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机关“对标先进、争创一流”主题实践活动工作方案篇1
为认真开展机关“对标先进、争创一流”主题实践活动（以下简称实践活动），制定本方案。
一、指导思想
以 新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻 在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把学习作为第一课程，把忠诚作为第一准则，把服务作为第一职责，把落实作为第一要事，把清廉作为第一底线，把过硬作为第一标准，着力打造政治清明、干部清正、业务清楚、作风清廉、氛围清新的“五清”模范机关，以一流标准、一流作风推动全x工作的高质量发展。
二、活动目标
按照争先有目标、进位有计划、推进有举措、年度有考核，对标 重要讲话重要指示批示精神，对标中央决策部署和x委、x委工作要求，对标上级组织部门工作标准，对标全国先进同行，对标x内先进单位，对标机关和基层诉求，对标业务工作规范，对标先进模范人物，全面对标达标创标，通过3年左右的努力，推动机关各项工作在全x做表率、全x争先进、整体上台阶，全面实现“四有”“八对标”和“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标。
（一）建设“政治清明”的模范机关。坚持把政治建设摆在首位，组织机关党员干部深入学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央各项决策部署，坚决做到“ 有号令、党中央有部署，x委有安排，x见行动”，努力在旗帜鲜明讲政治上作表率，在担当作为上作表率，在勤政为民服务上作表率，在善于团结协作上作表率，在清正廉洁上作表率。
（二）建设“干部清正”的模范机关。弘扬公道正派的核心价值，把公道正派作为x工作的“生命线”，坚持讲原则、重党性，严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事，坚决抵制和纠正用人上的不正之风，做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等。
（三）建设“业务清楚”的模范机关。持续培养专业能力、提升专业素养、拷问专业水平，提升机关党员干部履职尽责和担当作为的能力素质，努力做到想得清楚、干得清楚、写得清楚、说得清楚，争当本职工作的行家里手。
（四）建设“作风清廉”的模范机关。严格落实党风廉政建设责任，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神以及x委、x委实施办法，持续加强党性党风党纪教育、警示教育和家庭家教家风教育，深刻汲取x、x专案等教训，持续深化“以案促改”，坚决纠治“四风”突出问题。
（五）建设“氛围清新”的模范机关。加强x工作史、部风部史的学习，大力传承弘扬优秀组工文化，培养积极健康向上的兴趣爱好，增强做好x工作的荣誉感、自信心，努力在机关形成心齐气顺、团结协作、开放包容、务实创新的良好氛围。
三、活动内容
重点围绕政治建设、业务工作、机关党建工作等3个方面全面对标，坚持定性与定量相结合，找出差距短板，解决突出问题，提升工作质效，推动x工作高质量发展。
（一）精准对标。组织各科室横向比较了解各x同类业务水平和发展情况，纵向比较掌握全国同类业务一流水平的具体情况，全面分析找准在全国、全x同类业务中所处的位置和层次。按照可比可学，“跳起来摘桃子”的原则，确定xx等为学习标杆和追赶对象，深入践行“三个工作法”，全面提升x工作质效，力争有具体量化指标和评价标准的工作争先进位，没有具体量化指标和评价标准的工作逐年提升，确保组织各项工作在全x各x中不低于第八位。
（二）限时达标。对照学习追赶指标，以3年为时限，明确工作措施，制定任务书、时间表、路线图，推动工作逐年上台阶、升层次，做到一年一进步、三年一大步，每年至少有1项指标在全x、乃至全国位居前列，实现争创一流的奋斗目标。紧扣对标的四项工作，对全x领先的克服自满思想，增强危机意识，持续固强补弱，保持全x第一不滑坡；对处于中等水平的工作，盯住薄弱环节，突出工作重点，突破工作难点，比学赶超、争先进位，达到全x前列；对相对靠后的，迎难而上，主动作为，推动工作逐年进位，变后进为先进。
