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党员联系和服务群众工作的工作方案1
为了深入推进“连心”工程，进一步推动党员、干部直接联系服务群众，密切党群干群关系，促进党的群众路线教育实践活动取得更大的实效，制定如下工作方案。
一、总体要求
实施“连心”工程、开展机关干部下基层活动，要坚持以践行党的根本宗旨和群众路线为主线，以实现、维护、发展群众利益为核心，以走进基层、走访群众为主要方式，以了解群众、学习群众、服务群众、引导群众为主要任务，依托有效群众工作载体，用脚步丈量民情，以真心服务群众，真正让干部受教育、群众得实惠，推动干部作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。
二、基本原则
1、坚持以人为本。树立执政为民的理念，把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为各级党组织全部工作的出发和落脚点，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
2、加强作风建设。坚持党的群众路线，密切联系群众，倾听群众呼声，了解群众意愿。虚心向群众学习，尊重群众的首创精神，善于发现先进典型，总结和宣传有益经验，在联系和服务群众过程中吸取营养，经受锻炼、接受监督。
3、促进社会和谐。践行全心全意为人民群众服务的宗旨，改善民生，化解矛盾，维护稳定，尊重和维护群众的合法权益，把心思用在为群众谋利益上，把精力用在为基层党组织和党员、群众办实事、做好事、解难事上，为建设富强和谐金果坪乡提供保障。
4、紧扣发展主题。充分调动广大党员和人民群众的积极性，凝心聚力抓发展，埋头苦干抓落实，努力完成各项目标任务。
三、实施主体
1、帮扶人：xx
2、帮扶对象：辖区内的困难群众。
四、主要内容
1、结对帮扶方面：帮扶1-2名困难群众，部分规模以上非公有制企业业主帮扶3名困难群众，建立“1连1、1连2、1连3”帮扶对子，切实帮助困难群众解决生产生活中的实际问题。帮扶人员要经常深入帮扶对象家中，走访串门，结成“亲戚”,热心为帮扶对象提供服务，确保每季度走访不少于两次。要建立健全党员干部联系服务群众长效机制，组织党员干部多深入基层，深入群众，深入帮扶对象家中，了解实情、解决问题，使结对帮扶工作经常化、制度化。
2、政策宣讲方面：开展一系列政策宣讲。用群众听得懂的语言和喜闻乐见的方式，与群众进行面对面的沟通交流，宣讲习近平总书记系列重要讲话以及党和国家的方针政策。特别是要宣讲好党的群众路线教育实践活动有关政策要求，让教育实践活动的主题、总要求、目标任务、方法步骤等家喻户晓、深入人心，引导群众积极有序有效参与。
3、民生实事方面：办好一批民生实事。要在广泛听取意见建议的基础上，结合基层实际、群众需要和部门职能，在征得群众认可后，提出拟办惠民事项，向群众作出承诺，并认真抓好落实，切实把实事办好、好事办实。要特别注重做好关爱贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童、困难职工等特殊群体的工作。
4、调解矛盾方面：调解一批矛盾纠纷。变群众“上访”为干部“家访”,积极做好社会矛盾纠纷排查化解工作，重点排查化解征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产等方面苗头性、倾向性问题，协调处理解决一些长期的疑难信访事件和信访积案、涉法涉诉问题，最大限度地把各种矛盾和问题化解在基层、消除在萌芽状态。
5、结交一些基层朋友。机关干部发放“连心卡”,向群众公告姓名、单位、联系方式，便于群众联系。在基层期间，通过主动拜访、上门走访，认亲戚、交朋友，以真诚换真心、以真情换真话，尤其要通过办实事、解难事、做好事，让群众看到实际行动、看到作风变化，感受到朋友间的真感情。下基层活动结束后，要与基层朋友常来常往、常走常亲，使之成为机关干部了解民情的便捷通道和问政于民、问计于民、问需于民的有效渠道。
五、具体要求
1、高度重视。充分认识实施“联村联户、为民富民”连心工程的重要意义，把它作为“为民服务、创先争优”活动的重要载体。
2、坚持原则。扎扎实实把每项工作落到实处，确保不走过场，力戒形式主义。提倡艰苦奋斗的优良作风，保证不给基层添麻烦、不给群众增负担、不影响群众生产生活，自觉接受基层党员干部群众的监督。
3、做好表率。积极参与，发挥特长促进农村发展，努力当好党的政策宣传员、村情民意调研员、解难帮困服务员和科学发展推进员。
党员联系和服务群众工作的工作方案2
根据上级指示要求以及《城步苗族自治县人民政府关于在全县各村居(社区)设立群众工作站的意见》(城委[20-]29号)文件精神，为推进全镇群众工作制度化、规范化、长效化，力求在联系群众、关心群众、服务群众方面取得更大成效，结合我镇实际，就开展基层群众工作，调整设立群众工作站，特制定本实施方案。
