党员干部深入基层明情景、调纠纷、办实事，进一步夯实党在基层的执政基础，扎实推进“联心强基”工程，为实现县委提出的“三县并举”和“两区”发展战略供给坚强的组织保证。具体工作目标是：
1、网络覆盖更加全面。坚持现有行政区划不变的前提下，根据村分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情景，将管辖地域划分成若干网格状的单元，逐步调整基层党组织设置，延伸党组织的管理服务触角，确保基层党建工作网络覆盖更加全面。
2、资源配置更加合理。坚持统筹理念，按照便于掌握村情民意、便于解决民生问题的要求，打破层级界限，进取整合资源，使基层的问题依靠各级力量、各级资源协同解决，实现基层组织单体作战到上下协同作战、单一依靠行政力量到整合社会各方面力量的转变，促进城乡基本公共服务均等化。
3、管理服务更加高效。坚持依托管理网络和服务团队，着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。经过建立健全信息化管理服务平台，把问题受理的职责单位、处理过程和办理结果予以公开，切实提高政府工作透明度和办事效率。
4、基层基础更加坚实。按照构建城乡一体化党建新格局的要求，进取拓宽基层党建工作新思路，打破城乡区域界限，打破条块分割，促进城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、发展共促，进一步夯实党在基层的执政基础，服务推动生态礼貌乡村建设。
二、基本原则
1、以人为本、促进发展。以科学发展观为指导，寓管理于服务之中，急群众所急，想群众所想，解群众所难，努力为广大人民群众谋利益，把是否推动科学发展、让群众得到实惠作为检验工作的最终标准。
2、注重实效、整合资源。把当前实施的“一户一策一干部”、“分类住村、联心创好”、农村党员干部“一创三联”和诚信管理等制度与“网格化管理、组团式服务”工作有机结合起来，以“网格化管理、组团式服务”为统领，强化条块协同，整合公共管理服务资源，使有限的公共资源发挥最大效能，构成运行规范、实用、有效的公共管理服务长效机制。
3、统筹兼顾、稳步推进。把“网格化管理、组团式服务”工作与构建城乡一体化党建新格局、强化基层社会管理、转变干部作风、夯实党在基层的执政基础等相结合，统筹谋划，有序推进。
三、主要任务
（一）实行“双网格”管理，明确管理服务范围。按照尊重历史、便于管理、推动发展的原则，坚持现有行政区划不变的前提下，一是合理划分行政村网格，根据村所辖范围、分布情景、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情景，按照200户左右划分为一个职责网格。规模大、人口多的行政村能够按区域情景划分若干网格。根据我乡各村实际，除五都村、石门村、王村划分为2个职责网格外，其余村为1个职责网格。二是合理划分乡片区网格，在行政村建立职责网格的基础上，依照乡现有片区管理的模式，将片区内地理相连、习惯相近的行政村网格联合组建8个片区网格。
（二）选优配强服务团队，落实管理服务职责。按照条块结合、延伸到基层的要求，整合各类管理服务资源，组建不一样层级的网格服务团队，每个网格服务团队一般不少于5人，落实工作承包职责制，公开服务承诺，执行职责联负、创优联评制度，实行组团式、专业化、联动式服务。
行政村网格服务团队。以乡联系领导、住村干部、村干部、“大学生村官”、农村工作指导员、科技特派员、农村党员、村民代表等为管理和服务骨干，村党组织书记为负责人，并吸收当地老干部、退休干部、村后备干部、入党进取分子、实用乡土人才、致富能人、教师、联村职责医生、信贷员、村法律顾问等人员。主要职责是政策法规宣传、社情民意调查、维护基层稳定、信息收集反馈、联系服务群众，做好网格内群众反映的事务、纠纷的协调处理等。
片区网格服务团队。以乡班子成员（工作片片长）、片区住村干部、职责民警、在农村的“两代表一委员”、“住村入户、组团服务”工作组成员等为管理和服务骨干，乡工作片片长为主要负责人。主要职责是协调各行政村网格之间的工作，做好行政村网格上交矛盾纠纷和事务的处理等工作。
乡网格服务团队。依托便民服务中心（党员服务中心）、综治服务中心、经济发展中心和社会发展中心等资源，设立分类专业服务团队。主要职责是做好各片区网格的工作协调和处理片区网格无法处理解决的问题等。
实行片区网格工作包干负责制，乡班子成员（工作片片长）对所联系片区网格的经济事务、行政事务、社会事务、计生工作、综治工作和党的建设等负总责。