（三）争先创标。结合对标、达标情况，认真分析、准确把握x工作的优势强项、特色亮点，让开展实践活动的过程成为争创一流业绩、推出先进经验、擦亮工作品牌的过程，确保整体工作对标达标、主要指标争先进位、亮点工作创新立标，努力在本系统乃至全x、全国树立新标杆。
四、方法步骤
（一）制定方案。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和x第x次党代会精神、x第x次党代会精神，跟进学习x委x政府和x委市政府新部署新要求，结合实际研究制定具体工作方案和年度争创目标计划，重点查看目标是否定准、差距是否找准、思路是否理清、措施是否定实。方案经部领导审定后报x委x直机关工委备案。
（二）全面启动。组织召开机关“对标先进、争创一流”主题实践活动动员会，由主要负责人亲自动员、亲自部署，及时启动实践活动。严格按照实践活动方案进行任务分解，列出时间表、路线图、目标清单，做到目标量化、职责明晰、便于落实。
（三）强力推进。按照实践活动方案和年度争创目标计划，坚持月报告季督查半年品牌推介，压实工作责任，把握工作节奏，确保实践活动有序有力有效进行。
（四）督导考核。加强督促指导和跟踪问效，及时研究解决工作推进中的困难问题。将年度争创项目、指标完成情况列入考核内容，考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据，对工作推进不力、停滞不前的，依据相关规定严肃处理。
（五）巩固提升。实践活动以3年时间来统筹推进，采取评估考核、查缺补漏、总结提升等方式，推动制度重塑和流程再造，全面提升工作质量和效率。及时总结实践活动中的好经验好做法，建立健全“对标先进、争创一流”长效机制，巩固实践活动成果。
五、有关要求
（一）加强组织领导。提高政治站位，充分认识开展实践活动的重要意义，加强组织领导，强化责任担当，狠抓工作落实。坚持主要领导挂帅出征，班子成员落实“一岗双责”，确保实践活动稳步推进。
（二）坚持统筹推进。增强系统思维，将开展实践活动与抓好党建其他工作、业务工作有机结合起来，贯穿x工作的全过程、各方面，以党建引领各项工作全面提质增效，形成比学赶超、创先争优的良好氛围。（三）注重工作实效。聚焦主责主业，强化精准思维，科学确定目标要求，坚决防止“一刀切”“大呼隆”和层层加码，切实提高实践活动的针对性、操作性、实效性。
机关“对标先进、争创一流”主题实践活动工作方案篇2
根据局党委《关于深入贯彻落实科学发展观扎实开展创先争优活动的意见》(以下简称《意见》)的部署，“五比一争”(比学习、比党性、比服务、比创新、比业绩、争先进)创先争优活动从现在开始，在局属各总支、支部和全系统党员中全面展开。为确保活动扎实开展，制定如下方案：
一、方法步骤
(一)调查研究
各单位要组织专门力量对开展“五比一争”创先争优活动进行调查研究，做到底子清、情况明。在此基础上，制定出切合实际的“五比一争”创先争优活动实施方案，明确方法步聚、时间安排、主要措施和具体要求。
(二)动员部署
各单位要紧紧围绕局党委“五比一争”创先争优活动的总体部署，结合各自实际，认真做好思想发动工作。5月20日前要召开动员大会，单位主要负责同志作动员部署。
(三)组织实施
各单位要按照方案要求，对照“五个好”先进基层党组织、“五表率”优秀共产党员标准，结合园林行业和岗位特点进一步细化标准，制定“五比一争”创先争优的具体工作目标，明确责任分工，把握工作重点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，把广大党员吸引到活动中来。要紧紧围绕活动主题，通过以下方式，扎实推进活动开展。
公开承诺。制定开展“五比一争”创先争优活动的方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
领导点评。局领导适时对基层党组织和党员开展“五比一争”创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
