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全面从严治党调研工作方案1
党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝,从严治党是我们党巩固执政地位、始终走在时代前列、肩负历史使命的关键所在。根据中央、省、市纪委《关于开展落实全面从严治党主体责任工作专题调研的通知》精神,为了全面掌握我市农业系统各级党组织落实全面从严治党主体责任工作的发展现状、趋势及与周边县市的差距,进一步形成认识到位、责任明晰、履职尽责的责任体系,形成有错必究、有责必问的问责追究体系,促进党委(党组)的主体责任全面落实的战略选择,现制定如下方案:
一、组织领导
本次专题调研由农委党组书记、主任付业春同志任组长,其他班子成员为副组长。其中,机关党委书记赵力永牵头,办公室、人事科、党建办负责落实、指导。指导小组下设办公室,由党建办负责牵头承办日常工作、《专题调研方案》制定和情况汇总;人事科负责联络;办公室负责后勤协调等。
二、调研工作范围及内容
1、调研范围:各县(区)农牧(机)局、农办(委)、委属有关职能部门(单位)。
2、调研内容:
(1)落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效
第一,深化对全面从严治党主体责任认识的情况
①如何理解从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任是实践的发展和认识的深化。
②如何明确全面从严治党的内涵。
③如何厘清全面从严治党的责任,正确处理党委主责、纪委专责关系等。
第二,本地区本部门本系统各级党组织落实全面从严治党主体责任的主要做法
①把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面,做到真管真严、敢管敢严、长管长严的具体做法。
②把党的领导体现在日常管理监督中,敢于较真、注重日常、抓早抓小、防微杜渐的具体做法(包括:今年以来开展约谈工作的具体情况和数据)。
③一级抓一级,层层传导压力,确保管党治党不留空白的具体做法等。
第三,以问责为抓手强化管党治党责任的主要做法
①今年以来,对履行全面从严治党主体责任不力进行问责的具体情形有哪些,以及各类情形在责任追究问题总数、问责总人数中的比例。
②坚持有责必问、问责必严,做到“较真叫板”的具体做法和典型事例。
③完善和规范责任追究工作,推动问责成为常态的具体做法和制度建设情况等。
第四,落实全面从严治党主体责任取得的主要成效
(2)落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题
第一,思想认识方面的突出问题。
第二,工作实践方面的突出问题。
第三,制度建设方面的突出问题。
(3)进一步推动落实全面从严治党主体责任的建议
第一,准确把握纪检机关职责定位的建议。
第二,推动主体责任落细落实的建议。
第三,加强党员干部日常监督管理的建议。
第四,加大问责力度的建议。
第五,其他意见和建议。
(4)如何发挥好以技术为依托、形式类型多样的科技服务特派员助推山区现代农业发展
三、调研方式和时间安排
1、调研方式:本次调研采取党组组织、部门配合、专题视察和座谈考察相结合的方式进行。
2、时间安排:
①4月13日:研究制定调研工作方案,落实工作任务。
②4月14日-18日:深入基层实地走访,座谈讨论,调查研究。
③4月19日:汇总情况,召开小组会议,研究市农委关于开展落实全面从严治党主体责任工作专题调研的思路和建议,形成总体调研报告。
四、人员安排
第一组:
组 长:
联络员:
电话:
电话:
第二组:
组 长:
联络员:
电话:
电话:
五、工作要求
1、提高认识。落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求,更是推进我市现代高效现代农业的必然选择,认真搞好这次专题调研工作,事关我市农业农村工作又快又好发展大局,参加调研的人员务必要以服务“三农”为统领,以市场为导向,坚持实事求是的原则。
2、积极参加调研活动。调研人员要认真执行带队领导的工作安排,不得随意请假缺席调研活动,以保证调研工作进行。
3、深入基层。要以基层一线实地考察,个别走访,召开座谈会等形式进行调研,以掌握大量详实可靠的数据和事实,实事求是地分析总结我市农业系统各级党组织落实全面从严治党主体责任工作的发展现状,提出切合我市“三农”实际,科学可行的意见及建议。