1、全盘掌握片区的经济社会现状，通盘研究片区的管理、工作、服务事宜，总牵头、总负责、总协调，承担第一职责人职责。
2、指导各职责网格的行政管理事务，对服务团队成员进行教育、管理、监督、跟踪指导，及时就各职责网格事务进行难题破解、问题疏导、跟踪答疑，并把握片区的整体工作进度和各类工作事宜。
3、整合片区工作资源，对片区服务组干部统一管理，统一调度，遇急难险重和重大突发事宜、重大突击工作整合工作资源，灵活调动，灵活处置，灵活开展工作。
（三）拓展管理服务资料，实现管理服务全范围覆盖。推行“一站二卡四亮”工作模式，即网格服务团队设立便民服务站，统一发放联系卡和监督卡，及时亮出形象、亮出身份、亮出联系号码、亮出服务资料。采取“应对面沟通、应对面宣传、应对面登记、应对面服务”的“四个应对面”的服务形式，建立一年四次以上的集中走访制度，做到“四必到”、“五必访”：即网格内发生突发事件、网格内有重要建设项目、网格内有上访事件、群众有急难事件必须到场；对网格内的小康户、专业户，老干部、老党员，上访户、意见户，困难户、低保户，返乡创业户、流动党员家属户等做到“五必访”。同时，住村干部每年要对所有农户至少走访一遍，村干部、党员对挂钩联系的示范户、困难户和重点户，每月走访不少于一次，广泛收集并及时处理群众反映的问题和意见，全面掌握服务区域内每一户、每一个体的基本信息，及时建立健全村情民意信息库，充分发挥网格服务团队“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷化解员、民主制度规范员、组织建设督导员”的“六大员”作用，努力在畅通信息沟通渠道、做好政策宣传讲解、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定和全面推进基层党建工作等方面做好服务，不断丰富为民服务的资料，实现管理服务全范围覆盖。
（四）大力推进信息化建设，构建运转高效的管理服务平台。依托现代网络信息技术，拓展农村党员干部现代远程教育系统功能，建立高效运作、资源共享的信息网络管理服务平台，进一步规范办事程序、提高办事效率，为基层群众供给更加到位、更加有效的管理服务。
1、充分利用并建好县统一开发的信息管理平台。整合农村党员干部现代远程教育系统、政府网站、农民信箱、12371党员咨询热线等信息资源，利用好县开发的信息管理服务平台，将信息网络延伸到乡、村网格，实现信息共享、管理高效、服务有序、覆盖全面的目标。
2、建立信息收集处理机制。每个行政村网格设立一个信息管理站点，建立以住村干部、大学生村官、远教站点管理员为主体的信息员队伍，由网格信息管理员将网格服务团队各成员收集掌握的信息和群众的诉求及时输入信息系统，采用“申报单、交办单、催办单、反馈单”的形式，实行行政村网格、乡片区网格、乡“网格办”逐级审核联动解决信息的处理机制，对在乡本级不能解决的事情，由乡“网格办”报县“网格办”，由县“网格办”根据资料分类和流转程序传递给县内各职能部门，落实相关单位负责限时办理，做到一口受理、一网协同、实时监控、双向考核，确保群众反映的问题件件有回音、事事有落实，防止推诿扯皮现象的发生。
（五）健全完善工作机制，供给长效优质服务。建立健全规范有序、高效协调的工作运行机制，充分调动各级干部的进取性和主动性，确保工作顺利推进、良好运行。
1、强化条块协同，整合公共管理服务资源。打破一对多的联系服务方式，建立多对一、多对多的组团式联系服务模式。各班子成员对辖区内的住村干部，可集中统一使用，组团出击，协同处理辖区内的经济社会事务；各科室负责人也要整合科室资源，协同处理各科室业务及指导服务各村工作，力求取得最大服务效用。各乡干部要根据各条块要求，结合业务实际，亦应统筹安排好相应工作，一方面做好条上工作，另一方面也要做好块上工作，做到两不误、两促进。
2、开展“住村入户、组团服务”活动。围绕全面推进生态礼貌乡村建设的目标，扎实推动农村“12345”工程的实施，以“住村入户、组团服务”为基本模式，以破“三难”促发展、强基础增合力、重民生筑和谐为基本任务，以强村带弱村、先进促后进为手段，落实好主题教育、队伍建设、综合整治、健全机制四项工作措施。
3、深化“分类住村、联心创好”工作制度。实行群众办事全程代理制，建立健全“干部住村、掌握民情、综合反馈、统筹协调、分解承办”的服务群众机制。大力推行“一线工作法、群众工作法、平时工作法、比较工作法、危机化解法、团结工作法”等“六个工作法”，充分发挥住村干部骨干带头作用，认真履行好工作职责，加强村级组织建设，规范村级组织活动，改善党员队伍结构，提高村干部素质，切实转变基层干部工作作风，密切党群干群关系。