群众评议。局党委对各单位党组织、各单位党组织对党员开展“五比一争”创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。
(四)系统总结
20xx年5月，要对“五比一争”创先争优活动进行全面总结。各单位要认真总结活动中的好经验、好做法，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。同时，要做好拟受上级表彰的“—20xx年度创先争优活动”先进基层党组织和优秀共产党员的推荐工作。
(五)评选表彰
20xx年“七一”前，要组织开展评选表彰工作。评选表彰按照全面、客观、公正的原则，以“五个好”、“五表率”为标准，坚持定性评价与量化考评相结合，突出群众参与，注重工作实绩和社会公认度，实行自下而上、分级评选、集中审议的方法。具体步骤如下：
1、推荐。先进基层党组织由局创先争优活动领导小组办公室结合年度考核和平时掌握的情况，对照“五个好”标准，提出建议名单。优秀共产党员由各单位对照“五表率”标准，召开领导班子会议集体研究确定本单位推荐名单。
2、考核。局创先争优活动领导小组对推荐的先进基层党组织和优秀共产党员进行考核。具体程序是：(1)听取汇报。听取开展活动的总体情况汇报及推荐对象的有关情况汇报。(2)查阅资料。查看有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度及档案资料。(3)深入了解。通过走访、座谈等形式，多方面听取党员、干部和群众的意见建议，或采取公开投票、民主测评等形式，广泛了解民意，同时书面征求纪检、计生、信访、综合治理等部门的意见。(4)形成意见。局创先争优活动领导小组对考核情况进行汇总、研究，客观公正地提出考核意见。
3、审定。局党委召开会议，根据考核组提出的初评意见，结合平时掌握的情况，集体研究分析，进行综合评定，确定评选结果。
4、公示。对综合审定的评比结果进行公示，接受监督。
5、表彰。召开总结表彰大会，对在“五比一争”活动中涌现出来的“五个好”先进基层党组织和“五表率”优秀共产党员进行表彰。出席市委命名表彰的先进基层党组织和优秀共产党员，由局党委从园林局表彰的名单中推荐。
(六)巡回宣讲
20xx年下半年，邀请“五比一争”创先争优活动中涌现出的先进典型做巡回演讲。通过树立先进典型和推广先进经验，形成学先进、比先进、赶超先进的良好氛围。
二、争创标准
(一)先进基层党组织“五个好”标准
1、领导班子好。深入学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结协调，求真务实，勇于创新，奋发有为。党组织书记切实履行党建职责，守信念、讲奉献、有本领、重品行。班子成员恪尽职守，爱岗敬业，清正廉洁，拥有较高的政策理论水平、业务工作技能，在各自岗位上能够不断开创新局面，取得新成绩。
2、党员队伍好。素质优良，善于自我管理和自我教育，主动接受群众监督，自觉参加组织生活。党员意识强，立足岗位，勤奋敬业，作风优良，纪律严明，先锋模范和骨干带头作用突出。牢记宗旨，心系群众，服务人民，察民情，解民忧，帮民困，始终保持与人民群众的血肉联系。年龄、文化结构合理，不断有新鲜血液补充。
3、工作机制好。规章制度健全完善，管理科学有效，工作运行顺畅有序。严格执行“三会一课”工作制度，不断提高党的组织生活质量。认真贯彻民主生活会制度，深入开展批评与自我批评。全面推行党务公开、政务公开，不断深化拓展“四议两公开”工作法。坚持民主评议党员、民主评议基层党组织制度，及时处置不合格党员，畅通党员出口。
4、工作业绩好。围绕中心，服务大局，认真履行职责。思路清晰，目标明确，措施有力，工作成绩显著。党组织的政治核心作用得到充分发挥，战斗堡垒作用明显，党建工作有特色、有创新。
5、群众反映好。重大问题决策认真征求群众意见，广泛集中民智，充分反映民意，真正得到群众拥护。党员领导干部坚持联系点、下访谈心等制度，经常深入基层调查研究，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决因难。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
(二)优秀共产党员“五表率”标准