一、指导思想
以中央、省、市、县委关于做好群众工作的文件、会议精神为指导，大力推进镇村群众工作制度化、规范化建设，创新群众工作站的组织领导体系，推动我镇群众工作再上新台阶，为构建和谐茅坪做出应有的贡献。
二、目标要求
充分发挥村级群众工作站的指导、化解、协调和推动作用，努力实现群众工作站工作的网络化、制度化、规范化、专业化和长期化，进一步严格要求，严肃纪律，严格管理，将村群众工作站的工作不断引向深入，把村群众工作站作为维护镇域稳定、促进和谐的重要平台，使其成为连接上下的纽带、化解矛盾的桥梁、为民服务的阵地、锻炼干部的舞台。
三、组织机构
镇党委、政府根据工作需要，调整成立茅坪镇群众工作领导小组、群众工作办及村(居)群众工作站。镇群众工作办对县群众工作部负责，村群众工作站对镇群众工作办负责。各群众工作机构成员名单如下：
-镇群众工作领导小组
组长：张国爱-
副组长：-
成员：
镇群众工作办：
主任：
副主任：
成员：
茅坪镇各村群众工作站：
四、村级工作站
(一)机构调整。按照全面推开、突出重点、示范带动的原则，在镇群众工作办的领导下，在全镇15个村调整成立群众工作站，办公地点设在村委会，由镇群众工作办统一管理，接受镇党委的领导。
(二)人员配备。各村群众工作站工作人员主要从以下四部分人员中选派：一是县直机关建设扶贫工作队员;二是乡镇机关干部;三是乡镇司法所、公安派出所、国土资源所、林业管理站等站所工作人员;四是村支部书记。同时吸收各村党代表、人大代表、政协委员和村党员干部、村民代表或有一定威望的.人士担任群众工作联络员(或信息员)。
(三)建站规模。各村群众工作站设站长一名，站员3-5名，站长由驻村干部担任，站员有县直机关、各站所工作人员、村支部书记组成。群众工作人员实行年度调整，群众工作站设立服务信箱，公开群众工作站人员电话。
(四)落实“七有”。各村群众工作站硬件建设均要有办公地点、有公示牌、有上墙展牌、有《工作日志》、有工作台账、有考勤登记表、有意见箱，做到规范统一。
五、工作职责
建立群众工作站，必须紧紧围绕党的“全心全意为人民服务”这一根本宗旨，以充分发挥群众工作站“一个服务、四个促进、两个结合”的作用为目标，即：服务群众;促进社会和谐，促进经济发展，促进干部作风转变，促进基层组织建设;与新农村建设相结合，与建设扶贫相结合。明确工作职责，把群众工作真正落实到实处，为群众排忧解难。具体任务是当好“六员”。
(一)当好为民服务员。各村的群众工作站工作人员要牢固树立为民服务意识，变坐等服务为主动服务，变进站服务为上门服务，变在站时间服务为全天候服务。要充分发挥部门优势，认真解决群众生产生活方面的热点、难点问题，积极为群众提供政策、科技、信息、法律等方面的服务。印制便民服务联系卡，发放至每家每户，更好地为群众服务。
(二)当好便民代理员。代理信访的目的是畅通群众诉求渠道，维护群众合法权益，真正把群众的呼声传达到上级部门，让其了解群众所思、所想、所忧、所盼。各村群众工作站要主动代理、积极协调、跟踪督办、限时办结，当好便民的代理员。对群众的合法诉求，要及时反馈和回复;对不当诉求，要帮助群众弄清楚相关政策和法律法规，做耐心细致的说服、教育和疏导工作。
(三)当好矛盾协调员。各村群众工作站工作人员要入户走访，排查各类矛盾纠纷，对排查出来的矛盾纠纷，要积极协调，及时疏导调解，力争把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽阶段，促进社会和谐稳定。
(四)当好民情信息员。发挥群众工作站触角前移、靠近基层、贴近群众的独特优势，通过工作日接待来访群众、入户走访等方式，深入一线，倾听群众呼声，了解社情民情，掌握党员干部群众的思想动态，协助村支两委做好人口计生、扶贫帮困等工作。同时，注意将走访调研所掌握的社情动态、典型人物、典型事迹、经验做法及时向镇群众工作办和有关部门反馈。
(五)当好党建协助员。各村群众工作站工作人员要深入基层，结合创先争优和村支两委就加强基层组织建设的新举措、新办法要与群众共同协商，协助基层党组织建立健全相关制度，巩固基层阵地，开展活动。
(六)当好调查研究员。各村群众工作站工作人员要把群众工作站工作同本部门、本单位工作紧密结合起来，认真搞好调查研究工作，使群众工作与职能工作紧密结合，相辅相成，相互促进。
六、具体工作要求
(一)群众工作站人员
1、规范工作流程
①工作日制度。各村群众工作站工作人员工作日原则上是每月第三周的星期三、星期四、星期五，具体工作日见附件2(茅坪镇群众工作站工作日安排表)，要做到“工作日必进，有事必进”，即每月的三个集中工作日群众工作站人员必须到岗，特殊敏感日、敏感期以及驻村遇到有重要工作任务必须到岗。每个工作日，群众工作站工作人员要填写《工作日志》，主要记录入户走访、排查信访隐患、解决群众实际困难等情况。同时，各村群众工作站站长要填好工作月报表，于集中工作日最后一天下午上报镇群众工作办，镇群众工作办对所管辖区群众工作站工作日情况汇总后，于次日上报县群众工作部。