4、要全力支持配合。各县(区)农牧(机)局、农办(委)、委属有关职能部门(单位)要站在加速推进农业系统各级党组织落实全面从严治党主体责任工作进程的高度,积极支持,全力配合这次调研。请各县(区)农牧(机)局、农办(委)务必于4月17日前把本单位落实从严治党主体责任工作情况报市农委党建办,汇总后形成调研报告上报第四纪工委。
全面从严治党调研工作方案2
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中全会精神,深入学习贯彻来陕考察重要讲话,认真落实国家、省市县关于全面从严治党要求,以高碧奇案为反面教材,在全院开展“以案促改”,以党史学习教育为统领,以纪律作风整顿为抓手,着力加强思想政治建设,规范职业行为为操手,坚持问题导向,推进制度建设,持续改进构建和谐医患关系,努力提升全院党员、干部职工的政治素养,全面推进医院各项工作稳步发展。
二、工作目标
深刻汲取高碧奇严重违纪违法案教训,通过在全县卫健系统深入开展“以案促改”工作,进一步推进全面从严治党,加强思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,一体推进不敢腐不能腐不想腐,促进党风政风行风不断改进,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一,真正做到以案为鉴、以案促改、以案促治,起到震慑一批、警示一方、教育一片、治理一域的工作效果,以全面从严治党新成效推进医院党的建设提质增效,为全县卫生健康事业高质量发展提供坚强的政治保障。
三、工作机构
为确保“以案促改”工作顺利推进,特成立“以案促改”工作领导小组,其成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,PPP为办公室主任,YY负责日常事务。
四、方法步骤
“以案促改”工作从8月至12月,分四个阶段:
(一)宣传动员阶段(8月中旬前)
1.安排部署(8月上旬)。及时召开专题会议,支部书记作为主体责任人,对“议案促改”工作亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自检查,确保“以案促改”工作顺利推进。医院支部根据上级要求,将“以案促改”工作与党史学习教育、深化赵正永案以案促改工作有机结合,制定工作方案。
2.警示教育(8月中旬前)。以高碧奇严重违纪违法案件为镜鉴,教育引导全院党员干部提高政治站位,加强党性锤炼,汲取教训,明辨是非,强化底线思维,增强风险防范和自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。对重点部门、关键岗位、重点人员加强廉洁纪律教育,对有苗头性问题及时抓早抓小、防微杜渐。并建立医院典型案例制度化通报机制,凡是已审结的党员干部和公职人员违纪违法案件一律通报。同时要将反面典型警示教育与正面宣传引导相结合,大力弘扬伟大“抗疫精神”和职业道德精神,广泛宣传医疗卫生行业先进典型和模范人物事迹,积极营造干事创业的浓厚氛围。
(二)自查整改阶段(8月中旬前)。
1.开展自查。认真对照高碧奇严重违法违纪案显露的4个方面(一是管党治党:党的建设缺失,党的领导弱化,全面从严治党不力;二是班子建设:领导班子软弱涣散,选人用人违反有关规定;三是责任落实:个别党员领导干部整治意识不强,宗旨意识淡漠;四是制度建设:制度存在漏洞,为权利寻租提供机会和空间)突出问题,结合从严治党关于思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设5方面要求,全面开展自查工作,主动查摆存在问题,建立问题清单台账,细化工作措施,明确领导责任、科室责任,实行问题清单动态管理。
2.整改落实(8月下旬至9月底)。要坚持问题导向与使命引导、自查自纠和集中整改,统筹推进与重点突破相结合,重点科室(党政办、人事科、财务科、设备科、后勤保障科、医务科、护理部、药剂科、检验科、医保科)要围绕赵正永、高碧奇严重违法违纪科内组织开展学习,认真剖析他们无视政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,从领导干部堕落成为腐败分子、走上犯罪道路的根本原因,汲取教训,引以为戒。院领导班子要撰写以案促改自查报告,并落实“一岗双责”,抓好分管科室的整改工作,形成上下联动、一级抓一级、层层抓落实的格局。对能够立即解决的要立行立改,能够短期见效的要抓紧推进,需要长期坚持的要健全制度,已经整改的要及时“回头看”,确保件件有着落,事事有回音。
(三)完善制度,强化督查(10月至11月)
