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换届选举指某组织依照民主程序和自身章程,更新领导层的组织行为。换届选举指本届人民代表大会及其选举的国家机关领导人员、组成人员的任期已经届满。以下是小编整理的党支部换届选举工作基本程序集合6篇,欢迎阅读与收藏。
【篇1】党支部换届选举工作基本程序
为了认真做好XXXX年党支部换届选举工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定,结合台实际情况,现制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,全面贯彻落实从严治党,坚持加强党的领导,充分发扬民主,在集中广大党员群众意志和智慧的基础上,选出适应XXX事业发展需要、素质优良、结构合理、群众公认的新一届党支部领导班子,进一步提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为加快XXX事业健康稳固发展提供坚强的组织保证。
二、换届选举范围与设置
根据《中国共产党章程》的有关规定,XXX个支部委员会任期超过三年,在此次换届选举之列。此次支部委员会换届选举将产生3名委员,设支部书记1名,组织委员、宣传委员各1名。
三、支部委员候选人的任职条件
(1)政治素质高。坚持党的基本路线和方针、政策,有较强的政策理论水平,能较好地贯彻党的教育方针政策,自觉接受X党委的领导和指导。
(2)业务水平高。具有履行岗位职责所需要的专业知识和组织管理能力,热爱安全传输发射事业,具有奉献精神和全局观念。
(3)群众威信高。品行端正,办事公道,遵纪守法,廉洁奉公,得到多数党员群众认可。
(4)服务能力强。具有较强的党务工作、做群众工作的经验、热心为职工服务,积极为群众办实事、解难题。
(5)协调能力强。善于运用民主、法律、示范和服务等方法做群众工作,善于协调各方面关系,妥善化解矛盾,维护XXX和谐稳定。
四、换届选举的方法步骤
本次换届选举分四个阶段进行。
(一)调查摸底,宣传发动阶段
换届选举工作开始前,X党委组织专门力量,对所有党支部班子进行深入调查研究,了解班子成员的思想状况,了解党员、群众对换届选举的态度和思想动向,对换届选举的形势作出正确的评估和判断,提出准确的应对措施。同时,要加大对党支部换届选举工作的宣传力度,使广大党员群众充分认识党组织换届选举工作的重大意义,以饱满的热情、高度的政治责任感积极参与到换届选举工作中来。
(二)组建机构,制定方案阶段
1、成立换届选举工作领导小组,具体负责指导台各党支部的换届选举,党办室负责换届选举具体工作,确保工作顺利进行。
组 长:XXX
组 员:XXX XXX XXX XXX XXX
2、各党支部要切实加强对支部换届选举工作的领导,成立由党支部书记任组长的党支部换届选举工作领导小组,负责对换届选举工作的组织领导。
(三)分类指导,组织选举阶段
基本程序分5个步骤。
第一步,召开支委会。各支部召开支委会,参照本方案相关内容研究确定本支部下届委员会名额、构成原则、委员候选人条件、委员候选人酝酿提名办法。
第二步,召开党员大会推荐候选人。
具体程序为:
1、现任党支部书记代表支部委员会向党员大会报告工作(内容包括三年任期内所做的主要工作以及关于下一届委员会的工作建议)。
2、组织党员学习党支部委员会委员任职条件和配备原则。
3、传达X党委确定的新一届支部委员会委员职数。
4、分发《支部委员会委员候选人预备人员民主推荐票》。
5、由参加会议的有选举权的党员根据党支部委员会委员的任职条件和配备原则,无记名填写《支部委员会委员候选人预备人员民主推荐票》。
6、收回推荐票进行汇总。
第三步,确定选举形式和候选人初步人选并进行考察。
具体程序为:
1、在领导小组的指导下,召开支部委员会会议对党员大会推荐的票数比较集中的新一届支部委员会委员候选人初步人选进行资格审查,根据审查结果,根据新一届支部委员会委员的配备原则,结合X党委对新一届支部委员会委员的选配意见,按照多于应选名额20%的差额比例(三人支委候选人为4人),确定出新一届支部委员会委员候选人初步人选名单,并报X党委审核,并公示5天。
2、确定选举形式。如候选人推荐票相对集中,建议采取直接差额形式进行正式选举。如候选人推荐票较为分散,经X党委审批后可采取间接差额形式进行正式选举。召开党员大会在正式选举前为确定正式候选人进行预备性选举,经差额预选产生正式候选人后,在正式选举时一般不再实行差额选举。预选的主要目的是产生与应选名额相等的候选人,使正式选举易于成功。但必要时经支部党员大会决定,也可以将得赞成票超过半数者都作为候选人,正式选举时再进行差额选举。
第四步,组织选举。
具体程序为:
1、制定选举办法(草案)。
2、印制选票,确定选举大会应到会有选举权的党员数。
