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方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划. 以下是小编为大家收集的关于社区经济发展提质增效方案【六篇】,仅供参考,欢迎大家阅读。
社区经济发展提质增效方案1
今年以来,青岛市市南区全面梳理基层党建工作重点、难点、痛点、堵点,制定“工作落实年”行动方案,实施“五大工程”“十大项目”,推进城市基层党建提质增效。
实施治理体系延伸工程。开展党建引领网格治理项目,整合城市管理、综合治理等部门网格,调整优化网格党支部,选优配强支部书记,打造网格党支部阵地,构建“一网统筹、多往融合”工作机制。实施“红色物业”建设项目,推行社区党委领导下的居委会、业委会、物业企业共商共治的治理模式。
实施党建融合发展工程。推进共驻共建深化项目,落实机关企事业单位党组织、党员“双报到”工作,评选共建示范项目,制定街道区域化党建工作标准,增强区域化党建整体效应。推进“两新”组织党建提升项目,成立互联网、物业行业党委,集中轮训“两新”组织党组织书记和党建指导员,优化“华润·红色驿家”、新100党群服务中心等楼宇园区党建示范阵地,促进“两新”组织党建工作提质增效。
实施组织力提升工程。开展组织生活活力激发项目,实行党员精细化分类管理,根据党员类别匹配不同学习活动“套餐”,举办沉浸式主题党日、互动式情景党课,提升组织生活吸引力。打造“离岗不离党,社区暖红心”品牌项目,各社区党委每季度为退休后组织关系回归的党员,集体举办回归庆典,提升基层党组织凝聚力。
实施人才培养工程。推进党建人才储备库项目,选拔11名平均年龄43岁的优秀干部担任街道党工委书记、副书记,完善党建人才梯队,通过定期举办“书记说”交流论坛,赴上海、厦门等地培训,为党建人才成长搭建平台。探索“城市基层党建智库”项目,以优秀基层党组织书记队伍为基础,邀请市委党校老师、上级党建业务部门领导、驻区单位党组织负责人参与,打造精尖党建指导力量。
实施智慧党建工程。开发线上“党群服务中心”项目,依托“灯塔-党建在线”网络平台,建立资源、服务、需求“三张清单”网上匹配系统,促进资源整合共享。组建“市南先锋”党建新媒体矩阵项目,整合街道社区微信平台,搭建以“市南先锋”网站、微信、APP为主体的新媒体矩阵,及时发布信息,提供精准服务。
社区经济发展提质增效方案2
各位领导,同志们:
根据会议安排,现将我一年来履行抓基层党建工作情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、抓好班子建设,打造高素质干部队伍
树立起“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,在加强自身政治理论学习的同时,组织制定了《党组中心组学习计划》,通过“中心组学习”来推进班子建设,解决工作中出现的矛盾和问题,增强班子的凝聚力和战斗力。
同时,采取有效措施提高干部队伍素质:一是加强政治理论学习,强化业务技能培训;二是开展“先进党支部”等评先表彰活动,激发干部职工创先争优意识;三是实施“双向选择竞争上岗”制度,充分激发和调动干部职工工作积极性;四是积极开展“读一本好书”活动,不断增强党员干部政治思想、文化素养。2012年共举办培训班11期,培训1170人(次),成功打造了一支“学习型、服务型、廉洁型”的税务干部队伍。
二、强化制度建设,健全体制机制
为促进我局党员干部队伍保持先进性、纯洁性,忠实履行税收工作神圣使命,制定了《党组抓基层党建工作责任制(试行)》,强化了局党组对基层党建工作的组织领导,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,一级抓一级,层层抓落实的党建格局。结合部门实际,紧扣“围绕中心,服务大局,建设队伍”的职能任务,制定出台了30多个《“创先争优”长效制度》,在党支部如何发挥战斗堡垒作用,党员如何在政治、学习、履职、联系群众等方面作出了具体的规定,形成求真务实、一抓到底的工作导向,推动了我局创先争优的常态化和长效化。
