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【篇一】学校风险防控工作实施方案
为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防治理力度,强化内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,进一步增强我校党风廉政建设工作实效,根据上级文件精神,现就我校开展廉政风险防控工作制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以爱护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点,通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约、强化职业道德教育和廉政制度建设,积极营造风清气正的良好发展环境,为我校科学、和谐发展提供有力保障。
二、目标要求
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”工作方针,立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设,建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制,增强风险意识,找准廉政风险,营造心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围,最大限度地降低腐败风险,减少和预防不廉洁和违规行为的发生,努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。
三、工作机构
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组组织领导全校廉政风险防范管理工作。领导小组下设办公室,陈越任办公室主任。办公室负责全校廉政风险防范工作实施方案的制定和日常沟通协调工作。
四、实施范围
廉政风险防控工作实施范围为全校教职员工。
五、实施步骤
根据上级要求,统一思想认识,明确方法要求,强化廉政风险防范意识,为廉政风险防范工作的实施奠定思想基础。
(一)组织实施阶段
根据处室、岗位职责,界定岗位职责和权力运行程序,明确岗位职权。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,对岗位廉政风险情况进行分析,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面,逐一排查、筛选廉政风险点,确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。
1.明确岗位职责。结合工作实际,进一步明确岗位职责,确定岗位权限,理清权力边界,优化权力结构,规范用权流程。
2.个人查找岗位稳定和廉政风险点。全校每个干部教职工对照岗位工作职责,结合个人思想实际,深入分析并查找该岗位存在或潜在的廉政风险,认真分析风险的具体内容和表现形式。
⑴查找重点。学校中层以上行政干部重点查找重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等方面存在或潜在的廉政风险;教职工要重点查找个人在从教行为、班主任管理、履行职责等方面存在或潜在的廉政风险。
⑵查找原则。一是坚持对岗不对人原则;二是个性与共性相结合原则;三是突出重点原则,以具有相应审核、检查、处置等权力的岗位及其工作环节为重点。
⑶查找方法。一是顺推法。从梳理所管理事项、程序等入手,查找廉政风险。二是逆推法。从综合分析来信来访、举报投诉、财务审计、督导检查、工作考核等方面入手,发现问题,分析原因,查找风险。
3.评估界定风险等级。在找准查深廉政风险的基础上,依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力使用频率等,确定岗位风险点等级,将排查的风险点划分为“高、中、低”三个等级。
4.制定防控措施。针对廉政风险和风险等级,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。通过教职工大会、教研组会议、专题教育会议等形式,切实增强教师的风险防空意识和清白做人、廉洁从教的自觉性。
