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主题教育十个专项整治方案1
根据市委主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》精神，为认真贯彻落实专项整治工作要求，确保专项整治工作取得扎实成效，结合我局实际，现就开展专项整治提出如下工作方案。
一、总体目标
专项整治8个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措，局机关各处室、各单位党组织要切实提高政治站位，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，进一步增强责任感、使命感，精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，探索方法、创新形式，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题，推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。
二、主要任务和责任分工
(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题
着眼增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题进行整治，切实把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。
局机关各处室、局单位党组织要按照中办发电〔2018〕39号及苏办发电〔2018〕89号通知要求、贯彻落实习近平总书记重要指示批示特别是对江苏、镇江工作重要指示批示，开展“回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理;对习近平总书记今年以来对交通运输行业的重要指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理，评估进展情况和实际效果，建立台账。要重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的，要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的，要一一查明原因，明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的，要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。
牵头部门：局办公室;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位
(二)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题
各单位领导班子和领导干部紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推进三大攻坚战，特别是防范化解重大风险、破解供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术“卡脖子”问题、解决党的建设面临的紧迫问题，紧紧围绕推进“六个高质量”、融入长江三角洲区域一体化发展、着力解决全面建成小康社会短板等重点工作，紧紧围绕本部门、本单位中心任务，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题，对照“九个有没有”、“江苏发展三问”和镇江交通发展深层次问题，深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现，结合深入推进解放思想、落实“三项机制”，一项一项进行整治。
特别是要围绕中央、省委和市委对交通运输行业的工作要求，聚焦不想担责、不敢定事，层层请示、层层画圈，碰到问题往下推、落实责任往下移，庸政懒政怠政，当“老好人”“圆滑官”“太平官”，对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮等问题，抓好整治。各部门、各单位要聚焦“中梗阻”、“弹簧门”，工作简单粗暴，服务意识淡化等问题，开展整治;党员干部要聚焦回避矛盾问题，奉行“少干事、不出事”，对工作消极应付，对解决群众困难推拖绕等问题，进行集中整治。
牵头部门：局组织人事处;参与单位(部门): 局机关各处室，局直属企事业单位
(三)整治违反中央八项规定和省委、市委十项规定精神的突出问题
把持之以恒落实中央八项规定和省委、市委十项规定精神作为重要政治任务，聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题，领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题，抓好整治。每个领导班子和领导干部都要认真查找是否存在以上问题，一一说清楚，交“明白帐”。
根据中央、省委和市委要求及工作实际，健全制度规范。对商务接待、招商引资接待、驻外机构公务接待、异地交流任职干部探亲福利待遇等存在制度空白的，要补充出台;对新闻报道、公务差旅、公务接待、公车改革、因公出国(境)、领导干部住房等存在制度短板的，要完善修订;对评比达标表彰和庆典节会论坛、津贴补贴和职工福利、办公用房整改、领导干部参加研讨会和论坛等存在“模糊地带”的，要明确细化。
牵头部门：局办公室;参与单位(部门):局机关各处室，局直属企事业单位
(四)整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题