三、深化联线共建,探索党建新方法
为保障党建活动的开展,市局从有限的经费中投入40万元资金作为党建经费,为扎实开展党建活动提供了坚实的经费保障。
我局在党建工作中,不断探索新方法、新路子,取得较好成效。一是深化联线共建,积极开展与上级局、其他单位党组织的结对活动,增进学习与交流,拓宽思维与视野;二是开展人才强税、基层兴税、解放思想等大讨论,畅开言路,共谋发展;三是举办党务知识讲座、业务知识培训,提高政治素养与履职能力;四是扩大党建工作覆盖面,抓好非公经济党组织建设;五是扎实开展“联乡驻村”工作。抽派1名副主任科员干部常驻马场坪办事处金山南路居委会,走访群众52人次,召开调研座谈会4次,帮助谋思路、出点子4条,解决困难问题4个,办好事3件,协调解决资金3550元资助贫困大学生1人、帮助解决居委会办公打印机1台、资助水泥3吨帮助老街桥百姓修建通行过道。
四、抓好党风廉政,确保队伍纯洁
一是坚持党风廉政建设与税收中心工作的高度统一,增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础;三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性,规范“两权”运行。
组织制定了《廉政文化建设方案》,将廉政文化建设与党风廉政、税收征管、纳税服务等工作紧密结合起来,同抓共管,使反腐倡廉教育内容贴近生活、贴近实际,更好地满足党员干部职工的廉政文化需要,使廉政文化建设成为国税文化建设的主旋律。
五、强化税收征管优化纳税服务
税收征管和纳税服务是税务部门的两个核心工作。在抓好税收工作时,我主要做了以下几项工作:一是摸清税源。深入企业进行调查,准确把握税源实际情况;二是制定组织收入方案。年初就对组织收入进行了周密筹划和统筹安排;三是对重点税源、重点区域、重点行业实施专项检查和纳税评估;四是分析比对,按月对税收征管、收入进度、税源现状及下步走向进行分析、预测,时刻关注税收收入情况和税收动态。五是深入企业,实施实地调研。2012年班子成员通过走访、调研,共撰写了5篇有指导意义的调研报告。
在优化纳税服务方面,同时打造“内、外”服务环境,实现“内、外”双提升。
对“内”,通过开展业务技能培训、党风廉政教育、纳税服务礼仪等活动,培养税务干部以健康、积极的心态为纳税人服务,把我局建设成一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的服务团队。
对“外”,继续拓展服务途径范围,强化对纳税人培训力度。2012年先后组织了网上办税业务操作等培训共6期1250人次;帮助协调解决企业生产发展、企业发票用量、企业抄报税等问题共157件次;通过QQ平台共解答纳税人提出的问题二百多条,发布税收法律法规20多期。
一年来,在取得一些成绩的同时,也存在一些不足和问题,主要表现在政治业务学习不够深入,理论指导实践、推动工作的自觉性、主动性有待增强等方面,我将在下步工作中制定有针对性的措施,争取把党建工作抓的更好、更实。
社区经济发展提质增效方案3
XX集团近日制定出台了《2021年提质增效工作实施方案》。方案旨在以提质增效实现公司管理水平的不断提升,公司生存和发展的`活力持续增强,品质和品牌实现新的跃升,促进企业做优做强做大,实现追赶超越目标。
方案提出,提质增效工作要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,重点做到“五个坚持”,即“坚持把扩大销售作为重要任务、坚持把加强管理做为重中之重、坚持把抓项目作为重要抓手、坚持把改革做为根本动力、坚持把创新驱动作为新动能”。
方案明确了该集团全年提质增效的五项主要任务。