3、召开党员大会选举新一届支部委员会。
换届选举党员会议由现任党支部书记主持。
选举议程为:
1、清点到会党员人数。有选举权的党员到会人数超过4/5的会议有效(含4/5),如达不到4/5则会议无效,应另行确定选举日,再次组织选举。
2、上届支委做党支部工作报告,宣读选举办法(草案),宣读X党委对新一届支部委员会委员候选人预备人选的批复,建议监票员、计票员名单。
3、参加会议的党员对工作报告、选举办法、会候选人、监票员、计票员进行讨论。
4、通过选举办法。
5、通过监票人、计票人人选。
6、确定新一届支部委员会委员候选人(经讨论多数党员没有提出异议,候选人预备人选即可确定为候选人)。
7、发选票,并说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序。
10、组织投票,清点票数,宣布选举是否有效(收回选票等于或少于实发选票数,选举有效;多于实发选票数,选举无效,应重新进行选举)。
11、计票。
12、宣布选举结果。(选举结果由主持人宣布,被选举人得票超过到会有选举权党员的一半,方可当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选)。
选举结束后即组织召开新一届支部委员会第一次会议,选举产生书记,并确定委员分工。向X党委上报选举结果,X党委对各支部选举产生的党支部书记、委员进行审批,并以正式文件形式作出批复。
做好落选人员的思想工作。
(四)建章立制,规范管理阶段(选举后10天内)
选举结束并经X党委审批后,新一届支部委员会要立即召开会议,研究制定出本届任期目标和发展规划,进一步建立健全“三会一课”制度、民主生活会制度、党务公开制度、党支部议事规则和决策程序等一系列规章制度。支部委员会成员要根据分工进一步修订完善任职承诺。同时,要将研究制定的任期目标、发展规划报X党委,支部委员会成员任职承诺进行全台公示,使支部班子建设、党员队伍建设进一步走上制度化、规范化轨道。
五、切实加强对党支部换届选举工作的领导
1、领导重视,摆上重要位置。党支部换届选举工作是一项政治性、政策性、法规性都很强的工作,支部负责人要在思想上高度重视,充分认识换届选举是加强基层党的建设的一项重要制度,是健全党内民主生活,保障党员民主权利的一项重要内容,是提高基层党组织战斗力的重要一环。各党支部要站在讲大局,讲团结,讲稳定,讲发展的高度,进一步明确职责,密切配合,抓好落实,确保党支部换届选举工作高标准、高质量地完成,整体推进XXX基层组织建设水平再上一个新的台阶。
2、加强指导,精心筹备实施。一是要精心制定切实可行的换届方案,确保换届工作有领导、有组织、有计划地进行。二是撰写好工作报告。党支部要在广泛听取各方面的意见基础上,认真起草好书面的工作报告。工作报告既要全面,又要突出重点,成绩要肯定,问题要找准,目标要具体,措施要过硬。三是召开好党员大会。要严格按照召开党员大会的程序,认真做好报告工作和投票选举工作。
3、按章办事,规范选举工作程序。此次换届选举要在X党委的监督、指导和领导下进行,要坚持民主集中制原则,充分发扬民主,严肃纪律,尊重和保障党员的民主权利,必须严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党纪律处分条件》、《中国共产党党员权利保障条例》等规定进行,凡是违反规定,妨碍选举人自由行使选举权利、表达本人意愿、贿选、拉选票等各种违纪违法行为,一经发现,及时制止、纠正和严肃查处。
【篇2】党支部换届选举工作基本程序
根据省、市委、区党工委的安排部署,第七届村委会换届结束后,统一进行村党支部换届选举。本着农村的实际情况,确保换届工作的顺利进行,提出以下实施方案。
一、做好村党支部换届选举的重要意义。
村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。搞好村党支部换届选举工作,对于加强农村党组织先进性建设,巩固和扩大农村党员先进性教育活动成果,提高党的执政能力,全面落实科学发展观,把党在农村的各项方针政策贯彻到全体党员和广大群众,使全镇农村经济和社会事业更快更好的发展,构建和谐芦台,和谐海北,和谐农村,都有着十分重要的意义。
二、村党支部换届选举的指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党章要求,充分发扬民主,大力选配政治素质好、致富能力强,群众威信高的村党支部成员,增强村党支部的创造力,凝聚力和战斗力,为建设社会主义新农村做出新的贡献。
三、村党支部换届选举的原则和目标要求。