认真落实中央、省委和市委关于2019年“基层减负年”各项部署和工作措施，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改。
各部门、各单位要紧密结合工作实际，开展形式主义问题大排查，把自己摆进去，查找问题，深挖根源，扎实整改。重点解决随意要求基层填表报数报材料，督查检查考核重“痕”不重“绩”，脱离实际向基层发号施令等问题。重视纠正将红头文件改为白头文件、明传电报、便函等“隐性文件”，以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核等以形式主义反对形式主义的苗头性、倾向性问题。
各部门、各单位要严格落实镇办发〔2019〕31号文件有关要求，在摸清2018年文件、会议和督查检查考核等底数，确定2019年精简目标的基础上，对上半年文件、会议和督查检查考核情况进行统计，严格执行审批报备制度，确保实现各部门、各单位发至县级的文件减少30%--50%，需要基层签订的责任状、填报的报表、使用的政务app减少50%以上，对交通运输企业督查检查考核事项减少50%以上等目标。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。
牵头单位：局办公室;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位
(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题
按照中央和省委、市委要求，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题，推动领导干部廉洁从政、秉公用权。
领导干部要依据《中国共产党纪律处分条例》第95、97条规定的精神，进行个人申报，干部所在单位对申报情况进行汇总登记，有重点地进行抽查核实。
牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位
(六)整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推透扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题
聚焦民生领域侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，进行集中治理，维护群众切身利益，密切党同人民群众的血肉联系。
局机关各处室和局直属单位要加强对整治侵害群众利益问题的统筹安排和具体指导，从基层反映的问题中检视自身存在的问题，上下联动整改。结合职能职责，对行业不正之风进行集中治理。县处级领导班子和领导干部要结合调查研究、听取意见，下功夫整治侵害群众利益问题，执法不公、搞选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位
(七)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题
对交通运输系统软弱涣散党组织进行集中排查，不设比例、应整尽整。各单位党组织书记要带头挂点整顿，组织部门具体负责，结合整顿工作清单，制定整顿措施。研究制定整顿验收合格标准、工作流程，确保工作实效。
要按照中央、省委和市委要求，整治基层党建主体责任缺失的问题，从全面排查、分析认定、整改处理、
总结
提升入手，重点解决弄虚作假、“带病入党”、干部近亲属违规入党、违规“异地入党”、“人情党员”以及严重违反程序发展党员等问题。适时启动发展党员全面排查工作。
牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属及代管企事业单位党组织，改制企业党组织
(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题
深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒、涉黑涉恶违法犯罪，同步推进“打伞破网”、“打财断血”，使人民群众安全感、满意度明显提升。各部门、各单位要对照中央扫黑除恶督导组督导问题清单，将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，广泛开展层层谈话、评查评议等活动，全面杜绝行业监管不力、不作为或存在失职渎职、涉黑涉恶腐败问题发生。
牵头部门：市局安全环保监督处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属及代管企事业单位党组织，改制企业党组织
三、工作要求
1.加强领导，明确职责。市局成立“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组及专项整治领导小组，由主要领导担任组长，各局领导任副组长，各处室负责人、各基层单位主要领导任成员的领导小组，办公室设在局组织人事处，成立工作专班和专门工作小组，具体负责专项整治工作的整体谋划、组织推进和督促检查等。各牵头部门是第一责任部门，要加强统筹协调和推进落实，明确工作职责，分解落实任务，研究相关政策，会同参与部门和单位尽快拿出具体实施方案。各参与单位(部门)要按照职责分工，主动配合、抓好落实。
2.聚焦问题，狠抓整治。把开展专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，贯通于我局即将开展的主题教育全过程，加强上下互动和部门间联动。各部门、各单位要先动起来，逐项细化问题清单，从自身找原因、抓整改，实行项目化推进，找准每个专项整治的切入点，落细落实落小，实事求是地确定在主题教育期间能够实现的目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施，逐条逐项推进落实。各部门、各单位还要结合实际，在8个方面专项整治之外，有针对性地列出需要整治的突出问题。
