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对标世界一流管理提升行动实施方案(优质5篇)

分类:实用文档发表于 2023-04-22 14:12阅读数:0

想写好实用文档类型的文章,不妨来参考一下本文。好范文为大家带来了《对标世界一流管理提升行动实施方案(优质5篇)》,希望对你的范文写作有所帮助。

实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。 以下是小编整理的对标世界一流管理提升行动实施方案(通用5篇),仅供参考,大家一起来看看吧。

【篇1】对标世界一流管理提升行动实施方案

根据省国资委《关于转发国务院国资委的通知》(**国资改革〔2020〕**号)以及**公司《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》(**企函〔2020〕***号)文件要求,公司党政领导高度重视,积极推进与神华****项目对标管理提升行动的开展和实施,切实落实好行动方案与工作清单,确保按期实现达标,使对标工作成为***提高管理能力、创新管理方法的有效手段,提高企业管理水平和综合竞争实力,打造国内一流能源化工企业,***实际,特制订本实施方案。

一、指导思想

对标世界一流管理提升行动***全面开展行业对标,引进国内、国际同行业先进管理理念、管理机制和先进做法,全面提升企业技术、经营管理水平,***核心竞争能力。

总体要求:确定标杆、寻找差距,制定措施、狠抓落实。

二、组织机构

建立对标活动领导小组和对标推进办公室,为对标活动提供组织保证。加强对标活动的指导,使对标活动扎实有效开展,收到实效,特成立对标管理提升行动领导小组。

对标领导组组长:***

副组长:***

成员:**

对标办公室主任:**

成员:各对标部门负责人

对标考核组:**

领导组全面领导***的对标活动,审批对标实施方案,对重大问题进行研究决策,定期听取对标管理办公室的工作汇报。

对标办公室,作为对标领导小组的执行机构。负责落实领导小组的各项决定,负责能效对标活动推进的日常管理工作,做好对标工作的汇报工作。

对标考核组负责对标工作的协调督办、检查考核等工作,确保对标工作高质量完成。

各有关单位要确定相应的对标人员,具体负责本单位的推进工作。

三、实施步骤

为保证对标管理提升行动有序进行,做到目标明确,责任清晰,根据***实际情况,经过分析研判,本次对标工作分以下三个阶段推进实施:

第一阶段研究部署

时间:2020年9月---2020年10月

工作安排:公司成立对标工作领导组,就对标管理提升行动推进召开宣贯会议。公司各部门按部门职责与工作开展情况,深入分析当前工作的现状及存在问题,搜集神华宁煤项目的基本情况,形成内部对标工作清单。经领导组审核,形成对标工作清单,编制对标实施方案。

第二阶段组织落实

时间:2020年10月---2022年6月

工作安排:各对标责任部门,发挥主观能动性,主动出击,搜集神华**项目运行信息及数据,完善对标信息。同时,加强与***联系,***人员赴神华**公司深入开展对标交流。依据收集整理的资料,与神华**进行全面比较分析,从各专业方面来分析和研究,形成部门对标工作报告并组织实施。报告内容要包含对标工作开展情况、量化指标对比、原因分析、改进措施和实施方案。其中改进措施和实施方案要具体、明确、有效,要有可执行性。

第三阶段评估深化

时间:2022年6月-2022年12月

工作安排:对标工作办公室负责跟踪对标整改措施的执行,定期总结,及时跟踪对比,持续改进并进行跟踪、评估。针对影响企业管理的关键因素,有针对性的采取管理和技术措施,实现企业管理提升。

四、对标提升行动重点任务

(一)加强战略管理,提升战略引领能力

***战略管理意识不强,投资决策不科学、主责主业不突出、国际化经营水平不高等问题,公司计划进一步强化战略管理意识,紧紧围绕落实国家战略和提升企业核心竞争力的要求,科学谋划战略定位、主攻方向和业务结构,切实强化战略规划的刚性约束和有效落实;实施投资全周期管理,提高投资的科学性和有效性;强化国际化经营,积极稳妥实施“走出去”,构建更加适应国际化经营需要的管理机制。

