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原因分析（reasonanalysis）是2016年公布的管理科学技术名词。定义确定造成事故发生的原因。以下是小编整理的存在问题原因分析怎么写(通用7篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。
第1篇: 存在问题原因分析怎么写
一、存在问题：
1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。
2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。
4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议：
1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破解执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。
3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。
5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。
6.利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
第2篇: 存在问题原因分析怎么写
一、20xx年民主生活会查摆出的主要问题
1、学习氛围不浓，深入学习不够，行业相关法律法规的学习有待加强；
2、工作作风不扎实，深入基层少，沉不下去，工作的主动性差；
3、工作效率不高，对一般干部的管理不够严格，工作布署的多，督促检查少，导致工作积极性不高；
4、调度室等办公场所环境卫生管理较差，有待进一步强化管理；
5、企业对外宣传力度不够，有待进一步加强。
二、会后提出的整改措施
1、加强政治理论学习，不断提高理论水平。
进一步健全和完善学习制度，集体学习每月不少于一次。要明确学习内容，针对思想工作实际，有的放矢。要有意识地拓宽经济、法律等方面的知识，做到学以致用。虚心向群众学习，工作中善于总结，善于思索，在总结中获得提高，在吸取教训中获得进步。
2、加强分管工作的督导，推进各项工作再上新台阶。
（1）强化公交运营服务工作。加强定点检查和巡检力度，坚决遏制违章驾驶现象的发生。努力提升司乘文明服务水平，加大1
培训力度，进一步提高司乘人员职业道德素质。加强调解力度，有效扼制和化解公交运营过程中矛盾的产生和萌发，努力把矛盾化解在基层，维护公交线路的健康稳定，营造良好的公交客运环境。
（2）夯实安全管理工作。安全工作责任重于泰山，坚持“预防为主、防治结合”的方针。公司将进行定期或不定期的安全检查，发现隐患及时提出整改。同时还要坚持做好公交运营的路查，坚决杜绝违章行车现象。
（3）加大宣传工作力度。一是制定一个切实可行的考核办法，提高写稿积极性；二是加强宣传工作队伍建设，着力提高通讯报道水平；三是加强与市报社、广播和电视台的沟通协作，做到公交信息的及时畅通。
（4）进一步做好党建精神文明工作和发挥工会组织作用。开展丰富多彩的文体和创建活动，打造企业文化，增强企业的凝聚力和向心力。加强帮扶工作，坚持扶贫与攻坚相结合，加强公司与所确定的帮扶对象的工作力度，以尽力改善其生产生活条件为前提，为我市全面建设小康社会贡献应尽的责任和力量。
3、树立创新意识，转变观念，提高工作效率。
公司干部要增强事业的责任心和服务意识，经常深入公交运营一线。党政一班人要加强对一般干部的教育管理和使用，要掌握一般干部的思想状况，发现问题，及时了解、谈心，强化对干部职工政治思想教育工作。做到“四破四立”，即破除单纯办文办
事的观念，树立公交为社会服务的实干意识；破除因循守旧、安于现状的观念，树立自我加压、争先创优的意识，创造性地开展工作；破除被动应付的观念，树立主动执行的意识，增强政治敏锐性，发挥主观能动性，做复合型、执行型的领导集体；破除重形式、轻效果的观念，树立求真务实的意识，讲效率、求实效。
坚持民主集中制原则，集思广益，集体决策。并切实加强督促和考评，使各项工作做到月初有计划、月末有总结。
制订和落实机关管理规章制度，明确重点，落实责任，严格做好日考勤、月考核，着力解决好干部队伍作风方面存在的“懒、散、浮、横”等突出问题。同时注重培训教育，并通过走出去和请进来等方式不断提高干部队伍的综合素质，增强干部队伍的积极性、主动性和创造性。
4、充分认识党风廉政建设重要性，增强廉政意识。
认真执行廉洁自律的若干规定和党风廉政建设责任制，树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，实实在在干事，树立基层领导清正廉洁的形象，勤政为公，诚实守信，做勤廉公仆。
三、整改措施落实情况
1、抓调查研究，规范行业发展。按照分工负责的原则，主管领导分别带队深入基层、深入一线开展调查研究，广泛征求意见建议，认真组织情况分析，根据征集到的意见建议，集中力量攻坚克难，提出解决问题的措施办法。为贯彻落实好《吉林省城市
公共客运管理条例》，依据《吉林省城市公共客运服务规范（试行）》，我们在20xx年管理制度的基础上，对公司各项规章制度进行了系统补充和完善，3月份，形成了新的《松原城市公交规范管理制度选编》，并在职工代表大会上讨论通过，作为公司日常管理依据和标准，更好地为社会服务。
2、抓营运管理，创新工作机制。
为提升公交形象，抓好公交车辆的车容车貌和卫生清洁工作，公司充实了培训科的人员力量。并结合21路的开通和12路的新车上线，集中对全线路司乘人员进行了职业道德培训，不断增强责任意识和文明服务意识。通过岗前培训和持证上岗的方式，尽量选拔优秀的司乘人员，以文明微笑的服务，与社会建立起良性互动，共同为松原“五城”连创作出应有的贡献。
其次，及时了解和掌握各线路运营信息，化解矛盾，努力创造良好的线路运营秩序。今年我市江北因市政道路建设工程较大，1、2路两条过江线路和江北3、5、7、13路四条线路均受到不同程度的影响，车辆承包人经济利益受到冲击，也给公司管理和经济效益带来较大的影响，为此，公司提前准备，科学调整线路、耐心解释与引导，并在市政府、主管局的关心和大力支持下，先后妥善处理了13路、12路停运上访事件，及时稳定了公交线路的正常运营秩序。
3、抓企业文化，做好精神文明工作。
城市公交是城市精神文明建设的“窗口”，因此，公司积极开
展职工教育和“三八”妇女节联欢等一系列文体活动，弘扬团结、敬业的精神，为企业发展注入灵魂和活力。
捐助社会弱势群体，帮助他们摆脱困境，是企业应尽的社会职责。今年我们确定了新的共建帮扶对象，并为云南特大干旱和玉树地震进行了积极捐助活动，共捐助11,200元，用实际行动树立企业社会形象。在防汛期间，全体党员及干部职工积极响应号召，共捐款12,050元。
4、抓队伍建设，提升管理水平。认真抓好政治理论学习，不断提高领导班子成员管理能力和水平。坚持民主集中制，重大决策和重要事项坚持集体讨论、集体决策，形成班子成员之间相互支持、相互配合和相互团结的好风气。深入开展党员党风廉政教育，认真落实党风廉政建设责任制。要求班子成员自觉把自己置于党纪、政纪、法纪的监督之下，置于领导、同志、群众监督之中。并通过开展“创先争优”活动，强化党员干部思想政治理论教育，提高业务素质，提升工作能力和水平。
第3篇: 存在问题原因分析怎么写