3.强化督查，落实责任。在我局主题教育开展期间，主题教育领导小组将采取随机抽查等方式，开展过程评价、跟踪问效，加强对开展专项整治工作的指导。对问题较多、群众反映强烈的单位重点查访，对专项整治开展不力或搞形式走过场的要严肃批评、督促整改，对发现的苗头性、倾向性问题及时报告。切实防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，不能在整治中产生新的突出问题。
4.开门整改，群众监督。采取情况通报、媒体公示等方式，请群众参与、让群众评判、受群众监督。对发现的典型案例及专项整治情况，采取适当方式向党员干部群众通报。主题教育结束前，通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等，面对面、背靠背地听取党员干部群众对专项整治情况的评价，以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果。在此基础上，作出定量、定性的评估。
5.真学真做，务求实效。对在主题教育期间能够解决的问题，要立查立改、即知即改;对一时解决不了的，要制定阶段目标，盯住不放、持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。坚持以好的作风推进专项整治，认真落实中央省委和市委为基层减负的要求，减少不必要的统计报表，避免增加基层负担。各牵头部门、各单位要按照要求形成专项整治工作情况报告，报市局主题教育领导小组办公室。
主题教育十个专项整治方案2
根据省、市以及县委、县政府有关工作部署，结合单位实际，制定社会治安大排查大整治大防控专项行动实施方案。
一、工作目标
立足“稳”这个大局，增强系统观念，树牢底线思维，强化忧患意识，按照“一条不漏、一刻不误、一查到底”的要求，全面深入排查和化解影响社会稳定和人民安全的各类矛盾纠纷和风险隐患，力争预防在先、发现在早、处置在小，严防发生影响社会稳定的重大案事件，严防发生暴力恐怖袭击和个人极端暴力案事件，严防发生规模性群体性事件和赴省进京集体访事件，严防发生危害公共安全案件，严防发生重大网络與情事件，确保建党xxx周年xx活动绝对安全、万无一失。
二、主要措施
(一)全面排查化解矛盾隐患。聚焦重点领域、重点群体、重点人员，开展拉网式、全覆盖矛盾隐患大排查、大起底，做到底数清、情況明、动态准、措施实，及时化解各类矛盾纠纷。公路中心牵头各施工企业排查和化解稳控工作。执法大队牵头客货运驾驶员排查和化解稳控工作。运管中心牵头运输企业排查和化解稳控工作。质监站牵头在建工程排查和化解稳控工作。邮政业发展中心牵头寄递物流企业排查和化解稳控工作。加大走访摸排力度，深入一线收集掌握信息，严密管控重点人员，排查化解矛盾纠纷，及时整治安全隐患，严防发生重大安全事故。
(ニ)加强突出问题专项整治。聚焦重点行业、重点场所、重点部位，开展地毯式、全覆盖安全隐患大排查大清理，针对排查发现的突出问题开展专项整治，加强源头治理和常态监管，及时消除各类安全隐患。安全法制股牵头安全生产领域、危险化学品安全事故隐患大排查大清理。公路中心牵头施工企业安全隐患大排查大清理。执法大队牵头驾驶人员安全隐患大排查大清理。运管中心牵头运输企业安全隐患大排查大清理。质监站牵头在建工程安全隐患大排查大清理。邮政业发展中心牵头寄递物流行业安全隐患大排查大清理工作。各单位应立即研究制定工作方案和应急预案，进一步压实责任。
(三)扎实做好应急处突工作。各地各单位要进一步健全步本地区本单位重大风险应急处置预案，明确指挥调度、风险评估监测预警、信息报告、应急处置措施等内容，落实落细风险防控措施，将责任具体到事、落实到岗、精准到人。各地各单位要加强情报信息工作，及时摸排掌握并报送涉本地区本单位本系统的苗头性、预警性和行动性信息，县信访维稳安保指挥部要严格落实每日两调度、两会商，加强统一调度、统筹指挥，做到一动即知、未动先知，秒级响应、迅即处置，要坚持重大敏感案事件依法办理、奥情引导、社会面管控“三同步”原则，依法迅速果断处置，防止造成现实危害和恶劣影响，防止引发重大网络负面與情事件。
三、时间安排
(一)第一阶段。xx月xx日至xx月xx日，各牵头单位对重点排査的人员、领域和事项进行一次全面杭理，明确排查重点和内容，制定任务清单、措施清单和责任清单，全面开展排查。
(二)第二阶段。xx月xx日至xx月xx日，各单位对照方案要求，滚动排查对应领域矛盾风险，能够化解的及时化解，不能及时化解的要明确稳控措施和责任人员。
(三)第三阶段。xx月xx日至xx安保工作结東，加大对第二阶段尚未化解的矛盾风险化解力度，加强就地稳控和跟踪问效，力争尽早彻底化解。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立以局长为组长，领导班子成员为副组长，机关各股室负责人和局属各事业单位负责人为成员的社会治安大排查大整治大防控工作领导小组，全面开展社会治安大排查大整治工作，确保专项行动取得实际成效。
(二)强化信息报送。各单位要严格落实重大事项报告制度，严防虚报漏报瞒报。每周五前向局办报送《社会治安大排查大整治大防控重大问题清单》，重大紧急情况及时报送。
联系电话：xxxxxxxx，邮箱：
(三)严格追责问责。严格落实责任，对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致发生严重后果的，严肃追责问责。
主题教育十个专项整治方案3
为切实做好我镇安保维稳工作，着力排查化解社会矛盾，着力整治突出治安问题，着力做好社会面防控工作，确保不发生影响安全稳定事件，根据中央、省、市、县工作会议精神，结合我镇实际，经研究，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县部署要求，紧紧围绕为庆祝建党xxx周年创造安全稳定的社会治安环境，按照市委“保大庆、保安全、保稳定，大事不出、力争小事也不出”的总体要求，全面开展社会治安隐患大排查大整治，全力做好社会治安大防控，奋力夺取建党xxx周年安保谢桥战场全胜完胜。