1.健全制度(10月底前)。坚持标本兼治、形成长效,既有当下改的举措也有长久立的机制,在严守规矩上发力,推动全面从严治党向纵深发展。本次以案促改要结合整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动,特别是对典型案件暴露出来的问题开展调研,对现有制度全面进行审查、评估和清理,查漏补缺。工作中以支委会议事细则和院长办公会议事规则为抓手,健全长效机制,教育引导党员把制度机制约束转化为纪律自觉,把硬性要求转化为担当行动,不断推进整改工作取得实实在在效果。
2.督促检查(11月底前)。党政办按照方案要求,对各科室特别是重点科室以案促改工作进行督促检查,对不重视的科室要进行通报批评,确保以案促改工作顺利进行。
(四)总结提升(12月底前)
各科室要对“议案促改”工作开展情况认真总结,支部根据总体情况进行评估总结,12月底前上报县卫健局。
五、有关要求
(一)落实责任。医院支委会认真抓好工作落实,支部书记“一把手”是第一责任人,要负总责,亲自抓;班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管科室的以案促改工作,真正把责任落实到位,切实做到严密组织、扎实推进,确保以案促改工作顺利进行。
(二)务求实效。要通过开展坚持标本兼治推进以案促改工作,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,强化对党纪国法的敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线,最大限度地减少腐败现象的发生。
(三)加强学习。要进一步加强党章和党规党纪及条例的学习,将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等作为重点篇目,认真学习组织贯彻。健全完善监督措施,强化对“一把手”和领导班子的监督,防止出现上级监督远、同级监督弱、下级监督难的问题。“一把手”要主动接受各方面的监督,坚持刀刃向内,努力增强自我革新、自我监督、自我提高的能力。
(四)取得实效。围绕重点岗位和关键环节,对标对表,举一反三,开展廉政风险排查,由表及里、以点带面。特别是对药品耗材器械招标采购、医疗救治过程中的吃拿卡要,违规收受礼金红包等方面存在的问题要进行重点整改,做到不掩盖、不袒护,真正做到以案为鉴,标本兼治的效果,营造风清气正的政治生态。
全面从严治党调研工作方案3
一、项目名称
20xx年xx市全面从严治党民意调查
二、调查表法定标识
调查表名:《20xx年xx市全面从严治党民意调查问卷》
制定机关:国家统计局xx调查队
批准机关:国家统计局浙江调查总队
批准文号:浙调制〔20xx〕32号
有效期至:20xx年2月28日
三、调查方案主要内容
(一)调查目的
为深入了解和把握当前我市人民群众对全面从严治党的意见和看法,正确评价反腐败斗争的成效和形势,为市委贯彻落实中央、中央纪委和省委、省纪委关于全面从严治党的有关精神,制定我市推进全面从严治党的有关政策提供依据。
(二)调查内容
调查内容共分三部分:一是调查对象基本情况;二是调查对象对全面从严治党工作的看法;三是调查对象对深入推进全面从严治党工作的意见和建议。
(三)调查范围和调查对象
调查范围覆盖全市6个县(市)区:柯城区、衢江区、龙游县、江山市、常山县和开化县。调查对象为18-65周岁的城乡居民(居住6个月以上)。
(四)调查方法
调查使用纸质问卷,调查员采用入户访问、单位抽查两种形式进行调查,由调查对象自行填写或调查员现场根据被访者的意见填写。
(五)组织方式
国家统计局xx调查队负责整个调查工作的组织实施,具体包括调查方案制定报批、调查员选聘培训、现场调查督导、数据审核录入及汇总分析等工作。
(六)数据使用和发布
调查结果提供给委托单位,作为评价工作的依据,不对外公开发布。
全面从严治党调研工作方案4
为进一步推动全面从严治党主体责任落到实处,巩固和发展全区风清气正的政治生态,根据中共XX市XX区纪委文件(X纪发〔2021〕31号)《关于举行20xx年上半年科级党委领导班子成员履行主体责任情况报告会的通知》、区纪委一届三次全会部署,现就XX镇科级党委领导班子和领导干部深化落实全面从严治党主体责任,制定如下工作方案。
一、目标要求
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届三次全会和市委十一届四次全会、区委一届四次全会精神,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,推动全镇党委坚决扛起全面从严治党政治责任,督促?本镇领导干部坚持以上率下、以身作则,敢抓敢管、善抓善管,层层传导压力、级级压实责任,推动全面从严治党向纵深发展,为打造“新区典范”提供坚强纪律保证。