今年以来，在镇党委政府的正确领导下，我认真学习党的十九大和十九届历次全会精神，团结带领广大党员干部，强化责任意识，全面推进党建工作，为促进我村又好又快发展提供了坚强有力的保障。
一、履行职责推进落实情况
在镇党委的正确领导下，积极抓好党建工作，注重强化班子成员及全体党员政治理论学习。全年组织集中学习12次，坚持两学一做教育常态化制度化，利用三会一课和远程教育平台进行学习，邀请镇领导讲党课。在民主生活会上，积极查摆班子和个人存在的问题。
二、党建工作开展情况
1、搞好基层党组织建设
xx党支部认真执行党的路线方针政策和镇党委及本村党员大会的决议，坚持三会一课制度，按时召开支部委员会和党员大会，20xx年培养积极分子x名。
2、开展两学一做学习教育活动
在每月10号，固定学习党课。开展支部书记上党课活动。进行了党员组织关系排查活动，对全体党员信息进行采集。开展了党费收缴专项整治活动，x名有固定收入党员均依照月收入比例缴纳党费。开展了我承诺我践行活动，建立党员一句话承诺意向库，组织全体党员认领承诺，践行承诺。
3、努力提高人居环境质量
1、坚持党员干部带头，积极参加村庄环境整治，拆除私搭乱建xx多平方米，改造厕所xx户，方便群众日常生活。
2、在20xx年x月份，修理机井，更换电机，更换管道。解决了全村村民灌溉问题。
3、在20xx年x月份，村办公室年久失修，进行了室内粉刷、门窗更换、安装了防盗门，对房顶进行了封瓦。购置了会议桌椅。
4、20xx年x月份，村自来水电机和管道坏了，重新进行了更换，解决了吃水问题。
三、存在的主要问题
目前虽然作出了一定的努力，但是离镇党委、政府的要求和群众的期盼，还存在一定的差距，也存在一些问题。
1、党建工作创新力度不强。缺乏积极思考、主动创新的意识。面对新时期党建工作的新特点，缺乏新思维，习惯于走老路子，遵循上级党委怎么安排就怎么去办，大多是照抄照搬，创新性工作开展不够。
2、我村集体经济基础薄弱，党支部也没有想出增收的好办法，村集体缺乏增收渠道，造成了党建工作投入有限，对困难党员、老党员的关心不够。
3、农民增收渠道狭窄，受视野和认识所限，对市场经济规律把握不足，现代农业和产业发展上有欠缺，缺少行之有效的发展思路。
4、党员教育管理有待加强。对党员干部教育不主动，不及时，缺乏针对性的规章制度，教育内容不够丰富，教育手段较为单一。
四、下一步工作打算
1、狠抓基层组织建设。坚持党建工作两手抓两手都要硬的方针，进一步健全和落实基层党建工作机制。健全党建工作责任制，作为党支部书记，要自觉担负起党建第一责任人的重任，把党建工作作为整体工作的重要组成部分，统筹安排。
2、做好基础设施建设，加强美丽乡村建设。夯实硬件建设，加大农村生产生活环境、人文、村风民风等秩序的综合治理力度，实现经济、文化、生态的和谐发展，助推人文环境美化。我村还有7500多方户户通路面没硬化完成，在20xx年争取把我村户户通路面全部硬化完成好。20xx年计划要建设高标准文化广场，以满足群众日益增长的文化需求。
3、研究村级综合管理治理新模式，扎实做好上级安排的各项工作。党建工作述职报告存在的问题及原因分析党建工作存在的问题及原因分析
现将个人履行党建工作的情况简要汇报如下：
一、以群众路线教育实践活动为契机，精心组织、认真落实，党建成效显著
1、对充分发挥基层党组织的作用、巩固基层党组织的地位出“实招”。一是实施了村居党支部书记“双向培养工程”，使全镇村党支部书记符合“五类”人标准由40人增加至目前的48人，占全部村党支部书记的80%。二是严把党员入口关，积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党，注重发展35周岁以下的致富带头人入党，共发展党员14名，全镇党员年龄及学历结构得到进一步优化。三是争取上级资金158.2万元、自筹资金50万元，新建11个村级活动场所，修缮8个，大大改善了群众的文化生活需求。四是村级组织运转经费按照农税改革转移支付金的20%和镇财政新增部分的3%拨付到村，村干部工资全部实行打卡发放;同时对卸任的82名村支部书记、71名村主任、63名村会计办-理生活补贴，解决了干部的后顾之忧。
2、对党员干部的培训出“真招”。20xx年邀请县委党校xxx教授、原市委宣传部长xxx等专家作专题辅导，对全镇1460余名农村党员进行分片培训30场次，参加培训的党员达5000余人次。通过学习、教育涌现了xx、xx、xx等一批先进典型。
3、在完善管理制度、强化作风建设上出“硬招”。基层党组织认真落实“三会一课”制度;本着“因地制宜、灵活设、便于指导”的原则制定流动党员管理机制;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。干部直接联系群众工作中，共征求各类意见建议1628条，梳理出基层党建方面的问题10条，涉及村级场所建设、流动党员管理、党员教育等问题，明确责任分工和完成时限。特别是干部作风不实、服务意识欠缺等问题，结合实际有针对性的制定整改措施，确保整改到位。
4、在制度落实，责任追究上出“狠招”。在村两委换届问题上，党委政府强化措施，严肃纪律，规范程序，凡不能按照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。20xx年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起，23人次。
二、正视不足，深刻剖析基层党建工作存在的问题
对照县委要求，我镇基层党建工作仍存在很多突出的矛盾和问题。
1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲：重经济轻党建，落实党建责任制不到位;“三会一课”制度坚持得不好;工作安排不结合实际，流于形式。镇党委方面：党建工作与业务工作结合不紧，围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够，部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。
2、村两委换届安排部署不细致，重速度、轻质量。宣传不到位，村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个，而是片面要求进度，导致管区不论条件成熟与否，仓促进行选举，致使个别行政村出现上访等现象。
3、学习制度、村干部待遇有待完善落实，阵地建设需进一步升级改造。“三会一课”制度落实不到位，没有达到预期效果;村卸任干部待遇落实不到位，部分村干部卸任后，因年龄、体力、技能等原因无法再就业，导致生活压力增大;村级场所不规范，村级经费不足，不能满足群众的需求;个别村班子战斗力弱、凝聚力不强，主观能动性差，对农村工作的新要求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于管理培养，没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。
产生问题的原因主要有四个方面：一是党组织的地位和作用“弱化”，存在重经济、轻党建的倾向，我个人党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是党员先锋意识“淡化”。我个人放松了对自己的要求，个别党员党性意识淡簿，只顾局部利益，缺乏全局观念。三是党员干部教育管理“虚化”。部分党支部制度不完善，管理松懈，“三会一课”制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工作执行力“退化”。对工作不认真、不负责任的违纪现象，有人性化的思想，造成工作上干与不干一个样，干多干少一个样，干好干差一个样。