1、自觉学习的表率。牢固树立终身学习的理念，有明确的学习目标，周密的学习计划。认真学习中国特色社会主义理论，坚定理想信念，自觉用科学理论武装头脑、指导实践。认真学习科学文化知识和业务知识，坚持学以致用，用以促学。
2、爱岗敬业的表率。有强烈的事业心和责任感，工作中认认真真，兢兢业业，尽职尽责，任劳任怨，不计个人名利得失，积极主动的承担责任。服务群众，奉献社会，在困难面前敢于挺身而出，在急难险重任务面前勇于承担。严格遵守职业道德，诚实守信，办事公道，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
3、服务群众的表率。自觉践行党的宗旨，主动深入群众，倾听群众呼声，维护群众权益，积极为群众办实事做好事解难事。积极参加结对帮扶、社会公益等活动，着力帮助群众解决实际困难。办事效率高，服务态度好，得到群众认可和尊重。
4、遵纪守法的表率。自觉遵守各项法律法规，做依法办事、诚实守信的模范。自觉遵守党的纪律，严格执行廉洁自律各项规定。自觉遵守规章制度，带头维护社会管理和工作秩序。主动学法，积极普法，严格守法，努力促进社会稳定和谐。
5、弘扬正气的表率。自觉遵守社会公德，践行社会主义荣辱观。带头倡导文明新风，主动破除陈规陋习，坚决抵制封建迷信和“黄赌毒”等社会丑恶现象。积极参与各类精神文明创建活动，敢于同各种不良风气作斗争，坚决抵制宗族、宗教和黑恶势力的干扰。
三、保障措施
(一)加强领导
局创先争优活动领导小组及其办公室负责园林系统“五比一争”创先争优活动的安排部署和指导检查。各单位党组织具体负责本单位“五比一争”创先争优活动的组织实施。要建立督查通报制度，通过采取自查、互查、抽查、专题检查等多种形式，对活动开展情况进行阶段性检查指导，局创先争优活动领导小组要每半年至少要对活动开展情况督查通报一次。局领导班子成员要建立创先争优活动联系点，每季度至少到联系点调研指导一次，推动基层工作。
(二)分类实施
要根据实际情况和党员岗位特点，以“五个好”、“五表率”为标准，采用适当方式，分类开展好“五比一争”创先争优活动作。
——机关党组织要围绕服务中心、建设队伍，把开展创先争优活动与加强机关作风建设和讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，通过设立党员示范窗口等形式，促进机关作风转变，推动机关党员更好地立足本职、争创一流，更好地服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。
——基层党组织要围绕做好思想政治工作、促进单位事业发展，深入开展创“五好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、干部群众反映好)活动，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。通过党员精品区、党员示范岗、争当技术标兵等活动发挥党员作用，努力建设一支高素质的党员干部职工队伍，努力提升工作质量和服务水平。
(三)评议交流
以支部(总支)为单位，通过民主测评、问卷调查等多种形式，及时组织党员群众对所在党组织“五比一争”活动开展情况进行民主评议，对评议结果要及时公开，接受群众监督。要通过召开经验交流会、座谈会、务虚会、现场观摩会等形式，对活动开展情况进行总结、交流、研讨，加大活动开展过程中的情况交流沟通力度，增强活动的透明度。
(四)加强宣传
利用简报、横幅、宣传版面、局域网、手机短信等，大力宣传活动的重大意义、成功做法、先进经验及活动中涌现出来的先进典型及其事迹，通过树立典型，示范引路，着力营造活动开展的浓厚氛围，推动“五比一争”创先争优活动健康开展，努力在全系统形成学习先进、赶超先进的良好风气。
机关“对标先进、争创一流”主题实践活动工作方案篇3
各水文水资源勘测局党总支、支部，省局机关各党支部：
根据厅直属机关党委《关于开展“五比一争”创先争优活动的通知》(豫水党〔2019〕8号)要求和“作风建设年”工作部署，各单位要把“比忠诚、比学习、比担当、比作风、比实绩，争当中原出彩先锋”作为“作风建设年”的重要内容，认真抓好落实。现将有关事项通知如下：
一、总体目标
