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第1篇: 市医疗保障局年度普法依法治理工作方案
档案局普法依法治理工作方案
为确保我县档案“六五”普法依法治理工作的顺利圆满完成，根据全县档案系统“六五”普法依法治理教育规划及县政府法制办的有关要求，确立档案普法和依法治理工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县府工作大局，全面贯彻落实县委、县政府制定的“六五”普法规划，全面提升各级档案干部法制素质和依法行政的能力和水平，积极为我县经济和社会发展提供优质服务，为档案事业的发展提供法律上的保障,现就我县档案“六五”普法依法治理工作制定本年实施方案。 一、组织领导 成立档案局“六五”普法依法治理工作领导小组 档案“六五”普法依法治理工作领导小组负责“六五”普法依法治理工作。 二、工作任务 深入学习国家基本法律。认真学习《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等法律法规，牢固树立依法行政的观念，自觉用法律法规规范行政行为，全面提升我县档案法治化管理水平。 建立健全学法制度。各单位要建立健全领导和干部职工学习档案法律法规的学习制度，深入学习《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《省档案法实施办法》等档案法律法规及相配套的规章制度，增强贯彻落实档案法律法规的自觉性和主动性。 积极开展《档案法》宣传活动。在日常工作中要充分利用档案业务培训、报刊、广播、互联等宣传媒体，大力宣传档案法律法规，普及档案法律知识。今年是“六五”普法关键之年，要充分利用《档案法》颁布26周年之际，“”国际档案日、“”全国法治宣传日为契机，有组织地开展大规模、丰富多彩的档案法治宣传活动，拓宽档案法律传播渠道，扩大宣传教育覆盖面，营造群众学法、用法、守法、护法的社会氛围。 全面贯彻实施档案行政执法责任制。县档案行政管理部门，要认真落实档案行政执法责任制，建立健全考评考核制度，把依法治档摆在重要位置，坚持学法和用法、普法和执法相结合，正确行使档案法律法规赋予的职权，依法纠正档案违法行为，依法查处档案违法案件，做到严格依法办事，依法管理档案事务。 三、普法对象 普法的主要对象为全县档案干部，重点为档案行政执法人员；全县各级机关、企事业单位、群众组织，重点为领导干部；档案管理的其他相对人、公民。 四、工作方法 县档案行政管理部门举办各种法律法规培训班，培训基层档案工作人员；各单位档案工作人员利用法律学习日、宣传日等时机，宣讲档案法律法规，努力使每一位干部职工了解和掌握档案法律法规的基本内容。 加大档案法治宣传和执法力度。在充分利用报刊、电视等宣传媒体的同时，充分发挥电子信息、互联平台等现代信息传媒的作用，县档案局要逐步建立络平台，在上接受公民对档案事务管理的咨询，宣传档案法律法规。要利用集中宣传、举办档案法律知识竞赛、典型案例分析等宣传形式，大力开展群众性法制宣传活动，普及档案法律知识，使档案法律法规逐渐深入人心，努力做到档案法律法规进机关、进学校、进社区、进寺庙、进企业、进单位活动，同时，按要求做好档案行政执法检查，坚决纠正全县档案工作中存在的普遍性、倾向性问题，促进全县依法治档工作顺利开展，为全县档案事业科学健康发展营造一个良好社会氛围。 加强监督和检查。县档案局要加强对各乡镇、各单位档案普法工作的检查或抽查，做好年度总结考核工作，确保年度普法工作的落实。 加强与有关部门的密切配合。要加强与县政府法制办、县人大法社工委、县监察局的工作联系，并及时取得有关部门的支持，把普法和依法治理工作落到实处。 社区普法依法治理工作方案 一、突出重点，克服难点，确保普法工作全面落实。 1、抓好领导干部和公务员的法制教育，提高决策水平。 领导干部学法是“四五”普法教育对象的重中之重，领导的法治意识、法制化治理水平直接影响全区经济发展和社会稳定的全局。我区领导干部学法在强调自学为主的同时，继续完善党委(党组)中心组集体学法制度，利用专题讲座、机关政治学习日等定时间、定内容保证领导干部学法经常化，明确要求党委中心组学法每年二次以上。强化对领导干部学法测试考核，年初，区普法办下发了关于组织学习《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业本的通知，明确要求全区正处级以上领导干部必须在规定时间独立完成作业并上交区普法办统一批改。 为提高公务员搪法、守法、护法水平，区普法办每年以《公务员学法作业本》为载体，通过各类法制培训、法制讲座和自学等形式，要求每位公务员按照保质保量完成。今年共发放放作业本4100余本，基本做到人手一册。 2、抓好青少年普法教育，提高守法意识。 青少年是祖国的未来和希望，是社会主义事业的接班人，加强对青少年法制宣传教育也是“四五”普法工作的重头戏，我们对青少年的法制教育主要以在校中小学生为主要对象。一是继续在全区法制学校推进“一化四有”，即青少年学法要做到课堂化、达到教育有计划、学习有教材、授课有老师、课时有保证，对学生进行系统的法制教育，并强化对法制学校考核。