热门标签最近更新文档搜索存到桌面欢迎您访问好范文,请记住我们的网址 www.hfanwen.com

当前位置:首页 > 实用文档 > 内容页

社区标准化建设实施方案范文6篇

分类:实用文档发表于 2023-08-27 16:44阅读数:0

想写好实用文档类型的文章,不妨来参考一下本文。好范文为大家带来了《社区标准化建设实施方案范文6篇》,希望对你的范文写作有所帮助。

实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。以下是小编为大家收集的社区标准化建设实施方案范文六篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

社区标准化建设实施方案1

  为充分发挥社区在建设科技,构建和谐社会中的重要作用,现就进一步加强社区基础建设工作制定本实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实科学发展观,按照国务院以及XX市的相关实施细则,围绕“科技”发展战略,在夯实和谐社区建设成果的基础上,进一步理顺管理机制,创新工作模式,强化社区服务,满足群众需求,努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,进一步推进我区社区基础建设再上新水平。

  二、工作目标

  坚持以人为本、突出特色、统筹联动、资源共享的原则,把社区基础建设推向持续发展的新阶段。

  力争到今年,全区90%以上社区达到全国和谐社区示范标准,为我区在“十二五”期间社区基础建设工作继续走在全市乃至全国前列奠定坚实基础。

  三、主要任务

  按照我市有关要求,经过全区上下的共同努力,目前全区个社区居委会在社区组织工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作等方面全部达标,国家民政部授予“全国和谐社区建设示范区”荣誉称号。

  为适应“科技”的发展形势,达到民政部和我市新时期有关社区建设的更高标准,进一步满足社区居民全方位多层次的物质、文化需求,我区将按照“一个模式、两个阶段、三个机制、四支队伍、五项保障”的工作思路,做好以下几方面工作:

  建立一个社区管理工作模式

  为进一步理顺关系、明确职能,确保社区和谐稳定,建立健全社区党组织、居委会、社区工作站、业主委员会、物业公司、社会组织、居民代表组成的社区管理委员会,形成在社区党组织领导下,居民代表大会和社区管理委员会决策监督、居委会议事、社工站干事的全新社区管理工作模式。

  完成两个阶段社区基础建设任务

  按照规范一个、夯实一个、提升一个、巩固一个、充实一个的工作要求,分两个阶段推进。

  今年为重点实施阶段,完成20个“五个一”文明小区创建工作;完成嘉陵道街整街建制创建任务,着力改造向阳路街、王顶堤街、长虹街等XX区重点社区基础设施,着力提街、街、街、街、中心街重点社区建设水平;着力建设街市民社会事务服务中心。

  今年为全面提升阶段,文明社区“五个一”创建工作全区达到80%。

  强化全区街道社区的社会保障和公共服务能力,提高管理数字化、办公信息化、服务网络化水平,推进全区社区基础建设达到更高层次。

  通过三个机制推动工作

  一是联动机制,建立健全区委领导,政府统筹,社区办、民政局牵头,有关部门配合,社会广泛参与的社区基础建设工作联动机制。

  二是运行机制,按照“权随责走、费随事转”的原则,由社区办对科技、教育、文化、卫生、环保、法律等需要进社区的工作项目,实施审核备案制度,规范工作内容、明确人员配备、保障资金使用,统一标准、统一制度、统一考核,确保特色和各项工作的正常运行。

  三是管理机制,健全社区居委会岗位职责、考核培训、基础档案等管理制度;建立居委会、社工站办公设施、外观标识标准化配备制度;规范社区成员代表大会、社区议事协商和社区事务民主听证制度,提高社区管理效能。

  打造四支专业社区管理服务队伍

  打造社区党务工作者、居委会成员、社工干事、社区志愿者四支专业管理服务队伍,推动社区建设骨干力量不断发展壮大。

  力争到今年底,专职党务工作者实现社区全覆盖,对居委会成员进行专业培训不低于60课时,取得全国社工专业职称资质的人才超过全市总量的四分之一,创出经验,在全市起到示范引领的作用,注册志愿者人数达到常住人口20%以上。

  实施五项保障措施

  一是加强组织领导。

  在区社区建设领导小组的领导下,社区办、民政局牵头对社区基础建设进行统筹规划、统一组织、考核验收;各职能部门将社区建设工作纳入重要工作日程;各街道发挥社区基础建设工作主司作用,确保工作落实,认真对基础建设项目的前期选址、设计、招标、施工、质量监控及相关协调工作负责。

  二是加强资金保障。

  按照政府投入一点、向上级争取一点、街道自筹一点、社会支持一点的方式,加大社区基础建设资金投入。

  将社区基础建设资金纳入年度财政预算,在今年投入500万元专项资金的基础上,力争实现社区建设资金随着经济增长而增加;用足用好市属职能部门资金配套政策,积极争取市级专项资金的投入;区属职能部门根据进社区的工作任务,为社区提供相关工作经费。

  从街道系统“选商引资和协税目标两个责任制”奖励资金中统筹5%,用于支持和奖励社区重点项目建设、基础性工作和解决遗留问题等。

  加大社区基础建设项目的影响力,积极争取社会力量支持,整合资源,共建共享。

  三是加强沟通协调。

  建立区、街、社区三级信息通报制度,畅通街道社区和职能部门的沟通渠道;通过“六网合一”工程建设,加强社会保障部门和街道的信息共享,实现资源整合和工作联动;围绕社区基础建设重点工作和重大事项,及时召开联席会议,分析情况、研究对策、解决难题,深化便民服务,推动社会管理能力上水平。

  四是加强监督考核。

  按照谁管理谁负责和责权利相一致的原则,确定社区基础建设工作考核评价指标,列入全区党政工作目标考核体系中,作为各街道和各职能部门年度考评的重要依据,推动社区管理上水平。

  五是加强舆论宣传。

  通过组织互看互学互促观摩活动、印发等形式,及时交流工作成果,推广先进典型;利用、有线台和政务网加强舆论宣传,营造广大群众积极参与的社会氛围,促进全区社区基础建设的健康有序发展。

社区标准化建设实施方案2

  为推动现代信息技术与城乡社区治理和服务深度融合,提升社区治理水平和服务能力,根据《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》和《浙江省民政厅关于开展智慧社区试点工作的通知》(浙民基〔20xx〕85号)精神,全面推进德清县智慧社区建设试点工作,制定本方案。

  一、主要目标

  建立健全“智慧社区”数字管理平台,依托一体化智能化公共数据平台,对接各级各部门既有数字系统,充分使用好“数字乡村一张图”和“我德清”相关功能,促进社区管理服务、职能部门监督管理、党政领导决策咨询等多层次功能的一体化。结合城乡社区治理和“幸福社区”建设的主要任务,综合居民、社区、党政机关的管理服务需求,多维度开发“智慧社区”的应用场景,促进社区管理服务的线上线下资源和功能的深度融合,实现社区治理和服务参与面的扩大、便捷度的改善、精准度和智慧程度的提高。