②各村群众工作站工作人员进站后，按照以下要求开展工作：一是与村党支部书记沟通，开启群众工作站信箱;二是协助村搞好群众工作站办公地点室内外卫生;三是接待群众来信来访，做好记录，处理问题;四是如无来访，可留一人在村委员会值班，其他人按要求开展工作或入户走访群众，并在留言板注明去向和联系电话，以便及时联系。
2、严格纪律要求
①工作日群众工作站人员不准随意请假。确实因事因病不能进站，要于工作日前向镇群众工作办书面请假(由单位“一把手”签字，并加盖单位公章)，经镇群众工作办批准后，可选派同职人员替代，县直部门机关、各站所群众工作站工作人员请假要向县群众工作部办公室、各单位群众工作办请假、核准、登记、备案，替代人员到站后，要在留言板上填好替换人员姓名、联系电话。
②工作日期间，《工作日志》要放在村委员会办公室，以备检查。工作日结束，各村群众工作站工作人员要及时将工作情况记入《工作日志》，作为考核、评比的重要依据。决不能潦草应付，更不能弄虚作假。
③各村群众工作站工作人员在工作日期间必须保障通讯联络畅通。如出现电话关机或无人接听现象，将视为不在岗。
④工作日各村群众工作站工作人员要深入村开展工作，全面了解社情民情，认真开展帮扶工作，全力做好信访隐患排查。对排查出的信访隐患，能化解的要协助所在村及时化解，能走信访代理程序的要走信访代理程序。对暂时不能化解的信访问题，要协助村两委做好稳控工作，并及时上报给镇群众工作办。
(二)镇党委政府
1、镇党委负责群众工作站日常工作和工作人员的管理工作，负责对群众工作站及工作人员进行考核、检查、评价。
2、镇党政班子成员每人挂点1-2个群众工作站(具体挂点站见附件3)，要求每月下村进站工作一天，并对群众工作站工作进行督导。
3、镇群众工作办要组织好工作日群众工作站人员的签到，签到表要加盖镇党委公章，每月于工作日结束后的第二天统一报县委群工部。
4、镇党委每月最后一个工作日的下午要组织召开一次辖区内群众工作站长工作例会，总结当月群众工作站工作情况，分析存在的问题，协调解决代理的信访和群众反映的有关问题。
5、派出单位必须保证人员到位，提供必要的交通、通讯保障，并做好督促检查。工作日内派出单位一律不允许给派出人员安排业务工作。特殊情况要严格按照请假制度办理。
七、实施步骤
1、宣传动员阶段(8月初)
调整成立领导小组，召开镇、村干部动员大会，传达学习群众工作相关会议精神，制定活动实施方案，将该项工作全面铺开。各村委会要相应成立领导小组，具体指导开展群众工作。
2、组织实施阶段(8月份开始)
严格按照本实施方案的要求，带着任务、带着感情，迅速深入村、组一线，着力解决实际问题，千方百计办好顺民意、解民优、惠民生的实事。对查找出来的突出问题和急需解决的难点、热点问题??时整改到位。
3、总结评估阶段(每月最后工作日)
各村委会要认真总结开展群众工作所取得的经验。镇群众工作办负责对全镇范围内的活动开展情况进行整理、评估、上报，并将先进典型加以推广。
4、建立长效机制阶段(20-年1月以后)
通过对一年工作的全面总结，不断完善工作方案，建立健全开展群众工作的长效机制。充分调动一切力量和有利因素形成加强和改进新形势下群众工作的合力，为打造“和谐茅坪”筑牢坚实的群众基础。
党员联系和服务群众工作的工作方案3
为进一步密切党群干群关系，根据中共中央办公厅印发《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》的文件精神及《中国共产党章程》要求和党内有关规定，现制定如下实施方案。
一、指导思想
做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系。拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。
二、工作任务
（一）明确帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。
（二）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争
（三）虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。
（四）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。
（五）开展“关爱党员、服务群众”主题实践活动。
（六）听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。
（七）做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。
三、工作步骤
（一）理清思路，制定方案
在先进性教育活动转段前后，安排党员一次专题学习。结合贯彻落实《四个意见》和自治县实际，从明确新阶段我县各级党组织的工作职责、改进我县党建工作方式、增强服务群众的功能、加强自身建设、改善工作条件等方面，理清思路，制定本方案。