村党支部换届选举,要坚持党管干部,德才兼备,发扬党内民主,落实党员权利的原则。使党支部成员素质得到提高,选举出的支部成员要具备带领群众共同致富和解决新时期人民内部矛盾的能力,村干部人数得到明显精简,“两委”班子成员交叉任职比例有较大提高,班子结构得到优化,党支部成员年龄较轻,学历较高的成员明显增加。确保党支部换届后,村内各项工作建康顺利进行。
四、村党支部成员的基本条件。
1、中共正式党员,政治素质好,认真贯彻执行党在农村的各项方针政策,工作扎实,联系群众。2、发展意识强,乐于奉献,积极为群众办实事,办好事。3、公道正派,廉洁自律,在党员和群众中有较高威信。4、有文化、懂技术,会经营,带头致富、带领群众共同致富的“双带”能力强,有一定的组织协调能力,能够用民主、法律、协调、沟通的方式解决人民内部矛盾。5、身体健康,年龄较轻,组织能力强,发展业绩好。
五、村党支部换届选举办法。
这次村党支部换届选举,是在第七届村委会换届基础上进行的,要求各村党支部要在镇党委的统一部署下,通过入户走访,召开会议,使全体党员明确这次党支部换届选举的重大意义,明确这是保持共产党员先进性教育活动的又一项重要工作,从而增强每一名党员的参与意识和主人翁态度。此次换届选举仍坚持公开、平等、竞争、择优的原则,召开党员大会,充分发扬民主,实行无记名投票按职务提名候选人的方法推选候人。如被推选的候选人票数集中,超过参加会议党员的一半,视为当选。不足一半的取前两名最高票者进行第二次差额选举。坚持集中选举,当场唱票,计票,公布选举结果。村党支部撰写报告和工作分工并报镇党委批准。
总之,此次村党支部换届选举工作,时间集中,任务繁重,政策性强,直接关系我镇农村经济的发展与社会稳定,希望全体党员积极参与,按政策规定和操作规程完成换届选举工作。
【篇3】党支部换届选举工作基本程序
基层党总支、支部换届选举是党内政治生活正常化的重要标志,也是加强基层党支部建设的一件大事。Xxx党支部委员会于202-年8月选举产生,任期将满三年,拟于202-年8月完成换届选举。为保证换届工作的顺利开展,现严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,制定如下工作方案。
一、组织领导
成立xxx换届筹备工作领导小组,成员名单如下:
组 长:
成 员:
换届筹备工作领导小组负责研究换届选举的有关事宜,对机关党支部委员会、离退休党员党支部委员会换届工作进行动员和安排布署,有序推动党总支及支部换届工作顺利完成。
二、工作步骤及完成时限
(一)选举准备(202-年7月底前完成)
1.召开党总支、支部委员会议。讨论并作出换届改选的决议,确定改选的时间,下届支部委员会组成人员名额,选举办法;研究讨论本届支委会工作报告;向区直机关工作委员会递交换届请示。
2.进行选举前的教育。通过“三会一课”或召开必要的会议,组织党员学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等文件,向党员讲清选举的意义、要求和基本做法。着重对党员进行民主集中制、党员权利和义务等教育,教育党员正确行使党员权利,慎重对待选举工作,为选举工作提供思想和组织保证。
3.起草工作报告。起草工作报告之前,党总支(支部)委员会要深入进行调查研究,广泛听取党员和群众对党总支(支部)委员会任期以来的工作意见。工作报告的主要内容包括:本届党总支、支部委员会成立以来贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况;本届党总支(支部)自身建设以及职工思想政治工作、维护职工利益等方面情况,总结党总支(支部)工作的经验、做法;对本届委员会任期内党费收缴情况作出报告;对下一步党支部建设工作提出规划。初稿形成后,党总支(支部)委员会要进行认真研究,广泛征求党员意见,使之臻于完善,然后由党总支(支部)委员会讨论通过。
4.酝酿候选人。选举前,党总支(支部)要提出候选人条件,组织党员认真讨论,统一认识。之后经党员在党内议论、酝酿,提出候选人初步名单。党总支(支部)集中多数党员的意见,确定候选人名单。
5.向上级党组织汇报选举工作的准备情况。在准备好工作报告和确定了正式候选人以后,及时向上级党组织呈报请示。经上级党组织同意后,即可召开支部大会进行换届选举。
6.印制选票、准备票箱、布置会场。
(二)召开支部党员大会进行委员选举(202-年8月前完成)
1.主持人核对党员人数。实际到会人数不得少于应到会人数的五分之四,可以开会。
2.做工作报告。由上一届党总支(支部)书记向党员大会做工作报告,提请全体党员讨论。听取意见,通过报告。
3.公布候选人名单,介绍候选人的基本情况。
4.推选唱票、记票、监票等选举工作人员。候选人不得担任唱票、记票、监票人。
5.请监票人清点到会党员人数,确认党员的选举权、符合法定人数、方可进行选举。
6.分发选票,填写选票,进行无记名投票。
7.开票、唱票、记票。
8.宣布选举结果,处理好选票。