一是通过推动“五定”工作实施、完善经济责任制考核、推进国有企业混合所有制改革三个方面进一步深化企业改革,充分激发机体活力。
二是从成本管控、质量管控、生产过程管控和提升服务水平等方面着力优化流程控制,提高产品竞争能力。
三是着眼于提升销售能力与水平、拓展采购渠道、充分利用电商平台、加强应收账款回收力度等方面创新购销运行模式,开源节流提升效益。
四是依托自身创新资源,从加强研发体系建设、积极做好项目申报、加强学术交流与技术合作等方面,进一步强化自主创新能力,持续提升竞争优势。
五是通过完成“两化融合”、强化安全环保意识、加大对经济发展政策研究、优化人力资源管理等方面,深化管理强基固本,集聚要素提质增效。
社区经济发展提质增效方案4
刚刚过去的20__年,是全市国税系统党员干部攻坚克难、共创辉煌的一年。一年来,在市委、市直工委和省局党组的正确领导下,我认真履行党建第一责任人的职责,带领其他班子成员和全市国税系统广大党员干部,加强党的建设,充分发挥党员的先锋模范带头作用,不但使得党建工作卓有成效的开展,还推动了以组织收入为中心的税收工作又好又快地发展。
下面,我从四个方面进行述职,请领导和同志们评议。
一、抓党建促税收,组织收入增幅增速全省第一
多年来的工作实践,使我认识到税收工作最终要靠基层党组织去组织实施,税收收入要靠广大党员带头工作去落实,搞好业务工作必须加强基层党组织建设。
面对年初收入任务大幅提升和后金融危机带来的困难和压力,我们注重发挥基层党组织先锋模范和坚强堡垒的优势,加强税收分析预测,强化税源管理,科学分解任务,加大稽查力度,全局上下汇聚成强大的组织收入合力,千方百计确保完成全年税收任务。经过全市国税干部的艰辛努力,全年全市完成国税收入189.74亿元(不含海关代征),比上年同期增收42.37亿元,增长28.75%,占省局分配任务的113.89%。完成政府口径税收收入171.76亿元,比上年同期增收33.29亿元,占市政府核定任务的109.75%,税收增幅增量居全省第一,圆满完成了市委、市政府和省局下达的收入任务,为“十一五”计划收官之年交上了一份出色的答卷。
二、多措并举,开展创先争优活动富有成效
创先争优活动,是新形势下加强党的建设的重要内容,是切实推动税收工作又好又快发展的强力引擎。正是基于这样的认识,我们始终把创先争优活动作为一项政治任务来抓,制定措施,抓好落实,确保此项活动开展的有声有色又富有成效。
首先,强大的组织。专门召开动员会,成立了由一把手为组长、其他党组成员为副组长、相关科室负责人为成员的创先争优活动领导小组,领导小组下设办公室,并配备了政治素质高、工作能力强的党员干部,负责领导小组办公室工作。
其次,多样的活动。制定了《2010年政治理论学习计划》、《学习型党织实施方案》,开展了读一本好书,写一篇心得,收看一次读书节目,参与一项主题活动,组织了机关优秀党员到革命圣地西柏坡进行了“创先争优,为党旗添光彩”主题党日教育,举办了创先争优活动专题讲座,使得全体党员干部进一步统一了思想,增强了争创意识。
第三,深入的大讨论。以“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为着力点,开展了“对照先进差什么、立足岗位干什么、学赶先进怎么做”大讨论活动,对自身工作进行梳理,比照先进典型,对照工作标准,发现自身问题,查找存在差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施。
第四,丰富的载体。7月初,我们以“领导班子好、政治更坚定,党员队伍好,作风更扎实;工作机制好,制度更完善;工作业绩好,作用更明显;群众反映好,服务更到位”等六个主题,制作了创先争优活动展牌。开辟了“创先争优”专题网页,对活动的动态、经验、做法及时进行宣传。举行了“创先争优大家谈”征文活动,共收到征文130多篇。“七一”前夕,评选出先进基层党组织1个,优秀共产党员31名,优秀党务干部4名,大大地激发了全体党员干部的工作热情。