三、下一步工作打算
下步工作中，我将围绕以下方面开展工作，努力做到“五到位”：
1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究，切实将党建工作作为“第一要务”抓紧抓好。把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织，实现指标量化、任务分解，有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。
2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、房屋老化的问题，20xx年预计投资80万元进行全面升级改造，使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对20xx年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解决。
3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶，切实解决困难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件，但确有经济困难的卸任村干部，20xx年我镇将拿出专项资金解决。
4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加大
工作力度，实行定期研究、定期通报、定期督查的措施，彻底改变过去党建工作提得多，做得少，文件会议多，落实到位少的现象。
5、党风廉政建设推进到位。镇党委将与71个基层党组织签订党风廉政建设责任书，把落实党风廉政建设作为基层党建考核的一项重要内容。加大村级党风廉政建设工作力度，完善村务公开机制，结合村“两委”换届，认真开展村级届期财务清理审计工作，强化村级财务管理。
不当之处，请批评指正。党建工作述职报告存在的问题及原因分析党建工作存在的问题及原因分析
根据会议安排，我将抓基层党建工作有关情况，简要述职如下。
一、基层党建工作总体情况
一是带头落实党建责任制，认真履行第一责任人职责，主持制定中石机电党委基层党建工作责任清单，明确责任要求，公司党委领导班子带头执行。建立党建工作考评机制，考评结果纳入工资绩效。结合2016年党建述职评议考核、民主生活会的问题反馈，建立党建工作清单，成立整改领导小组，我担任领导小组组长，严格按计划落实整改。
二是带头推进两学一做学习常态化制度化。严格按照中央和省市区为两学一做学习常态化制度化的部署，认真执行三会一课制度，参加双重组织生活并讲党课，落实支部主题党日5+5+n模式，指导基层党支部创新学习方法，今年到基层支部讲党课4次，特别实在十九大召开前后，组织指导各党支部集中学习十九大精神3次，号召引领全体党员把不忘初心、牢记使命作为始终贯穿我们全部工作根本，以党的十九大精神为指引，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态创造新业绩。
三是带头推进党建工作规范化，主持制定党建工作实施方案，不断推进党建与企业上产经营相融合，每月党委班子分片区到各基层支部指导党建工作开展，明确领导班子成员责任分工，坚持做到活动有记录，内容丰富，及时收集党建工作资料，做到资料齐全、整理规范。有效促进了基层党建工作规范化。今年公司党委按照上级党委工作安排，完成了公司全部54名党员的基本信息全国党员管理网络录入工作。
四是带头抓好服务型党建组织建设，围绕服务企业发展、服务员工群众、服务党建工作，引导各党支部、全体党员打造活力型党员队伍，持续开展五项评比，大力创建三型党支部和参与红旗党支部的评选活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导各党支部开展了党员干部挂点攻关、党员示范岗的具体活动，促进生产经营、推动企业发展。每月开展一次员工代表座谈会，手机员工意见和建议，切实为员工办好事办实事。持续开展互助基金、困难慰问、金秋助学等活动，切实履行企业社会责任。
五是带头做好党员的发展、管理和服务工作，带头参加双重组织生活，严格认证落实民主生活会、民主评议党员的各项工作，认证树立党员组织关系，规范党员转接手续。按照发展党员的25项流程，规范做好党员发展工作，严把入口关，党组织活动都邀请积极分子参与，打好预防针，增强党员的组织观念和党性意识，对公司困难党员进行摸底统计，建立台账，实行慰问帮扶。
二、基层党建突出问题及整改情况
一是学习主动性有待进一步加强，开展学习的主动性不够，学习方式方法比较单一，思想意识上没有彻底实现从要我学到我要学的转变，到基层党支部指导调研交流互动较少，说教式、灌输式教育较多。
二是党建业务水平有待进一步提高，尽管不断开展党务知识培训，但部分基层党务工作者尤其是新走上党务工作岗位人员的相关知识理论水平还有欠缺，需要进一步提高。
三是党建工作上创新力度不够，抓党建思路不够宽，开展工作习惯于老办法、老思路解决问题，在创新学习方式上需要再突破
三、下一步工作打算
一是认真贯彻落实区委非公企业党的建设工作精神，抓紧修订公司章程，切实强化党对非公企业的领导，深入贯彻非公企业基层党组织建设标准，落实非公企业党建责任，从分发挥党组织领导核心和政治核心作用
二是狠抓两学一做学习常态化制度化为抓手，扎实开展三型支部创建活动，不断推进各级党组织先锋培育创建工作，助力管理提升，为公司管理提升深化工作主题和全面完成生产经营目标提供坚强保障。
三是进一步压紧压实党建责任，强化清单管理，进一步夯实责任，改进问题，促进创新。同时进一步健全党建考核激励机制，促进党建工作水平提升
四是创新两学一做学习教育方式方法，采取请进来学、走出去学、体验式学、互动式学等方式，促进真学真悟、真懂真用。切实做到思想统一，目标明确，上下同心，合力发展的良好氛围，以党建引领促进公司科学发展
第4篇: 存在问题原因分析怎么写
(一)存在的问题
根据调研情况表明，近年来，县直机关党建工作取得了一定的成绩，但也存在着许多不容忽视的问题，主要是：党建、业务“两张皮”现象突出，占64%;党组织书记兼职情况普遍，占78%;“重制度、轻落实”现象严重，占83%;机关党建工作缺乏创新，亮点不突出的，占42;反映党员教育管理不够严，占62%等。
(二)存在问题的原因分析
1、对机关党建工作认识不足，是制约机关党建向前推进的重要原因。一些单位对党务工作的重要性认识不足，看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，就党建抓党建，使党建工作与业务工作脱节。有的认为党建工作是软任务，重业务、轻党建思想严重。一些领导干部认为党建工作就是读报纸、听报告、补材料，把党建工作当成了工作中的“累赘”，影响了党务工作的健康发展。
2、党务工作职责不明，是机关党建软弱涣散的主要原因。目前，县直机关除8个党委外，党组织书记，一般都由行政“一把手或负责人”兼任。而这些人都是各单位的业务骨干，工作事务多，在一定程度上使党务工作弱化，容易造成党建工作无时间、无精力、无人管。加之由于党务工作不是主要职责，抓不好也无所谓的现象严重。