(三)召开新一届委员会议进行书记选举及委员分工(202-年8月前完成)
1.书记、副书记的候选人。在征得上级党组织同意后,采取无记名投票的方式进行等额选举,产生书记、副书记。
2.党总支(支部)委员会进行分工。
3.向上级党组织汇报。主要内容:选举的基本情况,参加党员人数,当选的党总支(支部)委员所得票数。书记、副书记、委员分工情况。
三、工作要求
1.加强领导,精心组织。在整个工作期间,全体总支成员、支部成员要切实履行职责,全力以赴搞好换届工作。在时间进度上要严格把握,按时按质完成换届工作。各党支部要针对干部队伍可能出现的思想动向做好工作,做到思想不乱、班子不散、工作不断,保证各项工作的连续性和稳定性,以确保整个换届选举工作的顺利推进。
2.严肃纪律,依法换届。严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》中换届选举有关规定,严肃工作纪律,依法遵规履程开展各项工作,确保圆满完成。
【篇4】党支部换届选举工作基本程序
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,制定社区二级支部换届选举工作方案。
一、指导思想 以党的十九大和十九届二、三、四中全会精神为指导,以建设基层党组织“五个好”为目标,严格按照换届选举的相关规定,坚持德才兼备和民主集中制原则,努力建设一支高素质的社区基层党组织队伍,不断增强社区二级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为进一步促使社区党组织整体素质明显提高、社区党组织建设和党员管理明显加强,社区文化建设和党的群众工作有明显改进提供坚强有力的组织保证。
二、人员配备要求 1.职位职数:**社区党委下设5个二级党支部。此次二级党支部支委配备3至5名,其中第一支部支委配备3-5名,第二、三、四、五党支部支委配备3名。
2.参选范围:党组织关系在本社区的全体正式中共产党员。
3.任职条件:
(1)理想信念坚、宗旨意识强、工作作风好,认真贯彻执行党的路线方针政策,自觉学习贯彻党的十九大精神,遵纪守法、廉洁奉公、具有较强的事业心和责任感。
(2)群众观念牢固,尊重群众意愿,维护群众利益,工作作风民主,办事公道正派,善于做新形势下群众工作。
(3)有一定的党务知识,有较强的组织协调能力和处理基层矛盾、突发事件的能力。
(4)为更好地发挥党员的先锋模范作用,调动更多的党员群众参与社区发展治理工作。
三、工作任务 换届选举工作时间:自202-年4月7开始,到4月25日结束。
(一)二级支部召开委员会全体会议,研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜,召开党员大会的时间、主要议程、下届委员会委员、书记名额及提名和选举产生办法;
并就上述三个方面的内容向社区党委呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。
(二)换届选举的请示经社区党委同意后,研究召开党员大会的筹备事项。组织酝酿、推荐下届委员会委员、书记候选人初步人选;
起草委员会的工作报告。向社区党委呈报关于下届委员会委员、书记候选人初步人选的请示。
(三)社区党委对下届委员会委员、书记候选人初步人选的请示批复同意后,组织召开党员大会。
(四)做好好落选人的思想工作,委员会向社区党委报送关于召开党员大会及委员会第一次会议的基本情况及选举结果的请示。
(五)社区党委根据会议基本情况对选举结果做出书面批复,并报街道党工委备案。
(六)做好相关文件资料的归档工作。
四、具体要求 1、加强领导。为了保证社区二级党支部换届选举工作的顺利进行,达到预期效果,成立换届选举工作领导小组,组长:**,副组长:***、**,成员:**、***、**、**、**。
2、统筹兼顾。社区二级党支部换届选举和支部党课教育、组织生活一并进行,统筹安排。
3、严肃纪律。在换届选举工作中,要严格按照《党章》规定和选举程序,依法进行选举工作,不能随意性,不能走捷径,更不能违规操作,确保换届工作健康顺利进行。
4、**指导第二、四党支部换届选举;
***指导第三、五党支部换届选举;
**指导第一党支部换届选举。
【篇5】党支部换届选举工作基本程序
根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关规定和省委、市委、县委工作要求,现结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、严把总体要求