加强组织管理,提升科学管控能力。

***定位不清晰、机构设置不匹配、授权放权不充分、流程运转不顺畅、管理方式不合理等问题,公司计划进一步明确部门职能定位,科学设置组织架构,探索推行“扁平化”“大部门制”“项目制”管理,建立健全目标明确、边界清晰、权责对等、精简高效的组织体系;分类开展授权放权,综合考虑所出资企业发展阶段、行业特点、治理能力、管理基础等因素,给予不同范围、不同程度的授权放权,全面激发企业活力;完善组织运行机制,进一步压缩管理链条、优化工作流程,确保组织高效运转、快速响应;转变行政化管理方式,依据股权关系,通过法人治理结构,依法履职行权,提升企业管理市场化、法治化水平;加强组织文化建设,着力培育传承国有企业优良传统、体现时代特征的企业文化,积极履行社会责任,塑造良好企业形象,不断增强企业凝聚力、向心力和软实力。

加强运营管理,提升精益运营能力。

针对精细化管理能力不强、成本和质量管控不到位、运营效率不高等问题,公司计划进一步制立全员参与、协同高效、持续改善的精益管理理念,将精益管理运用到研发设计、生产制造、供应链管理、营销服务等全流程全链条,以最小资源投入,创造更多更大价值;加强现场管理,对生产现场各要素进行合理有效的计划、组织、协调、控制,实现生产的安全、优质、高效、环保、低耗和均衡;着力优化供应链管理,持续提升采购的集约化、规范化、信息化、协同化水平,实现采购优质优价和全生命周期总成本最低;完善营销管理和用户服务体系,科学制订营销策略,创新服务模式,不断提升服务质量和品牌形象,提高客户忠诚度和满意度。

加强财务管理,提升价值创造能力。

***财务管控薄弱、资金使用效率不高、资本运营能力不足等问题,公司计划进一步构建一体化财务管控体系,深入推进资金集中统一管理,完善全面预算管理和财务信息化建设,实现财务信息贯通和管控落地;充分挖掘和有效利用财务资源,持续优化资本结构、加强成本费用控制,不断提高资源配置效率;建立健全资本管理体系,有效利用多层次资本市场,提高资本的流动性和回报率,促进国有资本保值增值,不断提升价值创造能力。

加强科技管理,提升自主创新能力。

针对关键核心技术受制于人、创新效率不高、科技领军人才不足、创新体制机制有待完善等问题,公司计划进一步加强科技创新战略规划,强化新兴技术和战略必争领域前瞻性布局,加大研发投入,提升知识产权工作水平,打造长板优势;完善技术创新体系,形成基础研究、应用基础研究、技术创新、成果转化及高新技术产业化相配套的梯次研发体系,加强高水平研发平台建设,加快突破一批关键核心技术;提高协同创新水平,加强产学研用合作,积极融入全球创新网络,推进国企创新联合体建设,打造高水平双创平台,组建共性技术研发平台和技术创新战略联盟;完善体制机制,强化创新考核引导,健全人才引进培养评价激励机制,促进科技成果转移转化,营造良好创新生态。

加强风险管理,提升合规经营能力。

针对风险防范意识不强、内控体系不完善、合规管理不到位、责任追究力度不够等突出问题,公司计划进一步强化风险防控意识,抓好各类风险的监测预警、识别评估和研判处置,坚决守住不发生重大风险的底线;加强内控体系建设,充分发挥内部审计规范运营和管控风险等作用,构建全面、全员、全过程、全体系的风险防控机制;推进法律管理与经营管理深度融合,突出抓好规章制度、经济合同、重大决策的法律审核把关,切实加强案件管理,着力打造法治国企;健全合规管理制度,加强对重点领域、重点环节和重点人员的管理,推进合规管理全面覆盖、有效运行;加强责任追究体系建设,加快形成职贵明确、流程清晰、规范有序的工作机制,加大违规经营投资责任追究力度,充分发挥警示惩戒作用。

加强人力资源管理,提升科学选人用人能力。

针对人力资源规划不清晰、三项制度改革落实不到位、人才队伍活力不足、高层次领军人才缺乏等突出问题,公司计划进一步强化规划引领,坚持人力资源管理与企业战略、业务发展同步谋划,充分发挥市场作用,围绕人力资源的获取、配置、利用、保留和开发等核心环节持续探索创新,提高人力资源耐企业战略目标的支撑作用;完善市场化选人用人机制,拓展人才引进渠道,着力推行契约化管理,健全薪酬分配激励机制,全面推行岗位绩效工资制度,统筹运用多种中长期激励方式,鼓励支持知识、技术、管理等生产要素有效参与分配,充分激发各类人才的活力动力;加强人才培养和梯队建设,以创新型、专业化、高层次人才为重点,把握不同类别人才特点因才施策,持续优化人才成长路径和队伍结构,全面提升人才队伍素质。