（二）大力推进，狠抓落实
在“关爱党员、服务群众”主题实践活动中。进行广泛的征求意见活动，设立领导接待日，倾听党员和群众心声；开展领导干部与党员、群众谈心活动，关心党员、群众思想、工作和生活；为党员和群众办实事、做好事、暖民心、聚党心，为党旗添彩，为党徽增光。
四、工作措施
（一）结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。
（二）参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。
（三）参加设岗定责活动。农村和街道社区党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。
（四）参加社会公益活动。党员要积极参加所在地建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。
（五）深入基层调研。各级领导机关的党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。党员领导干部每年至少要有1个月时间，党员领导干部每年至少要有2个月时间，深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效，切忌形式主义。
（六）做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。
五、工作要求
各级党组织要把做好党员联系和服务群众工作列入重要议程，高度重视，精心组织，加强指导。在党委统一领导下，组织、宣传等部门和纪检机关要各司其职，相互配合，形成合力。基层党组织要切实履行职责，做好党员联系和服务群众的具体组织工作。
（一）加强领导，明确责任
各级党组织把“关爱党员、服务群众”主题教育实践活动列入先进性教育活动整体计划，认真抓好落实。行政领导，积极配合做好创新工作。
（二）找好抓手，重在实效
各级党组织在主题教育实践活动中，要面向全体党员，面向全体群众，关注弱势群体，关注群众的切身利益，从当前的工作做起，从可以实现的目标抓起，从可以解决的问题做起，让群众切切实实看到先进性教育活动的具体成效。
党员联系和服务群众工作的工作方案4
为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委六次全会和中央、盛市群众工作会议精神，进一步加强新时期党的群众工作，从今年×月至×月份，在全区各级党组织和广大党员干部中集中开展“深入基层、服务群众”主题活动。为抓好活动的落实，结合我区实际，提出如下实施意见。
一、指导思想紧紧围绕“全面赶超、跨越发展。
实现**五年大变样”的宏伟目标，以落实以人为本、执政为民执政理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以深入基层、服务群众为主题，以突出为群众办实事为实践载体，以解决各级党组织和党员干部群众观点、群众立尝群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点，引导基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在创先争优中扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，为顺利实施“十二五”规划，加快科学发展，建设活力**、富裕**、宜居**、幸福**、平安**，实现**“五年大变样”提供坚实的群众基础和组织保证。
二、阶段安排这次主题活动将为群众办实事贯穿始终，总体上分为走访调研、汇集民情，公开承诺、为民办事，总结提高、完善机制三个阶段，各个阶段紧密衔接，统筹进行。
第一阶段：走访调研、汇集民情（×月中旬至×月中旬）。×月中旬，区委召开“深入基层、服务群众”主题活动动员会议，作出具体安排部署；区直各党（工）委负责本地、本单位主题活动。各级党组织利用一周左右的时间，重点加强对党员干部的党性、宗旨意识教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，坚定群众立常党员领导干部要带头深入基层单位、深入基层群众，察民情、听民声、汇民意，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼。区委创先争优活动领导小组办公室在区信访（群众工作）部门、**党建网、×市民服务热线等公开设立民情意见箱（电子邮箱），全面收集群众最关心最直接最现实的利益问题，分类整理并反馈给区直有关责任部门（单位）。区直各党（工）委、区直各部门（单位）党组织都要通过设立公开信箱、热线电话等方式，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，研究解决实际问题、办理实事好事的措施办法。