二、工作措施
(一)强化日常履责
坚持问题导向,坚持把纪律挺在前面,深入推进纪律建设“四必谈”,做到常态履责、据实留痕,把真管真严、敢管敢严、长管长严落到实处。
1、履责约谈。坚持“主要领导负总责、班子成员一岗双责”的要求,每位班子成员根据工作分工,每半年至少1次结合主管或分管联系部门实际,以专题调研、专门约谈、专项检查、专项部署等多种方式,了解掌握分管部门、分管领域党章的学习贯彻执行情况,党的政治建设情况,党内政治生活状况和组织生活制度执行情况,政治纪律和政治规矩执行情况,贯彻落实上级重要决策部署情况和党风廉政建设情况,领导干部思想作风、工作作风、生活作风等情况,特别是重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险防控情况,并有针对性地提要求,压实管党治党政治责任。党委书记要突出“关键少数”,强化对班子成员的约谈,压实其对分管部门、分管领域的责任。
2、提醒约谈。针对在日常监督、检查考核、述职述廉、巡视巡察、经济责任审计、专项治理、作风暗访或信访举报、纪律审查以及日常工作中,发现党员干部特别是领导干部在执行“六大纪律”特别是落实中央八项规定及实施细则精神方面存在苗头性、倾向性问题,或不正确履行全面从严治党政治责任,情节轻微、未达到组织处理或党纪政务处分的,要积极运用监督执纪“第一种形态”,开展“咬耳扯袖”、“红脸出汗”式提醒约谈。发现党委班子成员存在问题,党委书记、纪委书记要及时提醒约谈。
3、任前谈话。对新交流、提拔、重用的领导干部,按照干部管理权限,采取组织集体谈话和家访政治监督等形式开展任前廉政谈话。家访政治监督在新任领导干部宣布任职后一个月内完成。
4、函询谈话。党委、纪委对以函询方式处置的信访问题回复,要认真审核研判,有必要的要开展谈话复核,并跟踪督促谈话对象对涉及的问题限期整改。
(二)定期报告述责
实行科级领导班子向区委、科级领导干部向所在党委、科级党委领导班子和领导干部向所在地区干部报告履行主体责任情况机制,层层压实责任。
1、向区委述责。科级党委领导班子每年向区委报告1次履行全面从严治党主体责任情况。重点报告落实管党治党全面领导责任、严肃党内政治生活和加强党内监督、深化作风建设、选好用好干部、维护群众利益、坚决惩治腐败等情况。
2、向班子述责。科级党委领导班子每半年召开1次班子成员履行主体责任情况报告会(上半年的7月上旬召开,下半年的可结合民主生活会召开),听取每位班子成员员半年来履行主体责任情况的报告。班子成员报告内容要具体,重点报告对分管部门开展纪律建设“四必谈”情况,包括工作中开展了哪些有针对性的调研,发现了哪些问题,采取了怎样的防控措施;对哪些同志运用“第一种形态”、开展了“咬耳扯袖”、“红脸出汗”式提醒约谈;对哪些干部开展了家访政治监督;对分管范围内的党风廉政建设进行了哪些研究、部署,每项内容都要见人见事、具体明确,做到有迹可查、有据可考。党委领导班子召开班子成员履行主体责任情况报告会之前,要向区纪委对口联系的纪检监察室报告。
3、向干部述责。科级党委领导班子和领导干部结合党风廉政建设责任制考核,年终在一定范围的干部大会上报告履行主体责任情况,接受干部评议。领导班子的述责重点与向区委报告内容一致。党委书记重点报告履行全面从严治党“第一责任人”职责情况,年度党风廉政建设重点工作任务完成情况,对本地本单位党风廉政建设方面存在的主要问题整治情况,个人有关事项报告和廉洁从政等情况。其他领导干部重点报告协助党委书记落实领导班子主体责任,履行“一岗双责”,抓好分管部门、分管领域的管党治党工作及存在的问题,个人有关事项报告和廉洁从政等情况。
(三)严肃倒查追责
对履行全面从严治党主体责任失职失责的党组织和党的领导干部进行责任倒查,严肃问责,推动失责必问、问责必严成为常态。
1、倒查情形:本地本单位、分管部门和分管领域发生违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神典型问题,违纪违法案件多发频发,出现重大违纪违法案件等。
2、倒查对象:作为第一责任人的党委书记、负有“一岗双责”责任的分管领导。同时,坚持“一案双查”,倒查负有监督责任的纪委。
3、倒查内容:以履责留痕情况倒查领导干部履责过程,重点倒查开展纪律建设“四必谈”、家访政治监督、运用监督执纪“第一种形态”方式等落实主体责任情况。倒查结果作为问责的重要依据。
三、组织保障