加强信息化管理,提升系统集成能力。

针对信息化管理缺乏统筹规划、信息化与业务“两张皮”、信息系统互联互通不够、存在安全隐患等问题,结合“十四五”网络安全和信息化规划制定和落实,以企业数字化智能化升级转型为主线,公司计划进一步强化顶层设计和统筹规划,充分发挥信息化驱动引领作用;促进业务与信息化的深度融合,推进信息系统的平台化、专业化和规模化,实现业务流程再造,为企业生产经营管理和产业转型升级注入新动力;打通信息“孤岛”,统一基础数据标准,实现企业内部业务数据互联互通,促进以数字化为支撑的管理变革;加强网络安全管理体系建设,落实安全责任,完善技术手段,加强应急响应保障,确保不发生重大网络安全事件。

五、对标提升行动工作要求

(一)要强化省国资委重要工作知识指示,抓好对标管理提升行动。各对标责任部门要建立常态运行机制,把对标工作有机地融入到日常业务工作当中,确保对标工作取得实效。对标检查组要督促好对标工作完成,对对标工作要常抓不懈,实现闭环管理。

(二)公司各对标责任部门负责人要提高政治站位,认清对标工作开展的重大意义。在对标工作领导组的统一部署下,积极稳妥地推进对标工作。各负责人要亲自抓工作部署,亲自研究提出工作思路和重大问题的解决方案。

(三)对标工作要结合实际情况,理清工作思路,突出重点,扎实有序推进。各单位要不断地查找差距、自我完善,加强沟通、深入调研、集思广益,借鉴经验、有效地促进对标工作顺利实施,从而进一步提高管理水平,提升经营管控水平,增强核心竞争力。

(四)加强对标过程的宣传引导,宣传**要对对标工作做好舆论宣传,跟进对标过程,让广大员工进一步提高对本次对标工作重要意义的认识,主动参与、积极支持对标工作。各部门要以本次对标工作为契机,深入推进党政融合,为公司高质量发展奠定强大的政治基础。

六、奖励考核

为了更好推进和深化对标管理工作,并更准确地反映对标管理对促进企业管理水平、提升生产运行质量及正确引导企业经营行为的程度,主要***主要对标改进状况进行评估考核。

(一)定期组织对标管理提升行动进行检查,在检查中发现推进效果较差的,考核责任单位或责任人500-1000元。?

(二)对于行动实施过程中弄虚作假、推诿扯皮或其他履职不到位的问题等情况,考核负责人1000-2000元。

(三)对于未按照网络计划节点完成的项目或未及时汇报每月对标工作开展推进情况,考核相关负责人500元/次。

(四)对于项目实施过程中发生违规违纪行为或存在失职、渎职、不作为、乱作为行为的情况,公司***领导干部红线管理办法给予相应的惩罚。

(五)各单位对标管理提升行动实施完毕后,可***《**项目评审奖励办法》相关制度给予奖励。

【篇2】对标世界一流管理提升行动实施方案

根据集团公司《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》要求,及公司领导9月19日调度会议安排。响应集团公司推动企业加强管理体系和管理能力建设,进一步提升企业管理水平的改革要求。供应部全体人员在部领导决策部署下,按照通知的具体要求,积极响应迅速行动,落实对标方案、制定行动清单。为提升本部门管理水平,根据实际业务情况拟定物资精细量化管理方案,科学部署全员全力严控物资成本,积极拓展降低物资成本的方法,精细物资消耗程序,优化物资储备管理工作。在部门领导带领下于9月25日一行人22人赴供应科进行对标学习。

一、通过学习现分析我部门基本概况

我部门现有员工41人,设置六个组,分别为计划组、验收组、管理组、仓库组、统计组、火工组,各组按职能工作划分职责,每个组都设分管领导监督指导工作,并协调处理各组之间的沟通联系。