  二、重点任务

  夯实智慧社区基础,完善社区安防、医疗、养老等管理与服务的智慧感知、传输和自助服务设施。建设完善社区治理和服务数字系统,设置需求端、供给端、监管端、决策端,建立社区、镇(街道)和县级管理服务平台。以武康街道、康乾街道等中心城区为起点,逐步向阜溪街道、舞阳街道直至农村社区推进“智慧社区”数字系统。整合衔接与社区管理和服务相关的省部级和市县级数字系统。组建专业的平台管理团队,创新平台管理运营机制,推动智慧社区综合平台的不断发展与完善。结合社区管理和服务职能,打造“数智党建”“智慧安防”“智慧办公”“智慧医养”“智慧城管”“便民服务”“基层治理”“智慧地名”等八大场景。开发多主体应用功能,改善用户体验,吸引社区管理服务各种主体入驻使用“智慧社区”数字系统。做好人员培训和系统服务工作,多角度、多层次提高社区智慧服务水平。

  三、实施步骤

  (一)系统建设(20xx年10月—20xx年12月)。深入调查居民和社区管理服务需求,了解镇(街道)和县级党政部门的业务监管流程,建立健全“智慧社区”数字管理平台,改造智慧社区相关基础设施。

  (二)稳步推进(20xx年1月—20xx年12月)。从武康街道、康乾街道、阜溪街道等开始试点,调试运行“智慧社区”数字系统,并逐步向农村社区推进。吸引尽可能多的相关主体入驻和使用“智慧社区”数字管理平台,形成并做大智慧社区治理的相关数据。

  (三)总结完善(20xx年12月—2023年6月)。健全智慧社区综合信息平台的数据共享、决策咨询、项目运营、主动推送等功能。全面总结智慧社区试点经验和成果,调适智慧社区体制机制,建成一批智慧社区示范点,制定智慧社区建设指导标准和评价体系,形成可推广、可复制的智慧社区建设模式。

  四、部门和各镇(街道)职责

  各镇(街道)是智慧社区试点的主要实施主体,要加强组织领导,根据特色定位,明确目标、制定计划、安排项目、完善措施。

  各责任部门要根据任务分解,将相关工作纳入部门年度工作计划,做到通力合作配合、资源高效整合,创新服务机制,提升服务效能。

  各镇(街道):负责各自辖区内智慧社区建设工作,推动便民服务场景实施落地。

  县委组织部:指导推动做好数智党建相关工作。

  县委宣传部:配合做好智慧社区试点的宣传工作。

  县公安局:做好数字身份识别技术推广、人口信息安全保障等工作,指导推动智慧安防场景实施落地。

  县民政局:指导推动基层治理、智慧养老、智慧地名等相关场景实施落地。

  县财政局:负责落实有关财政激励政策;配合相关部门、实施单位向上争取财政支持。

  县建设局:负责配合和指导智慧社区相关的社区用房规划与建设。

  县交通运输局:指导推动智慧社区交通场景实施落地。

  县农业农村局:指导推动乡村建设中落实智慧社区理念。

  县卫生健康局:负责落实分级诊疗及优质资源共享理念,研究制定智慧社区医疗服务相关政策,指导推动智慧社区健康场景实施落地。

  县综合执法局:指导推动智慧城管相关场景实施落地。

  县大数据局:负责智慧社区数据资源管理协调工作,促进数据共享,给予数字化应用技术支撑,参与制定相关标准规范和政策制度。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。县、镇(街道)成立智慧社区工作领导小组,设置领导小组办公室。村(居、社区)要按照所属镇(街道)工作要求,主动作为,配合做好智慧社区工作。各有关部门要高度重视此项工作,全面加强组织领导,落实工作责任,迅速开展工作。

  (二)广泛宣传,营造氛围。各有关部门要全面宣传,层层发动,争取广大群众的理解、支持和配合,营造全社会广泛关注、共同参与、共同推进的良好氛围。

  (三)加强调度,确保成效。县民政局要切实加强智慧社区工作的检查、指导、督查,及时掌握工作进展、工作成效等情况,及时发现、解决工作中存在的问题。各单位遇到的新情况、新问题要及时向领导小组办公室反馈,确保试点任务按时完成。

社区标准化建设实施方案3

  为贯彻落实县委、县政府“创建第三届省级文明县城”工作目标,结合《郎溪县创建第三届省级文明县城实施方案》和《建平镇创建省级文明县城实施方案》(建发[20xx]35号)文件精神,结合社区实际,特制定以下方案:

  一、指导思想

  以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主线,以提高居民素质、生活质量和社区文明程度为目标,以道德教育、科教、文体、法律、环保、卫生、计生、维稳等社区活动工作为载体,全面推进社区精神文明创建工作,着重抓好特色社区建设。

  二、总体目标

  总体目标是坚持“四城同创”,确保我县20xx年全面达到省级文明县城标准,成功争创第三届安徽省文明县城。

  通过社区文明创建活动开展,全县人民的思想道德和科学文化素质得到进一步提高,公共环境、公共秩序、公共文化管理等方面取得新突破,环境卫生得到进一步改善,人民安居乐业,环境优美宜人,社会和谐稳定。

  三、创建措施

  (一)加大舆论宣传,营造创建氛围

  结合社区实际,通过悬挂标语横幅、橱窗宣传栏、开展道德讲堂、组织自愿者宣讲、发放一封信和《文明市民守则》等形式,有计划、有组织地在辖区开展创建“省级文明县城”宣传活动。积极宣传创建工作的重要意义、有关要求、先进事迹、典型经验,广泛收集和听取群众对创建工作的意见和建议,引导和教育辖区居民增强社会公德意识、文明行为意识、环保卫生意识,形成强有力的舆论氛围,把宣传工作贯穿整个活动之中。

  (二)深化道德教育,提高市民素质

  继续深入开展道德规范进社区、进家庭活动。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,围绕“20字”公民基本道德规范,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德规范等的宣传教育活动。以市民文明守则为基本的行为规范,引导辖区居民养成良好生活习惯,把道德教育与创建文明社区、文明家庭、志愿者服务活动有机结合起来,强化道德实践,树立文明新风。

  (三)强化教育普及,促进良好学风

  全面发展社区教育,继续深入开展科教进社区活动,通过组织举办科普讲座、咨询、培训、竞赛等活动,普及居民科学文化知识,不断提高群众的文化修养。开发社区教育资源,积极构建学校、社区、家庭等多层次的社区教育网络体系。坚持开展群众性读书、读报学知识、学技能、学科学、用科学活动,培养全民学习、终身学习的`良好风气。

  (四)注重文化建设,丰富社区活动

  从社区实际出发,依托社区便利条件,充分发挥社区居民会议室、图书阅览室、棋牌娱乐室、广场文化、公园文化等作用,开展多种形式的、群众喜闻乐见的文化学习、文体娱乐等活动。积极向社区居民推荐优秀书籍,充分利用文化活动场所,开展经常性的文娱活动或晨练、晚练活动,不断丰富居民文化娱乐活动。