(一)坚持以上率下。党委书记作为管党治党的第一责任人,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,坚持做到全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”,敢于碰硬、勇于较真,抓好分管范围内全面从严治党责任落实。
(二)加强检查考核。实行季度督查、半年抽查、年终检查,督促落实全面从严治党主体责任。每季度纪委对同级党委班子成员履职情况进行督查;每半年区纪委监委对科级党委领导班子和领导干部履责情况进行抽查,具体查看留痕资料、数据合帐,抽查结果予以通报;年终结合党内廉政建设责任制考核,对各单位党委及区级领导干部落实主体责任情况进行全面检查,检查结果纳入考核内容。
(三)强化宣传教育。各单位要创新党员教育载体和平台,发挥廉洁文化示范点的阵地作用,强化管党治党政治责任的宣传教育,及时总结推广典型经验和做法,加强宣传引导,努力形成全面从严治党的良好氛围。
全面从严治党调研工作方案5
为推动全面从严治党向纵深发展,根据中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》),按照《中共上海市委办公厅印发〈关于各级党委(党组)落实全面从严治党主体责任的实施方案〉的通知》(沪委办发〔2020〕23号),现就中共上海市人民政府合作交流办公室党组落实全面从严治党主体责任提出如下实施方案。
一、总体要求
全面从严治党既是政治保障,也是政治引领。党的十九大提出,要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提升党的建设质量。制定出台《规定》,是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。
要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻执行《规定》和市委决策部署要求,坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导,坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持全面从严治党过程和效果相统一,坚持扭住责任制这个“牛鼻子”,深化细化全面从严治党“四责协同”机制,为全力完成习近平总书记交给上海的各项重大任务,为创造新时代上海发展新奇迹,为本市对口支援与合作交流事业发展提供坚强政治保证。
二、责任落实
(一)明确责任内容。办党组切实将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对全办全面从严治党各项工作的领导。办党组主要负责同志履行全办全面从严治党第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、指导和督促办领导班子其他成员、所属单位党组织主要负责同志履行全面从严治党责任。办领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管处室(单位)全面从严治党工作,对分管处室(单位)党员干部从严进行教育管理监督。
(二)制定责任清单。办党组根据《规定》和市委决策部署,结合实际,制定责任清单,细化责任内容,具体明确办党组及其主要负责同志、办领导班子其他成员承担的全面从严治党责任,明责履责、问责追责。办党组主要负责同志带头落实党组责任清单和本人责任清单,并督促办领导班子其他成员、所属单位党组织主要负责同志落实责任清单,层层传导责任。办领导班子其他成员将党组责任清单和党组主要负责同志责任清单中的有关工作项目相应纳入本人责任清单,在落实好本人责任清单的同时,督促分管处室(单位)党组织主要负责同志落实责任清单。
(三)强化责任落实。办党组每半年至少召开1次党组会专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板问题,提出加强和改进措施;按要求及时向市委书面报告年度落实全面从严治党主体责任情况。办党组和办领导班子成员将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容。
(四)深化“四责协同”。办党组牵头抓总、协调各方,抓好全办全面从严治党工作的总体部署和推进落实,深入推进全面从严治党“四责协同”机制建设,把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,把党组主体责任、纪检组织监督责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”统一和联动起来,建立横向到边、纵向到底的责任落实体系。