二、部门现存在问题

我部领导的带领下,脚踏实地、任劳任怨、将材料库一楼、二楼,钢材库、电缆库进行了为期一个月的整理。库容库貌焕然一新,大大提高了库容量,达到了窗明几净、整齐统一、井然有序、分区清晰、摆放科学,服务效率快速提高,但也存在一些问题:

1、部门管理制度中对危险废弃物缺乏管理台账,资料不齐全。

废油桶在《危险废物名录》中是属于含有或沾染毒性、感染性危险废物(因为废油属于危险废物)的废弃包装物、容器。以前部门只针对废电池、灯管、废油进行收集处置出售,现需要增加对废油桶的细致管理。

2、部门数据汇总不全面,数据准确性低

物资的出入库数据统计汇总以及队组领料单的申请批准后是否及时领用物资没有详细的统计,领料单的签字盖章流程不统一,稽核票据会出现一些印章不全,不清楚,书写不规范等问题,给稽核统计数据带来困难,需要及时给与纠正。

3、仓库管理出库流程不规范统一,现在制度执行不到位

目前的情况是出库流程不统一规范,个人主观思想和习惯主导工作流程。有“怎样省事怎样做”的懒惰思想,发现问题不及时汇报沟通,导致很多不合理、不合规的工作流程长期未进行优化和更改。对现有制度比较超前、严格和细致的流程故意规避,使科学合理的制度执行起来难度加大。

4、对降本增效未能付诸实际行动

降本增效共有两个重要的组成部分,第一采购入库,第二合理库存。但是在入库这一环节中,保管员无作为和不作为。对月度物料出库不统计、不分析,尽管发现新入库物料的原有储备超标或超出货位容量,但是提不出有力拒绝入库理由,而导致无效库存增加及物料摆放凌乱。在积压、失效物料的处理上处于被动状态,不积极主动与队组领料员沟通;不主动分析积压、报废物料的形成原因,不主动为队组领料员提供信息,使可以代用或者通过技术改革能够使用的物料长期积压。

5、仓库区域分分布不合理,卫生责任不清晰

仓库无具体区域分布图,共同库区保管员无具体卫生职责分工,导致个人应该负责的卫生区域不主动积极清扫、整理,无法做到墙壁、地面、玻璃、物架、物料真正的干净整洁,表面无灰尘。仓库组规定每星期三下午仓库组全体成员打扫卫生,虽然库容库貌有了大的改观,但是只能同以前相比,常村矿供应科能够做的非常好,关键在于责任到人。到常村矿供应科学习之后,与之相比差相距还是很大的。

三、部门管理改进措施及采取对策

1、规范流程,制度执行到位

业务工作流程尽量形成规章制度、操作流程、管理办法等制度形式,使相同岗位的业务操作流程都符合标准,遇到特殊岗位特殊对待并制定操作流程。对于已经形成的规章制度,坚决按照规章制度扏行,杜绝相同岗位不同业务流程的现象发生,做到高度统一。

2、降本增效全员参与、人人有责

人人参与降本增效控制库存是全员行动,广纳员工库存管理的建议和意见,搜寻好"金点子"组织实施,挖掘内在潜力,规范物料采购以库存为基础的原则,重点控制消耗金额大、数量大的物料。作为保管员主要从积压和失效物料入手,分析出队组领用物料的规律和物料名称、规格型号,营造“从我做起、降本增效”的氛围。同时依托技术革新优势不断创新,深挖物料用途,有效节约成本支出,使降本增效亮点纷呈。

3、合理布局、强化责任

通过到常村煤矿学习,我们对仓库管理有了新的认识。就仓库库容库貌这一点,只有划分出责任区域才真正地做到责任到人,人人负责,才能提高仓库管理水平。在我们以后的工作中,要做到区域划分清晰,卫生责任区落实到个人并建立相应的考核机制,完全摒弃大家一起打扫卫生的做法,真正向先进的仓库管理看齐。

结语:我部门的对标单位,他们的工作理念是“七分管理三分材料”,这表明管理在仓库管理中有着举工作足轻重的地位。要想使部门的工作有条不紊地开展,仓库物料储备在仓库管理工作特别重要。物料储备既要保证及时供给生产,还不能储量过大造成资金积压和浪费,如何把控?就要全员学习,向标杆单位学习,学习超前的管理经验和优秀的管理方法,实现管理水平的真正提升。