第五,亮出党的旗帜。各支部采取多种形式,组织党员干部系统学习了十七届五中全会报告、党章和基层党组织工作条例。建立了党组织为主导、党员积极投入、吸纳群众参与、党群互动的党组织活动新方式,实行党务公开制度,让广大党员和群众及时了解党组织活动情况。开设了网上“征纳互动”板块,随时为纳税人答疑解惑。开展了佩戴党徽活动,各支部都举行了佩戴党徽仪式,并在党旗前宣誓,重温入党誓词。
第六,全面对标,夺旗争星。制订了沧州市国税局开展“认责承诺”及“全面对标、夺旗争星”活动实施方案,基层党组织、党小组、党员分别填写承诺书及对标标书,具体查找税种管理、信息管税、纳税服务、执法责任、税务稽查、信息化建设、干部队伍建设、精神文明建设、基层规范化管理、文化建设、干部培训、党风廉政建设、行政问责、党建工作、老干部工作、政务服务水平等方面的差距和不足,并明确了整改措施。我局创先争优工作的经验做法被《河北国税》、《沧州日报》、《沧州机关建设》刊发,并在全省国税系统创先争优活动座谈会上做了典型发言。
三、双向量化,党建目标责任制落实到位
国税部门的党建工作,既要遵循党建工作的普遍规律,更要突出国税部门的行业特点。在实践中,我们找准二者的最佳结合点,探索并逐步完善责任明确、量化到人的党建目标管理责任制体系,使党建工作向规范化、制度化方面迈进。
一是党建目标,双项量化。即党建公共目标包括政治业务学习、党组织建设、机关作风建设和文明创建、遵纪守法、基础工作等9个方面的内容,党建单项目标部分包括各科室提供的考核指标125个具体项目,每项指标都明确数量要求、质量标准和评分细则,使得党务工作与税收工作的有机结合,促进了二者的互融共进。
二是领导责任,层层分解。每年年初,各级党组织按照党建目标明确分工,细化工作责任,建立了书记亲自抓、副书记具体抓、支委分工抓的责任体系,做到了一级抓一级,层层抓落实。
三是典型引路,以点带面。我们将运河、新华两个区局党总支作为党建目标责任制管理试点单位,通过组织学习、交流,使基层党组织从他们规范化的管理制度、严谨的工作秩序、详实的档案资料、严格的考核奖惩中了解了党建目标责任的作用,推动了基层党建目标责任管理再上新台阶。
四是严格考核,激发动力。我们实行了党务、业务工作一同考核、一同奖惩的办法,将考核结果与先进评比、干部提拔“双挂钩”:即年度先进党组织、优秀党务工作者推选名单,必须从党建工作达标单位中产生;对认真履行党组织工作职责且所在单位党建工作达标的党务干部,在同等条件下优先考虑提拔使用。通过以上举措,提高了各单位认真做好党建工作的积极性和主动性,形成了人人关心、参与落实党建目标责任制的良好局面。我局被市委、市直工委、市工会评为“省级文明单位”“党建工作优秀单位”及“先进基层党组织”“全省模范职工之家”等多项荣誉称号。
四、率先垂范,廉政建设进一步深化
廉政建设是党的建设的生命线,党的威信高不高,关键是看党员的觉悟和素质,作为局长,我始终牢记“正人先正己”的格言,努力提高自身的素质和能力,不敢有丝毫懈怠。
一是加强党性修养。党性,是一个党员立足的基石,是党的性质的集中体现。作风问题说到底是党性问题,党性强,作风自然过硬。作为沧州国税的带头人,我率先垂范,做好表率,不断提升自身党性修养,提高思想政治素质,保持良好的道德风尚。
二是注重理论学习。理论学习是领导干部的立身之本,成事之基。我把学习看成是一种政治责任,一种思想境界,一种精神追求,始终将其视为大事来抓,不断提高自身的政治素质和理论素养。
三是维护班子团结。团结是事业发展的根基,我作为党组书记,深知“众人拾柴火焰高”的道理,在工作中,始终坚持以事业为重,以团结为重,充分发扬民主。讨论问题时有主见但不主观,作决策时果断但不独断,抓工作时统揽但不包揽,充分尊重、信任各位班子成员,大胆放权,充分调动了大家的积极性、主动性。