  (五)加强卫生保健,促进健康生活

  深化疾病预防、医疗、保健康复、健康教育同时,做好基层卫生服务工作,加强社区卫生服务人员的技能培训,提高服务技能,坚持经常性举办卫生健康教育、健康知识培训,普及卫生与健康知识。

  (六)推动法律普及,维护社会稳定

  继续加大管理力度,建立健全社区治安综合治理网络,完善群防群治体系;认真做好调解工作,妥善解决各种矛盾和纠纷;严厉打击各种违法犯罪行为,坚决抵制各种丑恶现象和不文明行为的滋生蔓延,提高社区治安防范和控制能力,维护社会稳定。继续开展法律进社区活动,加强法制建设,不断提高社区居民法律素质和法律水平;提高服务意识,全面开展社区法律服务工作,发挥矛盾纠纷排查调解处理职能,做好“两劳”安置帮教工作。

  (七)强化社区环境,改善人居条件

  继续加大社区基础设施建设投入。围绕城市建设“5243”工程和环境卫生综合治理,抓好社区硬化、亮化、美化、绿化、净化工作。加大对社区环境卫生的综合整治,积极配合片区单位和有关部门,做好背街后巷垃圾死角、垃圾塘口和“牛皮癣”的清理及日常监督管理,加强环保卫生等知识的宣传工作,提高社区居民的环保意识。

  四、方法步骤

  1、全面动员阶段(20xx年4月中旬-5月上旬)。通过召开社区会议、居民代表会议进行广泛动员,布置创建文明城市工作,实现“动员更加广泛,目标更加明确,认识更加提高,合力更加增强”的预期目标。

  2、扎实落实阶段(20xx年5月中旬-7月上旬)。对照测评体系找出差距,确保对社区各项测评指标的全面达标,确保各类创建宣传落实到位,确保各项提交材料全面到位。

  3、全面提升阶段(20xx年7月中旬-8月中旬)。力争实现社区“五个明显”目标,即社区居民文明素质有明显提高,社区文化建设有明显成果,社区硬件环境有明显改观,社区和谐程度有明显提升,创建协调督导工作有明显收效。

  4、迎接检查阶段(20xx年8月中旬至年底)。按照“听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察”的相应测评要求,精心组织迎接检查,确保万无一失。

  五、工作要求

  (一)搞好宣传发动。自觉地把创建省级文明县城活动摆上议事日程,通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语等形式进行宣传发动,不断提高群众文明创建的积极性,营造浓厚的创建氛围。

  (二)落实目标责任。成立社区创建省级文明县城工作领导组。

  组长:

  成员:

  建立“一把手”负总责,并确定专人去抓去管,形成干部群众合力抓的工作机制。

  (三)强化工作措施。加大检查监督力度,对照目标要求,狠抓工作进度和工作质量,注重实际效果。精心组织,周密安排,切实避免搞形式、走过场。在组织实施中,结合本社区中心工作和年度目标考核责任制,把创建工作作为一项重要内容,带领广大干部和社区居民投入到创建活动中去。

社区标准化建设实施方案4

  为进一步推动南湖区数字化技术与城乡社区治理服务深度融合,不断提高社区治理水平和服务能力,根据《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》和省委、省政府关于推进数字化改革的部署要求,按照《浙江省民政厅关于开展智慧社区试点工作的通知》《浙江省民政厅关于同意将杭州市上城区等10个单位确认为智慧社区试点的批复》有关要求,结合南湖区实际,特制定本实施方案。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实以人民为中心的发展思想,始终坚持把人民对美好生活的向往以及对智慧互联、和睦共治的追求,作为智慧社区建设工作的着力点和落脚点,立足社区发展核心事业,以数字技术为支撑,积极推进数字资源开放共享,不断提升公共服务能力,扎实推进社区智慧设施覆盖升级,切实提升基层治理水平,从而进一步推动社区事业更高质量发展。

  二、创建目标

  立足“智慧社区治理共同体”新理念,通过构建“党建统领、多方融合”的智慧社区治理新体系,持续推进数字化政府流程再造,形成以“1234+X”为核心支撑的一体化智慧社区新模式,打造全链条、全周期的“服务多样、便捷高效、管理精确、治理增能”的城乡社区治理与服务新格局,以社区建设数字化进程为契机,提升基层社会治理效能,努力使南湖区智慧社区建设成为展示共同富裕示范区风貌的重大标志性成果。

  ——20xx年12月底前,开展一体化数据驾驶舱建设,完善智慧社区数字化平台系统建设,基本实现智慧社区在线化。

  ——20xx年12月底前,深化智慧社区与城乡社区治理与服务能力的融合,抓好中期评估以及常态推进等工作。

  ——2023年6月底前,全面总结创建经验,建立健全长效机制,逐步形成可复制推广的标准化体系。

  三、创建举措

  (一)构建“党建统领、多方参与”的智慧社区治理体系

  加强党对智慧社区建设领导,探索形成党领导智慧社区建设的制度;持续推进数字化社区事务流程再造,用制度重塑和技术创新解决智慧社区建设中的堵点、难点;探索成立智慧社区运营平台商,推进智慧社区可持续发展;拓展社会力量参与智慧社区建设,形成多方融合参与的新路径。

  1.加强基层党组织在智慧社区建设中的领导作用。积极发挥各级党委在智慧社区建设中的主导作用,大力推进“云党建”建设,切实发挥党建在智慧社区建设中的统领作用。探索实施南湖区“云党群服务中心”建设,切实提升智慧党建动员和服务群众能力。探索完善基层党组织领导智慧社区建设的制度体系,保障基层党组织领导智慧社区建设高效运转。

  2.持续推进数字化政府流程再造。以数字化政府改革为契机,按照系统分析V字模型持续迭代,将“业务协同模型和数据共享模型”的方法贯穿到数字化改革的各领域、各方面、全过程。通过系统构建“梳理核心业务-建立指标体系-构建协同体系-加强数据归集-再造业务流程-建立集成界面-任务整体画像”七大步骤,同步推进数据共享模型迭代升级,打造一批多部门多场景的综合应用,设计一批标志性应用场景,推动智慧社区体系的整体性优化和系统性重塑,逐步实现各部门城乡社区信息资源共享。

  3.建立“五社联动”智慧参与体系。构建并依托“五社联动”的社区治理数据库,全面对接城乡社区治理与服务,实现对社区工作者基础信息管理、居民自治指导、民生微实事项目管理、社会组织服务管理、社区公益创投项目、社会评价等功能。支撑社区组织、社会组织、社会工作者、社区志愿者、参与治理的企事业、居民骨干与团队等多方参与基层治理的技术集成及应用场景。

  (二)以“1234”体系为核心,提升智慧高效的数字化社区治理水平

  依托大数据中心,搭建一体化智慧社区云平台;完善硬件设施和业务应用两大体系;围绕政府、企业、居民的使用需要,搭建完成部门服务、企业服务、居民服务“三端”;聚焦治理服务需求,搭建物业服务、生活服务、公共服务、社区治理“四大”应用模块。