3、重制度、轻落实，是阻碍机关党建健康发展的又一重要原因。一些领导思想认识偏差，认为机关党员素质高不用管，使党建工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”形成“有制度，不落实”现象。有的是出于情面不愿管;有的是级别不高不敢管;更有的是落得清闲懒得管，这样助长了不良现象的滋生蔓延。
4、机关党建工作缺乏创新，亮点不突出是机关党建工作滞后的主要原因。由于机关党务工作者绝大多数兼职，开展各项党务工作都出于应付状态，没有结合各单位的工作实际找准党务工作与业务工作切入点，更不可能有专心地对机关党建工作，进行深层次的探索和创新。这样，机关党组织活动形式单一，特点不突出，亮点不明显，缺乏活力，使机关党建工作显得长期软弱无力。
5、党员管理不严，也是机关党建工作滞后的又一原因。一些单位对党员的教育管理不严，缺乏有效的管理，经常性教育不够，特别是对党员领导干部、管理措施不力，影响了党员先锋模范作用的发挥。有些党员不能以党员标准严格要求自己，不按时缴纳党费、不过组织生活，甚至所做所为还不如普通群众，唯利是图，追名逐利，无视纪律。不讲原则讲交情、不搞工作搞关系，致使某些不良现象屡禁不止。这些党员主要是不注重学习，党性观念淡薄，让市场经济的负面影响冲淡了宗旨意识，不能严于律己，自我降低标准，以消极情绪对待工作，在党员干部和群众中造成了极坏的不良影响。
四、对策建议
根据以上存在的问题和原因分析，提出如下几点不成熟的对策建议：
(一)提高认识，切实加强党务干部队伍建设。要合理设置党务机构和配备党务干部。本着精干、高效、协调、有力的原则，尽可能地健全机关党务机构，配备专职党务干部，从机构和人员编制上保障党务工作有人抓、有人管。本建议可以从三个方面考虑：一是党员较多的单位，配备专职党务干部，保证党务工作有人干，有能人干，能干好，为业务工作提供组织保证。二是可参照其他县市的做法，给县直机关工委增编增人，以工委专职党务工作者分类分片包干督促指导党建工作的形式，履行机关工委的职能，以进一步督促机关各部门党组织履行好职责，消除党建工作“可有可无”现象的延续。三是以上两种方法不可取的情况下，对机关兼职党务工作者，给予一定的党务工作岗位补助的形式，促使他们进一步抓好机关党建工作。同时，一要加强党务干部培训。要建立和完善党务干部培训机制，通过党校培训、电化教育、座谈交流、外出考察等多种渠道，使党务干部不断增强党性观念，优化知识结构，提高业务能力，进而增强工作的积极性、主动性和创造性。二要重视和支持党务干部的工作。全机关要大力支持党务干部的工作，维护党务干部的威信，从舆论、时间、经费、提拔任用等方面予以倾斜，在全机关、全社会形成尊重党务工作者，支持党务工作者，自觉参与党务工作的良好氛围，使党务干部进一步增强做好党务工作的信心和决心。
(二)与时俱进，不断深化党员干部教育管理。一是党员教育要体现时代性。要把对党员的教育同当前的形势和任务结合起来，同新形势下出现的新问题结合起来，每年底或年初和七一前后，分别由县委、县政府主要领导给全机关党员上两场党性教育课，对机关党员提出要求，不断提升党员教育质量，促使广大党员特别是党员领导干部提高思想认识，带头树立形象，把机关建设成“学习型机关、学习型党组织”，提高机关全体党员的思想政治素质和实际工作能力。二是严格党员管理。要全面推行“群众评议党员、社会评议单位”的新型管理模式，增强党员管理的针对性和有效性。严格处置不合格党员，通过科学化、标准化管理，提高党员素质。
(三)严格监督，严肃党纪和制度的贯彻执行。一是进一步健全党建责任追究机制。要坚持健全和完善党建工作目标管理责任制，形成县委统一领导、工委、党委(党组)书记负总责、机关党组织抓落实的工作机制。明确各级党组织一把手为党建工作第一责任人，具体党务干部为直接责任人，明确分解目标，自上而下落实相应责任，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作责任体系。要把抓党建工作的情况作为考核各单位一把手的重要依据，(甚至实行一票否决制)以此，确保党务干部抓党务，促进党建工作的落实。二是建立全方位监督体系。要进一步强化监督工作，把机关党建列为县委督查办督查内容，加大制度执行情况的督查力度，坚持党内监督和党外监督相结合。在监督主体上，以重大事项对内公开、对外公示，形成制度，积极发挥党内自身、群团组织和群众的监督作用，建立起上级监督、平级监督、下级监督和群众监督四位一体的监督体系。三是严格落实奖惩制度。有制度，有监督，有评比，有奖惩。对党建工作抓得好的，该奖就奖，而且重奖，毫不犹豫;党建工作不力的，该批评的要严厉批评，该处理的要严肃处理有关责任人，决不姑息。对不合格党员要畅通“出口”，对违纪党员要按规定严肃处理。保证党务工作的地位，树立党务干部的威信，确保党建工作任务的完成。
(四)丰富载体，充分发挥机关党建工作的优势。随着“云岭先锋工程”“五好、五带头”党组织创建活动的深入和“边疆党建长廊建设”的实施，机关党组织要进一步主动适应新形势，严格按照十七届四中全会的要求，紧紧围绕“服务中心、建设队伍、转变作风”为重点，积极开展形式多样的学习实践活动，使机关党建走在全县党建工作前列。
1、在改造思想方面，要把思想教育与理论武装相结合。以坚定信念、坚持宗旨、严守纪律、发挥作用、树立形象为目标。积极开展“两个理论体系”和家庭美德、社会公德教育活动，逐步形成学习型组织，全面提高机关党员队伍素质，展示共产党员对党和人民事业的无限忠诚。
2、在转变作风方面，要把党员实践活动与党性锻炼相结合。
要以群众认可不认可、支持不支持、满意不满意为标准。建立和完善机关党员党性评价标准，在加强整顿软弱涣散党组织的同时，以县委名誉在全机关进行一次严肃的整顿“党纪、党风”教育活动，解决从严治党问题，并结合机关党建工作形成长效机制，打造群众满意工程，树立机关党员的良好形象。
3、在推进工作方面，要把完成本职工作与服务中心相结合。要以提高服务本领、工作效力、争创一流业绩为目标。积极开展行业业务比武和为民服务竞赛活动，发挥机关党员在三个文明建设中的推动作用，为全面开创我县小康社会和建设社会主义和谐社会新局面做出更大的贡献。
4、在服务群众方面，以各单位扶贫挂勾联系点为基础，积极探索以机关带农村，服务群众与基层党建为一体的机关党建新格局。以机关党支部挂勾联系行政村和社区党总支、党员个人挂勾联系自然村党支部，以(1人1支部、多人1支部)的形式，建立机关党员联系和服务群众的常效机制，要求机关党员“五进村五到户”送政策法规进村、送发展项目进村、送文明新风进村、为民服务进村、维稳措施进村，民情恳谈到户、排忧解难到户、科技知识到户、致富措施到户、移风易俗到户，拓宽机关党员服务群众渠道，增强党同人民群众的血肉联系。
5、在树立机关机关形象方面，积极开展文明单位、文明行业、文明服务窗口创建活动，制定并实施机关单位文化、卫生、文娱、绿化、服务、和谐、效力、精神面貌为一体的《创建文明单位管理量化考核办法》和实施细则，以县委考核机关党组织，党组织考核党员，层层抓落实的形式，形成长效机制，促使各单位率先建成文明机关，推动文明城市建设。
第5篇: 存在问题原因分析怎么写
根据20xx年度民主生活会有关要求，现将XX党组20xx年度民主生活会查找问题整改落实情况通报如下。
一、整改落实基本情况
民主生活会后，XX党组针对理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在的问题，深入剖析了存在问题的原因，制定了整改落实方案，提出了整改措施，明确了整改方向、整改任务和整改重点。一年来，我们主要做了以下工作。