【篇3】对标世界一流管理提升行动实施方案

为贯彻落实国务院国资委《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》精神,进一步推动企业加强管理体系和管理能力建设,加快培育具有核心竞争力的一流企业,省国资委决定在省属企业和各设区市属企业开展对标世界一流管理提升行动,现制定委内工作方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以对标一流为出发点和切入点,以加强管理体系和管理能力建设为主线,坚持突出重点、统筹推进、因企施策,推动企业对照一流企业、行业先进企业找差距,有针对性地釆取务实管用的工作措施,促进企业管理水平在现有基础上明显提升。到2022年,企业管理理念、管理文化更加先进,管理制度、管理流程更加完善,管理方法、管理手段更加有效,管理基础不断夯实,创新成果不断涌现,基本形成系统完备、科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业管理体系,企业总体管理能力明显增强,部分企业管理达到或接近一流水平。

二、主要安排

(一)省属企业参加对标提升行动的名单附后。市属企业参加对标提升行动的名单由各设区市国资委结合实际自行确定并抄送省国资委。

(二)企业开展对标提升行动的重点任务按国务院国资委《通知》要求的八个方面确定,由企业结合实际逐项细化落实(不适用本企业的内容从略),也可结合实际增加相关管理提升任务。

(三)对标对象可以结合实际选择世界一流水平、国内一流水平、省内一流水平,也可以就某一项或某几项目标分别选择不同的对象进行对标。选择对标对象要积极进取、奋发有为、追求更高目标定位,同时要实事求是,本着“跳一跳够得着”的原则选标杆、定目标,避免脱离实际。

(四)各企业要提出集团公司总的对标提升行动实施方案和对标提升工作清单,同时要对控股子公司对标提升行动做出全面部署安排,要求控股子公司提出本企业的对标提升行动方案和对标提升工作清单,确保集团公司总的对标提升行动落实到各级生产经营主体。实施方案要明确对标提升行动的目标任务、主要措施、进度安排、组织保障等。工作清单要明确每项重点任务的对标领域、对标对象、问题表现、提升目标、具体措施、成果形式、时间节点、进展情况、责任部门及责任人等。

(五)企业党委要充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,认真研究实施方案,抓好部署安排和组织落实。集团公司主要负责同志作为第一责任人,靠前指挥,亲自推动。加强统筹协调,建立工作机制,明确牵头承担对标提升行动任务和企业管理工作的责任部门,强化人员、资金、考核等保障措施。

(六)省属企业开展对标提升行动要与正在实施的创建一流企业三年行动计划的收官有效衔接,以创建收官的实际成效为对标提升提供坚实基础。省属企业开展对标提升行动要写入“十四五”发展战略规划,与“十四五”改革发展各项工作一体谋划推进。

(七)从2021年度开始连续三年,省属企业要将对标提升

行动纳入对子公司领导班子考核,考核办法抄送省国资委。

(八)对标提升行动的阶段安排原则上按国务院国资委《通知》要求执行。省属企业对标提升行动实施方案和对标提升工作清单,经党委会前置研究、董事会审议决策后报省国资委备案。

(九)从2021年一季度开始,省属企业要在每季度第一周

将前一季度对标提升行动进展情况报省国资委。各设区市国资委

要及时跟踪、推动促进和支持保障市属企业对标提升行动,有关

情况及时与省国资委沟通。

三、成立工作小组

省国资委成立组织开展对标世界一流管理提升行动工作小组,由委分管领导任组长,成员由综合处(政策法规处)、财务

监管处、产权收益与资本运营管理处、企业发展改革处、考核分

配处、督查处、企业领导人员管理处、党建工作处、群众工作处

主要负责人组成。各处室按职责分工,对企业落实国务院国资委

《通知》要求的八个方面重点任务做好指导工作,日常工作由企

业发展改革处牵头协调。

(一)加强战略管理,提升战略引领能力。(具体任务内

容见国务院国资委《通知》,下同)(企业发展改革处)

(二)加强组织管理,提升科学管控能力。(企业发展改

革处、群众工作处)

(三)加强运营管理,提升精益运营能力。(企业发展改

革处)

(四)加强财务管理,提升价值创造能力。(财务监管处、产权收益与资本运营管理处)

(五)加强科技管理,提升自主创新能力。(综合处)

(六)加强风险管理,提升合规经营能力。(财务监管处、综合处、督查处)