5.实施监管。通过学校网络、公开栏等多种方式,充分公开学校各项管理体系及财务报销、政府采购、基建维修、资产状况等各类学校内部事项,接受社会监督。做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉正风险。
6.构建制度体系。结合学校实际,探索构建各类制度体系,查缺补漏、逐步完善,以尽量短的时间建立健全学校管理制度。
(二)防控规范阶段
围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地知道并推进防控措施,有效化解廉政风险。属于岗位职责方面的,通过建立健全运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行,对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的,按照廉洁、效能、便民的原则,制定业务流程,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的,建立健全相关制度机制,并抓好制度的落实。
1.前期预防。进一步明确岗位职责和工作要求,对党员干部的思想道德风险,通过开展廉政教育、组织谈心及有益于身心的文体活动,帮助党员解决困惑,缓解压力,筑牢思想道德防线。对制度机制风险,通过推进校务党务公开、强化公开监督、强化学校内部相互制约机制等措施加以解决。防范岗位职责风险,可通过述职述廉、民主测评、校园网、公开栏等方式,充分发挥群众监督作用。
2.中期监控。建立经常性的受理举报、群众评议信息监测机制;建立述职述廉、制度落实情况的自查机制;建立不定期的监督和通报机制,发挥好各类机制的纠错功能,及时发现苗头性、倾向性问题,确保各项前期预防措施落实到位。
3.后期处置。对在中期监控中发现的问题,及时采取约见谈话、重点提醒、警示教育、告诫劝勉、纠正偏差等措施。对轻微违规违纪,通过责令整改等措施进行纠错制止,避免问题进一步恶化。
六、工作要求
一是强化思想认识。全体干部教职工要充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义,党员干部要认真参加学习教育活动,带头查找风险点,带头制定防范措施,积极推进廉政风险防范机制的构建工作。对处室和个人在廉政风险查找中,做出的防范承诺和整改措施落实情况,纳入学校年终处室和个人考评内容。
二是突出工作重点。要把重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等作为工作重点。要以重点带全面,抓关键促整体,扎实推进廉政风险防控管理工作。
三是注重活动实效。各处室要结合工作实际,认真查改,务求实效。每个干部教职工都要认真查找岗位职责和工作流程上的各个环节,确保廉政风险防范机制建设取得实效。对自查不到位、预防措施不到位、应付了事的处室和个人,学校廉政风险防范管理工作领导小组将责令重新查找,切实整改,直至达到要求为准,确保抓出实效。
【篇二】学校风险防控工作实施方案
一、 编制依据
《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《教育系统突发公共事件应急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》及省市区各级防控指挥部对本次疫情防控工作要求。
二、 工作目标
为应对新型冠状病毒肺炎疫情,防范和控制疫情在学校发生发展,邹平市韩店镇新世纪中学开学前后建立健全防范、指挥、处置工作机制(成立领导小组,编制工作预案),做到分工协作、责任明确、有备无患,保障全校师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序。普及肺炎疫情和传染病防治知识,提高广大教职工及学员的自我保护意识,确保我校疫情防控工作“零事故”。
三、建立机构:成立开学工作领导小组、工作小组、学校应急处置专员和舆情处置专员
(一)领导小组
组 长:董晓飞(疫情防控工作总指挥)
副组长:石志敏(具体部署安排疫情防控工作,并担任学校疫情处置总负责人)陈茂华(线上线下教学管理) 伏勇(具体部署物资储备、清洁消毒、饮食饮水安全工作)李鹏(党建引领)
组 员:
魏曙光 办公室主任(协调各处室开展疫情防控与教育教学工作、舆情管理)
王庆越 教务处主任(学生健康教育落实、日常教育教学安排)
韩逢波总务处主任(疫情防空物资储备、清洁消杀)