(一)强化主体责任，落实整改之责。党组班子高度重视存在问题整改工作，提高政治站位、强化责任担当，把整改责任扛在肩上、把整改任务抓在手上、把整改措施落实到行动上，对查摆出来的问题进行再梳理，建立问题、整改、责任“三个清单”，做到整改目标、内容、标准、时限“四个明确”，确保整改不漏项、不打折、不落空。将整改问题作为严格党内政治生活和落实从严治党主体责任的首要任务，坚持立说立行、立行立改，对需要马上整改的问题，不等不拖，第一时间抓好整改;对需要集中力量加以整改的问题，明确责任领导，统筹好相关科室力量抓好整改;对需要长期坚持整改的问题，在抓“常”和“长”抓上下功夫，持之以恒抓好整改落实。截止目前，除需要长期坚持的整改事项外，其余均已全部销号完毕，已完成阶段性整改任务。
(二)强化示范带动，树立表率之杆。党组班子切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，在思想和行动上主动向以习近平为核心的党中央看齐，在学习上先学一步、学深一层，在工作上身先士卒、勇于担当，在生活中严以律已、严格自律，用实际行动为全委作出示范。
一是带头严格党内政治生活。把政治建设摆在首要位置，主要领导多次在会议上强调严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真贯彻落实《准则》《条例》，坚决贯彻执行民主集中制、“三重一大”、民主生活会、批评和自我批评、双重组织生活会等制度，指导机关党支部抓好“三会一课”，推动党内生活严格化、规范化、制度化。研究制定《党组议事碰头会制度》，加强重要决策事项的事前沟通和充分酝酿，提高党组议事决策效率。
二是带头遵守党的纪律。党组班子成员主动看齐《中国共产党廉政自律准则》这条高线，守住纪律红线，严格执行中央八项规定，带头整改存在的“四风”问题，努力营造风清气正、廉洁奉公的从政环境。
三是带头推动工作落实。党组坚决贯彻落实上级决策部署，对重要会议、重要文件、领导批示以及脱贫攻坚、产业扶贫、现代农业产业园创建等重点工作，做到第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实，通过提醒催办、跟踪督办等方式，推动全委工作提速增效。
(三)强化思想建设，补足精神之钙。党组以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，把党的思想政治建设摆在首要位置，采取多种形式抓好政治理论学习，补足思想之“钙”、筑牢信仰之“基”。
一是突出重点学。党组把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，通过集中学习、主题宣讲、专题研讨等形式，真正做到学深悟透、入脑入心。采取中心组学习、党组会议、专题会议等形式，第一时间传达学习中央、省、市重要会议、文件和领导讲话精神，研究贯彻落实意见，真正做到上级有决策部署，部门就有实际行动。
二是专题研讨学。坚持以中心组学习为核心的学习制度，制定年度学习计划，紧扣脱贫攻坚、产业扶贫、廉政警示教育等主题，分别召开4次中心组学习研讨会，采取主题发言、互动问答、交流讨论等形式，对产业扶贫、重点产业种养殖技术、反腐倡廉等内容进行讨论式学习，进一步统一了思想认识、凝聚了发展共识。
三是专题辅导学。在全市农业系统党风廉政建设和反腐败工作会议上，邀请市政府分管副市长为全体干部职工作“三农”工作辅导报告，就落实“一岗双责”、抓好农业农村工作提出具体要求。主要领导紧扣实施乡村振兴战略为全体党员干部作辅导报告，对实施乡村振兴战略的背景意义、方法路径作全面解读。组织全体干部职工聆听市委宣讲团宣讲报告会，加深对党的十九大精神的理解和把握。主要领导还为全体党员干部上了主题党课，从信奉党的宗旨、了解党的历史、参与党的实践、履行党员职责、遵守党的纪律5个方面提出具体要求，加强理念信念和党性党风教育。
(四)强化从严从实，狠抓落实之要。党组在从严管理、从严要求、求真务实、狠抓落实上下功夫，推进上级决策部署和重点职能目标有效落实。
一是扎实推进“四位一体”从严管理干部试点工作。健全完善“按月调度、季度评价、年终考核”的管理机制，坚持“从严管理”与“激励保障”相结合，“督人”与“督事”、“考单位”与“考个人”相统一，通过细化岗位职责、落实目标任务、完善正向激励机制、落实负面惩戒约束等措施，层层传递工作压力、逐级拧紧责任“螺丝”，充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。
二是加强重点工作督查督办。将市委市政府重大工作部署、领导指示件和交办件、重要会议、重要文件等事项纳入督查台账，采取提醒催办、交办跟踪、督查督办等手段推进督促落实，全面提升执行力落实力。突出产业扶贫这个重点任务，抽调精干力量组建产业脱贫攻坚督查组，坚持面上督查、重点督查和专项督查相结合，对各县区、乡镇和深度贫困村的产业脱贫工作推进情况进行暗访督查，切实提升产业脱贫工作成效。
三是大力整治“不作为慢作为”行为。不定期开展作风建设明查暗访，严肃查处迟到、早退、脱岗、旷工等违反工作纪律行为。截止目前，开展明查暗访17次，下发督查通报9期，通报并处理违反工作纪律的干部职工8人次，约谈纪律松懈的干部职工4人次，持续释放整顿机关作风、严肃工作纪律的信号。
(五)强化正风肃纪，绷紧纪律之弦。党组始终把纪律和规矩挺在前面，按照“永远在路上”的要求抓好纪律和作风建设。
一是加强廉政警示教育。采取通报违纪违法典型案例、组织观看警示教育片等形式，加强经常性警示教育。以违纪案例为反面教材，组织科级干部撰写心得体会，自查廉政风险点，提出防范措施。召开廉政警示教育大会，安排党组成员、科级干部作廉政表态发言，主要领导对全体干部职工提出“以感恩心许党为国、以平常心为人处事、以律已心守住底线、以进取心干事创业”4个方面要求。
二是认真查找整改“四风”问题。认真开展“四风”突出问题自查自纠工作，针对单位自查和上级督查发现的问题，成立“四风”问题整改领导小组，明确牵头领导和责任科室扎实抓好整改。针对培训、会议、公务接待审批单不规范问题，及时按照相关规定和检查组要求进行修改完善，进一步严格审核把关;针对公务接待费、公车运行维护费同比增长较大问题，全面核算数据、深入分析原因，进一步严格经费支出。
三是推进干部约谈常态化。严格监督执纪，积极践行“四种形态”，开展经常性干部约谈，做到抓早抓小，防止“小毛病”演变成“大问题”对新任职科级干部、交流轮岗干部、新入职人员进行任前廉政提醒谈话;对群众举报市农委下属事业单位公务车辆管理松懈问题进行立案调查，对3名副县级干部进行纠错诫勉约谈，6名科级干部进行询问示警约谈;针对阳光工程培训中的违纪违规问题，对受党纪政纪处分的2名副县级干部、4名科级干部进行问责处分约谈，对情节较轻的2名科级干部和1名工作人员进行纠错诫勉约谈。
(六)强化担当作为，抓实履职之本。党组紧紧围绕市委市政府制定的目标任务，以结构调整为主线、以脱贫攻坚为核心、以园区建设为平台，以深化改革为动力，强化增比进位意识，团结协作、开拓进取、担当作为，努力推动农业转型发展、农民脱贫致富、农村同步小康。
一是聚焦山地特色抓现代农业发展。按照“稳存量、扩增量、优布局、增效益、促脱贫”的思路推进特色产业提质增效，超额完成补植补种和后续管护任务，打造猕猴桃产业带、茶叶产业带等一大批适度规模经营的产业基地。省级农业园区总数达到10个，其中省级引领型园区总数达到6个，以猕猴桃产业示范园区为核心的现代农业产业园成为发展现代山地特色高效农业的“排头兵”。