(七)加强人力资源管理,提升科学选人用人能力。(企

业领导人员管理处、企业发展改革处、考核分配处)

(八)加强信息化管理,提升系统集成能力。(综合处)

四、组织实施

(一)系统研究部署。认真学习领会国务院国资委《通知》精神,结合江苏国资国企实际,制定印发专门文件,对企业对标提升行动作出部署安排,推动省属企业和各设区市国资委全面启动相关工作。

(二)加强指导督促。指导督促企业制定对标提升行动实施方案和对标提升工作清单。对照国务院国资委《通知》要求的方案和清单要素,以要素是否齐备为重点研究提出意见,指导企业修改完善。各有关处室要对省属企业上报的方案,按工作分工进行审阅,有关意见由企业发展改革处汇总反馈。各有关处室要对省属企业上报的集团考核子企业对标提升行动的具体办法,按工作分工进行审阅,有关意见由企业发展改革处汇总反馈。通过召开会议、组织培训、现场研讨、调研督导、提示通报等方式,指导督促省属企业落实方案和清单部署,集中力量推进管理体系和管理能力建设,补齐管理短板,提升管理水平。结合实际做好各设区市国资委组织开展对标提升行动的指导工作。

(三)抓好典型选树。密切跟踪企业对标提升行动进展,在省属企业和各设区市属企业、集团公司和控股子公司等不同层面,挖掘标杆企业和标杆范式,总结好的经验做法,通过《江苏国资简报》、“江苏国资”微信公众号、省国资委门户网站等平台进行宣传推介,促进交流借鉴,扩大应用成效,营造比学赶超的浓厚氛围。

【篇4】对标世界一流管理提升行动实施方案

前出炉的《云南省特色农产品质量提升行动方案》,是云南质量提升行动系列方案的一个重要领域。该方案为云南省更好支持质量兴农、质量强省建设明晰了未来路径和方向。

方案提出,围绕打造世界一流“绿色食品牌”,突出农产品绿色有机化发展定位,聚焦茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药材、肉牛等8个重点产业,通过开展特色农产品质量提升行动,到2020年,我省质量管控体系更加健全,重点特色产业、特色农产品供给质量明显改善,更好满足人民群众不断升级的消费需求。

具体任务目标为:主要农产品综合抽检合格率保持在97%以上;无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品“三品一标”产品数量达到5000个;建立化肥农药减量增效示范区,化学农药使用量与传统防控相比减少20%以上;主要农作物绿色防控覆盖率达35%以上、专业化统防统治覆盖率达45%以上。

打造特色农产品自主品牌

方案明确了包括改善农田生态环境、强化农业投入品监管、推进标准化生产、推进“三品一标”认证登记、加强农业全产业链监管、打造特色农产品自主品牌6个方面的主要任务。

其中,在打造特色农产品自主品牌方面,方案提出,由省农业农村厅、省林草局牵头,省市场监管局等有关职能部门按照职责分工负责,加强品牌培育,强化品牌保护,注重品牌推介。

具体举措包括:突出“高原特色、生态精品”主题,依托资源优势、突出重点产业,持续开展云南省绿色食品“十大名品”评选工作。鼓励支持农业产业化龙头企业开展国际有机农产品认证,对获得国际认证的企业,优先给予资金补助和奖励支持。

加大对农产品品牌的保护力度,坚持“打防结合、标本兼治”,依法保护自主品牌企业合法权益,严厉打击侵权假冒违法犯罪行为。

借助“一部手机游云南”等平台,开展绿色有机农产品营销宣传活动。组织企业和产品参加全国有关农产品交易会、博览会、推介展,重点做好中国国际农产品交易会、中国南亚博览会、中国绿色食品博览会、中国(国际)有机食品博览会、昆明农交会等的参展工作,不断提升云南特色农产品品牌影响力。

加强农业全产业链监管

根据方案要求,我省将加强农业全产业链监管。

具体措施为:健全农产品质量安全监管体系。强化政府属地管理责任,在规划制定、力量配备、条件保障等方面加大支持力度,探索建立村级监管员制度,加强农业执法监管能力建设,构建党政同责、部门管理、社会监督、生产自律的长效机制。提升全程监管能力,建立健全监管名录。