把开展“五比一争”活动作为“作风建设年”的重要内容，统筹计划、推进，让基层党组织活起来，让党员干部动起来，使战斗堡垒更坚强、先锋模范作用更明显，推动中央、省委决策部署和厅党组安排要求落地生根，为谱写新时代水文更加出彩新篇章提供坚强保证。
二、主要内容
(一)比忠诚。聚焦绝对忠诚，着力解决大局意识不强、抓落实不到位、不敢动真碰硬问题。比一比是不是始终把“两个维护”落实到行动上、体现在工作中;比一比是不是贯彻落实中央精神和省委部署做到闻令而动、令行禁止;比一比是不是面对错误言论和谣言勇于亮剑、敢于发声;比一比是不是把党内政治生活抓在日常、严在经常。
(二)比学习。营造学的氛围，着力解决学风浮躁、学用脱节、知行不一问题。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要和长期的政治任务。比一比是不是做到了真信，深刻理解这一伟大思想的真理力量和深远指导意义;比一比是不是做到了真学，掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法;比一比是不是做到了真用，扎实做好“结合”“转化”文章。
(三)比担当。突出激励引导，着力解决官僚主义、推诿扯皮不担当、精神懈怠不振作问题。比一比是不是始终保持干事创业的崇高追求、昂扬向上的精神状态;比一比是不是树立了正确的政绩观，自觉地为实现历史使命而奋斗;比一比是不是日常工作沉得住、关键时刻顶得住、遇到挫折撑得住，扛得了重活，打得了硬仗。
(四)比作风。持续转变作风，着力解决文山会海反弹、慵懒散漫不作为、漂浮在上不下沉问题。把赢得群众真心拥护作为基本要求，比一比是不是工作浮在面上，搞应付了事、短期行为;比一比是不是认真落实中央八项规定及实施细则精神，有没有出现变异的形式主义、官僚主义问题;比一比是不是做到巡视反馈的问题件件有着落、事事有回音，整改有没有落到实处;比一比是不是形成风清气正的良好政治生态，有没有做到廉洁从政、干净做事。
(五)比实绩。树立实干导向，把抓好党建作为最大政绩。比一比是不是以干实事为乐，以有实绩为荣;比一比是不是做到了工作高标准、高效率、高水平;比一比是不是把全面从严治党“两个责任”放在心上、扛在肩上、落实在行动上;比一比是不是解决了涉及改革发展稳定和群众切身利益的突出问题。
(六)争当中原出彩先锋。坚持围绕中心、服务大局，聚焦党建高质量，把党员和群众动员起来、组织起来、凝聚起来，紧紧围绕全省水文工作年度目标任务，聚焦抓好水文监测与情报预报、水资源监测服务、水文改革、河南省第三次水资源调查评价、水文基础设施建设、基本水文站规范化管理等水文重点任务，推动各单位各部门争先进位，努力做到每个党员、群众都更加出彩，为实现“两个高质量”，谱写中原出彩新篇章而努力奋斗。
三、推进措施
(一)深入学习研讨。结合“作风建设年”动员学习，广泛开展宣讲式、研讨式、调研式学习，重视用好“学习强国”平台，运用读书会、报告会、讲坛讲座等生动载体，融合网站、微信、APP等新媒体，进一步深化“互联网+”学习活动。组织举办党的理论知识网上系列竞赛和答题活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻工作走深走实走心。深入开展“凝心聚力大讨论”，引导党员干部对照“三个表率、一个模范”要求，对照“五比一争”内容，围绕“怎么比、怎么争”开展学习讨论，引导党员干部进一步强化党员意识，筑牢理想信念，增强争先进位的思想自觉和行动自觉。
(二)对标找准差距。各单位按照“作风建设年”方案要求，认真组织查找问题，把落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署作为衡量“四个意识”的重要标尺，看理想信念牢不牢、为民情怀深不深、担当精神足不足;把《中国共产党支部工作条例(试行)》《河南省直机关党支部建设标准(试行)》《河南省水利厅基层党组织落实全面从严治党主体责任考评办法(试行)》作为党组织建设提质的标尺，深入开展“三提一树”活动，逐一查缺项、错项、弱项，推动各项工作规范落实;把本单位先进典型作为标尺，认真查找和解决精神状态、工作作风、服务态度、办事效能等方面存在的问题，进一步增强对标明责、履职尽责的责任感、使命感，切实提高“五比一争”活动的针对性和实效性。