李学峰 政教处主任(校园卫生、学生卫生管理)
段继光 安全办主任(疫情防控方案制定、日常摸排管理)
贾栋 六级部主任(级部疫情防控与教育教学负责人)
刘春雨 七级部主任(级部疫情防控与教育教学负责人)
曲波 八级部主任(级部疫情防控与教育教学负责人)
荣勇 九级部主任(级部疫情防控与教育教学负责人)
(二)工作小组
组 长:董晓飞(学校疫情联络员,具体部署安排疫情防控工作)
组 员:石志敏段继光李学峰李涛王海旭曲波刘春雨贾栋 荣勇
(负责做好开学工作小组部署的各项工作)
(三)应急处置工作专员
校长董晓飞:疫情防控应急工作总指挥13754694018;负责全面工作。重点负责部署、调度、指导及重要信息上传下达工作。
副校长石志敏:组织协调组组长13561500798;负责组织协调工作,具体负责制定应急预案,与卫健、疾控等部门联系、协调管控或隔离与“确诊”病例密切接触的人员、配合卫生部门对事件原因进行调查等相关工作
副校长陈茂华:教学工作组组长13805431097:负责教学秩序稳定工作。复课证明查验,负责核查相关证明材料。
副校长伏勇:后勤保障组组长13705431976:负责配备足够隔离室及必备物品(远离人流聚集区),负责消毒、通风等善后工作。
学校办公室主任魏曙光(电话13963092809)负责范围:校长室、本办公室人员
教务处主任王庆越(电话13563061001)负责范围:本办公室人员
安全办主任段继光(电话13589720096)负责范围:本办公室及保安人员
总务处主任韩逢波(电话13561571797)负责范围:后勤及餐厅人员
政教处主任李学峰(电话13963099107)负责范围:本办公室及宿管人员
六年级级部主任贾栋(电话15865230608)负责范围:六级部教师与学生
初一级部主任刘春雨(电话13561567391)负责范围:初一级部教师与学生
初二级部主任曲波(电话13589720996)负责范围:初二级部教师与学生
初三级部主任荣勇(电话13562341985)负责范围:初三级部教师与学生
班主任负责范围:本班学生
职责:全面掌握学校的疫情防控情况,认真学习省、市及学校出台的新冠肺炎疫情防控文件;熟练掌握师生上班、上学、就餐、午休晚眠各环节疫情防控流程;在学校防疫领导小组的领导下,对本级部、处室所有人员进行异常情况处理流程培训,使其熟练掌握异常情况处理流程;具备主动发现问题的能力,在校期间要加强巡查,及时发现疫情防控过程中出现的问题且及时整改;手机保持24小时畅通,接到师生在上班、上学期间出现发烧、干咳、腹泻等异常情况报告后,第一时间赶赴现场,按规定流程规范、快速、准确处理。
四、工作要求
(一)扎实做好开学前基础工作
1.加强健康摸排。师生员工要在开学前进行连续14天每日体温监测,主动及时向学校报备健康状况和活动轨迹。学校要全面摸排、动态掌握暑假期间师生员工(包括保洁、保安、餐饮服务等后勤工作人员)及共同生活的家庭成员健康状况和行踪情况,确保每名师生员工返校前14天的旅居史、接触史、健康史底数清、情况明。要严格落实相关信息“日报告”“零报告”制度。高校要提前将省外师生员工名单通报属地疾控机构,做好核酸检测准备。(责任处室:组织协调组)
2.做好重点人群检测。要严格按照要求,做好“应检尽检”新“三类人群”核酸检测,并及时通过全省教育系统疫情防控平台报送核酸检测信息。新“三类人群”包括:(1)有发热等可疑症状的;(2)开学前14天内本人或家庭成员有发生本土疫情地区或境外旅居史、与上述地区来人有接触史的;(3)开学前21天内所居社区(村居)发生疫情的。(责任处室:组织协调组)
3.加快推进疫苗接种进度。在卫生健康部门、疾控机构指导下,做好12—17周岁学生疫苗接种的沟通告知、摸底统计、宣传教育等工作,本着知情、同意的原则,由家长陪同及时接种。(责任处室:组织协调组)
4.进行全面消毒清洁。学校要开展爱国卫生运动,在开学前要彻底清除校内环境卫生死角,对教室、食堂、宿舍等场所进行彻底清洁和预防性消毒。要重点对学校食堂、餐厅、超市开展食品安全检查,彻底清理过期食材、食品,对饮水机和二次供水的蓄水池进行全面清洗消毒,排空长时间滞留在供水管道中的陈水,委托专业机构对自备水源进行检测,不达标的不得使用。(责任处室:后勤保障组)
5.加强校门管理。校园实行相对封闭管理,师生员工入校一律检测体温,查验健康绿码。外来人员非必要不入校,确需入校的要查验身份、实名登记,严格“测温+健康绿码”。做好教室、食堂、宿舍、图书馆、体育馆等场所通风消毒,合理设置并及时检修测温设备。加强师生员工行为管理,落实勤洗手、常通风、戴口罩、“一米线”等常态化疫情防控要求。(责任处室:组织协调组)