二、时间安排
从即日起至xx月xx日。
三、组织领导
在镇委、镇政府的统一领导下，由镇综治中心牵头，成立全镇社会治安大排查大整治大防控专项行动工作领导小组，镇委副书记、镇长xxx同志任组长，镇党委委员、武装部长xxx同志任副组长，警务中心、司法所、综治办、信访办、民政办、退役军人事务站主要负责同志及各村(社区)书记为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇警务中心，镇警务中心xxx同志任办公室主任，负责专项行动期间的日常工作。
四、大排查重点
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，在党委、政府的统一领导下，在全镇社会治安大排查大整治大防控专项行动工作专班的具体指导下，充分发挥主管部门的职能作用，加强分工合作和统筹协调。在全覆盖、无盲区全面摸排的基础上，由主管部门牵头有关单位成立专项工作组着力开展好重点问题、重点领域和重点群体的化解稳控工作。
(一)深入推进矛盾排查化解专项行动
1、紧盯心理脆弱、严重精神障碍、吸毒致幻等高风险可能铤而走险或肇事肇祸的重点人以及对社会不满、长期上访特别是扬言报复社会的人员，全面落实“早发现预警、全干预应对、勤调处化解”工作要求，防止各类矛盾碰头叠加、交叉感染、蔓延升级。加大对邻里纠纷、家庭矛盾、感情纠葛、债务纠纷等小矛盾、小纠纷的排查化解工作力度，严防“民转刑”案件发生。
2、充分发挥“联调”化解机制优势，推动矛盾纠纷多元化解，持续提高化解效能。健全完善城乡社区“联调”工作机制，推动构建政法协调，公安、司法牵头，资源整合、多元联动、协作共赢的基层社会治安治理格局。
3、对扬言制造个人极端事件的，坚持“宁可十防九空、不可一次不防”，在做好稳控工作的同时，一律立线侦查，凡查明有违法或为实施犯罪“准备工具、制造条件”等具体行为的，坚决依法处理，从根本上消除隐患。
4、针对镇内可能引发群体聚集的苗头动向、情报线索，快速反应、防范在小、处置在先，坚决做到从“零”开始，向“零”努力，严防破“零”，坚决杜绝谢桥镇人员进京聚集滋事，坚决防止镇内发生较大规模和有严重影响的群体性事件。
(二)紧盯社会不稳定因素
1、紧盯指向重要节点、重大活动的煽动性、指向性、行动性线索。密切关注重点群体、重点人员动向性信息，对去县到市赴省进京集访非访、滋事扰序以及可能制造个人极端案事件的情报信息线索，第一时间预警推送、第一时间落地核查、第一时间依法处置，做到“大事要事不过时，一般情况不过夜”，确保清仓见底、隐患清零。
2、紧盯退役涉访和涉众、涉福利待遇等利益诉求群体动向。
密切关注涉访人员群体动向，在党委政府的统一领导下，各村(社区)滚动开展摸排梳理，推动落实属地管理责任、源头稳控措施和多元化解机制，全面加强预警预防，严格落实重点人员矛盾化解、源头稳控、途中查控、劝返接回、依法处置等措施，全链条、全环节做好防范化解处置群体性事件工作，坚决依法处置打着“维权”旗号，无理取闹、聚众滋事的极少数挑头闹事分子，坚决打击组织策划的幕后人员和骨干分子，构成犯罪的依法追究刑事责任，坚决防止发生规模性聚集、跨区域聚集和赴省进京集访。
3、紧盯可能引发恶性案件、个人极端暴力案事件的矛盾风险隐患。积极推动落实属地管理、源头稳控，充分运用社区警务、联调机制、群防群治等机制，及时发现排查、调处化解婚姻家庭情感类纠纷和劳资就业等方面存在的矛盾隐患，最大限度地将不稳定因素发现在早、处置在小，解决在萌芽状态，严防各类矛盾交织叠加、酿成重大风险。
4、紧盯持续深化维护网上政治安全斗争。严密盯控境内重点网站、重点平台、重点群组、重点账号及境外主流媒体、敌对媒体，严格落实7x24小时网上巡查监测管控机制，主动开展舆论反制、核查处置，深化打击网络政治谣言和有害信息工作，深入推进境外“净网”专项行动和专案侦察，依托“查控平台”及时发现、封堵、处置政治谣言和有害信息，坚决阻断境外向境内倒灌渠道，严防境内外敌对势力制造杂音噪音、形成重大舆情风险。
5、紧盯严重精神障碍患者的排查管控。全面开展严重精神障碍患者摸底排查评估鉴定工作，对排查发现的疑似严重精神障碍患者进行登记、筛查、诊断、评估，对在册管理的患者进行全面复核，视情及时调整服务管理等级，建立精准的管理工作台帐。加强部门间协调配合沟通，及时互通信息，严格落实三级以上患者包保措施。
五、大整治措施
(一)规范日常管理。对排查出的个人极端重点人要按照“一人一档、一人一策、一人一专班”的要求进行列管。
一是逐人建立档案，掌握其身份、居住、就业、手机、QQ、微信、机动车、经济状况、社会关系、矛盾纠纷和主要诉求等基本信绿色作文网息。
二是认真分析重点人诉求，积极做好矛盾纠纷化解。依法依规无法解决的，要耐心细致的说明解释，做好法制宣传教育，有效疏导情绪。诉求涉及其他单位的，要迅速报告党委、政府，及时通报有关单位，提出工作建议，协助做好教育、化解等工作。三是依靠村(社区)、单位、家庭等力量，成立专门管控小组，在镇、村(社区)民警指导下全面开展帮扶、稳控工作。
(二)切实加强重要节点的管控。庆祝建党xxx周年大庆安保期间，对重点人管控工作进行每日调度，严格落实“一日一报、一事一报”的措施。管控人员要及时掌握重点人员动态、思想状况，将重点人稳控在当地，防止造成危害。
(三)抓好风险等级较高的个人极端重点人的管控。对扬言制造个人极端暴力事件的高危重点人，要由镇警务中心牵头组织立线侦查，一旦发现有犯罪预备行为的，坚决依法打击处理，将危险消除在萌芽状态。
六、大防控措施
(一)加强公共场所安全防范。强化显性用警，形成高压威慑，全面加强重点部位和人员密集场所的巡逻防范和定点执勤，强化安全防范，加强人防、物防、技防建设，严防发生驾车冲撞、砍杀等影响恶劣的个人极端暴力案件。