二是聚焦发展短板抓生态畜牧业。按照“提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色”的思路，大力发展生态畜牧业。相继引进了一批大型畜牧龙头企业。本地企业快速成长，万头以上养猪场、千头以上养牛场遍地开花。
三是聚焦激发活力抓农业农村改革。代市委、市政府起草“三变”改革系列文件。农村土地承包经营权确权登记颁证完成县级自查、市级核查、省级验收。投融资体制机制改革、土地承包经营权流转、构建新型农业经营体系改革、农村“三变”促“三农”改革、农村产权制度改革等改革专题稳步推进。
四是聚焦脱贫攻坚抓产业扶贫。把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，组建产业扶贫办公室，成立蔬菜种植、家禽养殖专班，扎实抓好扶贫产业。截至目前，“茶、菜、菌、禽”四大产业共带动2万贫困人员脱贫。选派15名技术干部组成工作组进驻贫困发生率最高的深度贫困村开展“送技能”服务。分批次组织班子成员和技术干部到党建扶贫点开展驻村轮战。
二、存在问题和下步工作打算
总体来看，20xx年度民主生活会明确的整改事项已完成阶段性整改任务，存在的突出问题得到及时解决，机关作风明显改进，工作效率明显提升，干事创业的氛围更加浓厚，但也存在一些不容忽视的问题。一是思想认识还有差距。对需要长期坚持的整改事项，个别党员干部缺乏持续抓好整改的自觉性和主动性，存在着松劲歇脚的思想，整改落实的力度和效果与市委市政府要求和人民群众期盼还有一定差距。二是能力素质还有不足。当前，产业扶贫正值攻坚期，农业农村改革进入深水区，党员干部在思想意识、知识结构、能力素质等方面还存在差距和不足。三是作风建设任重道远。贯彻执行中央八项规定的思想自觉尚未形成，“四风”问题和违纪现象仍有发生，形式主义、官僚主义问题仍然不同程度存在。
下一步，党组将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，采取更加有力的举措抓好机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，以更加昂扬的斗志、更加进取的精神、更加扎实的作风抓好农业农村各项工作，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康做出积极贡献。
第6篇: 存在问题原因分析怎么写
在分公司党委的正确领导下，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，全体党员团结友爱，立足本支部实际情况，结合部门业务发展，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。现就19年支部工作总结如下：
一、20xx年党支部党建工作情况
（一）加强党的政治建设
1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在20xx年中，支部集体学习总书记重要讲话3次，认真领悟讲话精神，会后进行集中讨论学习，力求把政治建设工作做实做细。
2.引导支部成员形成尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课，课时认真做好笔记，课后仔细研读，从思想上、行动上遵循党内规章制度。
3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整，均跟部门班子及时沟通，落实党内民主，不搞一言堂。
（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系的基础上，坚持把自己摆进去、把工作摆进去，学用结合，确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上，各党员同志结合自身工作岗位，深刻剖析存在问题，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。
（三）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
在主题教育开展的三个月时间里，我支部主要围绕以下几点进行开展工作：
1.抓好个人学习；支部每周举行一次集中学习，支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上，认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神，争取在思想上跟党中央保持一致。
2.开展党支部集中学习研讨；在每次的集中学习主题教育材料的基础上，我支部根据材料文件精神，结合各自岗位实际情况，提出自身工作存在的问题，互相批评指正，互相交流学习心得体会，让每一位党员同志在每次的主题教育学习中，在思想和工作技能上不断进步。
3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动，让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质，以此勉励自己在工作上不断追求卓越。
（四）提高基层党组织建设质量
1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式，使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众，以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。
2.严格执行党的组织生活制度，认真贯彻落实《条例》内容，注重用好党支部“三会一课”这个平台，增强吸引力、感染力和实效性，切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。
（六）履行抓基层党建工作责任
1.落实主体责任。坚持民主集中制，凝聚“抓党建，促业务”一体化的共识，充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上，由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论，并提出改进措施，坚持党建引领作用。
2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任，通过抓党员、抓核心骨干带队伍，抓制度落实，抓日常监督，形成踏实工作的良好环境，突出党员的先锋模范作用，不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。
三、目前党建工作存在问题与不足
（一）主题教育方面
1.学习方法、形式和手段单一，缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行，形式单一。
2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题，未完全将主题教育与实际工作紧密结合，学以致用。
3.学习深度不够，学习时间紧凑、学习任务繁多，党员对学习内容消化进度较缓，使得理论学习不深入，不扎实。主动学习的能力不足。
（二）严格党员管理方面