(五)加强宣传教育。办党组通过理论学习中心组学习会等,开展经常性的全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,营造全面从严治党良好氛围。开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,增强落实全面从严治党责任的意识,提高落实全面从严治党责任的能力和水平。探索建立不忘初心、牢记使命长效机制,深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,打牢不忘初心、牢记使命的思想根基。
三、工作要求
(一)提升工作站位。办党组和办领导班子成员切实抓好《规定》的学习贯彻,增强“两个维护”的政治自觉,强化政治担当,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领。办直属机关(单位)党委充分发挥职能作用,聚焦主责主业,在职责范围内抓好全面从严治党相关工作,协助办党组落实全面从严治党主体责任;各党支部切实扛起落实全面从严治党责任。所属单位党组织认真贯彻落实《规定》要求和市委、办党组工作要求,结合实际制定落实全面从严治党主体责任的实施方案。
(二)加强监督检查。办党组按照年度党建工作要点、工作任务清单要求,以及有关建立协同履责工作机制的办法规定,结合办党员领导干部联系基层工作制度和党建联建工作机制,加强全面从严治党的监督检查,及时通报有关情况。
(三)抓好考核评价。办党组统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核,建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度,在年度考核和相关考核中突出了解全面从严治党责任落实情况。
全面从严治党调研工作方案6
为全面贯彻落实党的十八届六中全会和党的十九大会议精神,认真履行管党治党的政治责任,积极推动从严治党“两个责任”的有效落实,根据局党工委要求,在我校建立党支部主体责任、纪检委监督责任、党组织书记“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制,打造合力运行的责任落实体系,逐步形成知责、履责、督责、述责、问责的责任闭环和层层担当、人人担当、共同担当的良好局面。根据《中共xx区委关于加强全面从严治党“四责协同”机制建设的实施意见(试行)》,结合工作实际,制定以下实施方案。
一、强化责任担当,抓实从严治党主体责任——党支部
1、加强班子思想政治建设
(1)书记、校长对落实党风廉政责任制负总责。开展中心组学习,落实“四会三书”制度,加强思想建设;加强对中层干部的管理,严格执行各项规章制度;班子成员带头执行《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》。班子成员要主动接受监督。
(2)深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定正确的政治立场和政治方向。
(3)深入学习党章党规党纪,增强党的意识和纪律观念。要强化警示教育,增强遵规守矩意识。
2、落实规章制度,规范办事程序。
(1)严格贯彻中央“八项规定”的精神,“三重一大”制度(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用)问题上,严格按照规定办事,按规定使用“三公”经费,有效加强学校的科学管理、民主管理。严格落实政风行风要求,在工作中聚焦重点领域:选人用人、校务公开、党务公开、民主决策等。聚焦教师重点关注的问题:职称评定、岗位晋升等。
(2)严格执行招生办法,严格执行学籍管理办法。
(3)按照规定程序确定参加考察、培训的人员。
3、加强党内监督、规范党内政治生活。
(1)严格按照党内政治生活准则办事。
(2)建立健全“抓早抓小”监督机制,经常开展批评和自我批评,推动“红脸出汗”常态化。
(3)加强对党员干部的日常管理监督,发现有苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题的,通过约谈、提醒谈话、责令检查、批评教育、诫勉谈话等方式及时加以解决。
4、强化齐抓共管意识,认真落实主体责任。学校成立了领导小组,书记、校长任组长,副校长兼支部委员为副组长。制定和落实“3+X”专题会议制度,进一步完善了党风廉政建设机制。