(二)认真做好应急处置工作。加强应急处突力量、装备建设。科学安排勤务，加强人员聚集区等公共复杂场所的治安巡逻，确保一旦发生个人极端暴力犯罪，能够快速反应和有效处置，最大限度避免和减少人员伤亡和财产损失。严格落实舆情引导度。
一旦发生个人极端暴力案事件，要及时上报，按照依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”原则，加强信息发布和舆情引导工作，严防炒作发酵造成不良影响。
(四)全力维护道路交通安全秩序。
扎实开展交通秩序整治专项行动，以普通省、县、乡道为重点，加强事故多、秩序乱点段的视频巡查和路面巡逻等，严查酒驾、假套牌、超速、超载、逆行、违法变更车道、占道行驶等违法行为。严把农村村口、搭接公路道口，加大对超员面包车、违法载人的电动车、低速货车、三轮汽车、拖拉机等查纠力度。加强科技手段应用，不断提升道路交通安全管理能力，严防发生较大以上道路交通事故和长时间、大范围道路交通拥堵。
(五)全力维护小张庄旅游景区安全秩序。视情提升安保等级，增强防控力量，切实加强治安防控，对景区内游客较多、安全情况复杂的部位、区域，要加强秩序疏导、人流控制，一旦发现安全隐患苗头和迹象，迅速果断处置，严防发生人员跌落、拥挤、踩踏等事故。
七、职责任务
警务中心：强化重点人员管控，排查整治安全隐患;落实社会面巡逻防控工作，应急处突工作;危爆物品及重点场所的隐患排查;持续加大扫黑除恶和暴力犯罪严打力度，最大限度震慑犯罪、安定人心，减少负面影响。协助配合镇中心医院开展严重精神障碍患者排查鉴定评估工作。
信访办：提供全镇重点信访人员数据，并推送至各有关部门、村(社区)，为管控提供依据;做好信访人员的接待、引导、说理及解释工作;督促各级领导落实开门接访、带案下访要求;严防因接待不善而引发群众的过激行为。
司法所：提供社区矫正人员数据，并落实相关管控措施;开展矛盾纠纷排查调处工作。
退役军人事务所：负责涉军群体稳定摸排稳控工作。
应急办：组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突出事件应急救援，防止发生更大规模灾害。监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作。
中心医院：确保一旦发生紧急事件，开通绿色通道，为救治伤员提供条件。牵头开展严重精神障碍患者筛查随访、诊断评估，做好信息核查和相关部门间通报;督促村(社区)卫生室依法做好精神障碍患者诊疗服务。
民政所：做好事件处置善后安抚、救助等相关工作。
宣传办：负责加强政策宣传和舆论引导，引导群众依法理性反映问题和表达诉求。在妥善处理信访问题的同时，积极帮助解决群众实际困难，形成良好的工作机制和社会氛围。要公开曝光违法信访的人和事，依法惩处无理取闹、蓄意挑头制造事端的行为和人员，在全社会形成震慑违法信访的高压态势。要密切关注互联网有关稳定动态，正面引导网上舆情，注重敏感信息分析研判，依法及时处置影响社会稳定的网络信息。
各村(社区)要按照“底数清、情况明”的工作要求，分级划片包干，对本地区开展全覆盖、无盲区和拉网式、抄底式全面摸排。对摸排掌握的矛盾问题，建立工作台账。对重大问题要建立清单，实施清单管理。并落实针对性、操作性、时效性强的化解，稳控措施。
八、工作要求
(一)成立组织。各村(社区)、相关单位要进一步增强“四个意识”，切实认识到摸排化解稳控工作的重大意义。各单位主要负责人要亲自挂帅部署，成立各自领导小组，其他成员要分工负责，明确职责任务。
(二)制定方案。各单位要结合实际和本部门特点，细化具体措施，列出任务清单，压实责任到人，有力有序推进专项行动。
(三)建立台账。对摸排掌握的矛盾问题，各村(社区)、相关单位要按照分类清晰、要素齐全、内容规范、数据准确、责任明确的要求逐一登记造册，建立工作台账。对重大问题要建立清单，实施清单管理。
(四)严明纪律。各村(社区)、相关单位“一把手”为摸排化解维稳工作直接责任人，全面协调、统筹本区域本部门安保维稳工作。对于安保维稳工作开展不力、摸排化解维稳不到位，导致发生重大不稳定事件特别是影响庆祝建党xxx周年活动社会氛围的;镇委、镇政府将进行责任倒查，坚决依照有关规定严肃处理。
主题教育十个专项整治方案4
为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持思想引领、学习先行，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。根据《XX学院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习方案》要求，结合工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意、坚定“四个自信”、做到“两义，自觉增强”四个意识“个维护”，不断提升加强理论武装的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
二、目标要求
牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求。全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统掌握这一重要思想的基本观点、科学体系，把握好这一重要思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。用高质量理论学习引领推动我系各项事业高质量发展。
三、主要内容