(三)搭建比争平台。针对水文行业特点和实际，积极推行“三亮”，激发党员内动力。亮身份，即通过佩戴党徽、服务卡、摆放台签等方式，亮出党员身份，亮出岗位责任。亮形象，即探索设立“党员责任区”“党员示范岗”“党员突击队”等展示平台，开展经常性的岗位练兵、业务竞赛等活动，充分展示党员的先锋模范形象，激励党员发挥模范带头作用。亮承诺，即通过展示板、网络平台、发放联系卡和岗位职责标准等，公布承诺内容，自觉接受服务对象和人民群众的监督评价。让每一个组织、每一个岗位、每一名党员都成为“五比一争”的窗口，注重在水文基层一线和重点工作任务中选树培育一批“学习标兵”“业务能手”“创新之星”等先进典型，不断强化广大党员看齐意识，做到学有榜样、干有方向、赶有目标，全力营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。
(四)组织评比提升。以党支部星级评定为抓手，常态化推出五星级党支部和优秀支部工作法案例。认真组织“三评”，提升群众满意度。党员自评，按照党组织“五个好”、党员“五带头”的要求，根据本单位、本部门和本岗位的特点，对照公开承诺，每半年进行述职自评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。领导点评，党员领导干部要带头深入基层调查研究，广泛征求意见建议;带头开展谈心谈话，全面了解实际情况;带头参加“双重生活会”，认真开展批评与自我批评，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出切实可行的改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。群众测评，每半年测评一次。测评时注重参评对象的广泛性和针对性，要组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评，真正把群众评议工作做好做扎实，以实际效果取信于民。每年底结合民主评议党组织、党员，选树培育一批先进典型，在年度优秀共产党员、优秀党务工作者和“五好”基层党组织评选中予以推荐表彰，打造一批出新彩、有活力、有影响的“红旗党支部”“党建红旗手”“出彩先锋”。
四、有关要求
(一)科学谋划。各单位要把开展“五比一争”活动作为“不忘初心，牢记使命”主题教育的有效抓手，与“作风建设年”活动结合起来，与实施党建提质行动，建设模范机关结合起来，与创建精神文明单位结合起来，精心组织实施，全力营造“大学习、大对标、大规范、大提升”的浓厚氛围。
(二)落实责任。“五比一争”活动是“作风建设年”的主要内容，将纳入各级党组织党建工作考核和党建述职评议考核的重要内容，作为实施党支部提质工程的重要载体，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。各单位要广泛动员，积极参与，特别是党员领导干部要以身作则、率先垂范，带好头、作表率。
(三)强化督导。各级班子成员要深入联系点，坚持问题导向，统筹谋划、突出重点，注重发现问题、分析问题、解决问题，紧盯问题不放松、跟踪问效不懈怠。省局机关党委将有针对性地开展调研和指导，及时掌握活动开展情况，解决突出问题，督促各项工作落实。各单位要对活动开展情况定期分析检查，对活动中发现的共性问题，及时制定措施予以改进，确保活动取得实效。
(四)宣传推广。依托厅“水润中原微党建”和河南水文微信公众号、河南水文信息网等平台，持续发掘提炼好的做法、经验，集中宣传推广，引导党员干部自觉学在深处、做在实处、走在前列，形成常态长效，促进全面提升。各单位在活动开展过程中形成的好经验和特色做法，要及时报省局机关党委。
机关“对标先进、争创一流”主题实践活动工作方案篇4
根据市委《关于深入贯彻落实科学发展观扎实开展创先争优活动的意见》的部署和市纪检委、组织部、宣传部联合印发的《焦作市基层党“五比一争”创先争优活动方案》要求，为确保“五比一争”(比学习、比党性、比服务、比创新、比业绩、争先进)活动在市残联党组织和党员中扎实开展，特制定方案如下：
一、总体目标