4、推行党员分类积分量化考评制度。推行农村党员诚信管理，抓好农村党员分类积分量化考评工作的落实，对无职党员定岗、定责、定人，全面开展党员“1+1”创业帮带工作，继续开展“一创三联”活动，建立党员、干部、村民代表定期义务服务制度，组织党员、干部、村民代表与户进行结对联系，确保每一户都有党员、干部或村民代表联系结对，充分发挥党员、干部、村民代表在推动发展、服务群众的模范作用。
5、建立服务团队成员应知应会本事的考核制度。网格服务团队要按照“明情景、调纠纷、办实事”的总体要求，全面开展“进百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，主动收集掌握村情民意，建立村情户情档案库，做到对职责网格的基本情景底数清、情景明，能够发现苗头性的问题，及时了解群众服务需求，帮忙解决处理。建立考核制度，采取“日报周查月考核”等方式，分级负责，落实对服务团队成员应知应会本事的考核，考核结果作为评价服务团队成员年度工作成效的重要资料，全面促进服务团队成员对村情民意的掌握。
6、执行三级工作例会制度。网格服务团队要每月召开由全体团队成员参加的网格会议，解决力所能及的问题，梳理上报各成员掌握的民情民意；行政村结合党组织“三会一课”制度每月召开由各网格服务团队相关人员参加的行政村网格会议，对网格内群众反映的问题进行分析梳理，提出解决措施和时限，及时反馈办理结果，并做好上情下达和下情上传工作；乡里结合村干部例会每月召开由各片区网格服务团队负责人参加的工作会议，掌握工作推进情景，交流工作心得，协调解决带有普遍性的问题，及时总结和部署阶段性工作，推进“网格化管理、组团式服务”工作的扎实开展。
四、实施步骤
“网格化管理、组团式服务”工作在去年12月全面启动，主要完成三个阶段的工作任务。
1、准备阶段（去年12月底前）。根据县委的统一部署要求，组织力量，深入基层，广泛开展调查研究，认真听取广大党员群众的意见提议，梳理出问题和困难，提出切实可行的工作举措和办法，为全面开展“网格化管理、组团式服务”工作奠定基础。
2、实施阶段（今年1月--今年4月底）。立足本乡实际，广泛开展舆论宣传，认真制定实施方案，成立工作领导小组；按照有框架、有资料、有制度、有计划、有保障的要求，指导村科学合理划分工作网格，合理组建管理服务团队，扎实开展“网格化管理、组团式服务”工作。
3、深化阶段（从今年5月开始）。根据制定的实施方案全面推进“网格化管理、组团式服务”工作，在本乡范围内至少培育1-2个村先进典型，以典型带动，同时不断总结完善各项管理制度、工作流程和成功经验，进一步推进工作创新，并在面上深化推行。
五、组织领导
1、强化领导，明确职责。乡党委建立相应的乡“网格化管理、组团式服务”工作机构，组织力量认真细致开展调查摸底，制定总体实施方案和具体计划，明确目标任务、具体职责、工作措施和时限要求，确保组织有力、职责到位、工作落实。要注重发挥村党组织的作用，进一步明确住村干部和村书记、主任的职职责务，细化工作措施，确保任务落实。
2、严格督查，严格考核奖惩，落实工作职责。乡党委采取分阶段集中督查、重点督查和随机抽查的形式，及时掌握工作推进情景，抓好工作落实。全面落实“区域网格、职责包干、组团服务”新机制的工作职责。落实“双管理、双负责、双考核”工作制，班子成员既要对所分管科室、工作片区进行管理，又要对所分管科室、工作片区工作负总责。同时，针对条块工作的不一样，分别制定各科室及片区的考核办法，年底对条块工作统一考核。“网格化管理、组团式服务”工作的开展情景作为乡干部年度考核、村两委主要干部基本报酬发放和农村党员分类积分量化考核的重要资料，对联系和服务群众工作成效明显的，进取申报县级“四十佳”评选，给予适当的物质和精神激励，充分调动参与干部和工作人员的进取性、主动性；对工作不落实、群众意见较大的，予以批评教育，并采取必要的组织措施。
3、加强宣传，抓好引导。根据推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求，充分利用报刊、“村村响”、电视、黑板报、标语等载体，大力宣传此项工作的重要意义、资料要求和特色做法，宣传党员干部服务群众的鲜活事例，宣传群众得实惠的生动案例，让群众切身感受到推行此项工作带来的新变化新气象。经过有力的宣传引导，努力营造社会认同、基层欢迎、群众支持的良好工作氛围。