6.物资准备充分。后勤保障组要拓展一切渠道,开学前前确保按市局要求配足、配齐所需防控物资,做好应急物资储备。学校在开学前至少储备可供使用1个月以上的防护和消杀物资,要求师生员工日常自备一次性医用口罩。(责任处室:后勤保障组)
7.做好途中防护。开学前,通过召开网上班会、电话家访、视频家访等多种形式,对全体学生进行疫情防控和应急预防知识教育。告知注意事项、纪律要求及在校细则,指导学生做好返校途中防护。倡导采取步行、自行车、私家车方式上下学,乘坐公共交通工具时应注意个人防护,途中尽量避免用手触摸公共交通工具上的物品,上学到校或下学到家应及时洗手。(责任处室:组织协调组)
8.人员培训及操作、应急演练。9月1日之前对所有学校工作人员(尤其是党员、班主任、消毒人员、保安人员、后勤人员等)分批、分类、分散开展疫情防护知识培训、防控工作技能培训和突发事件应急处置演练培训。所有相关演练工作由安全办于9月1日前全部完成。(责任处室:组织协调组)
9.畅通绿色通道。专人(石志敏副校长)负责与驻地疾控、医院等单位保持定点联系,畅通送诊绿色通道,优化体温异常师生员工核酸检测流程,120接诊、定点医院同步准备,预留专用检测设备,缩短检测时间,确保随到随检。(责任处室:应急处置组)
10.严肃复学(工)程序。明确暂不返校人员范围。(1)师生员工所在县(市、区)有中高风险地区的暂不安排返校,待降为低风险地区后再安排返校。(2)2021年7月以后本人或共同生活的家庭成员为确诊病例、无症状感染者、疑似病例,或被疾控部门判定为密切接触者、次密切接触者的,暂不返校,经属地卫生健康部门解除健康管理限制后方可返校。(3)有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状的师生,暂不返校,待治愈且经学校同意后方可返校;明确师生员工返校要求。省内中高风险地区所在市的低风险地区师生员工,须持48小时内有效新冠病毒核酸检测阴性结果、健康码(行程码)绿码返校。学生应于开学前14天返回学校驻地,省外返回的须于返回当日进行1次核酸检测,同时做好开学前14天健康监测。 (责任处室:教学工作组)
(二)周密做好开学当天工作
1.开学时间。根据上级部署,班主任具体落实四个年级错时、错峰开学时间,信息宣传组以“开学通知说明”形式通知到全体师生员工。(责任人:信息宣传组、政教处、班主任)
2.交通出行。班主任、政教处、信息宣传组要用“开学通知说明”形式于各年级开学前一天确保通知到每一名相关师生员工,建议所有师生员工及家长步行、骑行或乘私家车入校。必须乘坐公共交通工具时,务必全程佩戴医用外科口罩。减少或避免接触交通工具上的物品或部位,下车后尽快用洗手液或香皂流水洗手,或者使用免洗洗手液。途中做好自我监测,自感发烧时要主动测量体温,尽量避免接触其他人员,并视病情及时就医。就医时主动告诉医生相关信息,主动配合医疗卫生机构开展相关调查。此外,还要注意留心周围乘客健康状况,避免与可疑人员近距离接触。发现可疑症状人员,及时报告乘务员。(责任人:班主任、政教处、信息宣传组)
3.联防联控。按入校错时、错峰时间,防控办公室第一时间联系公安、交通部门维护好入校秩序。校门口实行交通管制,东西两个方向分别设立私家车停车点,所有学生自带行李(建议用行李箱拖行、家长不得陪行)、保持一米以上距离步行入校(相关信息由宣传组在“开学通知说明”中说明)。(责任人:防控办公室、信息宣传组、政教处、班主任)
4.校门监测。校门口设立体温监测点,所有人员必须佩戴口罩,保持一米以上距离、有序、逐一通过学校校门口热成像安全监测通道进行体温检测,当天带班领导、值班教师、级部主任在校门内外值守(佩戴口罩、手套并保证间距不低于1米),确保所有入校人员逐一进行体温检测,凡体温超过37.3℃的人员,立即由年级值班教师着防护设备将其带入隔离室,同时做好相关人员的心理疏导工作,并立即上报学校应急处置组石志敏校长。该人员所经过的所有区域进行严格消毒,同时迅速排查与该人员有过密切或近距离接触的所有人,并安排上述人员进入不同的观察室,等待疾控部门统一指导、处理。(责任人:所有当天值班人员、组织协调组、信息宣传组、后勤保障组)
5.入班培训。入校后,所有学员直接入班,行李放在教室内、外,上交纸质版的健康卡,班主任再次进行体温检测,随后组织将课桌拉到最大距离,按“九制”内容对学员进行上课、活动等一日常规培训,同时组织“七步洗手法、口罩佩戴法、疫情防控法”等技能培训。(责任人:班主任、班主任)