1.必读书目4种：党的XX大报告、党章，《习近平著作选读》（一、二卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》；选读书目4种：《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记《论党的自我革命》、《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》、《习近平关于调查研究论述摘编》等。
2.处级干部对4种必读书目，要一篇一篇读，多思多想，学深悟透。一般党员侧重学习党的XX大报告党章和《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》。
3.及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章认真学习中国式现代化理论。
四、学习形式
（一）举办读书班。4月25日前完成主题教育读书班开班，处级干部开展集中系统学习和广泛深入交流。
（二）中心组带头学。5月至7月，每月党委理论学习中心组要组织一次集中学习，集中学习的形式，可以集体学习研讨，可以围绕习近平总书记关于某一方面的重要论述举办专题辅导报告会，可以结合调研成果交流。交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会，提出加强和改进工作的思路和措施。
（三）党支部学习。党支部依托“三会一课”、主题党日等形式，通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式组织党员师生持续开展学习，推动主题教育往支部走、往普通党员走、往于部群众走。各支部制定学习计划，对4月至7月每月开展“三会一课”学习作出安排，每次学习不少于1天，突出读原著学原文悟原理，可安排交流、辅导等。“七一”前后，结合常态化党史学习教育，以党支部为单位，就近就便到党性教育基地开展专题党日活动，从太行精神吕梁精神等宝贵财富中汲取力量。
（四）讲专题党课。5月15日－6月15日，党支部书记要给支部党员讲专题党课。党课要有较强的针对性，要反映自己的学习体会和收获，要体现运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距，要有改进工作的思路举措。党支部书记讲稿要经学校党委审阅。
（五）建好学习的平台。在XX系网站、微信公众号开设学习专栏，及时报道学习内容和学习情况，推动党的创新理论更加深入人心。
五、工作要求
（一）坚持政治引领。坚持以党的政治建设为统领，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，运用好贯穿其中的立场观点方法，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）坚持统筹推进。坚持问题导向和目标导向相结合，发扬理论联系实际的优良作风，带着问题学、带着思考学带着感情学，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进。
（三）坚持注重实效。坚持学思用贯通、知信行统一，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，持续在学懂弄通做实上下功夫，力戒泛泛而学、形式主义，切实增强学习针对性和实效性，推动学习成果转化，确保取得扎实成效。
主题教育十个专项整治方案5
为认真贯彻落实中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的统一部署和港南区纪委机关、港南区监察委员会关于印发《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案》、贵港市司法局《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作的实施方案》的要求，结合全区行政执法工作实际，制订本实施方案。
一、工作原则与目标
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，坚持以人民利益为中心，坚持“统筹协调、问题导向、立足职责、源头治理”的工作原则，围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，结合实际，找准切入点、着力点，坚决纠正行政执法中存在的滥用职权、野蛮执法、随意执法、选择性执法、吃拿卡要等侵害群众利益的突出问题，提高行政处罚、行政审批、行政检查、行政强制、行政征收等行政执法行为和行政服务效能的法治化水平，努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境，切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。
二、专项整治的时间
本次专项整治的时间为2019年8月至12月底。
三、专项整治的对象与内容
(一)专项整治的对象及重点
专项整治的对象是全区各级依法履行行政监管职责过程中实施的行政处罚、行政检查、行政审批、行政强制、行政征收的行政执法机关(含法律、法规授权的组织)。
重点是与人民群众密切相关的土地征收、房屋拆迁、城市管理、治安管理、道路交通运输、市场监管、农村农业、食品药品、生态环境保护等行政执法中存在的突出问题。
(二)专项整治的内容
1、严格执法方面。主要包括对执行规定打折扣，发现问题不处理，受理投诉不及时，办理案件超时效;案件监管缺位，重大突发案件应急管控不到位;该报告的不报告，该移送的不移送等问题。
2、公正执法方面。主要包括违反规定重复执法，选择性执法;滥用自由裁量权，同案异罚，畸轻畸重，办关系案、人情案;执法不透明，以罚代管，弄虚作假等问题。
3、规范执法方面。主要包括执法主体执法不按法定权限，不遵守法定程序，适用法律不准确，执法文书制作不规范，辅助人员滥执法等问题。