本次全镇村(社区)党组织换届工作要深入贯彻xxxxx系列重要讲话精神,全面贯彻落实党的xx精神,紧紧围绕新发展理念、协调推进新时代“四个全面”战略布局和省委实施“XX双城经济圈部署战略”以及县委“XXX”建设规划决策部署,深刻认识到本次换届事关党的执政根基,事关改革发展稳定大局,事关各级决策部署落实落地,意义重大,关系全局,影响深远。严格落实省委“双好四强”标准和“八不选”负面清单,让“思想政治好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、服务能力强、治理能力强”的优秀党员进村(社区)党组织队伍,切实把村(社区)党组织建设成为落实党的政策、带领发展致富、密切联系群众、维护和谐稳定的坚强领导核心,为建设社会主义现代化强国提供坚强保证。
做好这次换届工作,必须把加强党的领导贯穿全过程,发挥党委总揽全局、协调各方的作用,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,确保换届工作的正确方向;必须把发扬民主贯穿全过程,充分尊重和保障党员民主权利,让各方面的意愿和主张得到表达;必须把精准施策贯穿全过程,分类建立村(社区)党组织班子功能结构模型,因村(社区)施策、因村(社区)选人;必须把严格依法按章程办事贯穿全过程,加强监督指导,严格工作程序,按照先村(社区)党组织换届、后村(居)民委员会换届的顺序统筹推进,确保换届工作健康有序、顺利完成。
二、严谨结构要素
(一)严格职数要求。严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和关于村(社区)建制调整改革的规定,村(社区)党支部一般设委员X至X名,其中:书记X名,纪检委员
(二)严格结构要求。一是年龄设置。围绕推动村(社区)党组织班子年轻化、高学历化,合理设置任职年龄、文化程度等资格条件,原则上新任的村(社区)党组织书记重点选拔XX周岁以下、大专以上(含在读)文化程度的党员;继任的村(社区)党组织书记年龄一般不超过XX周岁(XXXX年XX月XX日后出生),特别优秀且符合放宽条件的,经镇党委研究确定后,报县委组织部部务会审批同意,并报市委组织部备案。二是结构设置。每个建制村常职干部、综合专干中XX岁以上(XXXX年XX月XX日后出生)的不超过X名;每个村(社区)“两委”班子中至少要有X名XX岁以下(XXXX年XX月XX日后出生)的年轻干部;村(社区)“两委”班子中至少要有X名女性成员,村(社区)妇联主席要进入村(居)委会班子。并根据《XX妇女发展纲要》,村委会成员中女性比例达到XX%以上,村委会主任中女性比例达到XX%以上。三是交叉任职。每村(社区)“两委”成员交叉任职不低于XX%,即,村党组织委员交叉任职比例或村(居)委会委员交叉任职比例任一个达到XX%。不提倡村(社区)设置“光委员”,即:“两委”委员要推荐担任常职干部、综合专干、村(居)民小组长、集体经济组织管理人员等领取报酬的岗位,确保队伍稳定和干事激情。四是比例设置。党组织书记实现“X个XX%”以上的目标,即村党组织书记中优秀农民工占比达到XX%以上、致富带头人占比达到XX%以上,村(社区)党组织书记中大专(含在读)及以上学历占比达到XX%以上。
(三)严格能力要求。坚持德才兼备、以德为先,把政治标准放在首位,大力选拔信念坚定、忠诚可靠、为民服务、敢于担当、能力突出、清正廉洁、群众公认的党员进入村(社区)党组织班子,选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任村(社区)党组织书记。村党组织书记,突出政治素质好、带富能力强、服务能力强的标准,重点从农村致富能手、农民经纪人、专业合作组织负责人、外出务工经商返乡农民、复员退伍军人、大学生村官、乡村医生教师等党员中选拔。集镇社区党组织书记,突出政治素质好、服务群众能力强、建设文明和谐社区能力强的标准,通过从社会择优选聘一批优秀党务工作者、从机关事业单位选派一批优秀干部、从社区工作者中选拔一批优秀党员等方式培养选拔。对本村(社区)没有合适人选的,注重从上级机关选派的驻村干部、镇包村干部以及镇级机关、企事业单位提前离岗干部职工中推荐选拔党组织书记,对不称职、不胜任、不合适的坚决调整,没有配的抓紧配好,换届后不得随意撤换。
三、严格方法步骤
(一)完善选举方式。村(社区)党组织选举坚持“两推一选”,即在镇党委的领导和指导下,根据党员、群众推荐和上级党组织推荐的情况,由村(社区)党组织研究提出候选人初步人选,报镇党委批准,再举行党员大会选举产生新一届村(社区)党组织委员会成员。具体选举中,先选委员,再选书记、副书记;委员的差额比例不低于20%,在推荐提名候选人环节,可适当扩大差额比例。
(二)严格程序步骤。坚持把严格程序贯穿换届选举全过程,按照推荐候选人初步人选、群众测评、组织审查、确定正式候选人、投票选举、公示、镇党委审批任命等程序进行。全镇村(社区)党组织换届工作从202-年XX月开始,到202-年春节前基本结束。在具体实施过程中,因特殊原因,需延缓实施的情况,须报经镇党委研究同意,并报县委组织部审批。具体分为三个阶段:
1.筹备阶段(202-年XX月底-202-年X月初)
(1)成立工作机构。镇党委成立村(社区)“两委”换届工作领导小组和办公室,负责换届工作的组织领导和指导。同时,成立“两委”换届工作指导督导组,负责做好工作指导和督导,指导督导组成员要深入到每个村驻地现场指导。实行镇党政领导班子成员联系村(社区)制度,对每个村(社区)派出指导员驻村实地指导,对重点难点村(社区)原则上由镇党委书记或者副书记负责直接指导。(202-年XX月X日前完成)
(2)制定工作方案。结合本地实际,制定村(社区)党组织换届选举实施方案、村(社区)党组织换届中防止拉票贿选实施办法等规范性文件。制定换届方案广泛听取党员群众意见,确定投票时间应充分尊重本地生产生活习惯,并报组织部、民政局审查备案。(202-年XX月X日前完成)
(3)全面调查摸底。全面落实镇领导班子成员包村联户制度,逐村(社区)开展“两委”班子运行情况分析研判,梳理换届风险点并建立风险防控机制,对选情进行全面评估。对风险按照“一类(高风险)、二类(中风险)、三类(低风险)”分类,并报县委组织部。(202-年XX月X日前完成)
(4)召开动员会议。镇党委召开换届工作动员会,按村(社区)党组织班子功能结构模型要求,公布党组织书记和委员的任职条件、职数、任期目标以及换届程序、纪律等要求;镇村(社区)党组织选举工作指导组指导各村(社区)召开党支部委员会议,制定本村(社区)候选人推荐办法,并张榜公示任职条件、职数设置、选举程序、工作纪律等要求。(202-年XX月X日前完成)
(5)开展民主测评及人选推荐。各村(社区)召开党员和村(居)民代表会议,对现任村(社区)党组织班子成员进行民主测评,推荐党组织委员候选人初步人选。参加推荐会的党员和村(居)民代表人数超过应到人数一半以上,推荐有效。推荐票要当场唱票、计票,公布推荐结果。村(社区)党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中,确定村(社区)党组织委员会委员(不低于委员职数XX%的差额比例)、书记、副书记候选人初步人选,并报镇党委。镇党委召开党委会推荐下一届党组织委员候选人初步人选并通报村(社区)党组织。村(社区)党组织综合党员群众推荐及镇党委推荐情况,按照不低于委员职数XX%的差额比例确定委员候选人初步人选。候选人主要面向致富能手、退伍军人、优秀返乡农民工、本乡本土大学毕业生等人选。(202-年XX月X日前完成)
(6)进行镇级联审。组织镇级部门联审,召开镇党委会议集体研究提出村(社区)党组织委员候选人初步人选名单,并报县村(社区)“两委”换届办。(202-年XX月X日前完成)
(7)做好离任审计。严格执行村(社区)干部经济责任审计有关制度,由镇政府负责组织,协调县农林部门、财政部门参与,审计部门配合指导,集中开展村(社区)干部任期届满离任经济责任审计工作,重点对群众反映强烈的问题及村(社区)集体财务包括资金、资产和资源进行全面审计,并及时将审计结果向全体村(居)民公开。对审计中发现的问题,依纪依法及时处理。对因未落实离任审计制度而影响换届选举工作的,严格责任追究。(202-年XX月X日前完成)
(8)开展组织考察。村(社区)XX月X日前召开党支部委员会议,研究确定候选人考察对象名单报镇党委。由镇党委组建考察组,采取民主测评、集体面谈、听取党员群众意见等方式,对符合资格条件的候选人考察对象进行考察。其中,村(社区)党组织书记候选人考察对象由县委组织部会同镇党委进行考察;其余党组织委员候选人考察对象由镇党委进行考察,镇党委及时将考察情况反馈村(社区)党组织。(202-年XX月X日前完成)
(9)开展集体审查。村(社区)召开党支部委员会议,研究提出党组织委员候选人预备人选名单及召开党员大会的请示,并于XX月X日前报镇党委审批。镇党委及时召开党委会对村(社区)党组织委员候选人预备人选进行集体审查,并报送县委组织部。(202-年XX月X日前完成)
(10)确定预备人选。镇党委组织村(社区)党组织委员会候选人预备人选签订换届纪律承诺书,并将村(社区)党组织委员候选人预备人选批复至各村(社区)。(202-年XX月X日前完成)
(11)做好选举筹备。镇党委定期或不定期对换届风险进行分析研判,在202-年XX月X日至XX月XX日期间开展“八个必谈”、做到“八个摸清”。镇村(社区)党组织选举工作指导组指导村(社区)做好党员大会选举筹备工作(含人数确定、制定选举办法、会场布置、发出书面通知等)。(202-年X月X日前完成)
2.选举阶段(202-年X月X日-202-年X月X日)
(1)召开选举大会。组织召开村(社区)党组织换届选举大会,村(社区)党组织书记作工作报告、介绍候选人基本情况、组织候选人竞职陈述、党员划票投票、公开唱票计票、宣布选举结果等规定环节,不能随意减少。(202-年X月X日-X月X日)