认真贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神，深入开展以深入学习实践科学发展观为主线，以“当科学发展先锋，做干事创业楷模”为主题，以“五比一争”为主要内容的创先争优活动。通过开展活动，残联机关党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好等“五个好”标准，使广大党员达到自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率等“五表率”标准，把机关党组织建设成为助推发展、服务群众、服务为委员、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒，把党员队伍建设成为坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的先锋模范。
二、“五比一争”主要内容
——比学习，全面提高素质。 按照推进学习型党组织建设的要求，在基层党组织和广大党员中开展“比学习促素质提高”活动，努力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，牢固树立全员学习、终身学习的理念。通过学习，使基层党组织和党员更好地掌握和运用党的理论成果，不断提高创新思维、分析问题、解决问题的能力，达到全面提高素质的目标。
——比党性，增强宗旨观念。牢记宗旨，认真贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策。胸怀大局，服务大局，善于从全局的高度解决问题。坚持立党为公、执政为民。一言一行讲党性，时时事事讲党性。服从组织决定，对党的事业负责，对人民负责。
——比服务，锤炼优良作风。牢固树立群众观念，经常深入基层，倾听残疾人呼声，了解残疾人需求，解决残疾人的实际困难和问题。通过开展“党员先锋岗”、“党员示范点”、“党员帮扶结对子”等活动，锤炼良好的思想作风、扎实的工作作风和严谨的生活作风，密切党群干群关系，巩固党的执政基础。
——比创新，扎实推进工作。牢固树立创新意识，坚持在科学发展上求创新，着力转变思想观念。坚持在谋划重点上求创新，把握关键，大胆探索，用新思想打开新局面。
——比业绩，推动科学发展。围绕残联的工作目标、思路和举措，切实履行“代表、服务、管理”职能，出色完成残联各项目标任务，确保我市残疾人工作始终走在全省前列，为建设最具活力的新型城市、推动我市率先实现新跨越作出新的贡献。
——争先进，创“五个好”党组织，做“五表率”党员。积极引导机关党组织和广大党员参与创先争优活动，立足岗位，敬业奉献，以模范行为影响和带动身边人员努力完成各项工作任务，努力营造比先进、学先进、赶先进的浓厚氛围，争创“五个好”先进基层党组织，争当“五表率”优秀共产党员，带头实践科学发展观，为推动全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。
三、争创标准
(一)先进基层党组织“五个好”标准
1、领导班子好。深入学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结协调，求真务实，勇于创新，奋发有为。党支部书记切实履行党建职责，守信念、讲奉献、有本领、重品行。支部委员恪尽职守，爱岗敬业，清正廉洁，拥有较高的政策理论水平、业务工作技能，在各自岗位上能够不断开创新局面，取得新成绩。
2、党员队伍好。素质优良，善于自我管理和自我教育，主动接受群众监督，自觉参加组织生活。党员意识强，立足岗位，勤奋敬业，作风优良，纪律严明，先锋模范和骨干带头作用突出。牢记宗旨，心系群众，服务人民，察民情，解民忧，解民困，始终保持与人民群众的血肉联系。年龄、文化结构合理，不断有新鲜血液补充。
3、工作机制好。规章制度健全完善，管理科学有效，工作运行顺畅有序。严格执行“三会一课”制度，不断提高党的组织生活质量。认真贯彻民主生活会制度，深入开展批评与自我批评。全面推行党务公开、政务公开。坚持民主评议党员、民主评议基层党组织制度，及时处置不合格党员，畅通党员出口。
4、工作业绩好。围绕中心，服务大局，认真履行职责。思路清晰，目标明确，措施有力，工作成绩显著。党组织的政治核心作用得到充分发挥，战斗堡垒作用明显，党建工作有特色、有创新。