4、廉洁执法方面。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事，“吃、拿、卡、要、报”，收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款;指定购买商品服务、接受指定有偿服务;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。
5、文明执法方面。主要包括设置障碍，刁难群众，不严格执行有关文明执法的规定;对待群众态度冷漠、简单粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮、效率低下等问题。
6、执法监管方面。主要包括对执法监管不力，以罚代管，下达或变相下达罚没款指标，将行政事业性收费、罚没收入与本机关业务经费、福利待遇挂钩等问题。
四、工作措施
(一)认真查找突出问题。各级行政执法机关和执法人员要紧紧围绕这次专项整治重点解决的6个方面问题，根据本部门监管事项，召开监管对象代表座谈会，广泛听取监管对象对本部门执法活动的意见和建议。广泛征集群众、新闻媒体等反映的问题线索和意见、建议。按照“不忘初心，牢记使命”主题教育的要求，认真组织召开自查分析会，认真检视存在的问题和不足。
(二)坚决纠正突出问题。各级行政执法机关要对发现的突出问题，深入研究，细化措施、逐条整改、逐件落实。整改工作要明确责任部门、责任领导、责任人员和整改时限，及时依法依规纠正存在的问题和不足。
(三)严肃查处典型案件。通过自查、群众举报、新闻媒体曝光和联合督查、明察暗访等方式，强化典型案件的查处。对执法违法违规行为，发现一起，查处一起，曝光一批典型案件。既要查处行政执法机关所发生的失职渎职、滥用职权等违纪违法案件，又要查处领导干部违规干预执法甚至为不法分子充当“保护伞”的案件。
(四)建立健全规章制度。各级行政执法机关在专项整治过程中，要针对存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，立足源头整治，加强对各环节的制度建设，形成长效机制。
(五)强化行政执法监督。各级行政执法机关的执法监督部门要通过公布投诉电话、地址和网址，畅通投诉举报渠道，让群众知道怎么举报，向谁举报，及时回应群众诉求。
五、工作要求
(一)深化思想认识。各级行政执法机关要切实认识到执法不公、随意性执法、选择性执法等问题是滥用行政权力的具体表现，是公权私用、产生基层贪腐问题的重要原因，是影响发展环境的突出问题，是影响党群关系、干群关系的重要因素，思想上务必要高度重视，结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，采取切实有效的措施，抓落实、促发展、惠民生。
(二)加强组织领导。各级行政执法机关要将专项整治工作与“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，同部署、同安排，认真研究、查找行政执法中存在的突出问题，有针对性地制定具体措施，并认真组织实施，确保专项整治工作见实效。要制定具体工作方案，明确整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排、责任单位和责任人。要成立工作领导小组，建立工作协调机制，积极推进专项整治。区司法局要在同级党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和区纪委机关、监察委员会的领导和指导下，认真履行牵头职责，确保工作有序进行。
(三)创新工作方式。鼓励支持各级行政执法机关改革创新、先行先试，用切实可行的措施和手段规范行政执法工作，用机制制度创新提高行政执法能力和服务水平。坚持问题导向、突出重点、精准发力，从最突出的问题治起，从最紧迫的任务抓起，以实实在在的整改成效取信于民。
(四)强化监督检查。各级行政执法机关要坚持日常监督检查与专项监督检查相结合、全面督导与重点监督相配套，抓好工作落实。区司法局将会同有关部门认真组织开展专项执法督查、联合执法检查、执法案卷评查、不定期抽查、明察暗访等监督检查活动;严肃查处行政执法工作中滥用职权、办事不公、假公济私等行为;对纵容姑息、瞒案不报、压案不查，或抵制检查、包庇个人的部门，要追究相关责任人的责任;对典型的案件，及时向社会通报;对涉嫌违纪违法的，及时将有关线索移送有关机关处理。
(五)定期报送情况。各镇人民政府和区本级行政执法机关负责对本机关及其直属执法单位开展专项整治工作开展情况即时进行收集和小结，明确1名联络员专门向区司法局专项整治办公室(设在行政执法协调监督股)每旬(至少提前一天)书面报送进展情况，每月23日前书面报送当月专项整治工作进展、解决的突出问题、查办的典型案例等情况并填报统计表(附件1略)。年底整治结束前提交总体情况报告。
主题教育十个专项整治方案6
为进一步规范我县成品油市场秩序，依法打击非法经营、储存、使用、输成品油等违法违规行为，强化成品油经营企业自律意识，提高消费者对不合格油品危害性的认识，引导消费者自觉抵制不合格油品销售行为，规范成品油市场秩序，保护守法经营者和消费者权益，决定在全县范围内开展成品油市场专项整治行动。为确保专项整治行动取得预期成效，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依法监管与企业自律相结合、专项整治与日常监管相结合、预防与查处相结合，严格市场准入，强化管理，取缔非法，打击违规,促进全县成品油市场秩序、消费环境持续向好。
二、工作目标
根据市人民政府办公室《关于建立成品油市场监管长效机制的通知》（政办发〔20xx〕3号）文件精神，在全县范围内开展成品油市场专项整治行动，依法清理查处证照不全、违规建设、偷逃税款、计量造假、质量低劣、来源不明等违法违规经营行为，严厉打击取缔黑加油窝点，严肃整治清理企业自备储油设施点，依法查处加油站环境违法行为，持续净化成品油市场，构建合法经营、监管有序、责任明确的成品油市场经营管理新格局。
