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信访稳控方案和化解措施6篇

分类:实用文档发表于 2023-04-24 15:24阅读数:0

想写好实用文档类型的文章,不妨来参考一下本文。好范文为大家带来了《信访稳控方案和化解措施6篇》,希望对你的范文写作有所帮助。

信访,是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真、短信等多种参与形式与国家的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触,以反映情况,以下是小编整理的信访稳控方案和化解措施6篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

信访稳控方案和化解措施1

  一、加强组织领导,充实组织机构

  (一)为进一步加强我公司维稳工作的领导,切实做到一手抓经济发展,一手抓维护稳定,公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度,成立相应的组织工作机构,并根据本单位实际,对机构适时进行调整和充实,明确职责,夯实责任,狠抓落实,全力以赴做好稳定工作。

  (二)公司领导班子成员对公司信访工作分片包干,负责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求,着力解决本单位存在的突出问题,分管领导要对重点案件包案处理,落实领导包案制度。

  二、加大开展矛盾纠纷大排查、大化解力度

  强化信访预警机制,加大开展矛盾纠纷排查化解力度,把开展大排查、大化解列入重要议事日程。全面排查,及时化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷,针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。

  (一)上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。

  (二)企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个访。

  (三)与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。

  (四)农民工工资问题引发的群访。

  (五)企业军转干部待遇问题引发的个访。

  (六)60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。各单位要着力做好以上信访问题的分析研判,制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度,定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解,坚持预警通报,加强跟踪督办,努力把苗头隐患消除在基层,化解在萌芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工作,做到及早发现、及时稳控、处置有效,以避免造成不良政治影响。

  三、维护公司稳定应急处置办法

  为适应新的形势,进一步维护公司稳定,确保正常工作秩序,结合公司实际,就维护公司稳定,处置应急群访事件,特制定如下办法:

  (一)处置原则

  1、统一领导,协调各方。在公司信访维稳工作领导小组的统一领导下,动员、统筹、协调相关职能部门,利用一切可以利用的力量,从稳定大局出发,共同协调处置信访维稳问题。

  2、属地管理,分级负责。按照“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求,明确分工,区分责任,协调配合,做到各就其位、各司其职、各尽其能,坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。

  3、重在疏导,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可结、可顺不可激”的要求,以说服教育为主,以恢复秩序为目的,最大限度地做好工作,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段,防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。

  4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护法制尊严、维护企业和社会稳定的原则,慎重选择处置时机,综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况,因事、因地、因人施策,灵活快速依法处置。

  3

  (二)职责分工

  1、对越级集体上访事件和个访事件,责任主体要随时到场、随时处置。一旦发生群体性上访事件,各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场,并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件,责任单位主要领导要在第一时间赶到现场,做好教育疏导工作,积极组织对重大事件的处置。要在坚持“明确责任,属地管理,分级负责,妥善处置”的原则,对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。

  2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任:

  (1)凡因企业改制引发的上访案件,由分管企业改制的部门负责接待,相关职能部门配合。

  (2)与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件,由分管劳动人事的部门负责接待,相关职能部门配合。

  (3)工程结算及农民工工资问题引发的上访案件,由工程项目管理部门负责接待,财务等相关职能部门配合。

  (4)工程质量投诉案件,由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。

  (5)工程合同纠纷案件,由分管合同和招投标部门负责处理。

  (6)家属院有关问题投诉及纠纷、上访,由物业管理部门负责处理。

  (三)工作要求

  1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题,相关责任部门要高度重视,掌握政策、了解情况、摸清底数,随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访,公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场,组织协调、妥善处置,全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。

  2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位,要对群体性上访问题主动介入,积极协调,提出处理意见。

  (四)善后处置制度

  重大事件平息后,要跟踪落实善后工作,向群众做出的承诺要尽快兑现;对群众的不合理诉求,应该讲清楚相关

  的法律法规和政策规定;问题解决后,要及时将处理结果上报公司,并向地方信访部门予以通报;同时,要及时向群众了解情况,摸清思想动向,及时发现新苗头、新情况、新问题;及时总结经验教训,举一反三,避免类似事件重复发生。

  四、信访维稳工作的目标任务

  各单位的信访突出问题和重点案件,必须在一定时限内基本实现案结事了,息诉息访;对未能实现息诉息访的,必须把人员稳控在本单位,确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是:

  (一)对信访人反映问题属于合理诉求的,要按照有关法规、政策加快进度,在规定时限内予以解决,使信访人员息诉息访。

  (二)对信访人员反映问题基本属实,且有一定道理但无处理的政策依据,信访人生活确有一定困难的,根据其实际情况,可通过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。

  (三)对信访人诉求不合理,要求过高,不服处理意见,在认真审查处理意见是否到位的基础上,有针对性地做好澄清事实、解疑答惑、教育引导和沟通协调工作,或通过上级

  有关部门举行信访协调会的方式,共同做好信访人的疏导教育工作,劝其息诉息访。

  (四)对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位,信访人仍有上访苗头的,要明确稳控责任人,制定严格的稳控措施,确保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。

  (五)对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚集上访等违法人员,要加强法制宣传教育,固定证据,讲究策略,与当地公安部门联系,依法处置。

  五、建立信访维稳工作的长效管理机制

  (一)各责任单位要全力抓好稳定工作,切实加强处理群体性上访问题工作的领导,做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作,研究解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为重点,深入开展重信重访工作,强化日常管理,有针对性地采取措施,避免新的问题发生。要按照“一把手负责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责”的要求,成立专门工作组,制定切实可行的解决方案,全力化解信访突出问题。

  (二)建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各

  单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众,要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动,重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导,要做到随访随接,就地处理,并回访处理结果。对职权范围内难以解决的问题,要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。

  (三)建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研,建立信访维稳工作会议制度,公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次全公司信访维稳工作会议,听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情况、对信访案件处理进展情况的汇报,分析工作中存在的问题,研究解决办法和措施。

  (四)建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完善信访维稳工作网络、工作档案,对各类案件进行分类并登记造册。重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的身份、单位等及采取的处置办法和措施等重点进行记录。每季度对信访档案进行梳理,防止案件重复发生。

信访稳控方案和化解措施2

  为做好全乡信访稳定工作,确保十八大和两会期间不发生重大上访和越级上访,特制定本方案。

  一、指导思想。

  以中央、区、市领导关于信访工作的讲话精神为指导,以信为指导。

  以访问条例为依据,进一。

  形成群众依法有序信访的良好局面。

  二、工作目标

  强化责任落实,发挥乡、村干部的作用,做到定期排摸与不定期

  排摸相结合,及时发现矛盾,解决矛盾;点上排摸和线上排摸相结合,做到不漏死角;矛盾化解与稳控工作相结合,确保无越级访等情况的发生。通过依法规范信访工作和群众信访行为,建立长期稳定的信访工作机制,确保社会和谐稳定,促进**乡经济又好又快发展。

  三、工作要求

  (一)加强组织领导,明确工作职责

  为了确保各项工作顺利开展,维护社会稳定大局,**乡成立以党

  委书记黄清武同志任组长,乡长李华剑同志任副组长,其他班子成员和各村支书、主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由乡武装部部长钟永政同志兼任,具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作。乡信访办要制定工作措施,把责任分解落实到每个干部工作员,对因排摸不到位、在敏感时期未及时上报稳控人员信息、矛盾化解及稳控不力而造成严重后果的,按照上级有关规定严格追究责任。各乡、村干部思想上要高度重视,切实负起责任,围绕问题,及时化解矛盾。切实把信访问题解决在村、单位

  内,把重点人员稳控当地。

  (二)夯实任务,妥善处理各类矛盾纠纷

  信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。

  1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人,对辖区内信访稳定工作进行定期排查,对于排查出的不稳定因素要及时汇总,重要情况及时上报,做到心中有数,以便采取有效措施,及时防范制止。

  2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。

  3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。

  4、做好敏感时期稳控工作。各责任人要根据敏感时期安排实行

  一人一策,加强信息的收集和报送工作,就地24小时稳控,坚决把人员稳定在当地,力争全国“两会”、党的十八大等重大会议期间**乡内无人去京上访和越级集体访、异常访。

  5、做好平时的矛盾纠纷排查工作。各乡、村干部要结合“驻村

  夜访”活动,通过走访及早发现潜在问题和不稳定因素,主动介入并将问题化解在萌芽状态。同时做好信息收集工作,建立信访维稳档案,充分发挥村级信访信息员上传下达的作用,发现异常情况及时汇报,并采取相应措施,为维护大陈镇稳定创造良好的环境。

  (三)健全制度,努力做好信访案件的调处工作

  为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,必须不断提高接访

  工作的能力和处理信访突发事件的能力。

  1、加强值班,确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,要做好各种信访资料的整理与归档工作。

  2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴区市县上访事件,要严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。