(2)任职公示和审批。对正式选举出的班子成员,进行不少于X个工作日的公示。公示无异议的,镇党委及时审批任命,并报县委组织部备案。
3.总结阶段(202-年X月下旬-202-年X月底前)
(1)做好离任村(社区)干部教育引导和工作移交。扎实做好对离任村(社区)干部的思想工作,落实好离职干部待遇,依法合理妥善解决实际困难和问题,引导他们继续支持和参与村级事务。同时,指导和监督新老班子做好工作移交,保证村(社区)事务正常运转;指导新一届村(社区)党组织班子制定任期目标,向党员群众公开承诺。(202-年X月底前)
(2)加强新任村(社区)干部的教育培训。认真做好新任村(社区)干部岗前教育和培训工作,帮助他们尽快熟悉业务,提高服务发展、服务群众的本领和能力;帮助新班子进一步健全村级管理制度,理清工作思路,完善发展规划。(202-年X月底前)
(3)做好村(社区)党组织换届工作总结。在做好换届工作有关资料整理归档的基础上,认真总结工作中的好经验和好做法,及时上报上级党组织。(202-年X月底前)
四、严肃换届纪律
(一)坚持把纪律和规矩挺在前面。持续深入强化正风肃纪,严明政治纪律和政治规矩,严禁违背组织决定搞拉帮结派、团团伙伙等行为;严明组织人事纪律,严禁拉票贿选、说情打招呼、“近亲繁殖”等不正之风;严明换届工作程序,严禁任意简化选举程序、执行上打折扣搞变通等行为;严明换届选举政策规定,严禁干扰换届,严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗族势力干扰破坏选举,严防人选提名中的弄虚作假、权钱交易等行为;严明换届工作纪律,严禁换届工作人员的违纪违法行为。坚决查处诬告,支持保护干事创业者。乡镇党委、村(社区)党组织要就严格换届纪律向上级党委作出书面承诺。镇党委与正式候选人签订换届纪律承诺书,正式候选人在选举大会上作出公开承诺。
(二)坚持全程纪实全程监督。突出教育在先、警示在先、预防在先,通过专题组织生活会等形式,认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》和换届纪律要求,观看警示教育典型案例,强化纪律意识和规矩意识。镇党委与现任村(社区)党组织班子成员、候选人以及有思想疙瘩、有不同意见和岗位调整、离职退岗等重点对象谈心谈话,教育引导严守换届纪律,坚决抵制各种不正之风。探索建立村(社区)换届工作全程纪实制度,严格按照工作流程,详细、真实地逐条记录时间、地点、责任人和结果。畅通群众监督渠道,利用“XXXXX”“XXXXX”举报平台,建立民情直报员制度,每个村(居)民小组设不少于X名民情直报员,及时收集和反映违反换届纪律的问题。
(三)坚持从严问责从快查处。建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度,全面掌握选举动态,加强对突发群体性事件的防范和处理。建立快速查处机制,镇纪委牵头负责,建立违反换届纪律问题快速核查组,针对村(社区)换届信访问题和违反换届纪律的问题,开展从快核查,限时X天内初核到位,形成初步核查意见。对换届中的违纪违法问题实行零容忍,发现一起、查处一起,并及时通报曝光。
(四)严肃违法违纪责任追究。镇纪委开通专用举报电话XXXXXXX,设立专门举报信箱。凡情节具体、线索清楚的,限时办结。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗或恶意造谣、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等手段,以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的,迅速受理,深入核查;对查实的行为依法处理。对以不正当竞争手段参选的,一经发现立即取消参选资格;已经当选的,宣布当选无效。对黑恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的,坚决依法严厉打击。加大问责追责力度,对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的,严肃追究各党支部和有关部门主要领导干部责任;情节特别严重的,追究上级党委和有关部门责任。
五、严密组织领导
(一)严实领导责任。镇党委把村(社区)党组织换届工作摆上重要议事日程,切实担负起领导责任。各村(社区)党支部书记(主任)是本村(社区)党组织换届工作换届风气监督工作的“直接责任人”,认真履行职责,坚持书记抓、抓书记,镇党委成立指导督导工作组,切实加大指导督导力度;镇主要领导分片联系、班子成员包村加强指导,并派出指导组蹲点指导;第一书记全程参与换届选举工作,发挥主动做好调查摸底、主动做好政策宣传、主动做好矛盾调处、主动做好换届选举、主动做好思想工作、主动做好干部培训等“六个主动”作用。加强换届舆论宣传,强化网络舆情监控和引导,做好换届舆情应对处置工作,营造良好的舆论氛围。同时,落实换届工作的经费保障。