  1.完善一体化社区管理平台和一屏式数据驾驶舱。搭建一体化智慧社区云平台,打破信息孤岛和数据壁垒,强化大数据的互联共享,实现多维度多层面的功能应用。建立完善集社区综合治理、公共服务、商业服务、慈善志愿服务等为一体的综合信息系统,打造社区数字化综合应用平台,实现精密智控、精准服务。

  2.形成硬件设施和业务应用两大体系。硬件设施体系方面,结合老旧小区改造和品质提升工程,依托社区智慧电网、气网、水网建设,全面引入车辆导引、垃圾收运等智能感知技术,提升社区出入管理、群防群控、机动车管理、生活垃圾处理等领域智慧化应用水平;加强公共视频联网监控设施布点,依托数字化技术推进社区平安建设。业务应用体系方面,坚持以群众的需求为导向,全面优化业务线上办理流程,以数字化的认知、数字化的思维和数字化的技术,形成线上跨部门多业务协同应用的闭环,实现业务流程再造、制度重塑,让社区变得更安全、更智能、更有温度。

  3.打造“GBC”三大应用服务端。打造政府治理服务端(G端),提升社区治理与公共服务水平,赋能社区网格化精密智控能力,提升行业监管效率,满足社区居民对政府公共服务的需求。打造社区物业服务端(B端),建立物业管理系统平台,整合生态服务商提供线上线下增值服务,促进社区物业服务企业现代化转型。打造居民生活服务端(C端),通过微嘉园APP提升居民生活便利性,通过融合线上线下服务,丰富居民生活;推进社区共建共治共享,提高居民获得感、幸福感、安全感。

  4.落实社区治理、公共服务、生活服务、物业服务四大应用功能模块。以“嘉社区”平台为载体,构造以行业管理、社区防疫、智能发现、智慧安防、智慧消防、监测预警、投诉管理、信用评价、事件处置等内容为主的社区治理模块,打造平台一体化智治模式;构造以智慧书屋、5G云诊室、智慧跑道、政务一体、特需人员关爱、健康小屋、乘公交、嘉学堂等内容为主的公共服务模块;构造以线上菜篮子、家政服务、护士到嘉、居家康复、幼儿培训、社区拼购、周边特惠、上门洗车、租赁托管等内容为主的生活服务模块。构造以物业缴费、物业报修、车辆管理、访客登记、垃圾分类、社区投票、服务热线、社区公告等内容为主的物业服务模块。通过构建营造以物业服务、生活服务、公共服务、社区治理等应用功能模块为基础的社区服务体系,进一步提升居民的幸福感和获得感。

  (三)以居民需求为导向,打造“X”系列典型应用场景

  重点以居民需求为导向,落实以智治全面支撑共治的智慧社区六大场景(党的领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障)建设,重点突破民主协商、社会协同、公众参与三场景及在社区的实现方式,每种场景至少有一种关键性技术支撑。

  1.夯实平安综治场景。结合大数据、人工智能、移动互联网与视频通信技术,链接社会治安综合治理打造网格化管理平台、社区党建云平台、社区人口数据库及基础人物画像服务平台。依托网格管理平台,构建智能门禁系统、车辆门禁管理系统、视频联网和云服务等场景,构建社区物联网,实现互联互通、信息资源共享、标准化和统一化。

  2.优化健康医疗场景。以家庭“智慧养老”与“全民康养”相结合为原则,利用物联网技术,通过各类传感器,使老人的日常生活处于远程监控状态,并为社区老年人提供居家应急救助和健康检测服务。整合线上线下健康服务,对接本地医疗资源,线下上门为居民特别是老年人提供健康建档、评估、数据监测以及照护等服务。优化阿里健康等小程序,实现预约挂号、在线问诊、预约体检等功能,打造5G云诊室+社区卫生服务中心医联体,实现居民健康档案数字化管理,实现健康状况在线查看、服药提醒等。

  3.丰富邻里服务场景。围绕居民24小时生活需求,打造“优质生活零距离”。摸底社区达人社群聚落、社区市场化服务资源等,形成5分钟、10分钟、15分钟服务圈、全天候服务链、全人群服务面。注重智慧社区向小区下移,打造“社区直通车”线上线下联动的交流平台,构建社区居民与邻居、与社区工作人员互动新方式,打造邻里交流互动新场景。推广“平台+管家”物业服务模式,用现代信息手段集成居委会、业委会、物业服务公司打造网上“三方协同”场景。打造线上需求线下响应的社区服务体系,通过线上发布居民服务、文体娱乐活动等需求,促使居民之间积极响应,进一步提升社区居民自我服务的能力。

  4.创新社区治理场景。以“最多录一次”改革为基础,梳理社区治理“四张清单”(社区事务、服务需求、辖区资源、服务团队),接通“浙里办”“微家园”等平台,推进智慧社区与“数字政府”系统衔接,构建社区减负办公场景。积极探索社区“云协商”,对有条件的社区试点开展社区“云协商”,完善社区云协商“谁来议、议什么、怎么议、议的效果”等闭环流程,使协商更高效、更便捷、更畅通。打造社区“云客厅”品牌,引入“五民”工作法,创新“五社”联动机制,结合社会组织进网络、云端议事、志愿服务激励,通过线上对接线下互动,引导居民及辖区社会力量参与社区自治共治,破解社区治理难题。

  (四)创新智慧社区治理与服务新机制

  建立数据信息共建共享机制,逐步实现各部门城乡社区信息资源共享;拓展社区居民线上线下参与衔接机制,提升智慧社区治理水平;优化培训及人才供给机制,切实提升社区工作者和居民智慧化应用能力;探索智慧社区可持续运营机制,实现智慧社区的有效运转。

  1.强化信息资源共享机制。建立基层社会分布式数据库,打造基层社区数据“储能器”。通过建立数据“储能器”,在街道优化数据采集质量,汇集更多有效数据,在突破信息壁垒及孤岛现象的同时,实现数据的汇集与共享协同,进一步提高数据的使用效能。与此同时,进一步优化承接上级平台系统业务下沉数据资源的使用和共享,拓展基层数据的各种应用场景为智慧社区赋能,让数据在智慧社区的建设中多起来、优起来、活起来。

  2.优化线上线下一体化治理机制。探索推进“公益银行”机制,居民参与政府线上开展的问卷调查、居委会与业委会选举等工作及线下开展的治理与服务,可以获得相应公益积分进行兑换,鼓励社区开展特色服务。探索建立智慧化引领参与的激励与惩罚机制,在公益积分制基础上拓展社会信用体系,同时运用互联网“平台”与“社群”思维,以利益与价值“共享、共赢”的方式,推动辖区商家、企业参与,形成多元激励机制。

  3.创新业务及专业人才培训及供给机制。积极组织对城乡社区工作人员的智慧业务培训,开展基础业务、个性化业务等不同维度的轮训,切实提升社区工作者和居民智慧化应用能力。依托嘉兴市智慧社区实验室与运营中心创建,为南湖区智慧社区建设提供基础理论、信息技术系统、应用平台与场景建设等方面的智力支撑;以嘉兴市人才吸纳制度为依托,积极引进智慧社区高级专业人才。