年初，普法办联合区教育局，对姜山中学、鄞州实验小学、姜山镇中学等几所学校进行了抽查，从抽查情况看，普遍做到“一化四有”，部分学校还将法律课作为选修课供学生选修，增强了学生的学法兴趣，为增养新世纪法律专业人才奠定了基础。二是开展形式活泼内容丰富的法制教育活动，各学校在抓好课堂教育主渠道的同时，还积极创新教育手段，丰富青少年法制教育内容。如举办法律知识竞赛、法制作文比赛、法制黑板报评比、模拟法庭庭审、服刑人员以身说法等，将课堂教育和课外教育结合起来。2月初，鄞州工商分局、鄞州区教育局、鄞州区消费者协会联合开展以“诚信、维权”为主题的有奖征文比赛，全区有53所学校参赛，收到参赛征文稿969篇，从中评选出一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名、指导奖4名、组织奖3个。三是以《鄞州普法》报发放为契机，将8万份《鄞州普法》报分发到全区中小学生手中，通过各中小学生开展“带法回家、送法下乡”活动，将免费法律顾问带进家。 3、以公民普法为目标，提高公民法律素质。 增强公民的法律意识，提高依法维权能力，历来是普法工作的重要目标。为使公民做到知法、守法，通过全区共开设198家村民(居民)法制学校、33家职工法制学校、63家外来人员法制学校、64家青少年法制学校，开课272期，受教育人数达53366人，收到了良好的社会效果。3月份，区普法办与区妇联联合组织全区广大公民积极参加在“东方法治网”开展的“华东六省一市妇女法律知识网络竞赛”活动，参加者踊跃。上半年，各职能部门还先后举行了《人口和计划生育法》、《安全生产法》、《水法》、《税法》、《劳动法》、《环境保护法》、《浙江省信访条例》等法律宣传教育活动，通过法律咨询、法制文艺演出、法制讲座、法律知识竞赛等形式，向广大人民群众宣传各类专业法，营造浓厚的法制氛围。 二、面向大众，紧贴社会，开展形式多样的法制宣传。 1、结合宪法修改，抓好宪法修正案的学习宣传。首先，通过电视、报纸等新闻媒体向全社会进行广泛宣传，进一步在全社会树立宪法意识，维护宪法权威，提高全民的法律素质。其次，通过在各镇(乡、街道)张贴宣传画、设立宣传窗，让全体公民了解和理解宪法修改案的内容和涵义。再次，通过知识大赛、演讲赛、印发《鄞州普法》宪法宣传专栏等途径宣传宪法内容。5月份，区普法办、司法局选派人员组团参加了市普法办组织的《宪法》、《行政许可法》电视知识大奖赛，再掀《宪法修正案》宣传活动高潮。 2、今年是《中华人民共和国道路交通安全法》实施第一年。为使全区人民熟知《道路交通安全法》，早在年初，区普法办就将此法列入今年全民学法的重点。为促进全区人民文明行车、文明行走、文明乘车良好习惯的养成，区文明办、区普法办、交警大队、教育局等多家单位联合开展了“文明交通行为”主题教育活动。镇(乡、街道)普法办则利用原有宣传教育阵地，通过举办培训班、演讲比赛、征文比赛、书画比赛、悬挂横幅等形式广泛开展《道路交通安全法》学习宣传活动。3月23日，区交警大队在章水镇西山阁宾馆举办了为期3天的交通法制宣传培训班，对全区各镇(乡、街道)交安委工作人员及各交警中队宣传民警、驾协各分会宣传干事进行了系统培训，与会人员再利用所学知识深入基层向群众特别是驾驶员进行宣讲，从而提高全民交通意识。目前，全区人民对《中华人民共和国道路交通安全法》的熟知率达到70%以上，遵守交通法规意识明显增强。 三、学用结合，整体推进，扎实推进依法治理工作。 1、深化农村基层民主法治建设。今年上半年，重点做好了全国、省、市“民主法治示范村”迎检工作。年初，区普法办组织人员逐年对全区13家市级“民主法治示范村”、67家区级“民主法治示范村”进行了自查，查漏补缺，对照《市考评标准实施细则》进行修订。 2、3月份，全国、省、市“民主法治示范村”创建活动专项检查组对我区进行了专项检查。检查组领导在听取了我区的汇报并亲临五乡镇明伦村、钟公庙街道汪董村检查后，给予了高度的评价，认为我区的工作起步早、工作扎实、成效显著。5月份区委编印了《鄞州区村干部工作制度》，并以文件形式下发到各镇(乡、街道)要求认真贯彻执行，进一步促进了村级工作法制化、规范化、民主化建设，在高桥镇芦港村村务提议制的基础上，区委组织部、区普法办又提出了“村务提议、干部承诺”制度，并在全区各村贯彻执行，深化了农村基层民主法治建设。 2、以“民主法治社区”为载体，进一步推动社区民主法治建设，以第五届社区居委会换届选举有利契机。通过建立和完善民主自治章程和居公约等自治性规章。推进社区法治建设工作。上半年，在社区居委会换届选举全面推行民主选举，实施海选。并选择钟公庙街道飞虹社区作为试点，深化社区民主法治建设。各镇(乡、街道)还积极探索社区民主法治建设新路子，钟公庙街道剑桥社区通过与万里学院青年法学会结对形式，开展长期性法律援助、法制宣传、法律咨询等活动，进一步推动社区民主法制化建设。 3、积极开展各行业依法治理工作。为保证行政许可法的贯彻实施，上半年各部门、行业对行政许可依据、项目、实施主体、收费进行集中清理，进一步提高了机关依法行政水平。为积极推进依法治企工作，区普法办在邱隘镇党委、政府的积极配合下，在宁波东方压铸有限公司开展了为期三个月的试点工作。