第二阶段：公开承诺、为民办事（×月下旬至×月底）。×月下旬，区委创先争优活动领导小组办公室集中收集汇总区直各党（工）委、区直各部门（单位）党组织办实事项目，通过**区政府网、**党建网、**群众工作网等进行公开公示，并组织开展定期不定期的督导检查。区直各党（工）委、区直各部门（单位）党组织对办实事项目要明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人和责任单位，分别在服务对象、本地群众中进行公开承诺，通过聘请“两代表一委员”、群众义务监督员、设立监督信箱等，自觉接受群众监督，及时公布办实事进展情况，确保事事有回音、件件有结果。各级党组织都要围绕办实事、解难题，组织党员干部深入开展结对帮扶服务、为民代理服务、协调联动服务，积极主动地落实好解民忧、惠民生、维民权等各项工作任务，切实把开展主题活动办成群众满意工程。
第三阶段：总结提高、完善机制（×月份）。×月底前，区委创先争优活动领导小组办公室在汇总办实事完成情况的基础上，通过召开通报会、设立公开栏等形式，对各单位完成的重点实事项目和需要继续办理的"实事好事项目进行公开，对办实事情况进行群众满意度测评，基本完成主题活动各项任务。区直各党（工）委、区直各部门（单位）党组织要在公开反馈办实事情况的同时，及时总结开展主题活动的好经验好做法，认真制定和完善服务群众、为民办事的工作制度，形成一批坚持以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。区委适时召开总结大会，对全区开展“深入基层、服务群众”主题活动进行总结，并对继续做好深入基层、服务群众，扎实推进创先争优工作作出安排部署。
三、工作重点
这次主题活动，坚持与“创先争优、争做**先锋”活动相结合，与纪念建党×周年活动相结合，与重点工程、重点项目建设、“迎高铁通车百日会战”相结合，与各级党委换届选举工作相结合，按照“两贴近、三服务”的活动要求，集中开展“五大行动”，建立完善五项工作制度，着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方面的问题，把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”的核心要求落到实处。
（一）开展“五大行动”
1、理念培育行动。充分利用党员集中学习日、基层党组织书记轮训、党委中心组学习等形式，把思想统一到中央和省委、市委对群众工作的要求上来。发挥**党建网站、基层党组织远程教育站点、党校等学习教育阵地作用，开设群众工作论坛，在各级党组织和党员干部中广泛开展“工作为了谁，工作依靠谁”讨论，认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距，进一步澄清模糊认识，明确努力方向，牢固树立“心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众”的工作理念。
2、积案处理行动。以“事要解决”为核心，认真摸排梳理近年来群众工作积案情况，坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，采取领导包案办理、跟踪督办、强化回访等措施，集中解决一批跨度时间长、情况复杂、处理难度大的群众关注问题。通过建立工作责任制、跟踪制、追究制等制度，将工作落实到办镇、部门，责任明确到个人，做到群众诉求及时回应不拖拉、承诺工作抓落实不留旧账，力争活动中积案化解率达到×%。
3、民情走访行动。各级党组织和广大党员干部要深入基层一线，采取发放调查问卷、设置群众意见箱、与群众座谈交流等形式，围绕落实“十二五”规划、加快科学发展、保障改善民生、破解基层和群众反映强烈的突出问题，倾听群众呼声，体察群众疾苦，了解社情民意，增进同群众的感情。农村重点围绕“两委”班子换届、回迁村民安置、村居发展稳定等问题，切实摸清群众的意愿；城市社区重点围绕棚改拆迁、社区服务等问题，认真倾听社区居民的心声；机关事业单位重点围绕服务态度、服务效能等问题，广泛征求服务对象的意见；非公有制经济组织和社会组织重点围绕权益保障、技能培训、福利待遇等方面，积极听取职工建议。继续深入开展换位体验和“三进三同”（进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同注同劳动）活动，密切与群众的关系，增进与群众的感情。