  4.探索可持续化运营机制。探索建立嘉兴市智慧社区运营中心,以专业化运营团队运营智慧社区。整合社区公共设施资源与生态服务商,统筹智慧社区社会治理、公共服务、生活服务、物业服务的日常运营,承担智慧社区智慧系统运维服务。以“嘉社区”平台基础,赋能物业服务企业及各类服务商,提供线上线下优质服务,打通物业服务平台与政府各类政务服务平台、公共服务平台相关资源、信息、流程的协同与共享,促进多部门联动治理,精密智控,建立“政府化运营+市场化运营”融合互补的可持续运营机制。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。成立南湖区“智慧社区”试点创建工作领导小组,领导小组下设办公室,统筹推进各项工作。针对创建任务中的重点、难点问题,进一步完善配套政策措施,强化顶层设计,更好地指导建设工作的开展。根据创建任务,各成员单位制定具体实施计划,细化分解任务,明确主体责任以及任务完成时限,确保各项工作落到实处。

  (二)强化制度保障。加快建设与智慧社区创建相配套的规章制度,建立完善实验区每月一次的部门联席会议及协同推进工作制度,研究完善数据开放共享、数据保护、数据脱敏使用等制度规范,健全重点任务联合督查考核制度与机制,建立创建工作进展和突出问题通报制度,加强创建工作及创建成果的宣传推广激励制度,推动区智慧社区创建工作有序开展。

  (三)强化财政保障。加强智慧社区创建的资金保障工作,优先保障重大项目、民生项目的资金需求。积极引导社会资金参与创建工作,拓展资金来源渠道,确保智慧社区建设的各项工作落地转化。

社区标准化建设实施方案5

  为扎实推进我街道城市社区建设,不断提升为民服务质量,发挥党组织在城市社区建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,结合街道实际,确定20xx年为城市社区建设规范年,制订实施方案如下。

  一、指导思想

  党的十九届四中全会指出,“必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法制保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人共享的社会治理共同体,确保人民安居乐业、社会安定有序,建设更高水平的平安中国”。紧紧围绕社会治理体系建设,以保障和改善民生为重点,补短板、堵漏洞、强弱项,不断提升社会治理能力和城市化发展水平。

  二、任务目标

  按照统一部署、分步实施、稳步推进的思路,健全城市社区党组织构架,推进“全科大网格”建设,提升红色物业服务质量,打造“智慧城市”,推进新时代文明实践,通过疫情联控、环境联治、治安联防、矛盾联解、公益联办、文化联欢、弱势联帮等多种活动,让专属网格党支部成为城市社区建设的战斗堡垒,让辖区内的党员成为城市社区建设的主力军和先锋队,为建设生态美丽健康幸福新提供坚强组织保证。

  三、实施范围

  8个城市社区

  四、主要任务

  (一)实施“红色引擎工程”,全面加强党的建设

  把党的建设贯穿基层社会治理全过程,推动基层党组织全面进步、全面过硬,打造党在基层执政的“强引擎”,确保基层政权坚实稳固,基层社会和谐稳定。

  1.强化“红色引领”,打造战斗堡垒。突出党组织在住宅小区的政治功能和服务功能,由社区党总支酝酿、党建办考察、街道党工委任命,成立以住宅小区为单位的专属网格党支部,建立“街道党工委-社区综合党委-网格党支部-楼宇党小组(楼长)-楼道单元长”五级网络构架,以党组织的坚强有力引领带动各类群团组织和社会组织,以党员队伍的生机活力组织发动广大志愿者。

  2.培育“红色头雁”,凝聚基层民心。一是鼓励单位退休老同志、老党员参与小区管理,通过推荐和自荐等方式,选出党性修养强、热心公众事业的话语权人物,发现“红色头雁”。二是推选单元长、楼长,原则上优先由党员、离退休干部、德高望重的业主担任,也可以由志愿者、热心公益事业的业主担任,在为民服务中培育“红色头雁”。三是动员小区内的志愿者、团员等业主,成立志愿者队伍,共同建设美好家园,在志愿服务中拓展“红色头雁”。

  3.组建“红色队伍”,培养主人意识。开展机关企事业单位党组织、党员到住宅小区党支部报到工作,实现党员在工作单位和居住地“双重管理”,引导党员“工作在单位,活动在小区,奉献双岗位”,开辟党员八小时以外监督管理和作用发挥的新渠道,变“搭台看戏”为“搭台唱戏”,通过开展红色议事、红色志愿服务、红色微心愿等活动,充分凝聚小区居民智慧,自主解决小区车辆管理、治安、基础设施、环境等方面的问题。

  (二)倾力打造“红色物业”,提升管理服务水平

  1、规范管理标准,构建物业体系。对所有住宅小区进行备案登记,对小区专属网格党支部书记、物业负责人、楼宇栋数、业主户数、业主信息进行建档管理。对保安、保洁、水电工、会计等人员进行登记,对保安、保洁人数不达标、服务不到位的,物业服务用房按照总建筑面积的千分之三到千分之五配置,最少不低于100平方米,达不到标准的,下达整改通知单,限期整改。

  2、引进智慧理念,提升物业水平。结合智慧城市建设,引进现代化物业管理理念,适时组织到先进地区进行考察学习,开展评星晋级活动。依托街道网格化服务平台,引导物业参与社区治理,融入“红色”元素,采取“提升专业化物业、规范自助型物业、托管弃管小区物业”等方式,提升各住宅小区管理水平。

  3、强化管理考核,实行分类管理。由街道物业办牵头,定期对各小区物业卫生管理服务水平进行考核,分优秀、良好、合格、不合格四类进行张榜公示,对连续两次不合格的物业公司进行约谈,限期整改不到位的,张贴“不受街道欢迎的物业”,对因管理服务引发小区居民上访群访的,进行“一票否决”,并由相关部门依法进行行政处罚。

  (三)推进“全科大网格”建设,创新社会治理体系

  1、坚持党建引领,创新综治模式。以加强党的组织建设为引领,科学有效配置资源,整合政法、生态环境、卫生健康、信访、社会救助等各系统原有网格,统一归属“全科大网格”管理,逐步建立社区党总支领导下的专属网格党支部、业主委员会、物业服务企业、网格员交叉任职、分工协作的工作模式。

  2、坚持服务下沉,全面无缝对接。网格长、网格员开展好基础信息采集、社情民意收集安全隐患排查整治、参与协助矛盾纠纷排查化解、参与做好社会心理服务疏导和危机干预、政策法律法规宣传、公共服务代办等工作,党员网格员协助专属网格党支部做好党建工作。各网格员4月底前完成剩余住户、租房户的人员信息采集录入,并实现人口信息动态管理。各住宅小区、单位主要卡口的监控探头3月底前主动接入“雪亮工程”监控系统,并做好日常维修维护,确保线路畅通。

  3、坚持组团服务,创响综治品牌。推进警务助理与网格员整合,加强法律顾问与网格员的沟通联系,强化人民调解委员会工作职能,常态化开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解,对群众诉求、问题隐患和矛盾纠纷,网格员要及时解决、及时报告,确保辖区不发生重大群体性事件、重大“民转刑”案件、个人极端案事件以及进京赴省案件。切实做到小事不出社区,大事不出街道,创建“新时代枫桥经验”综合治理品牌。