(二)抓实业务培训。以镇为主举办专题培训班,组织村(社区)党组织书记和换届选举工作人员等,重点学习《党章》《农村基层组织工作条例》《基层组织选举工作条例》等党内规章和省委、市委、县委换届工作文件精神,明确换届选举的指导思想、工作程序、纪律要求,熟练掌握步骤,确保选举工作依法依章进行。加强新任村干部的教育培训,帮助尽快熟悉业务,提高服务发展、服务群众的本领和能力。
(三)落实配套建设。深入推进村(社区)干部“基薪+绩效”动态考核办法,健全完善村级财务管理、村干部考评、有序退出等制度机制,严格落实“四议两公开”等制度,完善议事规则、决策程序。健全村(居)民自治、民主协商、协同共治、依法治理等机制,构建以村(社区)党组织为领导核心的基层依法治理体系。加大抓镇促村力度,健全完善党群利益联结机制,增强村(社区)党组织对各种经济组织和社会组织的整合能力。
各村(社区)党组织根据本通知精神,结合本村(社区)实际研究制定具体实施意见。各村(社区)党组织换届相关文件报镇党委备案审核。
【篇6】党支部换届选举工作基本程序
根据《XXX对基层党组织按期换届情况进行专项检查的通知》要求,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》的有关规定,结合实际,制定党支部换届选举工作方案如下:
一、指导思想
党支部换届选举是支部政治生活中的大事,各党支部要以XXX为指导,贯彻落实XXX精神,落实全面从严治党要求,严格执行《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内规章制度,坚持民主集中制,选举出对党忠诚、个人干净、勇于担当的党内干部,为推动企业持续、健康、稳定发展提供坚强政治保证和组织保障。
二、组织设置
根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第八条规定:正式党员3人以上的,成立党的支部。党员7人以上的党支部,设立支部委员会,支部委员会由党员大会选举产生;
党员不足7人的党支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人,必要时增选副书记1人。各支部要严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定召开党员大会进行换届选举工作。
三、方法步骤
(一)会前准备
1.确定支部委员会委员候选人。支部委员实行差额选举,委员候选人由上届支委会按照比本支部现有支委人数多20%的比例确定候选人人数。
2.上报支部书记候选人名单。上届支委会讨论酝酿支部书记候选人,并将候选人基本情况报公司党委审查。
(二)实施选举
1.选举支部委员
①各支部要召开党员大会实施选举,当有选举权的到会党员数超过应到会党员人数的五分之四时会议方为有效。
②选举前,会议主持人应将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人作出实事求是的介绍,对选举人提出的询问应作出负责的答复。
③选举一律采用无记名投票的方式;
选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列;
选举设计票人、监票人。
④被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的党员人数的一半,始得当选;
当选人多于应选名额时,以得票多的当选;
如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。
2.选举支部书记
选出支委委员的党支部要召开本届支委会第一次全体会议,选举支部书记、安排委员分工。不设支部委员会的党支部直接召开党员大会选举支部书记。
(三)会后报告
各支部选出的委员,要报公司党委备案;
选出的支部书记,要报公司党委批准。
四、工作要求
1.认真组织。各党支部要加强组织,周密安排,要以开展XXX学习教育为契机,组织党员系统学习《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内规定,使党员了解和掌握组织设置要求和换届选举的原则、程序,确保换届选举工作顺利完成。
2.发扬民主。各党支部在换届选举过程中,要充分发扬党内民主,严格执行民主集中制,尊重和维护党员的民主权利。
3.完成工作。请各党支部于10月20日前完成换届选举工作,并将选举情况、选举结果形成书面报告报公司党委审查、批准。