目前，各项工作正在实施过程中。上半年，区普法办、区教育局还在有关部门的积极配合下，对校园周边环境进行了综合整治，学校法制教育校内外环境进一步优化，2003年，无一名教师、学生违法犯罪。 四、加强宣传，完善考核，圆满完成半年各项计划。 为进一步加强法制宣传，交流各镇(乡、街道)、区级机关各部门普法依法治理工作，区普法办上半年狠抓普法宣传阵地建设，基本上做到依法治理普法教育简报每月一期，《鄞州普法》报一季度一期，“二报”已成为基层开展法制宣传教育活动的指导性刊物，由区普法办主办的“一月一法一案例”于每月初下发到各镇乡，再由各镇乡印发至各村、居，张贴在宣传窗内，深受群众的喜爱，成为我区农村宣传法律知识的主要载体。 强化对各镇(乡、街道)考核，是做好今年普法依法治理工作的基本保障。3月9日，区普法办、区司法局联合制定了《2004年度鄞州区镇(乡、街道)普法办、司法所工作目标管理考核办法》并下发到各镇(乡、街道)政府，考核办法采取镇(乡、街道)自查，区普法办平时抽查，年终统一检查考评相结合，考核成绩纳入区政府目标考核中，与年终奖惩挂钩，并每季度通报各镇(乡、街道)党委、政府，通过半年运作，各项工作有了明显的改善，各类报表都能按时保质保量完成，信息上报较以往有明显的增加，70%以上的镇(乡、街道)普法办都能完成任务数。 一、加强领导，严密组织。 我社区高度重视法制宣传教育，把加强领导作为推进普法及依法治理的关键环节，始终将法制宣传教育放在重要议事日程上，坚持常讲、常议、常抓不懈，主要领导亲自抓、常过问，分管人员具体抓、抓推进，社会力量积极参与、大力配合，做到组织领导、具体工作、培训力量、经费落实四到位，形成了齐心协力、齐抓共管、全方位做好法制教育工作的良好局面。 (一)组织领导到位。成立了普法及依法治理工作领导小组，明确了目标职责，领导小组成员具体负责社区“六五”普法工作规划、工作部署及实施、监督、检查等工作，指定1人负责日常工作，将法制宣传、民事调解、矛盾纠纷排查等一并纳入，使“六五”普法宣传教育工作在落实、推进的过程中，事事有人管，件件有人抓。社区党支部定期召开会议，研究普法及依法治理工作，及时解决存在的问题。 (二)人员培训到位。通过多种途径、多种形式的培训，使法制教育的效果明显提高。一是通过以案释法及以会代训方式，提高社区干部法制意识和依法管理社区工作事务的能力。二是通过辖区单位开展共建活动，请司法机关专职工作者为居民讲法制课，社区计生办主任候红平给居民讲解计生政策和相关法规，成效明显。三是充分利用政法部门的法制宣传教育资源。四是因地制宜，采取集中与分散，多种方式相结合，加大对社区居民的普法教育力度。利用星期天、节假日分组划片，进行普法，还采取以案说法等形式宣传法律知识，做到普法到人，人人见面，人人受益。 二、不拘形式，力求实效。 北社区充分利用各种形式、各种时机、各种场合开展法制宣传教育活动，将法制教育寓于市民教育之中，寓于社区工作之中，寓于丰富的社区文化活动之中，取得了较好的效果，使法制教育做到持久性、经常性。 (一)向社区党员宣传法律、法规，学习各项方针政策、学习党章，结合社区开展“十大员”活动，社区干部和居民、党员人人争当法律宣传员。 (二)坚持社会教育与家庭教育相结合。利用一切有力时机，多方面组织学生、家长参加社区关工委举办的普法学习班，开展学法演讲2次，使社区广大居民、中小学生从不同侧面、不同角度掌握法律知识，使法制教育从娃娃抓起得到有效落实。 (三)开展丰富多彩的普法宣传教育活动。几年来，先后组织广大居民认真学习了《宪法》、《刑法》、《刑诉法》、《婚姻法》、《劳动法》、《民法》、等各种法律、法规，召开法制宣传活动8场次，发放普法材料2500多份，组织辖区居民参加普法宣传教育活动10余次，开辟法制宣传栏1个，各种普法活动记录清楚，做到普法对象、任务、时间三落实，在繁杂的社区工作中对法制教育始终保持旺盛的热情，并把法制教育不断推向高潮 三、注重实效，建设和谐社区. 居民法制观念，文明程度明显提高，社区民事纠纷越来越少，社区青少年违法犯罪人员减少，社区治安明显好转。为此，我们将在今后的普法及依法治理工作中，更加努力地做好各项工作，积极宣传法律知识，依法治理社区，为社区经济创造良好环境，推动社区民主法制建设进程，进一步做好社区各项工作，为创建平安社区、和谐社区、文明社区贡献力量。 一、工作完成情况 (一)健全制度，加强领导。一是建立健全了普法依法治理工作机制，成立了以党工委书记为组长，党工委副书记为副组长，相关科室工作人员为成员的街道依法治理工作小组和法治宣传队伍，加强了党对依法治理工作的统一领导和统筹协调;二是完善了党工委及时研究解决依法治理工作中的新情况新问题机制，制定了街道党工委会前学法制度(乐中大委发〔2015〕7号)，实现了街道党工委学法常态化，充分发挥了党组织在推进依法治理中的战斗堡垒作用;三是落实了党风廉政建设主体责任和监督责任，领导干部带头遵纪守法，依法依纪反对和克服“四风问题”。 (二)明确目标，落实工作。