回顾20__年的党建工作,虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足。比如,在履行党建第一责任人职责方面力度还不够;有的党员干部思想解放还不够,创新思路和举措还不够等。新的一年里,我局党组将在市委、市直工委和省局党组的正确领导下,充分履行管党职责,总结经验,取长补短,努力把党建工作提高到一个新水平,不断开创沧州国税事业的新局面,向建党95周年献礼。
社区经济发展提质增效方案5
为认真贯彻2021年全省质量技术监督工作会议精神,大力改进工作作风,提高工作能力,提升工作质量,增强工作效能,促进工作落实,局党组决定在全局范围内深入开展提质增效活动。现制定实施方案如下。
一、指导思想
以省局党组《关于在全省质监系统深入开展提质增效活动的意见》为指导,以提高质量和效益为中心,全面落实抓质量、保安全、促发展、强质监工作方针,以提高队伍素质、提升工作能力、规范行政行为、实现质提效增为目标,以学习培训、考试考核、查摆整改、建章立制为重点,坚持全面铺开、深入开展、持续推进,为建设质监强局,开创质监事业科学发展新局面提供坚强保障。
二、组织领导
为深入推进此项工作的开展,成立了开展提质增效活动领导小组,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,任办公室主任。负责此项工作的组织协调、监督检查、考试考核等工作。
三、深入开展提质增效活动的重点任务
(一)着力改进工作作风
工作作风的好坏是我们做好一切工作的前提,要严肃工作纪律,严格落实工作考勤制度,严肃查纠“庸、懒、散、软”现象;坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,切实保证政令畅通;要切实增强事业心和责任心,领导干部要以身作则,带头抓落实,工作人员要爱岗敬业,积极做好本职工作。从而树立良好的质监形象。
(二)着力提升工作能力
要树立刚性执行理念,接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣,形成雷厉风行、一抓到底的执行作风。要创新工作理念,拓展发展空间;要创新工作方法,找准质监工作与地方中心工作的切入点、结合点,积极作为;要创新工作机制,健全监管制度,完善应急处置预案,形成长效监管机制。
(三)着力提高工作质量
工作质量的提升是做好一切工作的基础,要建立健全岗位责任制,明确职责,量化目标,细化任务,优化措施,形成目标明确、任务具体、措施有力、运转协调的工作格局。此外,要勤于学习,善于思考,提高文字质量。要确保公文文种、格式的规范统一,要注重语言的锤炼,精修细改,确保引文、数字、计量单位、标点符号等准确无误。
(四)着力增强工作效能
增强工作效能,健全制度是关键。要建立健全岗位责任制、办事公开制、一次性告知制、限时办结制、集体研究制、重点岗位AB角制等制度,形成用制度管权管事管人的有效机制。要规范行政审批行为,深化行政审批制度改革,全面推行政务公开,并充分利用网络,将各环节工作进展第一时间告知当事人,确保行政审批规范透明运行。
四、实施方法
(一)动员部署。召开全体干部会议,做好思想发动,引导广大干部职工把思想和行动统一到省局党组的决策部署上来,进一步增强参与活动的自觉性、主动性和积极性。
(二)学习培训。制定学习计划,组织好专题培训。重点学习党的精神,学习省委省政府关于作风建设、“两转两提”等一系列指示要求,学习省局党组关于提质增效的安排部署。坚持集中学习和分散学习相结合,个人自学和专题辅导相结合,政治学习和业务学习相结合,确保学习实效。
(三)考试考核。把考试考核作为检验学习成效、促进质提效增的重要方式和有效手段,重点围绕上级决策部署、相关法律法规、公文写作与处理以及各项质监业务知识,采用理论考试、量化考核、综合评比、公开通报等方式,达到以考促学、以考促干的目的。