完善农产品质量安全检验检测体系。实施县乡农产品质量安全公共服务机构建设、检验检测机构资质能力建设等项目,支持有条件的地区实施系统内农产品质检机构资源整合,做大做强农产品质量安全检验检测机构,提升农产品质量安全检测水平。鼓励各类主体开展自检或委托第三方机构检验,扩大农产品质量安全检测范围。

构建农产品质量安全追溯体系。通过国家农产品质量安全追溯信息平台以及社会第三方机构、企业内部质量追溯信息平台等信息化方式开展追溯管理,推进“物联网+农产品追溯”管理模式,延伸追溯链条,推动农产品全程可追溯管理。以县域为单位,推动农业产业化龙头企业、农民专业合作社省级以上示范社、家庭农场等新型农业生产经营主体上线应用追溯信息平台,提升农产品可追溯率。

强化农产品质量安全风险管理。组织开展例行风险监测、风险评估和“三品一标”产品质量监测,对问题突出的区域或产品适时开展监督抽查,加大行政执法力度,加强检打联动、行刑衔接,严厉打击农兽药残留超标等违法行为,保障农产品质量安全。

大力发展“一县一业”特色产业

方案要求,各州、市要结合产业发展实际,制定具体行动方案,细化具体政策措施,大力发展“一县一业”特色产业大县和跨县、市、区区域产业带,确保各项工作任务和要求落实到位。有关部门要紧密协作配合,发挥职能优势,共同推动特色农产品质量总体水平提升。

在完善政策支撑方面,要深化“放管服”改革,营造良好环境。支持当地有条件的龙头企业开展绿色有机生产,建立基地。引进有实力的国内外大企业大集团,参与云南特色农产品产业发展。支持有实力有条件的农民专业合作社和家庭农场,发挥自身优势,积极发展绿色有机农产品,并广泛开展产地初加工。在重点农产品加工园区引导生产加工集聚发展。推动有关农林院所与绿色有机农产品生产经营主体紧密合作,组建一批产研销联合体,推进生产精准化、智慧化。

值得重点关注的是,根据方案要求,云南省将优化调整农业标准化委员会,成立茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药材、肉牛等8个重点产业标准化技术分委员会。

此外,围绕打造“绿色食品牌”8个重点产业,云南省还将对农业产业化龙头企业、规模化生产经营加工企业、农民专业合作社省级以上示范社等主体,采取集中时间、集中人力、主动上门的方式,对符合认证条件的产品集中检查、集中指导、集中审核、集中申报,进一步优化程序,提高工作效率,实现“一企多品”,不断提高“三品一标”的总量规模和质量水平。

与此同时,加强农产品质量公益宣传,提高全社会质量、诚信、责任意识,让质量兴农、绿色兴农、品牌强农成为高原特色现代农业发展的价值追求和时代精神。

方案对改善农田生态环境、强化农业投入品监管、推进标准化生产等方面的实施举措也提出了具体要求。

【篇5】对标世界一流管理提升行动实施方案

实施方案要求,各重点村要根据群众意愿和村庄实际,实事求是确定重点建设项目,垃圾处理、厕所改造、村庄绿化、危房改造、饮水安全、道路硬化等农民最迫切需要解决的6件事要按要求高标准完成。精品示范村、“两片四区”核心区域村庄,要按照15件实事要求,全部完成改造提升任务。

据了解,整个活动分为准备阶段(1月-3月)、实施阶段(4月-11月)和验收阶段(2015年12月-2016年1月)三个阶段进行,并从五大方面入手,全面推进我市农村面貌改造提升工作不断向纵深发展。

坚持高标准规划

以县域镇村体系总体规划为遵循,与土地利用、产业发展等规划相衔接,按照15件实事要求编制重点村的改造提升规划。规划要凸显记得住乡愁的历史文化符号、建筑符号,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。高标准编制重点片区改造提升规划,通盘考虑整个片区功能和特色。“两片”和“四区”的规划,分别经省、市审定后实施。历史文化名镇名村改造提升规划,要与文化保护规划相一致,彰显独特魅力。

强化片区建设

工作重心由典型示范向成方连片推进转移,紧紧围绕打造美丽乡村示范区、第六产业示范区、全面深化改革示范区的片区建设新理念,放大美丽乡村连片建设的聚合效应。“四区”在全域推进的同时,要结合当地特色,突出重点。