4、岗位承诺行动。将“深入基层、服务群众”作为本年度“双诺、双述、双评”活动主题，通过设置“微笑服务先锋岗”、“提速增效先锋岗”、“为民服务先锋岗”等先锋岗位，组织党组织和党员积极认岗，重点围绕转变工作作风、提升服务水平等方面制定履行岗位职责的具体措施，明确预期目标和完成时限，结合工作实际，认真抓好承诺事项的落实，在联系群众、服务群众、为民解忧工作中创先争优。实行党员践诺全程记实制度，党组织每季度了解一次党员践诺进展情况，并对承诺事项、履行责任人、完成时限、阶段进度情况等内容进行公示。深化“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员志愿服务”等做法，进一步将群众观念落实到具体工作中，将工作成效体现到为民解难题、办实事中来。
党员联系和服务群众工作的工作方案5
为贯彻落实区委《关于建设服务型基层党组织深化和推进创先争优活动的实施意见》（临东发[20xx]14号），进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，结合区直机关实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观要求，学习贯彻胡锦涛总书记七一讲话精神，实践党全心全意为人民服务的宗旨，增强机关基层党组织和党员联系服务群众功能，拓展服务途径，搭建服务平台，丰富服务内容，团结和带领区直机关广大党员干部群众，为完成全年工作目标任务，加快河东经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、基本要求
各级党组织要紧密联系本单位实际和党员思想、工作实际、坚持不懈地加强对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，突出科研领域和学科的特点，不断拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，着力解决好社会群众和单位职工最关心、最直接、最现实的利益问题。广大党员特别是党员领导干部必须牢固树立依据群众最大需求进行决策的观念，把服务社会、造福群众、作为定课题、出成果、出政绩的出发点和落脚点；牢固树立高科技成果施惠于人民、造福于人类的观念。牢固树立以科学技术服务社会，把被服务单位满意不满意作为衡量全部工作得失成败的最高标准。使各级党组织在群众中的凝聚力和感召力不断得到新增强，党员先锋模范作用的发挥得到新提高，群众为加快科技发展的积极性和创造性得到新体现。
三、工作内容
（一）完善和落实为群众办实事的长效机制。机关各级党组织和广大党员要牢记群众利益无小事，把为群众排忧解难作为永恒职责。机关各单位每年都要制定为民办实事的具体项目，明确分管领导，承办部门，责任党员，完成时间和工作要求，并建立督办制度。通过推行党员承诺等制度，认真解决群众的实际困难和问题。党员干部特别是党员领导干部，根据各自岗位置则，运用领导服务接待日、现场办公等有效形式，认真做好群众接待工作，听取群众意见和建议，对群众反映的问题，经过努力能解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。科研院所定课题要严格落实各项标准，为河东的科技发展做出新贡献。
（二）完善和落实帮扶特困职工的长效机制。机关各单位要和困难职工结成帮扶对子，采取职工募捐等方式建立扶危解困基金、确保困难群众的基本生活。要组织党员发挥科技优势，积极参加以慰问困难户和送温暖为主要内容的扶贫帮困活动，党员干部要坚持定期到特困职工家中走访，有帮扶能力的党员都要与困难群众结成帮扶对子，既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自立自强。
（三）完善和落实端正行业作风，加强廉政建设的长效机制。机关各单位要结合自身的特点和实际，不断完善端正行业作风的具体措施，进一步转变思想作风和工作作风，增强大局意识、责任意识，要把行风建设与党风廉政建设结合起来，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上防治腐败，树立为民、务实、清廉的良好形象。
四、主要措施
（一）加强组织领导。区直机关各级党组织要把做好党员联系和服务群众工作列入重要议程，认真落实领导责任和工作责任，做好党员联系和服务群众的具体组织工作。
（二）深入基层调研。党员领导干部要带头转变作风，做好联系和服务群众工作，坚持想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。工委科级以上领导干部要建立1—2个基层联系点每年至少要有2个月时间，深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到困难单位和问题多的单位，听取群众意见，解决实际问题。