  3、加大政策宣传力度。乡村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施经济发展规划时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。

  (四)严明纪律,强化责任追究

  1、严格实行“一岗双责”。乡村干部在承担岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,实行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与乡村干部工资补助直接挂钩,切实增强工作责任感、紧迫感。

  2、对于因乡村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任,情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。

信访稳控方案和化解措施3

  认真贯彻景区镇和习近平总书记重要讲话精神和治国新理念、新思路、新战略,按照上级要求,结合镇党委、政府实施方案,特制定信访稳定堵车实施方案。

  1.深化矛盾隐患排查调解。进行拉网式滚动调查,调查应全方位、全覆盖,不漏单位、不漏人各村要充分发挥网格管理员的作用,将所有重点人员纳入网格管理。要实行网格成员联系重点人员制度,动态掌握重点人员的思想动态,协助做好思想政治工作,确保及时发现和报告中存在的问题和突发情况。对于发现的问题都要登记造册,落实保险责任,化解责任和工作措施。

  二、严格执行镇领导接访制度。坚持关口迁移,深入重点群体,变上访为下访,面对面解释法律政策,疏导情绪,深入扎实地解决信访积案。

  3.加强重点人员和重点群体的防控。严格执行教育稳定控制,对调查中发现的涉黑重点群体和人员实施有力打击措施。

  4.进一步明确部门责任,率先处理行业和系统的信访问题,做好政策解释,从根本上对信访人员进行思想教育和指导;进一步明确单位责任,保土负责,保土尽责,充分整合各方面资源和力量,采取有效措施,确保各类隐患防控到位;进一步明确领导责任。村里的主要负责同志是第一责任人。对于查出的信访涉黑问题和苗头隐患,要立即开展工作,不要等待,就地解决,确保问题解决在最基层。对于暂时无法解决的要制定解决方案,并按正常程序向镇打黑除恶办公室报告。各管区村要加强沟通联系,协调配合,拾遗补缺,齐心协力做好打黑除恶工作。

信访稳控方案和化解措施4

  明确任务。全市公安机关集中交办19起重点信访案件,逐一明确市局分包领导、责任单位和责任办案民警,要求各司其职,各负其责,加强协作配合,一件一件、一案一案,不折不扣抓好案件化解工作。

  突出重点。一是非法集资案件。绝不允许案件受害群体以反映诉求为名冲击围堵党政机关,绝不允许拦路阻断交通,绝不允许串联滋事扰乱公共秩序,严防赴省进京集体访、群体访案事件发生,给济源造成不良影响。二是对历史遗留信访案件,按照“四个弄清楚”、“四个处理到位”的原则,在全力推进案件信访问题解决的同时,重点跟进信访稳控工作,坚决防止发生个人极端事件。

  讲究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”负总责,逐案明确分包领导,亲自协调解决问题。全市公安机关负责人在接访时要有耐心,不躲、不拖,注意方式方法和工作态度,该办的必办,能办的尽快办,有难度的做好解释工作,提交局长办公会研究解决。对非访、闹访、缠访等违法行为,证据确凿,事实清楚的,坚决依法打击,不能手软。

  落实责任。明确各分局、派出所“一把手”是信访稳控工作的第一责任人,分管包案领导一定要负起责任,主动过问,亲自研究,亲自协调,亲自解决,确保全市公安信访形势平稳有序,确保北京和郑州不发生来自济源的干扰。

信访稳控方案和化解措施5

  为保障全国“两会”期间白羽辖区稳定,确保北京、郑州、南阳不发生来自白羽的干扰,提高信访稳定工作的应急处理和协调能力,迅速妥善处置突发性、群体性上访事件,根据《信访条例》的有关规定,结合我街道实际,特制定以下工作方案。

  一、指导思想

  以党的“十八大”精神为指导,坚持以稳定为原则,严格防控各类信访突发事件的发生。处置群众上访,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的工作格局,积极采取措施做好群众的疏导化解工作,及时化解矛盾和纠纷,为我街道的经济建设、构建和谐社会,营造一个良好的政治氛围。白羽辖区信访稳定处置应急处理工作,由信访领导小组统一指挥协调,领导小组可以随时调集有关人员及交通工具,用于处理各类信访突发事件,各专职人员必须全力支持和配合。

  二、适用范围

  本方案适用于越级上访、群体性上访、赴省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。

  本方案所指群体性上访事件,主要包括:到各级信访接待场所集体上访,达到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。