(四)查摆剖析。结合工作职能和岗位职责实际,以干部素质、机关效能和纪律作风等突出问题为重点,全方位开展查摆剖析,切实把问题查出来,把现象摆出来,把原因找出来,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。认真制定整改措施,细化整改任务,明确整改时限,落实整改责任。要通过整改提高,促进队伍素质能力的提高,促进纪律作风的转变,促进工作质效的提升,努力取得看得见、摸得着、实实在在的成效。
(六)建章立制。对各项规章制度进行彻底梳理,做好“废改立”工作。围绕行政许可制度改革,加快完善岗位责任制、办事公开制、一次性告知制、限时办结制、集体研究制、重点岗位AB角制等,形成用制度管权、管事、管人的有效机制。
五、具体要求
(一)加强组织领导。把提质增效活动列入重要议事日程,明确工作责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、中层领导带头落实的责任体系,切实加强对活动的组织领导和协调推动。
(二)加强督导检查。把深入开展提质增效活动作为目标考核、巡视工作、督查工作的重要内容,全方位地加强督促、指导和检查,及时发现问题、掌握情况,及时通报督导检查结果,推动整改提高。对活动开展好的科(所),要通报表扬;对活动开展不力的科(所),要督促其整改规范,确保活动扎实推进。
(三)完善工作机制。建立健全提质增效工作机制,完善形势分析、督导检查、情况通报等工作制度,确保活动部署的各项工作规范实施、高效运行、整体推进。要加强调度,通过月通报、季点评、半年总结、全年考核等有效方式,不断提高提质增效制度化、科学化水平。
(四)明确奖励和惩处。认真参加学习培训,并在考试考核中取得优异成绩的,在年终将给予一定奖励。缺席培训一次的,给予警告批评;缺席两次以上的,给予通报;考试考核不合格的,年终取消评优评先资格。
社区经济发展提质增效方案6
一、开展“提质增效年”活动的重要性和必要性
近年来,通过开展学习实践科学发展观和“作风建设年”等活动,机关效能不断提升,干部作风有所改进,为加快经济社会发展提供了有力保证。
但也要清醒地看到,我乡机关效能和干部作风与跨越式发展的要求还不完全适应,存在一些亟待解决的突出问题。
主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策;有的村在工作推进中行动迟缓、效率不高、落实不力;有的干部作风漂浮、心浮气躁、精神萎靡,得过且过、推诿扯皮,工作无实效、无特色、无亮点;有的干部在履行职责中律己不严、为政不廉,搞“暗箱操作”、优亲厚友,甚至吃拿卡要、与民争利。
这些问题的存在,影响了干部形象、影响了干群关系,损害了社会稳定,制约了经济社会发展。为此,全乡各党支部和党员干部要把开展“提质增效年”活动作为改进作风、提高效能、优化环境、推动工作的一项重要举措,作为关系全乡跨越式发展全局的一件大事,切实抓紧抓好,抓出成效。
二、开展“提质增效年”活动的总体要求和重点工作
开展“提质增效年”活动的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,以“改进工作作风、提升服务质量、增强工作效能、促进工作落实、推动跨越发展”为主题,以目标管理、绩效考评、效能督查为主要手段,着力加强思想教育、提高素质能力、解决突出问题、落实发展责任、完善体制机制,以治庸提能力,以治懒提效率,以治散正风气,切实提高各支部的执行力、创新力和落实力,努力实现党员干部素质明显提升、工作纪律明显加强、工作效能明显提高、群众满意度明显提高、工作任务全面落实的目标。
开展“提质增效年”活动的重点工作是:
(一)抓学习,在提高干部综合素质上提质增效。
坚持把学习教育贯穿“提质增效年”活动全过程,按照“用什么学什么、缺什么补什么”的要求,紧紧围绕提高综合素质抓好学习。
一要加强科学理论学习,加强《党章》、《村民委员会组织法》等理论法规的再学习,坚定理想信念,增强组织观念,提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。