5、群众反映好。重大决策认真征求群众意见，广泛集中民智，充分反映民意，真正得到群众拥护。党员领导干部坚持联系点、下访谈心等制度，经常深入基层调查研究，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决困难。机关党支部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
(二)优秀共产党员“五表率”标准
1、自觉学习的表率。牢固树立终身学习的理念，有明确的学习目标，周密的学习计划。认真学习中国特色社会主义理论，坚定理想信念，自觉用科学理论武装头脑、指导实践。认真学习科学文化知识和业务知识，坚持学以致用，用以促学。
2、爱岗敬业的表率。有强烈的事业心和责任感，工作中认认真真，兢兢业业，尽职尽责，任劳任怨，不计个人名利得失，积极主动的承担责任。服务群众，奉献社会，在困难面前敢于挺身而出，在急难险重任务面前勇于承担。严格遵守职业道德，诚实守信，办事公道，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
3、服务群众的表率。自觉践行党的宗旨，主动深入群众，倾听群众呼声，维护群众权益，积极为群众办实事做好事解难事。积极参加设岗定责、结对帮扶、社会公益等活动，着力帮助群众解决实际困难。办事效率高，服务态度好，得到群众认可和尊重。
4、遵纪守法的表率。自觉遵守各项法律法规，做诚实守信的模范。自觉遵守党的纪律，严格执行廉洁自律各项规定。自觉遵守规章制度，带头维护社会管理和工作秩序。主动学法，积极普法，严格守法，努力促进社会稳定和谐。
5、弘扬正气的表率。自觉遵守社会公德，践行社会主义荣辱观。带头倡导文明新风，主动破除陈规陋习，坚决抵制封建迷信和“黄赌毒”等社会丑恶现象。积极参与各类精神文明创建活动，敢于同各种不良风气作斗争，敢于同各种不良风气作斗争，坚决抵制宗族、宗教和黑恶势力的干扰。
四、方法步骤
(一)动员部署，提出要求
5月15日前，组织召开市残联党员干部动员会进行动员部署。通过动员，使每个党员干部全面了解市委开展“五比一争”创先争优活动的重大意义、思想内容、方法步骤和目标要求，积极主动参与到活动中来。
(二)精心组织，扎实开展
对照“五个好”先进基层党组织、“五表率”优秀共产党员标准，紧密联系全市残疾人工作实际，明确职责分工，把握工作重点，搭建形式多样的活动载体，精心组织开展活动，调动全体党员干部参与活动的积极性，从而促进工作开展，确保活动取得扎实成效。
公开承诺。机关党支部按照制定的活动方案，认真组织开展活动，每个党员干部提出参加活动的具体打算，写出承诺书，接受群众监督。
接受点评。机关党支部认真组织全体党员干部开展“五比一争”创先争优活动，接受市委、市直机关工委对活动情况的检查点评，根据检查点评的情况，发扬成绩，解决问题，明确努力方向。
(三)全面总结，推荐表彰
20xx年5月前，对“五比一争”创先争优活动进行全面总结。认真总结活动中的好经验、好做法，把一些成功做法和经验转化成制度的形式固定下来，形成长效机制。按照上级党组织的要求，做好拟受上级党组织表彰的先进基层党组织和优秀共产党员的推荐工作。
五、活动要求
(一)健全组织，加强领导
成立创先争优活动领导小组，负责指导活动的开展。党支部书记作为整个活动的第一责任人，要切实负起责任，带头参加活动。
(二)加强学习，提高能力
要系统学习中国特色社会主义理论体系，把科学发展观作为学习的重点，做真学真懂真信真用的表率。适应现代化建设的需要，抓好现代科学文化知识的学习和残疾人业务知识培训，着力增强推动发展、促进和谐、服务群众的本领。要紧密联系全市残疾人工作实际，坚持学以致用，把学习成果转化为推动残疾人工作开展的实际能力。
(三)健全制度，完善机制
要通过健全完善经常性学习制度、联系服务群众制度，推进思想政治建设;通过落实“三会一课”制度，提高党员干部的理论水平;通过健全完善先进典型的培育和选树机制，充分发挥榜样的示范带动作用。
(四)搭建载体，营造氛围
要充分运用报纸、网站、简报等媒体广泛宣传开展“五比一争”创先争优活动的重大意义，宣传活动的开展情况，宣传活动中党员干部展现出的新变化、新气象、新风貌，营造创先争优的良好氛围。