一是制定下发了《2015年普法依法治理工作要点》，明确了街道今年依法治理工作要点，同时细化并落实了工作方案;二是与区委、区政府签订了依法治区目标责任书，将目标责任书内容纳入街道经济社会发展总体规划和目标绩效考核内容;三是制定下发了2015年度社区(村委会)普法依法治理工作目标考核评分表，有针对性的把依法治理工作任务及工作职责逐条分解落实到村(社区);四是不断推进了街道办事处、村(社区)两级法律顾问工作，我街道与四川金顶律师事务所签订了常年法律顾问协议书，聘请陈世力担任街道办事处常年法律顾问。 (三)加大宣传力度，提高法律素质。一是始终坚持把全民普法和守法作为依法治理的长期性基础工作，构建了各部门工作人员各司其职，社会各方广泛参与的法制宣传教育机制;二是结合街道综治维稳、安全检查、土地拆迁、计划生育、环境整治等工作，利用3.15、6.26、卫生宣传月等时机，在辖区内开展集中性的法制宣传活动，有针对性的向群众宣传《国土资源法》、《消防安全法》、《地质灾害条例》、《人口与计划生育条例》等法律法规;三是加强阵地建设，充分发挥好村(社区)、学校法制宣传教育阵地的作用，及时更新普法内容，介绍法治动态;四是在全街道开展全民学法用法考试活动，用以考促学、以考促用的方式将普法工作深入村(社区)、学校，确保法律七进工作落到实处，有效提高了机关干部和广大民众的法律意识和法律素养。目前，街道在各村、社区悬挂法制宣传标语20余幅，印发相关普法宣传资料5000余份，刊出法制宣传专栏7期，接待法律援助咨询40件，调解矛盾10余件，充分发挥了普法宣传在提高民众法律素养和维护社会稳定方面的积极作用。 二、存在问题 通过不懈的努力，我街道在依法治理工作中取得了一定成绩，积累了一些经验，但还存在不少薄弱环节，离区上的要求还有一定差距，主要表现在：一是普法的深度还不够，特别是专业法律、法规的学习较为肤浅;二是少数村、(社区)对普法依法治理工作的重视不够，在普法工作和依法办事上存在形式主义，依法办事的工作意识有待提高;三是部分群众法律意识不强，加上岷江东岸展诚项目的建设，征地拆迁中的矛盾纠纷较频繁，法律教育有待加强。 三、下半年工作计划 (一)推进法治街道的创建活动向纵深开展，结合我区《2015年依法治区工作要点》进行责任分解，狠抓落实，完善细则。 (二)街道普法依法治理办公室将不定期对村(社区)进行督促检查，确保街道依法治理工作落到实效，坚决杜绝走形式、走过场的现象发生。 (二)继续抓好干部、职工和广大群众的法制学习，努力提高各个层次人员的法律知识水平和依法决策、依法行政、依法办事、依法参与社会各项活动的能力。 (四)继续加强对普法工作中薄弱环节的治理，将依法治理工作与“法律七进”相结合，因地制宜，进一步推进xxxx景区法制建设。 看过“社区普法依法治理工作方案”的人还看了： 液化气公司普法依法治理工作 实施方案 为全面普及安全生产法律知识，进一步提高我公司执法人员依法行政水平和全民的安全生产意识，加强安全生产法制建设，创造和谐社会环境，结合我镇工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想、主要目标和基本原则 (一)指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深入学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；以深入开展“平安公司”活动为主线，围绕安全生产责任落实，坚持法制宣传教育与法制实践、道德教育、法治文化相结合，加大宣传力度，强化正面宣传，整合宣传资源，提高舆论引导能力，推进安全文化建设，解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，为推动我公司安全生产状况的持续稳定好转提供强大的精神动力和创造良好的舆论氛围，为推动全公司“法治公司”建设工作再上新水平做出努力。 (二)主要目标 通过深入开展有效的法制宣传教育和法治实践，进一步增强全公司职工的法律意识；进一步增强公司职工的社会主义法治理念，提高依法决策、依法管理工作的能力和水平；进一步增强依法管理的自觉性，提高管理水平；进一步推动全公司法治文化建设，营造良好的法治氛围。 (三)基本原则 一是坚持围绕工作重点，服务大局的原则。法制宣传教育必须始终围绕改革发展稳定大局，保障和促进“平安公司”建设等重大战略部署的深入实施，保障和促进公司工作格局的顺利实施，为构建社会主义和谐社会服务。 二是坚持安全发展，以人为本的原则。法制宣传教育必须以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以提高职工的法律素质和安全意识为目标，从职工实际需要出发开展宣传教育，着力解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众。 三是坚持从实际出发，讲求实效的原则。法制宣传教育必须从实际出发，按照提高公司职工法律意识、法律知识的现实情况和存在问题，有的放矢，因人施教，真正把法制宣传教育工作落到实处，取得实效。 四是坚持法制宣传教育与依法治安相结合的原则。法制宣传教育必须注重学以致用，坚持法制教育与依法实践相结合，深入开展安全生产专项整治活动，提高全社会法治化管理水平。 二、主要任务 (一)深入学习实践科学发展观和国家基本法律。