党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位，在党员的教育管理上不够严格，党员同志都在部门处于核心岗位，大都专注于业务的发展，从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作当成“软”指标，教育培训效果的显著性还有待提升。
（三）联系群众方面
**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强，部分同志对群众反映的问题关注不够，与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上，应该发挥好党员的先锋模范作用，让群众感受到党员的强大力量，让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。
（四）改进工作作风方面
在实际工作上，讲业务工作多，党风建设则少，党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者，对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法，仅局限在执行者层面，缺少先锋带头作用。
第7篇: 存在问题原因分析怎么写
一、提高认识，深刻领会学习教育重大意义。
中央决定开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党向基层延伸的一项重大部署，是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员干部拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各支部、各单位要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，认真把思想认识统一到中央、省市和县委的决策部署上来。
一是开展“两学一做”学习教育，是推进思想建党的紧迫要求。思想是行动的先导。十八大以来，中央以“壮士断腕”、“刮骨疗伤”的决心推进反腐和党风廉政建设，出台完善了系列党纪党规。但是，要让铁规发力，关键在于让党员干部在学习贯彻党章党规和习总书记系列重要讲话精神中学规矩、懂规矩、守规矩;全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，深刻理解党的科学理论丰富和核心要义;进一步强化党员政治意识，做政治上的明白人，保持共产党人的政治本色和干事创业的精气神。习近平总书记多次就思想建党作出明确要求，指出：“思想上的滑坡是最严重的病变，‘总开关’没拧紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。开展“两学一做”学习教育就是党中央立足思想建党实际，对全体共产党员进行一次思想大洗礼、大排查、大检修，补足精神之“钙”，进一步坚定社会主义和共产主义的信念，坚守共产党人的政治灵魂;进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作;进一步将全面从严治党要求传导到每一个组织、每一名党员。
二是开展“两学一做”学习教育，是凝聚发展共识的客观需要。现在，我们的各项工作目标已经明确，美好的蓝图要变为现实需要我们团结一致，克难奋进。开展“两学一做”学习教育，就是要统一党员干部意志，凝聚党员干部共识，在思想上、政治上、行动上始终向上级党委看齐，做到党有号召，党员干部有行动。只有通过系统党员干部的紧扣从严治党、突破重点项目，以干克难，真抓实干，农林科技事业的“转型升级、突破发展”才能实现。
三是开展“两学一做”学习教育，是解决突出问题的现实要求。县委梁书记点出全县党员队伍存在的十大问题，我们系统党员队伍中仍然存在。一是理想信念模糊动摇，精神空虚，信念缺失，热衷于组织、推崇西方价值观念，信仰宗教，参与宗教或封建迷信活动，甚至参与邪教组织等“蜕变党员”的问题;二是违反国家法规政策，参加非法组织，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益以及参与赌博、酗酒闹事、打架斗殴等“违纪党员”的问题;三是党的意识淡化，看齐意识不强，目无组织，不学法不懂法不守法，不讲规矩不守纪律，不支持重点工作故意拖延、阻挠公共事业建设，参与越级上访或煽动组织群体性上访等“特殊党员”的问题;
四是党员意识不强，置个人于组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等“自由党员”的问题;
五是道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注重个人品德，贪图享受、奢侈浪费等“滑坡党员”的问题;
六是消极懈怠，“庸懒散”现象严重，严而不为、不负责任、不敢担当，在工作、学习和生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众等“平庸党员”的问题;
七是欺上瞒下、言而无信、诚信缺失、弄虚作假、虚报浮夸，组织不放心，群众不满意等“失信党员”的问题;
八是当面一套、背后一套，说的一套、做的一套，在大是大非面前不讲原则，对坏人坏事不揭露、不批评、不斗争，拉帮结派、挑拨离间，甚至散布谣言，传播错误言论等“两面党员”的问题;
九是隐瞒组织关系，不正常接转组织关系，不亮出党员身份，长期潜水隐身，混同于老百姓等“口袋党员”的问题;
十是不愿为党工作，不承担全部党员义务、不愿接受党的严格管理，不认真履行岗位职责等“挂名党员”的问题。这十种现象是不合格党员的具体表现，影响的是我们党员队伍的整体形象，损坏的中我们服务“三农”的质量。通过开展“两学一做”学习教育，就是要带着问题学，针对问题改，学改结合，以改促做，保持党的先进性和纯洁性。
二、明确要求，准确把握学习教育基本原则。
围绕“全面从严治党持续深入基层，学习教育全覆盖到全体党员”要求，突出党员“亮身份、晒业绩、作表率”实践特色，把“学、做、改、评”有机结合，组织党员干部认真学习党章党规、学习习总书记系列重要讲话，立足岗位做合格党员，切实把全系统党员的思想和行动统一到中省市和县委、局党委的决策部署上来，为全县农林科技事业“转型升级、突破发展”提供坚强有力的组织保障和人才支持。重点把握以下四个原则：
一是坚持把学习贯穿始终。“两学一做”学习教育，“学”是基础，要坚持把学习贯穿始终，教育引导广大党员主动学、自觉学、系统学，在学习中强化理论武装、增长才干能力、提高素质水平，努力把学习成果转化为干事创业、推动工作、争做表率的动力，达到学有所思、学以致用、以学促行。
二是坚持以问题为导向。带着问题去学习，在“学”中找准问题，在“做”中难题，通过学习“党章党规、系列讲话”，明确标准规范、指引行动方向、查找差距不足，切实解决党员意识淡化、党性观念不强、先锋模范作用不突出的问题;切实解决大局意识缺失、宗旨意识淡薄、脱离群众的问题;切实解决精神状态不振、道德行为不端，损坏党的形象的问题。
三是坚持高标准推进。坚持高起点谋划、高标准定位、高质量实施，用严的标准、严的措施、严的纪律抓落实，自觉把思想和行动统一到中央部署和县委要求上来，做到思想不放松、标准不降、力度不减，确保“两学一做”学习教育不走过场、取得实效。
四是坚持统筹推进工作。“两学一做”学习教育要与“亮晒作”行动紧密结合，与基层党组织建设提升年相结合，与重点工作推进相结合，与脱贫攻坚相结合;坚持两手抓、两促进，用“亮晒作”的实践效果和经济社会发展成果深化、检验“两学一做”学习教育成果。