  (四)打造“智慧城市”,提升保障能力

  1、推进网络服务,打造智慧城市。设计制定智慧城市建设总体规划、详细规划,对口招商引资,选取试点道路、小区开展智慧停车场、智慧快递柜、智能安防、智能门禁等设施。同步提升“社区e家·智慧社区”APP数据分析、网上预约、网上申请等线上服务水平,实现数据实时采集、问题集中分析、服务智能管控,构建“一站式、订单式、网格式”服务管理新模式,推进“互联网+”向基层延伸。

  2、推进健康生活,签约家庭医生。由街道社区卫生服务中心组建家庭医生服务团队,加快推进家庭医生工作室、家庭医生服务点和健康驿站建设,充分利用一站、一室、一点,为居民提供优质的“七个一”服务,即“开展一次健康评估、面对面签定一份服务协议、建立一份健康档案、制定一个健康管理方案、确定一份服务时间表、发放一本服务手册、传播一个家庭健康管理理念”,重点提高个体健康评估和反馈、个性化健康管理方案制定以及个体化健康教育和生活方式干预的服务水平。

  3、推进落实政策,关爱弱势群体。认真落实精准扶贫相关政策,建立“5+5+1000”扶贫机制,继续抓好项目扶贫、就业扶贫、电商扶贫、兜底扶贫。结合金辉助老、牵手关爱等活动,推动志愿者、义工定期开展贫困学生、困难老人帮扶工作。同时,在国庆节、春节等特殊时间节点,有序做好困难群众、困难党员走访慰问工作。

  (五)开展新时代文明实践,丰富精神文化生活

  1、强化道德榜样,引领社会风尚。加强意识形态建设,培育和践行社会主义核心价值观,讲文明,树新风,推进移风易俗在小区落地生根。四月份开展好媳妇、好婆婆评选活动,按照每个楼道一名好媳妇或好婆婆的标准进行推选,按小区进行集中表彰。九月份开展善行义举四德榜的评选工作,以小区为单位评选出个人品德、孝德、爱德、敬德方面的优秀典型,制作宣传榜张贴到宣传栏或小区显著位置,激励小区居民从一点一滴做起,崇德向善,投身精神文明建设。

  2、组建专业社团,培养文化人才。根据各小区居民意愿,按照一个小区不少于一个的标准,组建广场舞队、太极拳队、旗袍表演队、戏曲表演队等专业队伍,聘请县文化局、高校老师等部门单位的专业老师开展技能培训,搭建起以老带新、专家指导、以演促学的立体化社团教学模式,以社团为纽带,团结凝聚小区居民,为街道培养各类文化人才。使大家参加积极向上的业余活动,寻找共同爱好、发挥所长,更好地团结在一起,团结在社区党总支、红色物业党支部的周围。

  3、开展文体活动,丰富业余生活。五月份以社区为单位选派优秀广场舞队开展劳动节广场舞比赛,展现小区居民的年轻活力和积极向上精神。七月份组织庆祝建党节文艺汇演,展现党员风采,切实发挥好共产党员的先锋模范作用。十月份开展庆祝建国71周年歌咏比赛,广泛开展形式多样的教育实践活动,培育爱国主义精神。重阳节期间,突出崇老敬老、厚德仁爱主题,组织开展戏曲表演、旗袍表演进小区活动。

  五、组织保障

  (一)强化责任落实。街道党工委专门成立城市社区建设规范年领导小组,领导小组下设办公室,具体负责活动的组织协调指导工作。各科级领导干部要发挥表率作用,以身作则,带头开展活动,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。各城市社区党组织书记要切实担负起对本级党组织领导责任,把推进措施落细落实、把各项要求抓到底抓到位。

  (二)强化督查指导。及时跟进了解各基层党组织城市社区建设规范年开展情况和实际效果,及时发现解决苗头性、倾向性问题,研究提出推动和改进的具体措施。支持各城市社区立足实际积极探索,创新方式方法,增强工作实效。及时通报各党组织活动开展情况和经验做法,指导推动面上工作开展。对思想不重视、工作不得力的要批评教育、限期整改;对搞形式、走过场的要严肃追责。

  (三)强化宣传动员。宣传部门要及时跟上靠上,综合运用传统媒体和新兴媒体,通过报纸、杂志、网站、公众号、“智慧社区”APP等载体,加大宣传力度,广泛发动党员群众参与,及时总结推广好的经验做法,注重选树先进典型,切实营造良好舆论氛围,推动形成大抓基层的鲜明导向。

社区标准化建设实施方案6

  根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见〉的通知》(中办发〔20XX〕14号)、《XX区扎实推进社会治安综合治理促进社会治安根本好转大行动实施方案》(XX办电〔20XX〕83号)、《印发XX区“平安村(社区)”建设工作方案的通知》(XX办发〔20XX〕7号)、《关于印发〈XX区平安村(社区)建设20XX年度工作实施方案〉的通知》(XX综治委〔20XX〕7号)的文件精神,为深入推进我镇平安建设工作,构建平安和谐XX,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,大力弘扬以人为本理念,以服务群众为工作主线,以提升村(社区)人防物防技防等防范手段为关键点,全面推进“平安村(社区)”建设,进一步夯实综治工作基层基础,健全综治工作机制,推动社会治安持续稳定,为XX镇“超前引领产业转型升级,以城市化带动区域发展”的目标创造良好的社会环境。

  二、工作目标

  (一)总体目标:

  全镇利用一年时间,通过开展“平安村(社区)”建设,使所有村(社区)综治基础设施更加健全及其工作更加完善,村(社区)管理基本实现智能化、规范化、科学化,村(社区)治安打防管控能力得到提高,社会治安持续稳定,群众治安满意率大幅提升。

  (二)具体目标:

  1.刑事案件得到有效控制,刑事案件发案绝对数同比持平或下降;辖区内入室盗窃、入室抢劫案件数同比持平或下降;无涉黑恶势力犯罪(以公安机关立案为准)。

  2.有效治安报警数同比下降;辖区内没有发生“黄、赌、毒”案件(以公安机关立案为准)。

  3.推进封闭式安全文明小区建设,全封闭或半封闭式小区达到社区总面积30%。

  4.建立和完善治安防控网络,刑事治安案件高发隐患部位及社区(各小区)出入口都建立使用监控系统;监控系统监控覆盖区域占社区的75%以上。

  5.综治工作站规范化建设达到要求。

  6.落实群防群治队伍建设,建立健全专职治安队伍,有完善的治安队伍管理制度,并发挥治安防控作用;治安队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。