(三)全面做好开学后各项工作
(一)组织师生错时错峰返校,实施错时上学制度,严格落实入校核检管理(责任处室:政教处、各级部)
1.学校采取分批方式,错时错峰组织师生有序返校。
(1)精准传达学校返程纪律要求。返校前,各级部要以电话、微信等多种方式向学生精准传达学校疫情防控工作要求,确保每一名返校学生清晰知晓各项要求,按照准确时间安全健康返校。(责任人:教务处、级部主任、班主任)
(2)建立返校前健康信息台帐。各级部负责组织学生在返校前要将14天的体温监测情况详细报告并填写登记《学生体温检测登记表》,由家长签字返校后上交。各级部要通过摸排,全面掌握未返校学生所在地信息、家庭成员健康状况等形成书面文件后报安全办备案。(责任人:石志敏副校长、安全办、各级部、班主任)
(3)如有疑似症状师生暂缓返校。低风险地区师生返校前出现发热、乏力、干咳等症状,应立即到当地指定医院就诊,以鉴别诊断普通感冒、上呼吸道感染、腹泻等引起的发热为主。同时向班主任报告,申请延期返校。病情治愈后,必须持当地医院诊断书或疾控中心证明,方可申请返校。(责任人:石志敏校长、安全办、各级部、班主任)
(4)错时错峰返校具体批次安排
返校安排根据疫情防控进展情况,由学校办公室按照市局有关规定和客观实际,提前下好通知,落实各项返校安排,教务处同步落实相应教学工作。
2.学校实施错时上学制度,师生入校进行体温检测,体温≥37.3℃拒绝入校,暂时隔离,同时通知家长、报告学校安全办和市教体局。校园提前实行相对“封闭式”管理,禁止任何无关人员进入学校,在校门口设置核检口,逢人必检,如遇特殊情况确需入校者,必须做好详细登记并进行体温检测和健康码查验。
(二)严格执行“日报告”制度(责任处室:安全办、各级部、处室)按照“一人一案”台账建设要求,坚持每日对教师、学生、工作人员进行晨午检、因病缺勤登记与报告等日常防控工作。班主任要以班级为单位,每天早、中、晚三次测体温。发现体温异常学生,立刻上报级部应急处置专员、班主任,将异常人员带至隔离观察室。
(三)加强师生管理(责任处室:政教处、教务处、各级部)
1.严禁组织集体活动,指导师生规范落实疫情防控措施。
2.要对因病误课的学生开展网络教学、补课。
3.停止举行各类体育比赛、文艺演出、研学旅游、经典诵读、课堂教学大比武等人群集聚性活动。暂时关闭学校图书馆、体育馆、报告厅等室内场馆。
(四)强化卫生健康教育、心理健康教育(责任处室:心理咨询室、教务处、政教处)
1.开齐开好健康教育课程,充分利用宣传栏、黑板报等方式,提高师生防范意识,掌握防控措施。
2.每天校园体育活动时间不少于1小时,保障充足的睡眠,均衡饮食,避免过度劳累。
3.养成良好卫生习惯和健康生活方式,不断增强师生的体质和免疫力。
4.加强心理健康教育,注重对重点人员和治愈康复人员的人文关怀和心理疏导。
(五)持续做好卫生防疫工作(责任处室:总务处)
1.室外环境清洁及消毒。室外环境应以清洁卫生为主,预防性消毒为辅,室内地面采取每天至少湿式清洁一次;校园公共卫生间、公用垃圾桶应每天清洁和消毒,及时清倒废弃杂物。各区域清洁及消毒具体要求如下:室外环境每天至少消毒一次、清洁两次。学校门口等重点区域要根据情况及时消毒。
2.室内清洁及消毒。主要指教室内、办公室内、公共卫生间等室内环境。总务处做好消毒通风工作安排。不同场所的抹布、拖把要专用并有标记,不要混用,用后及时清洗干净,每天至少消毒1次。
五、检查监督与应急处置
(一)加强检查监督,实施属地管理
成立防控督导组,开展检查督导。防控督导组主要职责:采取“听、查、访、问”等形式,深入各级部、各处室了解掌握疫情防控措施落实及师生返校准备工作的落实情况;对“日统计、日报告”信息报送、师生身体健康状况和异常情况报送、教学工作开展情况、办公室教室宿舍每日消毒情况、晨检午检晚检情况、开学后疫情防控相关准备以及防疫物资购存、分发和使用等具体工作开展督导检查;督导组根据检查情况,撰写督导通报,督促各级部、处室将疫情防控工作做细做实。
班主任要对本班、备课组长要对本备课组、中层干部要对本部门、各分管校长要对分管级部处室的传染病防治工作定期进行检查监督,靠前指挥,主动发声,发现问题及时整改。
(二)发现问题及时应对并上报
规范应急诊疗流程。对所有体温高于37.3℃的师生员工,一律进行核酸检测,并做好其他现场人员善后处理和服务保障。统筹做好线上线下教学安排,制定疫情突发情形下的教育教学组织预案,实现线上线下即时切换,确保发生疫情时“停课不停学”、无法返校学生“停学不停课”。