把深入学习科学发展观作为法制宣传教育的基础性、根本性任务，努力提高领导和职工的法制意识，增强领导和职工的权利义务观念和法律意识，牢固树立依法行政的思想。进一步学习宣传国家基本法律制度，深入开展社会主义法治理念教育，牢固树立依法治国。 (二)深入学习安全生产法律法规。深入学习《安全生产法》、法律、法规和规章，提高自身能力。把学习法律作为公司学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；逐步实现法律知识考试考核工作规范化。 (三)组织开展法制宣传教育主题活动。大力推进法制宣传教育，积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程，大力推进安全发展理念、安全法律知识和安全常识进入到各部门，进一步强化服务群众的观念，增强全社会的法律意识。 三、工作措施 (一)认真抓好领导和职工特别是领导干部的学法用法，强化党组学法制度建设，领导学法和年度考核挂钩。定期开展法律知识培训，充分利用每周学习日、法制讲座等形式，组织开展学法用法活动，促进公司依法管理。领导要带头学法、普法，大力学习宣传各项法律法规，规范政府共同行政行为的法律法规，公正执法。进一步建立和完善学习制度，健全依法行政制度。对本公司的各项学习制度进行认真梳理和完善，对实践中证明行之有效的，要不折不扣地执行；对不够健全或实践中证明不够科学的，要及时修订和完善，力争形成一套更加科学完善的长效学习机制，从而促使全公司职工法律法规学习的时定期、定量和规范。 (二)充分运用各种宣传形式进行法制宣传，正确引导舆论。围绕社会关注、群众关心的问题，有针对性地开展舆论引导。 (三)继续抓好全公司领导和职工法制培训教育，切实提高其法制观念和管理技术水平。进一步贯彻落实公司领导主体责任，增强公司主要负责人的法律意识，强化其诚信守法、依法生产的安全意识和职责履行能力；在县积极开展指导、规范的教育培训工作，加强法制宣传教育力度，增强遵纪守法意识、依法维权意识。 把安全文化渗透到职工日常工作中，使从业人员熟记于心，学以致用，提高识灾、辨灾和防灾能力，切实做到用法律的武器来维护自己的合法权益。 液化气公司 2012年8月22日 普法依法治理工作方案 2015年是落实《中共巴音郭楞蒙古自治州委员会关于全面推进依法治州建设法治巴州的实施意见》的开局之年，也是“六五”普法终期验收年。为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和自治区党委八届八次全委（扩大）会议、自治州党委九届五次全委（扩大）会议精神，推进法治宣传教育深入开展，推动“六五”普法规划目标任务全面完成，谋划“七五”普法规划，努力为全面推进依法治县、促进交通又好又快发展、建设法治交通营造良好法治环境，结合我局实际，现将普法依法治理工作方案如下： 一、深入学习宣传党的十八届四中全会和自治区党委八届八次全委（扩大）会议、自治州党委九届五次全委（扩大）会议精神，全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务，特别是对法治宣传教育工作的新要求、新论述，进一步增强责任感、使命感，推进法治宣传教育工作取得新成效。 （一）学习宣传宪法。结合经济社会建设发展、交通运输业发展及各阶段工作任务，学习宣传党和国家依法治国基本方略、民主法治建设的方针、政策和理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 （二）学习宣传国家基本法律制度。积极培育国家制度和爱国意识、社会民主和法治观念、国家安全和统一意识。 （三）学习宣传有关经济、政治、文化、社会、生态建设相关法律法规。学习宣传有关宏观调控、节能减排、资源环保、突发事件、知识产权等法律法规。特别是针对国际金融危机的不利影响，积极学习宣传企业债务危机化解、风险防范、重整重组相关法律法规。 （四）学习宣传有关民主法治建设的法律法规。深入宣传贯彻依法治国基本方略，按照建设社会主义法治国家的要求，深入开展社会主义法治理念教育，促进全社会特别是各级领导干部和全体公务员牢固树立和自觉践行社会主义法治理念；重视加强以社会主义民主法治、自由平等、公平正义和遵守宪法法律、依法行使权力和履行义务、依法办事和反映诉求等为主要内容的公民意识教育。 （五）学习宣传交通法律法规。交通法律法规是依法治交的依据，学习宣传交通法律法规，始终是我县交通系统普法依法治理工作的重点内容。要充分运用报刊、网站、广播、电视等媒介等宣传方式，面向全社会，广泛宣传交通法律法规，促进新颁布的交通法规、规章的顺利实施。 二、加强重点对象法制宣传教育，积极推进“法制六进”活动 （一）加强领导干部和公务员学法用法工作。着眼于提高交通行政管理部门依法执政、依法行政、依法管理、规范执法和服务社会的能力水平，努力推进“法律进机关”活动。重点完善和规范、领导干部和公务员学法用法各项制度的健全落实。推进落实领导干部学法用法考试（考核）工作，确保领导干部学法用法考试（考核）参考率达98%以上、合格率达95%以上。。 （二）继续加强交通行政执法队伍建设，努力提高执法队伍整体素质。一是加强思想素质教育。