二要加强政策学习,认真学习中央一号文件的涉农精神,学习国家西部大开发的涉甘精神,学习省市县乡2011年经济工作的要点,各包村干部、村书记、主任要熟练掌握本村重点工作责任指标,做到“一口清”,找准工作落实结合点,增强熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是诸如农村低保、妇女创业小额担保贷款等惠农强农政策的办理程序,方法步骤。
三要加强农业技术方面的学习,充分运用农家书屋、新农村资讯、远程教育网站等平台,学习设施农业、特色林果业和大田节水等方面的知识,努力成为技术型干部、实干型的干部。
四要加强方法和经验的学习。
乡村干部要用心学习积累和群众打交道、做工作的经验、办法,要受得住群众的冷嘲热讽,要努力练就三种本领,即:善于提升群众思想的本领,合理计划、顺利推进本村重点工作的本领,统筹兼顾,党务工作和重点工作互促互进的本领。
(二)抓落实,在推进重点工作上提质增效。要紧紧围绕重点工作任务落实开展“提质增效年”活动,坚持效率优先,以目标倒逼进度,以时间倒逼程序,以进度倒逼干部,以督查倒逼落实。一要紧盯重点工作抓落实。
对乡党委、政府确定的各项重点工作,各村要倒排工期,制定祥细的推进计划,严格落实“人盯人、人盯事”的工作机制,特别是在落实2011年水资源配置方案、日光温室建设、特色林果业定植和新农村建设中,要全部实行“倒计时”制度,把时限、目标、责任按月分解到岗到人,做到量化明确、分解到位、责任清楚。二要紧盯保障和改善民生抓落实。
对粮食直补、良种补贴、农机具补贴等各类惠农政策,按照“一册明、一折统”的支付方式,按时足额发放到位;对农村低保、危房改造等惠民政策,公开公平,阳光操作,真正使惠民政策惠及困难群众。
对在惠民政策落实方面发生违纪违规问题的村,按照《夹河乡落实强农惠农政策承诺书》的要求,村主要负责人主动辞职并接受组织处理。
三要紧盯一把手抓落实。强化一把手在提质增效工作中的责任,加大问责力度。重点围绕工作落实进度抓问责,对不作为、慢作为、乱作为的,发生一次谈话提醒,发生两次全乡通报,发生三次组织处理。
(三)抓作风,在改进工作作风上提质增效。
一要以教育培训为先导,提高干部整体素质。经常对全体干部开展宗旨观念、理想信念、职业道德、党纪条规等教育活动,使广大干部牢记党的宗旨,切实摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系,勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事;引导广大干部树立正确的人生观、世界观、价值观、“权力观”。
二要以制度创新为手段,严明干部队伍工作纪律。要对现行规章制度重新进行一次梳理,对一些切实可行和行之有效的要继续坚持和完善。
重点要建立健全好三个机制:一是建立健全岗位责任制,解决部分干部职责不明的问题。
二是建立健全检查考评机制,解决干多干少一个样的问题。实行严格的考勤制度、请销假制度,将出勤与干部工资、评优等挂钩。
三是建立健全责任追究机制,解决干好干坏一个样的问题。把绩效考核的结果作为干部奖励表彰、评先树优的重要依据,对工作勤奋努力、成效显著的干部,要大张旗鼓地表彰奖励;对没有完成工作任务的,视情节予以严肃处理。三要以班子建设为重点,凸显先锋模范带头作用。
领导干部要带头讲学习、讲政治、讲正气,言行一致,廉洁从政,服务大局,严于律己。坚持抓班子、做表率;抓责任、促落实;抓重点、强基础;抓政策、促发展;抓协作、促成效的“五抓”责任机制。
(四)规范公开党务、村务,在落实优惠政策上提质增效。
各村要认真实行“4+2”工作法和落实村务公开制度,进一步规范公开内容,采用固定的公开阵地、面对面地向群众公开、召开村民代表会议等灵活多样的形式,把粮食直补、农村低保、困难救助等与群众切身利益相关的事项及时向群众公开,保证各项强农惠农政策的落实,促进农业发展、农民增收和农村繁荣。