【篇三】学校风险防控工作实施方案
为了贯彻落实学校党委党风廉政建设和反腐败工作的有关部署,积极推进学校党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,提高党员干部,特别是党员领导干部廉政风险的防控意识,根据学校《开展20xx年廉政风险预警防控工作的通知》精神,档案馆制定如下工作方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,落实学校党风廉政建设和反腐败工作要求,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合档案馆发展的实际,通过主动发现、科学分析、及时预警、有效防范,积极探索和及时预防廉政风险,逐步形成科学有效的廉政风险预警防控机制,为加强党风廉政建设和促进档案馆健康发展提供有力保证。
二、目标任务
紧密围绕工作实际,以风险防控为目标,制度建设为重点,探索利用现代化信息技术,发挥廉政文化的治本功能,努力构建流程规范、风险明确、预警及时、措施有力、制度管用的廉政风险预警防控机制,规范决策行为,约束权力行使,从源头上防范廉政风险,保障资金、资源、资产安全,促进廉政风险“可查、可防、可控”,保障档案馆科学发展。
三、主要做法
1、班子重视,组织落实
档案馆领导班子认真学习,集体讨论、研究,召开全体成员会议,传达学校的相关文件精神,进行思想动员和组织落实,充分认识开展廉政风险预警防控工作的重要性,坚持统一领导,齐抓共管。馆领导班子根据各自分管的工作,负责分管部门的廉政风险预警防控工作,切实加强指导和督促,确保廉政风险预警防范机制建设工作各项要求落到实处。
档案馆馆长为廉政风险预警防控工作直接责任人,认真落实党风廉政建设责任制,根据档案馆中心工作和发展情况,确定重点项目,从梳理和完善日常工作流程入手,认真组织查找廉政风险点,研究制订预警防控措施,建立和完善规章制度,通过完善自查自纠自警机制,切实降低廉政风险。
2、成立廉政风险预警防控工作组织机构
学校召开开展廉政风险预警防控工作动员会后,馆领导班子在学习领会的基础上,召开馆内全体人员参加的专题讨论会,学习、动员、部署,制定了《档案馆2015年廉政风险预警防控工作实施方案》。
3、找准风险点,评估风险等级
通过对馆内有关岗位运行流程和环节的梳理,查找廉政风险点,依据一定规则评估界定风险等级并作预警,在此基础上采取相应的修正防范措施,做到保证落实,形成依托风险排查、评估预警、修正防控、跟踪监督的循环管理模式和排查预警防控机制。
(1)风险排查
针对日常工作运行中可能出现的各类风险采取“流程梳理、环节检查、群众评议、案例分析”等多种方式,排查工作运行中各个环节存在或潜在的风险点,查找风险点尽可能做到全面、准确,重点查找对外采购、涉及群众利益等方面的风险点。
通过梳理工作流程、编制事项目录、明确防控事项名称、内容、行使主体和规定依据等,绘制“档案利用流程图”及“物品采购流程图。
(2)评估预警
对查找出的风险点,原则上根据风险发生机率、危害损失程度以及可能造成后果的严重程度,对风险点进行评估,将风险划分为“高”、“中”、“低”三个风险等级。高风险,是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险;中风险,是指直接行使部分行政许可、行政处罚及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险;低风险,是指基本没有行政许可、行政处罚等权力,较少或基本不掌握人、财、物管理权可能发生的廉政风险。风险点的预评估基本采取相关岗位工作的人员自定,本馆廉政风险预警防控领导小组审定的方式。
(3)修正防控
对查找的风险点,经档案馆廉政风险预警防控领导小组审核把关后,广泛听取各方面的意见,及时进行修正防控。
(4)跟踪监督
对查找的风险点预警防控的同时,加强跟踪监督,特别是对在该岗位工作的人员,不断进行提醒和督促,对廉政风险预警防控承诺、防控措施落实情况进行监督检查,并以制度加以保证;建立动态管理机制,根据廉政风险预警防控机制运行的情况,对风险预警防控机制作进一步优化,对新出现的风险点,制定新的预警防控措施,形成廉政风险预警防控工作良性循环。
4、加强制度建设,积极防范风险
根据排查的风险点,档案馆对现有的制度进行了梳理,通过废、改、立,新建和完善了一些制度,已在学院的日常工作中运行,并将在以后的工作中逐步完善和逐步完成。