三、集中精力，扎实开展“两学一做”学习教育。
各支部、各单位和全体党员干部要在严格落实中央《方案》“六个规定动作”的基础上，突出“亮晒作”主题，深入开展“三亮三比三评”活动，创出服务“三农”特色，确保取得实效。
(一)在“学”上下功夫。“两学一做”学习教育，基础在“学”，重点要真学真懂，形成常态。一要端正学习态度。各支部要教育引导广大党员克服“工作太忙，没有时间学习”、“只要干好就行，学习没什么用”的“学习无用论”思想，把学习作为一项政治任务、历史使命和重要责任，做到白天“走干讲”，晚上“读写想”，养成习惯，认真钻研、深入思考，真正养成勤奋好学的良好习惯。二要把握学习重点。“两学”的重点已经很明确，学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。开展学习教育，必须突出《党章》这个根本，逐条逐句通读熟读《党章》原文，重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把握共产党员为人做事的基准和底线。要把系列讲话作为学习教育的核心内容，重点学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略。
学习系列讲话，一定要读原文、深思考，细细品味，才能提升自我。三要明确学习教育方式。要在坚持个人自学与集中学习的基础上，重点抓好“专题讨论、讲党课、宣讲培训”等规定动作。要立足专题讨论学。各单位要结合不同类型的单位职能、党员特点，制定学习计划，明确学习重点，确定讨论专题。局班子要坚持每月集中学习不少于2次，每2月专题讨论不少于1次。各党支部要每月至少组织1次集中学习，每两月开展1次专题讨论。要突出党课辅导学。讲党课要注重运用身边事例、现身说法、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。各科级领导不仅要率先在所在党支部讲党课，还要到联系点讲好党课。全年科级党员领导讲党课3次以上，基层党支部书记讲党课不少于2次。“七一”前后，各党支部要集中安排一次讲党课。
(二)在“做”上出实招。做的基本要求是做合格，更要争当优秀党员。一要明确合格党员标准。中央提出“四讲四有”标准：要“讲政治、有信念”，坚定对马克思主义的信仰，坚定对共产主义和中国特色社会主义的信念，坚守正确的政治方向，始终做政治上的明白人;要“讲规矩、有纪律”，手握戒尺、心存敬畏，标明红线、守住底线，向中央基准看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;要“讲道德、有品行”，勤于修身养性，严于律己治家，遵守道德规则，锤炼高尚品格，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;要“讲奉献、有作为”，立足岗位，以干克难，在践行“转型升级、突破发展”上积极作为，在抓发展、抓落实、抓产业中积极作为，在党要管党、从严治党中积极作为。二要突出实践特色。做“四讲四有”合格党员是对党员的基本要求，全面开展“亮晒作”行动是县委对党员提出的更高标准、更严要求，是“两学一做”学习教育在旬阳的具体实践。大家要从思想深处，深刻认识开展“亮晒作”全员行动和“三亮三比三评”活动的任务要求，各支部、各单位要把“两学一做”学习教育与
“亮晒作”行动、“三亮三比三评”活动有机结合，前者重在学习教育，后者重在行动实践，解决好严而不为、廉而不勤，不敢作为、不想作为的问题，一起抓、齐步走，创出我们的工作亮点、党建品牌。三要坚持干字当头。“两学一做”不是一次活动，不是一阵风，需要每名党员干部从党章党规中明确党员标准、厘清行为规范、增强党性修养，从系列讲话中增强政治敏锐性、找到难题的方法和答案，从“做”中指导行为实践、彰显党员干部本色。要坚持干字当头，以干为荣，一级做给一级看、一级带着一级干，意气风发地立足岗位服务“三农”、服务发展，不等不靠，敢打敢拼，用党员干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，增强群众的对我们的认可度。
(三)在“改”上见成效。改是目的，要以学促改，学改结合。重点针对党员队伍“十大”问题和干部队伍“庸懒散”现象，因病开方，对症下药，持续用力，除病根见疗效。一是集中排查党员组织关系。要以支部为单位对所有党员的基本情况进行一次拉网式排查，通过“组织找党员、党员找组织”的“双找”活动，摸清党员基本情况，做到基本信息、流动去向、联系方向、思想状况“四清楚”，解决好“口袋党员”的问题。二是规范党内组织生活。要在严格落实“三会一课”制度的基础上，开好专题组织生活会和民主评议党员工作，开展批评与自我批评，确保每名党员不掉队、不变质。“七一”前后和年底前，各支部都要召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆存在的问题，提出整改措施，并进行民主评议。局班子要召开以“两学一做”为主题的专题民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。三是持续整顿后进党组织。要列出任务清单，落实“主业主责”，加大对“基层党组织建设提升年”活动重点任务的跟踪督导，集中精力地整顿后进支部，切实把各级党组织建成“六有”标准化支部。四是严格组织处理。各支部要对违纪违法党员，坚决查处，绝不手软;对思想严重变质的，予以组织除名;对不合格表现情节较轻的要进行帮带教育，促其转化提高;对思想出现问题，有滑坡倾向的，要采取措施进行挽救;对认识出偏差，能力素质跟不上形势的，要进行教育引导、培训提高。要广泛开展谈心谈话活动，班子成员要与下属单位班子成员、各级班子成员之间、支部班子成员与每名党员要广泛开展谈心谈话，听取意见，理顺情绪，消除隔阂，增加团结。
(四)在“评”上严要求。“两学一做”效果好不好，质量高不高，群众满意不满意，需要群众来打分、相互来点评、组织来评判。要采取组织评、党员评、群众评等方式，评出动力、评出压力、评出效果。一是从严从实党内评。通过专题组织生活会和民主评议党员等方式，开展党内评议。“
七一”前后和年底，党支部都要召开专题组织生活会，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。同时对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，结合党性分析材料和党员现实表现，组织党员逐一开展评议。二是扩大民主群众评。在民主评议党员时，党支部要主动吸收全体非党干部和部分服务对象，对党组织和党员分别按照“满意、基本满意、不满意”、“优秀、合格、基本合格、不合格”进行评价，参与评价的服务对象原则上按支部党员1：1比例确定。在年底要采取大会测评、发放问卷表等形式和组织“两代表一委员”、服务对象、群众代表开展民主评议会等方式接受群众评判。三是创新方式组织评。各单位、股室在晒业绩的基础上，由全体科级领导对“学、做、改”情况进行综合评价;各支部由局党委作出综合评价;并引用社情民意调查的方式，全方位对各支部、各单位和党员干部的“学、做、改”满意度，在服务对象范围内进行民意调查，作出评价分析。组织评、党员评、群众评的结查与年度考核、平时考核、专项考核结合起来，作为对单位、干部年终考核的重要参考与依据。
同志们，“世间事，做于细，成于严”。希望全体党员干部，以崭新的面貌，良好的姿态，严实的作风，扎实开展“两学一做”学习教育，做政治明白人、做干事踏实人，为组织和人民交一份满意的答卷!