局属各执法单位要注重开展执法责任意识教育，坚持政治素质与业务素质教育相结合，促进责任执法；注重开展执法创新意识教育，探索改进执法方式、完善执法程序；注重开展执法道德、纪律和廉政教育，牢固树立人性化执法意识和规范化执法理念，严格执法纪律，严防执法腐败。加强对合同制执法人员的教育、管理。二是加强法律知识教育。针对少数执法人员法律知识相对薄弱等现象，继续按照“以条为主，条块结合”的方式，重点开展执法人员法制培训教育。局属各科室重点开展与交通行业密切相关的《道路交通安全法》等法律法规学习，提高执法人员的综合法律素质。三是加强执法技能教育。积极开展全方位、多层次的岗位练兵活动，通过案卷制作、模拟听证、执法大比武等形式，努力打造“政治坚定、业务过硬、作风优良”的行政执法队伍。四是抓好交通运输部《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》、《交通行政执法文书制作规范》的贯彻执行，以及《省交通行政处罚自由裁量权实施办法》和执行标准的培训，力促公平、公正执法。 （三）加强企业经营管理人员和外来务工人员法制宣传教育。着眼于贯彻落实上级有关“保增长、促发展”和“创建服务型机关、促进企业发展”活动。坚持完善落实企业经营管理人员学法用法制度，重视加强个体、私营等非公企业的法制宣传教育，加强劳动合同、社会保障以及公司法、破产法、中小企业促进法等法律法规和政策的宣传教育，积极主动地为企业提供及时优质的普法宣传和法律服务；把企业学法用法情况纳入企业管理、经营效益考核内容，促进企业经营管理人员依法决策、依法经营管理和依法办事，促进规模企业加强职工法制学校建设，强化企业依法治理工作。重视加强企业员工特别是外来务工人员的法制宣传教育，坚持“谁主管、谁用工、谁负责”的原则，建立健全包括外来务工人员在内的企业职工法制宣传教育制度，加强法制宣传教育。倡导建立和充分发挥外来务工人员普法志愿者队伍作用，进一步提高企业职工和外来务工人员法律素质。 （四）积极拓展普法宣传阵地。加强与新闻媒体的沟通合作，努力扩大交通法制宣传教育覆盖面；健全普法信息员、宣传员队伍，加强普法综合信息工作，积极向相关新闻媒体投稿，宣传交通法制工作；充分发挥各交通网站的法制宣传作用，重视宣传栏、板报园地、宣传资料、图片标牌等传统载体的法制宣传功能；结合和利用“12•4”全国法制宣传日、全国安全生产月、路政宣传月以及重要法律法规颁布日、实施日、纪念日、节庆日，组织开展法制宣传教育活动，大力营造自觉学法守法用法的浓厚社会氛围。 三、加强检查考核和制度保障，促进普法规划和工作落实 （一）强化普法工作的目标管理考核工作。继续把普法工作纳入局相关科室、企业单位的年度目标管理，强化普法工作的目标责任意识，不断加强普法工作的目标管理考核规范化、制度化建设。 （二）切实推进执法工作考核评议工作。对交通行政执法责任制、执法案卷、普法工作、执法基础工作等项目进行全面、客观评价，实现执法考评与年度目标考核有机衔接。 2017年度普法依法治理工作方案 内蒙古自治区食品药品监督管理局 （2017年7月3日） 根据《2017年度全区普法依法治理工作要点》（内普法办〔2017〕1号）《自治区直属机关2017年度普法依法治理工作安排》（通知〔2017〕9号）和《关于印发<全区领导干部法治教育培训三年规划（2017-2019年）>的通知》（内依法行政办发〔2017〕10号）的要求，结合工作实际，制定本方案。 一、总体要求 认真贯彻落实“七五”普法规划和自治区党委、政府《贯彻落实<法治政府建设实施纲要>（2015-2020）实施方案》，深入开展法治宣传教育，提高全局食品药品监管队伍法治意识和法律素质，推动领导干部学法工作规范化、制度化，加强依法行政执法水平，保障广大人民群众依法维权意识，坚持“谁执法、谁普法”的原则，坚持理论联系实际、学用结合，稳步推进食品药品监管法治政府部门建设，努力构建食品药品安全的良好法治环境。 二、主要任务 （一）深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述 要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，增强厉行法治的积极性和主动性；深入学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，更好地发挥法治的引领和规范作用。 （二）深入学习宣传宪法和国家基本法律 坚持把培养宪法法律意识作为主题，突出抓好宪法学习宣传，大力宣传宪法基本精神、基本内容和基本原则，进一步增强宪法意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强国家基本法律学习宣传和法治理念教育，充分发挥法律在食品药品安全监管工作中的规范、引导、保障作用，在全系统形成学法守法用法的良好法治氛围。 （三）切实加大党内法规的学习宣传力度 突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规。注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。 （四）深入学习与工作联系密切的法律法规 认真组织学习《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《公务员法》《行政强制法》《政府信息公开条例》等规范政府行为的法律法规，使干部职工牢固树立依法行政的观念，强化责任意识，提高执法水平。继续做好《药品管理法》《食品安全法》《医疗器械监督管理条例》《内蒙古自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》等相关专业法律法规的学习，充分利用国家工作人员学法用法考试平台、法律法规知识竞赛等形式，增强学习效果。针对食品药品领域中群众反映强烈、社会危害严重的问题，开展以打击制售假劣食品药品违法犯罪行为为重点的法治宣传教育，用好法律武器，切实保障公众饮食用药安全。 （五）继续深化“法律六进”主题法治宣传教育活动 结合实际，继续推进“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动，实现“法律六进”从“进”到“驻”的转变，进一步增强法治宣传教育实际效果。要扩大法治宣传的覆盖面，在提高工作的针对性、实效性，以及加强工作指导上下工夫，根据不同地区、不同部门、不同行业和不同人群的实际，充分利用食品药品安全科普宣传站、广播电视、互联网、微博微信、法律图书等便捷有效的方式和途径，进一步推动普法向社会各领域、各行业、各方面的全覆盖。 三、切实抓好重点对象学法用法 （一）切实抓好领导干部法治教育培训 认真贯彻落实自治区组织部、宣传部、司法厅、人社厅等四部门印发的《内蒙古自治区关于落实国家工作人员学法用法制度实施办法》和《关于印发<全区领导干部法治教育培训三年规划（2017-2019年）>的通知》（内依法行政办发〔2017〕10号），坚持领导干部带头尊法、学法，以中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020））》和自治区党委、政府《贯彻落实<法治政府建设实施纲要>（2015-2020）实施方案》为重要抓手，大力推动领导干部任前法律考试制度，把宪法、行政法律法规、民族区域自治法等法律和党内法规列入（党组）中心组年度学习计划，局领导班子全年至少举办两期以上法治专题讲座，领导干部全年集中学法不少于4次，全局领导干部全年至少参加一次法律知识考试和完成网络在线学法考试任务，把领导干部学法、用法和考试结果纳入年度实绩考核中，并将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据之一。同时，将依托党校、行政学院、干部学院，高级研修院等培训机构，分批次开展专题培训。今年，将组织两期专题培训班，到2019年底对所有领导干部完成轮训。 （二）加强行政执法人员学法用法教育 加强社会主义法治理念、通用法律知识和食品药品监管法律法规的学习，不断提高食品药品监管执法人员和公务员熟练运用法律手段解决问题的能力。加大行政执法人员培训力度，健全和完善食品药品监管法律知识培训、考试考核制度和行政执法人员持证上岗制度，把法律知识培训作为行政执法人员的必修内容，参加学习培训的学时纳入年度考核指标。要严格按照法定程序执法，合理使用行政裁量权，确保公平、公正、公开执法，努力提升各级食品药品监管行政执法人员和公务员依法行政能力和水平。同时，创新学法方式，通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、案卷评查、观摩庭审等形式，把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来，增强学法的针对性和实效性。今年将组织一次执法监督检查和一次案卷评查工作，适时组织全局执法人员观摩一到两次行政诉讼和其他诉讼庭审。 （三）加强行政相对人自觉守法教育 进一步增强食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产、经营、使用单位管理人员和餐饮服务单位管理人员依法经营、依法管理能力，强化企业是产品质量第一责任人的意识。企业经营管理人员和注册执业药师、生产检验等专业技术人员应当熟练掌握与本职工作相关的食品药品法律法规，提高依法经营管理水平和执业水平。采取多种形式，结合监管工作需要，开展企业经营管理人员法治教育和培训，努力培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。今年，将组织全区食品生产经营企业食品安全法律法规知识竞赛，并在内蒙古电视台直播。 四、认真落实谁执法谁普法工作责任制度 认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见>的通知》，制定2017年度普法责任清单（附表1）。机关各处室局、各直属单位负责人要亲自抓、负总责，明确工作目标任务，确定专人负责日常工作，努力形成统一领导、齐抓共管、密切配合、各负其责的普法格局。确保有权必有责、有责要担当、失责必追究，在全社会营造尊法学法守法用法的氛围。 建立行政执法以案释法制度，在执法实践中广泛开展以案释法和警示教育。