  7.流动人口及出租屋纳管率达到上级考核要求;流动人员和出租屋内无造假贩假现象,无“黄、赌、毒”窝点,无黑网吧及传销窝点。

  8.深入开展禁毒宣传工作,认真贯彻落实社区戒毒康复制度,并认真做好吸毒人员一人一档工作;吸毒人员跟踪帮教率达100%;戒毒出所人员签订社区康复协议率达100%。

  9.各种民间帮教组织健全,预防工作落实,服刑(劳教)人员未成年子女、流浪儿童、不良习性青少年、刑释解教人员、社区矫正人员等能够得到监护、心理矫正和帮教,跟踪帮教率达100%;没有脱控人员,没有引发违法犯罪的发生;对智障群体及其家庭帮扶率达80%以上。

  10.积极开展社区法律法规宣传或法律进家庭活动,特别是社区管理人员,要依法办事、依法行政,没有损害群众合法权益的行为;社区青少年违法犯罪率低于2%。

  11.社区落实好消防安全责任制,与辖区内企事业单位、个体工商户签订消防责任书,没有发生影响大的重特大火灾事故。

  12.居民群众对辖区的治安状况满意率达85%以上。

  13.没有发生重大群体性事件(如涉及多个村(社区)的,按参与该事件人数最多的村(社区)来界定权责)。

  14.没有发生50人以上到镇集体上访,没有发生30人以上到市、省上访。

  三、工作原则

  (一)以人为本、服务群众原则。要以村(居)民的需求为导向,以村(居)民的参与为动力,以村(居)民的满意程度为准则,让村(居)民在村(社区)发展中得到实惠,在参与平安村(社区)建设中实现自身的发展。

  (二)围绕大局、着眼发展原则。要有利于村(社区)管理和城市治理模式的创新,有利于激发基层社会的创造力,为XX的发展和稳定创造良好环境。

  (三)有序改革、逐步推进原则。平安村

  (社区)建设是一项系统工程,要从实际出发,合理规划,分类指导,逐步推进。

  (四)整合资源、共建共享原则。要充分调动村(社区)的机关、学校、社会团体和企(事)业单位参与平安村(社区)建设的积极性,最大限度地实现村(社区)资源的共有和共享。

  (五)注重公平、相互兼顾原则。要在村(社区)内部营造竞争互利的良好环境,共同发展,共同进步,同舟共济,让村(居)民在良性氛围中得到提高。

  (六)发扬民主、健全法制原则。民主是村(社区)生存的重要源泉,作为村(居)民自治组织,在依法的前提下,关键在于通过民主体现人与人之间的和谐。

  四、工作任务

  (一)强化村(社区)社会管理,保障民生,消除隐患。村(社区)要承担对群众生活保障的关护功能,着力解决关系群众切身利益的问题,杜绝因损害群众利益而引发不稳定因素。进一步强化社会管理各项工作,完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设,最大限度地为群众提供便利,满足群众的基本需求。要进一步加大对辖区内的有特殊困难群体的关爱和帮助,确保社会弱势群体得到扶助。

  (二)完善村(社区)事务公开制度,推动村(社区)民主建设。建立健全重大事项经村(居)民大会或者村(居)民代表大会集体决议制度,完善村(社区)事务听证会和通报制度,营造良好的民主氛围。建立有效的维稳风险评估制度,在出台重大事项决策进行必要的评估,促进科学决策、民主决策、依法决策。建立健全民意反馈机制,进一步畅通民意反馈渠道,积极满足群众的利益诉求。在村(社区)广泛宣传《信访条例》,明确信访联络员,加强上下沟通,积极引导村(居)民以理性、有序、合法的信访秩序反映自身利益诉求。

  (三)建立矛盾纠纷信息排查制度,及时了解群众的所需所想,将矛盾化解在萌芽状态,有效维护村(社区)稳定。建立内部矛盾纠纷排查调处机制,定期排查调处矛盾纠纷,提高发现和化解矛盾纠纷的能力。强化村(社区)人民调解组织建设,将人民调解网络向辖区企业单位、特定群体延伸,把各类矛盾纠纷解决在当地,解决在村(社区),解决在萌芽状态。

  (四)不断完善立体化社会治安防控网络。全面推进封闭式社区建设,采取物理设施封闭与技术设施封闭相结合的方式进行,村(社区)地理条件允许的,全面实行物理设施封闭,条件不允许的,采取增加治安视频监控点,提高监控覆盖面的形式实现全封闭。在此基础上,继续推进治安视频监控系统建设,完善主要街道商业繁华区、重点要害部位、治安复杂场所和重点单位的技术防范建设。有条件的村(社区)要积极推进警务E超市建设,在出入口安装电子出入门禁系统,提高村(社区)的治安防控能力。积极宣传发动,鼓励村(居)民安装家庭防盗报警系统,提高居民自防自助能力。

  (五)进一步加强群防群治队伍建设。要建立健全辖区企业内部保卫组织,充分调动辖区企业参与治安防范的积极性,落实企业各项自防自保措施。要完善治保会组织建设,充分发挥治安联防队伍、保安队伍的作用,形成全方位的社会治安防控网络,确保治安联防队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。充分发挥村(社区)治安积极分子的作用,将义务巡逻作为一项经常性工作来抓,形成以村(社区)民警为主要力量,治保会、治安联防队员、保安队员为辅助力量,村(社区)党团员、民兵、义工、离退休人员等治安积极分子为补充力量的社会治安防范大格局。

  (六)深入推进重点管理。坚持“以人为本”,切实加强对异地务工人员的服务管理,狠抓制度落实、机制完善、保障到位。加强对出租屋的管理,严格落实“三色管理制度”,进一步加大巡查密度,确保出租屋内无造假贩假现象,无“黄、赌、毒”窝点,无黑网吧及传销窝点。积极配合职能部门加强对特种行业管理,加大对辖区内网吧、娱乐场所的整治和管理力度,有效净化社会风气。积极配合职能部门深入开展打击传销和变相传销活动。进一步强化禁毒基层基础工作,努力做好吸毒人员的跟踪帮教安置工作,全面落实社区戒毒(康复)各项衔接制度。完善民间帮教体系,加强对刑释解教人员等重点群体的跟踪帮教。落实好消防安全责任制,做好消防安全隐患排查巡查工作,确保辖区没有发生影响大的重特大火灾事故。

  (七)加强法律宣传工作,提升群众法制意识,有效预防各类犯罪。全面落实村(社区)普法工作,广泛开展法制进村(社区)活动,全面提升辖区群众法制意识,促进依法办事。依照村规民约,大力弘扬见义勇为精神,在村(社区)内形成维护社会治安人人有责的良好氛围。加大预防青少年犯罪的工作力度,扎实开展“为了明天—预防青少年违法犯罪”工程,有效遏制村(社区)内青少年犯罪,确保社区青少年违法犯罪率低于2%。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作,切实帮助他们解决实际困难,促进他们健康成长。加强对缺乏监护、具有不良习性的青少年等重点群体的教育、管理和服务工作,预防和减少违法犯罪的发生。

  (八)全面加强村(社区)综治工作站建设。要切实加强村(社区)综治工作站建设,将村(社区)综治工作站作为统筹平安村(社区)建设的协调部门,进一步强化领导架构,规范工作流程,完善工作机制,落实工作责任。