（三）搞好督促检查。上级党组织要加强对下级党组织开展党员联系和服务群众工作的督促检查，基层党组织要加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。广泛吸收群众参与，并采取适当的方式进行群众满意度测评，接受群众的评价和监督，对工作不落实、多数群众不满意的问题，认真进行整改。检查、测评和整改的情况要向职工群众进行通报，以群众是否满意作为检验党员联系群众和服务群众工作成效的基本标准。要把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。要及时总结和推广先进经验，树立和表彰先进典型，不断完善联系和服务群众的有效措施，创新联系和服务群众的方式方法，推动党员联系和服务群众工作的深入开展。
党员联系和服务群众工作的工作方案6
为进一步密切党群干群关系，巩固党在昌都执政的群众基础，引导全市上下树立以人民为中心的工作导向，不断探索优化基层治理体系，根据推进党员包片包户包人工作常态长效的要求，结合昌都实际，就推进党员联系和服务群众工作全覆盖制定如下实施意见。
一、总体要求
密切党同人民群众的血肉联系是党的优良传统，也是党的最大政治优势。做好党员联系和服务群众工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，做到尊重和维护群众的合法权益、广泛听取群众意见和诉求、帮助群众解决实际困难、虚心向群众学习、做好群众的思想政治工作，进一步增进党同人民群众的感情，畅通群众表达意愿渠道，有效化解民忧民怨，赢得群众的信任和拥护，织密基层治理网络，凝聚基层治理力量，不断维护安定团结稳定的良好社会局面，增强群众感党恩、听党话、跟党走的内生动力，凝聚人心，为实现昌都长足发展和长治久安汇聚强大正能量。
二、联系服务方式
坚持属地管理、就近就便原则，根据不同领域、不同行业的特点和实际情况，结合党建定点帮扶、“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”活动和在职党员到社区报到服务群众工作，采取“一对一”“一对多”“多对一”等方式，确保党员联系和服务群众全覆盖。
农牧区，以村(居)为单位，村(居)党组织根据党员人数和农牧民群众户数，确定每名党员联系服务群众户数。机关事业单位，党员联系本单位的非党员干部职工和非党员离退休干部职工;党员较多的单位，可结合城市党建和在职党员到社区报到服务群众工作，参与周边村(居)联系服务群众工作;安置在内地的非党员离退休干部职工由市委老干部局兜底联系服务。教育领域，各学校党组织选派党员联系服务非党员教职工(含离退休教职工)和以班级为单位的学生。国有企业，以企业为单位，党组织根据党员人数和非党员职工人数(含离退休职工)，确定党员联系非党员职工人数。两新领域，市区内的，以街道、楼宇为单位，各行业党委选派党建指导员包片联系商户、协会、商会、会员;各县城区内的，采取“两新组织成员单位选派党建指导员包片联系+临近村(居)党员兜底”的方式开展联系服务工作;乡镇周边的，由乡镇党委选派党员进行联系服务。寺庙，以寺庙为单位，由管委会党组织选派党员联系管委会内的非党员干部职工和僧尼(含编外僧尼);社会流动从事宗教活动人员由乡镇宗教领导小组成员选派党员联系服务;没有党员的，由所在地乡镇党委协商“1拖N”片区牵头寺管会党组织选派党员开展联系服务工作。离退休党员，身体健康状况较好的党员，可以根据自身意愿参加联系服务群众工作。接受双重组织管理的党员只需在一个党支部内参加联系和服务群众工作。
三、职责任务
(一)牵头单位的职责任务
党员联系和服务群众具体工作由以下单位组织实施：各县(区)由县(区)委组织部牵头，市直机关单位由市直机关工委牵头，国有企业由市政府国资委党委牵头，教育领域由市教育局(体育局)党组牵头，两新组织由市委两新工委牵头，寺管会由市委统战部牵头，离退休党员相关工作由市委老干部局牵头。牵头单位的职责任务如下。
1.开展全面摸底。牵头单位抽调专门力量组建工作专班，组织基层党组织全面摸清党员群众基本情况，形成动态基础数据库，为联系和服务群众提供精准依据。
2.做好思想动员工作。制定本县(区)、本行业系统联系和服务群众工作的实施方案，确保实现全覆盖目标;做好党员思想动员工作，引导党员把精力投入到联系和服务群众工作中来。
3.提供必要支持。及时帮助基层党组织协调解决实际困难和问题，对缺乏活动经费的党组织，可从本级代管党费中下拨部分资金予以支持。
4.加强跟踪管理。对基层党组织工作开展情况进行指导，有针对性地提出要求，对发现的新问题和不足及时纠正;结合实际情况，创新联系服务形式和内容，确保取得工作实效。
(二)各基层党组织的职责任务
1.建立联系和服务台账。掌握每名党员的特长、服务意愿等基本情况，为每名党员精准确定联系和服务对象，并组织党员认真填写《昌都市党员联系和服务群众登记表》;制作《党员联系和服务群众明白卡》《党员联系和服务群众告知单》等，让党员知晓联系和服务对象基本情况;根据党员调离、退休、去世和新党员入党等情况，及时动态调整联系和服务对象，并报牵头单位备案。
2.经常性开展活动。结合工作实际，制定好年度工作计划;既要经常性开展集中服务活动，又要督促党员经常与联系和服务对象加强沟通联系;建立服务点，为党员提供活动场地。