(1)年初及时召开会议,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,明确目标任务。制定了校党风廉政建设责任制,严格按照“一岗双责”的要求,明确了班子成员分工和职责落实,按照主要领导负总责,一级抓一级,层层抓落实的原则,确保学校党风廉政建设工作的有序开展。
(2)年中,召开xx学校党支部全面从严治党专题会议,对主体责任落实情况进行半年总结,查找上半年工作中存在的问题和薄弱环节,研究制定整改措施,督促问题整改。
(3)年底,就落实主体责任以及“四责协同”机制情况进行全面自查和总结,
(4)在3次专题会议的基础上,视情不定期增开若干次全面从严治党工作会议
二、落实第一责任人责任——党支部书记
1、坚决贯彻落实全面从严治党各项规定和要求
(1)进一步增强“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上党中央保持高度一致,不折不扣把精神要求落到实处。
(2)组织学习和贯彻执行上级党委和纪委关于全面从严治党工作的部署和要求,结合实际进行研究部署,明确领导班子、领导干部关于全面从严治党工作的职责和责任分工,并按年度《工作计划》和《责任分工》抓好推进落实。
2、坚持“四个亲自”
(1)负责主持、研究、部署和督促指导学校全面从严治党工作,切实履行第一责任人职责。
(2)坚持做到“四个亲自”,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
3、抓好班子、带好队伍
(1)要注重以上率下,带头示范,做好表率,从严管理,从严监督。
(2)要带头执行民主集中制,不把“班长”当成“家长”;要做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手;要有胸怀,注重听取班子成员的意见和建议,带头增进和维护班子团结。
(3)要努力营造守纪律、讲规矩的氛围,凝心聚力抓好本单位全面从严治党工作。
4、督促制定《责任书》,落实“一岗双责”责任
5、落实廉政谈话制度,落实述责述廉制度
(1)同班子成员经常性开展谈心谈话
(2)做好谈话记录,做到工作留痕,抓早抓小、见人见事、注重实效。
(3)每年年底党组织书记对履行第一责任人情况要进行一次自查和总结。
三、落实监督责任——纪检委员
1、坚决维护党的纪律
(1)把纪律挺在前面,带头学习执行《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》。(2)把党的纪律贯穿于各项工作之中,强化纪律“硬约束”,做到有纪可依、执纪必严,使纪律真正成为带电的“高压线”。
(3)对各种违反纪律的行为,该教育的教育,该批评的批评,该查处的查处,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
2、加强监督检查
重点检查五项内容:一查第一责任人履职情况;二查班子成员“一岗双责”落实情况;三查会议记录情况和制度执行情况;四查重要信访查处情况。
3、驰而不息纠正“四风”
(1)严肃查处各种顶风违纪行为,严肃处理教师违反师德的问题。对出现违纪、违规、违法现象实行“一票否决”。对有群众反映、信访举报或发现有苗头性、倾向性问题的人员进行诫勉谈话(诫勉谈话时,应认真记录,报学校党支部纪检委员备案)。把党风廉政建设责任制落实情况列入中层干部绩效管理考核之中。
(2)大力整治调研不深入、工作不实、作风漂浮以及不作为、慢作为、选择性作为等突出问题。
四、落实“一岗双责”责任——班子成员
1、立足校情,制定实施方案。根据《xx区教育党工委履行党风廉政建设主体责任实施办法》,校长书记与各部门负责人签订了党风廉政建设责任书,进一步明确了责任,细化责任分解,明确落实主体责任的具体内容,明确落实主体责任的方式和流程,明确落实主体责任的保障机制,明确主体责任的实施内容,根据实际情况,制定了学校实施方案。也建立了横向到边、纵向到底的责任制网络。
2、组织实施,重视过程管理。学校召开党风廉政建设会议,明确工作目标,落实工作项目,党政领导与班子成员、中层干部、教师,在分层签订《xx区xx学校党风廉政建设责任书》的基础上,增强“一岗双责”的意识,体现主体责任的落实,不定期开展督查,发现问题及时纠正,有力维护党风廉政建设责任制的严肃性,并强化督查考核,将党风廉政建设责任制考核纳入校年度目标管理绩效考核,将考核结果作为评先评优的重要依据。
3、落实述责述廉制度
(1)年底每位班子成员对自己一年来“一岗双责”责任落实情况、《责任分工》完成情况和个人廉洁自律情况进行总结。
(2)党组织组织班子成员在一定范围内进行口头述责述廉,并对每名班子成员进行评议和提出具体要求。