  三、处置原则

  1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

  2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定,对突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。

  3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。

  4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。

  5、对突发性群体上访事件,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。

  四、工作要求

  处置工作要做到及时、妥善、有效,宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激,力求做到思想重视,沉着应对,措施得力,处理得当。

  1、加强对领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作,必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行办事处信访工作领导小组的各项工作安排。

  2、做好排查走访工作,定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。

  3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。

  4、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念,关心群众生活,重视群众的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾,扎实有效地做好信访工作,确保关键期期和春节前“零进京、不去省、无集访”的目标圆满实现。

  5、突出重点,严密防范。由各社区居委会负责稳控可能上访的重点人员,防止重点人进行串联、流动、搞煽动,保证不发生集体上访事件。

  6、接访和应急值班工作要考虑属地和个人体力精力,轮流值班,办事处、社区干部如接到接访、值班任务,除有特殊情况请假外,不得推诿,更不得拒绝执行。

  五、工作制度

  (一)实行信访领导小组统一协调,各有关职能部门齐抓共管,各司其职,积极配合的原则。对牵涉有关职能部门的事件,由有关职能部门负责人出面做好工作。对牵涉到多个职能部门的事件,由领导小组统一协调,提出明确要求,分工负责及时妥善处理。

  (二)实施属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则。

  1、属地管理、分级负责。如发生突发性、大规模或异常性群众上访事件,信访领导小组以及各相关单位的负责同志务必在规定的时间内迅速赶到现场协助处理。

  2、谁主管、谁负责。根据突发性事件的性质和群众诉求的类别,按照责任分工的原则,各司其职,各负其责,迅速赶到现场做群众的疏导教育工作,及时化解矛盾和纠纷。

  (三)分等级处置原则。根据群众上访的目的地分为协助上级处置及本级处置。根据现场需要,协调小组领导、事发社区支部书记要亲临现场协助处置。

  1、协助上级处置分为进京、到省上访及到市、县上访两种情况。

  (1)若发生群众进京到省上访的,由街道党工委主要领导负总责,成立工作组,统一协调处理。

  (2)若群众到市、县上访,有过激行为,并有上访群众滞留、静坐示威的,由街道党工委分管政法领导负总责,成立工作组,协调相关部门处理。

  2、本级处置。若群众到办事处上访,出现过激行为或有缠访、闹访行为的,由办事处信访领导负总责,成立工作组,统一协调处理。

  六、对发生情况的处理原则和要求

  发生信访突发事件时,领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时,领导小组立即采取对策,组织力量,采取可行性方式来应对事态的发展,要组织工作人员全程掌握上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。

  (一)必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾,维护社会稳定;又要坚持依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。

  (二)要高度重视信访突发事件的处理工作,办事处接到通知后,主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。

  七、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

  1、各社区信访工作责任人接报后,立即向办事处信访办通报情况,并启动应急预案。

  2、应急状态启动后,信访领导小组安排人员立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:

  (1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向主要领导汇报现场工作进展情况。

  (2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。

  (3)协调联络:通知上访人员亲属赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。

  3、直至突发事件切实消除后,信访领导小组安排好相关工作方可离开现场。

  八、事件的善后处理工作

  1、由信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。

  2、对非正常上访行为,经信访工作人员教育无效的,由公安机关将其带离接待场所,或者通知监护人员将其带回。

  3、将事件的整体情况进行总结,形成全面报告,上报办事处信访办。

  九、领导组织及工作职责

  信访维稳应急工作由办事处信访工作领导小组负责,组长由党工委书记李寅兴担任,副组长由纪工委书记孙斌担任。领导小组的主要任务是对白羽辖区内实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成应急处置任务。

  信访工作领导小组下设应急处置协调小组(以下简称协调小组),组长由纪工委书记孙斌兼任,成员由办事处群工站、综治办、派出所、司法所及机关相关部门的负责人组成,协调小组办公室主任由群工站长担任。协调小组的主要职责是:

  1、组织协调处理突发性、大规模或异常性群众到上级政府上访的处置工作,及时对群体性上访突出问题提出对策和建议,及时向党工委、办事处请示报告并予以实施。

  2、组建应急处置队伍,组织实施培训,督促做好信访突发事件的预防措施和应急处置的各项准备工作。

  3、按照县委、县政府信访局要求,发布和解除应急通知,组织辖区内信访应急处置队伍现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支持。