正定县 要在保证水源地安全的前提下,突出古城文化特色,加快古城保护步伐,展现古城新姿,把京广铁路以西区域打造成滹沱河以北富有特色的现代庄园。

平山县 要充分依托红色景点、自然景点资源优势,加强交通和服务配套设施建设,把西柏坡片区打造成革命圣地、红色乡村。

鹿泉区 结合不同地理特点和区域产业布局,以“两线两沟”(京赞线、山前大道、白鹿泉沟、石井沟)为重点,建设多种风格的美丽乡村,打造成省会市民休闲度假的后花园和统筹城乡发展示范区。

栾城区 依托“三苏文化”、草莓采摘、通用航空和苏府酒业等旅游资源,突出“一轴(衡井线)两园(西部万亩樱桃园、东部万亩草莓蔬菜采摘园)”,打造提升省会东南部休闲农业与乡村旅游示范区。

藁城区 发挥传统民间工艺、民俗文化特色和现代交通优势,以“一区(中心城区及周边区域)一线(京港澳高速复线)一点(耿村)”为重点,连线成片,打造城郊型现代新农村。

矿区 围绕段家楼景区整体开发、石钢搬迁和百年煤炭开采历史,以京昆高速出口区域为重点,打造“煤都新貌、变黑为白”的矿区新农村。其他县(市),各打造一个示范片。通过串点连线,成方连片,把重点村建设的“盆景”,变成全域创建的“风景”。各地要探索推广邢台文孝社区多村连片打造经验。

突出“四新”应用

因地制宜,结合群众意愿,加快适时适地的“四新”技术推广步伐。在厕所改造、民居样式和节能改造、农村能源清洁开发利用、生活垃圾和污水处理、村庄绿化等方面,广泛应用探索成功的新技术、新材料、新装备、新样式。各县(市、区)、市直各有关部门要指导各村提高“四新”成果在改造提升中的应用率。

加快机制建设

各县(市、区)、各部门实践以农村生活垃圾处理为主要内容的环境治理长效模式。

藁城区、深泽县和正定、平山两个片区要积极开展农村生活垃圾减量和资源化利用,争取年内规范有效处理的村庄达到90%以上;矿区在实现城乡垃圾一体化处理全域覆盖的基础上,进一步提高处理技术;高邑县加大农村垃圾处理公司化外包推进力度,年内实现全域化覆盖;栾城区要积极推进农村生活垃圾处理公司化外包方式,变传统“户分类、村收集、乡镇转运、区处理”四个管理主体,为“统一收集、统一清运、集中处理”一个管理主体,建立农村环卫管理“一竿子到底”治理体系,实现农村生活垃圾不落地、全区净化全覆盖;鹿泉区要全面推行和完善“户分类、村收集、镇运输、区处理”生活垃圾处理模式,加快5座区域垃圾压缩站建设,力争“五一”前全部投用,实现农村生活垃圾无害化处理全覆盖。其他县(市、区),根据区域特点、经济发展水平等因素,确定合适的垃圾处理模式,加快推进农村垃圾无害化处理。

巩固已有成果

健全和完善环境卫生长期保持投入保障机制,防止出现反弹。在全市认真组织开展农村生活垃圾治理专项行动,实现有专项经费保障、有专门保洁管护人员、有管理规章制度。鼓励各地采取市场运作模式,凡能引入PPP模式的项目都要建立试点,年内每个县(市、区)安排1—2个PPP模式试点。

壮大富民产业

要坚持把农村面貌改造提升和产业发展相结合,激发农村内在发展潜力和动力,培养农村新型业态,使乡愁文化、自然生态和经济发展和谐地融为一体,把“美丽乡村”变成生产力和竞争力。发展现代农业,促进农民持续增收致富,各重点村和片区的土地确权颁证工作要率先完成。

大力改造提升411个省重点村和90个市重点村;突出抓好正定古城、平山西柏坡2个省级片区建设;重点推动鹿泉、栾城、藁城、矿区4个区的全域改造提升,以及京港澳高速新线沿线村庄的改造提升;推进其他11个农村县(市)各打造一个示范片;巩固提升“三环三沿”(环省会三环、环县城、环风景区和沿高铁、沿高速、沿国省干道)区域可视村庄改造提升成果,确保在全省领先。

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