三、开展“提质增效年”活动的方法步骤
“提质增效年”活动,从4月份开始,至11月底结束。主要采取以下方式开展活动:
(一)制定年度目标管理指标。各村党支部根据乡党委、政府的决策部署和年度工作责任书,在4月初,要制定量化指标,分解工作任务,明确工作内容、标准要求、完成时限、责任人员和考核办法。各村党支部每月、每季度要将目标管理落实情况及时报告乡党委、政府以及乡“提质增效年”活动领导小组办公室。
(二)实行公开承诺。各村党支部要对重点工作任务落实、实事办理及关系群众切身利益热点问题的解决等,要通过会议、村务公开、承诺书等形式,向上级组织和广大干部群众作出承诺,广泛接受监督。
(三)查找整改突出问题。5月中旬,各村、单位要通过走访、座谈、发放征求意见表等方式,认真查找工作效能和作风方面的突出问题,并对查找出的问题进行梳理归类。5月下旬,制定整改方案,明确整改措施、时限、责任。要推行整改台账制、整改承诺制、解决问题登记制、整改事项公示制,按时限逐个整改销号,确保落实到位。
(四)实行考评通报。各村、各单位每月对落实重点工作和作风效能情况进行自查,自查情况分别报告乡“提质增效年”活动办公室。乡活动领导小组办公室要组织力量每月开展一次效能督查考评,进行阶段性排序通报。
(五)进行总结验收。11月中旬,各村、各单位要对活动开展情况进行自查总结,并将自查报告报乡提质增效年”活动领导小组办公室。11月下旬,由乡活动领导小组办公室对各村、各单位进行全面检查验收。年底前,各村、各单位要将践诺情况进行通报,接受社会监督。
四、开展“提质增效年”活动的保障措施
(一)加强领导,靠实责任。为加强全乡“提质增效年”活动的组织领导,乡党委成立“提质增效年”活动领导小组,由乡党委书记担任组长,乡长担任副组长,各站所负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党政办,具体负责活动的指导、协调、督查和考核工作。各村、各单位也要成立相应的组织,具体负责活动的落实。
(二)严查案件,抓树典型。要把抓树典型作为“提质增效年”活动的重要手段,乡纪委要加大案件查办力度,重点严查侵害群众利益的人和事;严查失职、渎职,监管缺失,酿成安全责任事故的人和事;严查招标投标、用地申请、水权配置等领域以权谋私,收受好处的人和事;严查管理松、纪律散、效率低、执行力差的人和事;严查奢侈浪费、有损党和政府形象的人和事。
通过查办案件,达到查处一案、教育一片的警示作用,要在全乡范围内查处一起以上的违规违纪行为。
同时,要树立和宣传一批先进典型,强化正面引导,充分发挥典型的示范带动作用,使得党员干部学有榜样、干有模范。
(三)加强宣传,营造氛围。乡机关和各村、各单位要采取召开会议、设立宣传栏、悬挂横幅等形式,及时宣传开展“提质增效年”活动的重要意义、主要任务和具体要求,广泛宣传各村、各单位的好做法、好经验和活动成效,努力营造推动提质增效的浓厚氛围。
(四)严格考核,务求实效。活动办公室要制定“提质增效年”活动考核办法,围绕活动开展情况、重点工作落实进度和行政许可事项办理时限、办事效率以及干部职工纪律作风等情况进行逐月考核、逐月排序、逐月通报。
对工作重视不够、落实措施不力以及不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,要坚决追究责任。
要把活动考核与动态考核结合起来,把活动考核情况作为动态考核的一项重要内容,将考核结果作为干部工作实绩考核、党风廉政建设责任制考核和奖惩任用干部的重要依据。
要把“提质增效年”活动与创先争优活动相结合,与换届工作相结合,通过扎实开展“提质增效年”活动,促使全乡面貌有大改观、效能有大提升、工作有大推进,为全乡经济社会跨越式发展提供有力保障。
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