  4、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调。

  5、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。

  6、发生突发事件时,为领导提供信息、通信、预案等,保证正常运转。

  7、对因工作不力而引发事件的责任人,按照干部管理的有关规定追究责任。

  8、加强对辖区内重点人员的稳控工作。

  9、做好事件的善后处理工作。

  办事处处置协调小组下设应急处置组。

  组长由纪工委书记孙斌担任,成员由办事处群工站、综治办、事发社区相关负责同志组成,必要时抽调机关干部参加。其工作要求:

  1、应急待命期间,应保持24小时通讯畅通,接到应急通知后主要领导5分钟内下达明确指令,做到白天10分钟、晚上20分钟内(特殊时期内夜间值班必须有5人以上)在指定地点集合,30分钟内必须出县,3小时内必须见到信访本人,保证第一时间赶到现场做上访群众的疏导化解工作,引导上访群众到接访室反映有关问题。

  2、劝导上访群众到指定的场所,做好上访群众的接待、登记、代表选派工作。

  3、通知相关部门的负责同志到现场协助处理,按各自的职责做上访群众的解释说服工作。

  4、及时做好信息的收集、反馈工作,了解情况,掌握动态,及时报告,让领导掌握全局。

  5、认真研究分析上访群众反映的问题,提出切实可行的处置意见和建议给领导决策参考。

  6、组织和主持召开与上访群众代表的协调会,倾听上访群众的意见、建议和要求,稳定上访者的情绪。

  7、做好协调会的记录及整理,将协调会的情况汇总后报送给办事处领导阅批,将办事处领导的批示传达到相关部门,并做好跟踪落实工作。

  十、责任追究

  出现群体性上访事件时,应立即启动本方案,决不允许出现延误失措,造成不良社会影响;决不允许简单地将人员带回后层层移交,一交了事;决不允许打击报复,激化矛盾。对因工作失职造成群众性上访事件的,或因不及时到位、处置不力,或善后工作没有跟上,造成群众长时间滞留带来不良影响的,由街道党工委研究提出处理意见,依照有关规定和程序严肃追究相关责任人员的责任。

信访稳控方案和化解措施6

  为保证在发生重大信访事件时,学校能够及时、高效、有序地开展工作,提高学校信访工作的反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群众性事件,维护改革发展和稳定大局,按照《信访条例》,根据市县教育局相关精神,结合学校工作实际,特制定本预案。

  一、组织机构:

  成立花梨乡中心小学信访工作领导小组。

  组长:吴正康副组长:应胜伟李启明

  成员:李雪翔赖惠明雷阳春陈敏童卢君

  二、指导思想和工作原则

  要牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作,从社会稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,解决群众反映的各种困难,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象。确保政令畅通和社会政治稳定。

  三、加强沟通、重在预防

  加强沟通,信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层;要抓好宣传引导,使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范上访行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。强化措施,组织集中开展不稳定因素排查活动,重点排查重点人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等。对排查出来的问题和隐患,要立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,坚决防止酿成重大群体性事件。

  四、实行信访首问责任制度。

  学校各部门对上访问题要认真接待,以事实为依据,按照法律、政策规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神,把问题解决在本处室、本年级、本班,绝对不能放任不管,更不能推向上级,推向社会,对因工作不负责任,造成越级上访或产生严重后果的,要严肃追究责任。各部门、年级、班级发现重大信访情况应立即向学校主要领导和信访领导小组报告,说明事件的时间、地点、人员情况、事件原因及处理情况等,学校要及时向教育局上报相关信访信息,同时采取相应的有效措施稳定上访人,维护好治安秩序,防止不法分子借机破坏捣乱。

  五、突发信访事件的处理原则和要求

  发生信访突发事件时,由学校信访工作领导小组统一指挥协调,领导小组可以随时调集有关人员,用于处理各类信访突发事件,学校各部门、各教职工必须全力支持和配合。领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作,采取可行性方式来应对事态的发展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。

  1、必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾,维护校园稳定;又要坚持依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。

  2、要高度重视信访突发事件的处理工作,各部门接到通知后,主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。

  六、信访事件的善后处理工作

  1、由学校信访工作领导小组安排相关人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。

  2、将事件的整体情况进行总结,形成书面报告,上报教育局纪检监察室。

  七、加强值班、信息和信访工作。

  学校在各节假日都要安排相关人员负责值班,信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时,要及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报教育局纪检监察室。

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