  四、组织架构

  为加强全镇“平安村(社区)”建设工作的组织领导,成立XX镇“平安村(社区)”建设工作领导小组,由镇委副书记李满连任组长,镇委委员、综治信访维稳办主任李达恒和镇委委员、派出所所长劳广行任副组长,领导小组成员由镇纪委、组织工作办、社会工作局、财政局等单位领导组成。领导小组下设办公室,设在镇综治信访维稳办,办公室主任由综治信访维稳办常务副主任周伟雄担任。各村(社区)相应成立“平安村(社区)”建设工作领导小组,指定专人负责。

  五、工作步骤

  根据镇委、镇政府的部署,20XX年—20XX年为我镇全面开展“平安村(社区)”建设工作的攻坚阶段,分四个阶段进行。

  (一)前期准备阶段(从现在开始至4月15日)。

  制定镇“平安村(社区)”建设工作方案,确定评选标准及奖励、扶持办法,落实经费来源;各村(社区)“平安村(社区)”建设工作领导小组要根据本方案的部署,结合本地实际,按照“一村一策”的工作原则,制定科学合理的工作方案。同时,对辖区内村(社区)进行调研摸底,确定一个村(社区)作为试点村,全力开展建设工作,采取有力措施,做好宣传发动工作,做好沟通联系,争取共识。

  (二)全面建设阶段(20XX年4月16日至8月31日)。

  加大宣传力度,大力推进“平安村(社区)”建设。根据“平安村(社区)”的评选标准,检查目标任务完成情况,对前一阶段建设中出现的问题进行及时调整,不断总结完善,全面铺开“平安村(社区)”建设工作。力争全镇60%的村(社区)完成“平安村(社区)”建设工作并达到考评标准。

  (三)冲刺总结阶段(20XX年9月1日至11月30日)。

  总结前一阶段的工作经验,逐步规范完善“平安村(社区)”建设的工作机制。在11月底前,全镇100%的村(社区)完成“平安村(社区)”建设工作并达到考评标准。对“平安村(社区)”建设工作开展情况进行全面总结,并组织检查验收。大力巩固工作成果,进一步规范管理,建立健全长效管理机制。

  (四)复评巩固阶段(20XX年1月1日至20XX年12月31日)。

  区、镇两级的“平安村(社区)”建设工作领导小组将对获评“平安村(社区)”称号的村(社区)进行一年一次的复评工作。全面总结我镇“平安村(社区)”建设工作经验和存在不足,采取多种工作措施在三年内综合提升我镇法制治安环境,大力巩固工作成果。进一步完善、规范平安村(社区)各类管理制度,建立健全长效管理机制,力促我镇综治基层基础工作再上新台阶。

  六、工作措施及补贴扶持

  (一)落实领导责任制。各村(社区)要将平安村(社区)建设工作纳入重要议事日程,积极主动,狠抓落实,村(社区)一把手是平安村(社区)建设工作的总负责人,分管领导是主要责任人,切实负起领导责任。要将“平安村(社区)”建设工作作为社会治安综合治理工作考评的一项重要内容。逾期没有完成任务的,镇委、镇政府将启动问责制度,由各村(社区)主要领导向镇委、镇政府说明原因。对工作中态度不端正、认识不到位、措施不落实、效果不明显、马虎应付的,要依照有关规定实行“一票否决”,并追究相关领导的责任。

  (二)建立工作督导挂钩制度。镇委、镇政府建立挂钩督导制度,镇驻村部门挂钩督导所驻的村(社区),充分利用可利用资源,指导、监督、帮助基层村(社区)开展平安村(社区)建设工作。挂钩共建情况以及所挂钩村(社区)的建设情况将作为各单位社会治安综合治理工作考评的一项重要内容,做到同考核,同验收。

  (三)实行分类管理,资金扶持。为确保平安村(社区)建设XX利推进,区委、区政府拨出专项经费,对各村(社区)建设工作进行适当的补贴。补贴分为四个档次,档次按照总人口数(含流动人口数)和总面积数所占的比重进行计分分类,总分以100分制计,总人口数占60分,其中15000人以上的得60分,10000~14999人的得50分,5000~9999人得40分,4999人以下的得30分;总面积数占40分,其中4平方公里以上的得40分,2~3.99平方公里的得30分,1~1.99平方公里的得20分,0.99平方公里以下的得10分;最终得分为总人口数和总面积数得分累加;总得分为100分的为一类村(社区),90~99分的为二类村(社区),70~89分的为三类村(社区),69分以下的为四类村(社区)。镇委、镇政府也将参照区的标准,对村(社区)进行适当的资金扶持,由镇综治信访维稳办根据村(社区)的建设进度划拨给村(社区)。

  (四)做到严格考核,常抓不懈。为巩固和扩大“平安村(社区)”建设的工作成果,确保“平安村(社区)”建设工作长期发挥成效,实现村(社区)长治久安,由镇“平安村(社区)”建设工作领导小组负责全镇的“平安村(社区)”建设工作,加强对我镇“平安村(社区)”建设工作的检查、指导、督促和监管工作。区、镇将对获得“平安村(社区)”称号的村(社区)进行一年一次的抽查复评,对复评不达标的村(社区),取消“平安村(社区)”称号,并通报摘牌。具体复评标准另行规定。

  七、工作要求

  (一)提高思想认识,认真动员部署,讲究实效。各村(社区)要深刻认识“平安村(社区)”建设工作对构建平安和谐XX的重要意义,主要领导要切实增强责任感和紧迫感,精心组织,靠前指挥。镇“平安村(社区)”建设工作办公室负责全力推进本次行动的深入开展;要加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,以实例促宣教,取得群众认可,真正取到实效。

  (二)加大调研力度,摸清情况,科学规划。各村(社区)要对本辖区内的情况进行一次全面的调研摸底,理清思路。对居民居住区较为分散的村(社区),可进行合理划分,作为建设“平安村(社区)”的若干基本单位,有的放矢地开展建设工作。对一些居民居住较为集中,出入口少的村(社区),则可进行全封闭管理。在充分调研的基础上,从符合社区自身特点的角度进行认真细致的规划,做到底数清,任务明。镇“平安村(社区)”建设工作领导小组将根据调研摸底出来的具体情况不断调整相关工作措施。

  (三)抓好试点工作,以点带面,逐步铺开。为确保“平安村(社区)”建设工作能够切实取得实效,各村(社区)要集中各种社会资源,开展建设工作,以大胆创新、积极探索建设具有XX特色的现代化新型社区。在建设工作中,政府有关职能部门要积极主动,采取合理有效的措施配合好开展社区建设工作。同时,还要做好经验总结,及时推广,找出适合我镇“平安村(社区)”建设的新路子、新模式,为建设“平安村(社区)”打下坚实的基础。

  (四)强化总结验收和复评工作。各村(社区)于11月30日前将“平安村(社区)”建设情况总结及验收资料以书面形式报镇“平安村(社区)”建设工作领导小组,经镇验收后,由镇“平安村(社区)”建设工作领导小组将参选“平安村(社区)”的名单及有关验收材料报区“平安村(社区)”建设工作领导小组审核验收。

标签: 方案