3.丰富活动载体。在党员承诺践诺、设岗定责、参加各类志愿服务活动等形式的基础上，根据新形势、新任务，积极探索联系和服务群众的方式、方法，增强联系和服务群众的实效性，确保高效完成工作任务。
4.抓好管理监督。掌握党员在联系和服务群众过程中的具体表现，做好党员监督管理台账;采取多种方式，广泛征求群众对联系和服务群众工作的意见建议，了解工作成效。
(三)党员个人的职责任务
每名党员要与联系和服务对象保持经常性联系，原则上每名党员每年至少要与联系和服务对象当面交流2次以上。在联系和服务群众过程中，重点做好以下工作。
1.教育群众感党恩、听党话、跟党走。深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、区党委、市委历次重要会议精神，宣讲党的路线方针政策、民族宗教政策、利民惠民政策和法律法规，开展新旧西藏对比教育、感党恩教育、社会主义核心价值观教育、“四讲四爱”群众教育等活动，教育群众、干部、职工、学生和僧尼爱党爱国、遵纪守法，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，增进“五个认同”等。
2.引导群众转变思想、移风易俗。引导群众认清宗教本质，摆脱宗教束缚，把全部精力投入到发展生产、过好今生幸福生活上来;引导群众摒弃“等靠要”思想，在思想上“挖穷根”、“富脑袋”，向“我要脱贫”转变;引导群众摒弃“一夫多妻”、“一妻多夫”等陈规陋习，移风易俗;引导群众摒弃惜杀惜售观念，增加家庭收入;引导群众践行社会公德、职业道德、家庭美德，倡导文明出行，遵守交通秩序，不随地吐痰、便溺;引导干部职工深入群众，接地气、知民生、问冷暖，转变工作作风;引导僧尼爱国爱教、践行“四条标准”，争做先进僧尼，与社会主义制度相适应;引导群众积极向党、团组织靠拢，争当先进分子等。
3.带领群众增收致富。带领群众决战决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴战略，为群众积极提供就业渠道、致富信息、技能培训和资金支持等;争当致富带头人，带头领办或创办实体经济，带动群众脱贫致富;与贫困户开展结对帮扶，帮助贫困户找门路、早致富，实现共同富裕;带领干部职工营造良好的文化氛围，激发干事创业活力，助推生产、生活和工作水平再上新台阶等。
4.组织群众建设幸福家园。组织群众践行村规民约，构建守望相助、和谐共处的邻里关系;组织群众成立护村队、巡逻队、护寺队、维稳工作领导小组等，加强安全隐患点和重点人员的排查和管理，建设平安乡村、平安寺庙、平安单位、平安企业、平安学校;组织群众投身环境卫生整治，实行门前“三包”，积极参加绿化行动，营造良好的工作、学习和生活环境等。
5.帮助群众解决难事急事。经常与群众交心谈心，了解群众的所思所想,引导其通过正规渠道表达合理意愿，维护自身合法利益，不越级上访、不闹访、不缠访;帮助群众开展春耕秋收，购买生产生活物资;帮助五保户、低保户和行动不便的群众代办相关手续;帮助孤寡老人、留守儿童、年老僧尼等弱势群体解决生活困难等。
在联系和服务群众过程中，一时解决不了的问题特别是涉及重大敏感问题、维稳工作、信访案件等，要耐心做好解释工作，开展心理疏导，并及时向上级党组织和有关部门反映。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各级党组织要把联系和服务群众工作作为一项长期性政治任务来抓，党组织书记作为第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自推动，牵头单位要居中协调，制定具体方案，加强日常指导，基层党组织要具体抓好落实，明确党员具体任务和举措，相关部门要履行职能职责，相互配合，全体党员要担当作为，及时解决群众的困难，在全市上下形成上下联动、步调一致、聚力推进的强大合力。
(二)树立鲜明导向。要发挥考核奖惩指挥棒的作用，把党组织和党员联系服务群众的实际表现作为评优评先的重要依据。各级党组织要把党员联系和服务群众工作纳入基层党建述职评议考核的重要内容，加大考核力度，工作落实不到位的，不得评选为先进基层党组织;党组织书记年终考核不得评定为优秀等次，不得提拔重用。党员不落实工作任务的，所在党组织要及时批评教育，取消评优评先资格;对重要情况、重大信息知情不报甚至瞒报、造成严重后果的，依照有关规定严肃处理。
(三)严明工作纪律。各级党组织要力戒形式主义、官僚主义，防止脱离实际、走形变样、加重基层负担。广大党员要严守工作纪律，自觉亮明身份，主动接受群众监督，树立良好形象。
(四)注重舆论宣传。各级党组织要加强舆论引导，充分利用广播、电视、报刊、网络、微信公众号等各种媒介大力宣传党员联系和服务群众工作的重要意义，全面报道涌现出来的先进典型，总结提炼具有推广价值的典型做法，创建并推广一批群众认可、行之有效的服务项目和品牌，推动党员联系和服务群众工作水平再提升。
党员联系和服务群众工作的工作方案怎么写 党员联系和服务群众工作的工作方案