加强“谁执法谁普法”经验交流，开展“以案释法”优秀案例网上公开工作，探索建立“以案释法”典型案例数据库。 五、加强普法依法治理工作保障 （一）组织保障。机关各处室局、各直属单位主要负责人要切实加强对普法依法治理工作的组织领导，把普法依法治理工作作为一项重要工作任务，抓好落实。机关各处室局、各直属单位于12月30前把各自的普法依法治理工作开展情况以书面形式报送到法制处。 （二）经费保障。要将法治宣传教育经费纳入行政工作预算，切实予以保障，专款专用，提高资金使用的效益，保证法治宣传工作顺利开展。 （三）平台保障。要将法治宣传教育内容纳入中心组学习、机关党委和党支部集体学习内容；要通过组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等开展法治宣传教育活动；要充分利用国家工作人员网上学法用法平台、微媒体、报刊、书籍等途径加强学习，不断提高法治素养。 附件：2017年度普法责任清单 附件 内蒙古自治区食品药品监督管理局 2017年度普法责任清单 ××市工业和能源局××年普法依法治理工作方案 为进一步深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略，根据××市法治宣传教育工作领导小组办公室《××年××市普法依法治理工作要点》要求，以提高全局干部法制素养为目标，以贯彻落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，制定本方案。 一、深入开展法律法规培训，提高全局干部法律素质 （一）突出学习法规，弘扬法治精神。坚持把新修订的《宪法》和《党章》放在首位，深刻领会和认识党中央对宪法进行修改的重大意义、修改的总体要求和原则；学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，提高全体干部的宪法意识和法治观念，弘扬社会主义法治精神；切实提高党员的“身份意识”，牢固树立党员“四个意识”、增强“四个自信”、坚定“两个维护”。（责任科室：办公室） （二）加强法治教育，增强法治观念。认真贯彻落实《××市国家工作人员学法用法工作实施意见》，健全完善党组中心组学法、会前学法和领导干部学法记录。同时，利用全局职工大会、民主生活会、党支部（党小组）组织生活会等形式，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，认真学习党的路线方针政策、党章党规党纪、国家法律法规，采取集体学习研讨、个人自学、现场教学等方式，推动全局干部职工教育培训工作落到实处。（责任科室：人事教育科） （三）开展法治宣传，讲好宪法故事。以贯彻落实省《关于弘扬宪法精神维护宪法权威推进法治贵州建设的意见》文件精神为抓手，在全市工业系统、工业园区、工业企业开展“学宪法、讲宪法”主题活动，通过喜闻乐见的语言讲好宪法故事，使广大的工业战线人员成为宪法的学习者、宣讲者、践行者、维护者。 （责任科室：办公室、人事教育科等相关科室） 二、全面落实普法责任制，营造法治宣传浓厚氛围 （一）坚持普法宣传与监管实践结合。根据《市法宣办关于印发××市国家机关××-×ד谁执法谁普法”普法责任制任务清单的通知》，重点宣传普及国有资产法、合同法，中小企业促进法、节约能源法、煤炭法、安全生产法、矿山安全法等法律法规。并把普法宣传融入监管服务实践全过程，在日常监管服务中通过以案释法等方式切实加强法治宣传教育，不断提高法治宣传教育效果。（责任科室：能源管理科、煤炭产业发展科、消费品工业科、节能与资源综合利用科、民营经济科） （二）坚持系统内普法与社会普法并重。在全市工业系统开展法治宣传教育，增强服务工作者法治观念，提高法治素养和依法办事能力，并积极履行社会普法责任，在监管和服务过程中向相对人和社会公众开展普法工作，着力把普法融入执法、服务过程，以普法促进执法效率和服务质量的提升。（责任科室：局各科室） （三）坚持落实好“三项制度”法治宣传工作。加大对行政执法公示制度、执法过程记录制度、重大执法决定法治审核制度的宣传，全方位宣传推行“三项制度”的重要意义、主要做法、典型经验和实施效果，发挥示范带头作用，为全面推行“三项制度”营造良好的社会氛围。（责任科室：办公室） 三、拓展法治宣传途径，大力开展法治宣传活动 （一）以近年来新修订和新颁布的法律法规规章为重点，积极创新宣传形式和载体，丰富宣传手段，充分利用网站及新媒体，深入、持续底开展公益普法宣传。（责任科室：办公室） （二）利用“6·26”禁毒日、“12·4”全国法制宣传日等特殊纪念日，以及相关法律法规颁布日、活动日等，开展主题法律法规宣传教育活动。（责任科室：局相关科室） （三）按照《关于深入开展法治宣传助力精准扶贫攻坚的实施意见》和《关于深入开展“送法进乡村”大力实施“法治扶贫”的实施意见》的要求，结合“法律八进”活动，在扶贫帮扶村和挂帮社区开展脱贫决心、扶贫政策、法律法规宣传，提高扶贫政策和法律法规知晓率。（责任科室：人事教育科） 第2篇: 市医疗保障局年度普法依法治理工作方案
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