三、组织领导
为确保此次专项整治工作取得成效，县政府成立三个协调办公室，第一办公室设在商务局，负责统筹协调各部门检查成品油经营企业规范经营情况，依法查处违规经营情况，优化网点布局，保障农村及偏远地区成品油市场供应。第二办公室设在应急管理局，负责统筹协调各行业主管部门对企业自备储油设施点的监督管理。第三办公室设在市场监督管理局，以“双打”办公室统筹协调打击无证无照炼油厂和黑加油窝(点)违法经营油品的行为。
四、整治范围
以城乡结合部、国省公路沿线、成品油经营网点集中地、厂矿物流输企业为重点区域，以成品油输、批发、零售为重点环节，以非法建设、非法储用、非法输、非法买卖为重点对象，依法依规查处瞒报收入、偷逃税款、虚开和违规开具发票等税收违法行为；严厉打击取缔黑加油站（点）；依法清理企业自备储备油设施。重点整治以下非法经营行为：
（一）无证照（或证照不齐）非法建设经营加油站（点）的行为；
（二）使用流动加油车非法售油行为；
（三）不符合国家质量标准，掺杂掺假、以次充好、质量不合格成品油的经营违法行为；
（四）超越经营范围、假冒商标及标识行为；
（五）成品油价格、计量违法行为；
（六）私自建设企业自备储油设施点行为；
（七）违反企业自备储油设施点安全管理规定行为；
（八）违反散装汽油实名购销安全监管规定行为；
（九）偷逃税款、虚开和违规开具发票等行为；
（十）其它违法违规行为。
五、工作职责
（一）乡（镇）职责
严格落实属地责任，积极配合职能部门，重点做好本辖区黑站、黑点取缔，擅自设立企业自备储油设施的清理整顿，加快对已经规划确认的加油站点土地规划手续办理等配合协作工作和安全环保日常监督管理。
（二）部门职责
商务局：负责对成品油经营企业“三统一”落实情况，证照是否齐全、参加年度检验等情况进行检查。对取得规划确认后，超过规定年限未动工建设的加油站进行全面清理。
应急管理局:负责依法查处储油库、加油站、本行业的企业自备储油设施点的安全违法行为，依法对其他行业主管部门的企业自备储油设施点安全违法行为实施综合监督管理。
市场监督管理局:负责依法查处加油站(点)的质量、计量、价格违法行为，查处掺杂掺假、以次充好、假冒商标标识等行为。严格车用燃油监管，严肃查处生产、销售假劣车用油品等违法经营行为。牵头打击取缔黑加油站（点）。
公安局:负责依法打击成品油非法经营违法犯罪活动，对阻碍执法人员执行公务和暴力抗法的违法犯罪行为，依法予以严厉打击，构成犯罪的依法追究刑事责任，及时受理有关部门移交的"涉嫌犯罪线索，依法开展侦查，严厉打击非法销售散装汽油行为。公安交警部门负责配合有关部门对成品油输车辆依法进行路面检查。
自然资源局：负责检查加油站(点)用地情况，依法查处违法用地和违法建设行为，负责农村及偏远地区加油站(点)规划调整、土地指标的保障。加快对省商务厅和市行政审批部门规划确认的加油站优先给予土地指标供给，以确保农村及偏远地区加油站的建设。
交通局:负责依法查处未取得道路危险货物输许可擅自从事成品油输的车辆，从道路输渠道打击非法油品流入、负责牵头处置查扣违法输成品油的道路输车辆。
市生态环境局分局:负责依法查处加油站(点)的环境违法行为，牵头开展成品油经营企业双层罐改造、油气回收设备年度检验等工作;依法查处黑加油窝点涉嫌污染环境违法行为。
住建局:负责对未经过消防设计审查及竣工验收的加油站（点）的违法行为依法进行查处。
税务局:负责依法查处偷逃税款、虚开和违规开具发票等税收违法行为。
气象局:负责油库、加油站(点)防雷装置安全监督管理，对不符合防雷安全技术标准的依法依规进行查处。
中石化、中石油分公司负责承担被查没非法油品的输、收储，对现场查封的非法油品处置提供技术支持。负责指导所属加油站自查自纠，配合提供非法经营成品油的相关线索。
六、工作安排
此次专项整治行动为期二个月，共分三个阶段进行。
（一）安排部署，全面排查。
各责任单位要按照部门职责，结合工作实际，认真制定本部门专项行动整治方案，迅速开展本部门成品油市场专项整治，全面进行清理整顿。
（二）扎实推进，全面治理。
各责任单位要加强联合行动、联合执法、突出重点，深入开展排查工作，做到全覆盖、无死角，对摸排发现的案件线索要及时处置，特别是加大对已取缔站点的跟踪检查，坚决防止死灰复燃。对尚不构成犯罪的，依法给予行政处罚，构成犯罪的，要及时立案，依法从严打击，确保举报一例、核实一例、发现一例、打击一例，坚决防止成品油市场违法违规行为的发生。
（三）形成合力，确保实效。（全程督导）
县政府办将会同三个协调办公室，抽取相关工作人员，成立联合督导组，针对各部门的工作职责，开展督导检查，确保专项整治行动取得实效。
七、工作要求
（一）切实履行职责。各责任单位要充分认识专项行动的重要性、紧迫性，强化责任意识，按照工作方案的要求，切实抓好工作落实。要认真落实主体责任，制定专项行动工作具体方案，精心组织实施，确保专项行动有效开展。各涉及部门6月5日前将负责专项行动的主管领导、联络员名单连同工作方案一并报县商务局。
（二）形成工作合力。各责任单位要加强沟通合作和联合执法，形成监管合力，建立案件通报移交机制。属本部门牵头处理的，会同相关部门及时处理；属其他部门牵头处理的，在责令经营者停止违法违规行为的同时，及时将线索移交牵头部门处理，确保分工明确、沟通顺畅、联管共治。
（三）坚持依法行政。各责任单位要严格依法打击，坚持以事实为根据、以法律为准绳，把好事实关、证据关、程序关、法律适用关，文明规范执法，确保法律效果和社会效果的统一。
（四）强化宣传引导。各责任单位要通过悬挂宣传标语、制作宣传专栏、公布举报电话等多种方式，加强舆论引导，接受公众投诉举报，营造良好的社会舆论氛围。
（五）加强信息报送。此次专项行动实行信息周报制度，各责任单位于每周四下午6：00前，填报本周工作进展情况（附表2），并于8月3日前报送此次成品油市场专项整治工作总结。
主题教育十个专项整治方案内容 主题教育十个专项整治方案心得体会