四、工作体会
1、党政合一,统一思想,齐抓共管。档案馆领导班子带头查找廉政风险点,制定和落实预警防控措施,做好自身并抓好职责范围内的预警防控工作。通过开展廉政风险防范工作,使大家对廉政风险的意识有了明显的提高。
2、坚持廉政风险预警防控工作与馆内中心工作相结合,实行分级管理、分级负责、责任到人。
3、注重工作实效。同党的群众路线教育实践活动相结合,紧紧围绕有关岗位权力运行的关键点开展廉政风险排查,针对权力运行薄弱环节以及教职工反映强烈的突出问题,不断建立健全廉政风险预警防控的相关制度机制,确保管理有方、监督有力、制约有效,确保工作实效。
五、问题与改进
1、廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善,措施的检查、落实、监督还将不断继续。
2、个别党员干部和党员的廉政风险意识还需进一步提高,对风险岗位的教育和宣传还需进一步加强。
【篇四】学校风险防控工作实施方案
为贯彻落实省委省政府灾后重建、疫情防控工作会议精神,确保全省中小学(含市县属中职学校、幼儿园,下同)秋季如期开学,恢复正常教育教学秩序,结合我省实际,制定如下实施方案。
一、工作目标
在省委省政府的领导下,树牢“人民至上、生命至上”理念,坚持“省级统筹、地市组织、县级实施、分类指导、因地制宜”的原则,压实属地管理责任,指导各校秋季开学工作安全有序进行。坚持灾后重建、疫情防控、恢复教育教学秩序、宣传教育等工作相结合,一地一策、一校一案,一院一校、一院多校,分区域、分学校、分学段制定差异化实施方案和具体措施,确保全省中小学学期恢复教育教学秩序。
二、重点任务
(一)科学研判开学时间
按照教育部要求,中高风险地区学校暂缓开学、学生暂缓返校。各地要科学研判疫情形势,坚持把全省广大师生生命安全和身体健康放在第一位,学校疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的,不能返校;学校各项防控措施落实不到位、没有落实“一院一校、一院多校”协作机制的,不能返校;有效应急预案和演练落实不到位的,不能返校。要确保医院和学校联防联控,每所拟开学的学校,都要由一所属地医院进驻,指导疫情防控工作,做好应急处置。按照“市定省批”的原则,各地开学时间经当地疫情防控指挥部同意后报省教育系统疫情防控工作专班审批,经审批后方可开学。尚未进行新生入学注册的地市,要抓紧利用网络平台进行新生入学注册,确保秋季正常开学。
针对受灾学校,各地要加快改造和修缮,及时维修补充课桌凳等教育教学设施设备。要联合当地住建、卫生、安全等部门,对受灾学校进行评估,确定校园无安全隐患的,方可正常开学。受灾严重,经评估达不到开学条件的学校,各地教育行政部门要提前谋划、优先安排、优先投入、优先落实,“一校一策”制定专门工作方案,通过合并安置、就近分流、临时周转等方式,确保受灾学校学生与其他学校学生同步开学,恢复正常教育教学秩序。学生入学安置方案经当地政府批准后报省教育厅备案。
(二)做好入学入校各项准备工作
1、科学制定开学方案。各地教育行政部门要在当地疫情防控指挥部的领导下,认真履行疫情防控和秋季开学的主体责任,对照国家最新疫情防控技术方案和我省有关要求,“一地一策”“一校一案”因地制宜制定本地开学返校工作方案,经当地疫情防控指挥部批准,并报省教育系统疫情防控工作专班同意后实施。对不能正常开学的地市,要提前做好网上教学方案,确保正常教育教学秩序,实现“停课不停学”。
2、全面整治校园环境。严格执行《河南省学校传染病防控消毒指南》,开学前对校园环境开展一次全面整治,对重点部位和重点区域开展清洁消杀,对学校疫情防控、校园安全和开学准备情况进行一次全面排查。
3、错时错峰安排返校。开学前,全面掌握前14天师生行踪和健康状况,在安全可控的情况下,按照“错区域、错层次、错时、错峰”的要求,合理确定师生返校批次和时间间隔。中高风险地区师生暂缓返校。原则上,高三、初三的学生先返校开学,幼儿园最后开学。
4、精心组织开学前“线上家长会”。在明确开学时间后,各地教育行政管理部门要指导各校和班主任充分利用现代信息技术手段,面向班级学生和家长召开一次“线上家长会”,将本地疫情防控形势、防疫知识、本校防控措施、教学计划安排等向学生和家长进行宣讲,增强其对入学后学校疫情防控的信心,引导其了解并遵守疫情防控管理制度和措施。
5、认真上好入学后“开学第一课”。各地各校根据自身实际,充分利用省教育厅统一提供的“开学第一课”视频资料及其他相关教学资源,针对不同学段学生特点,用开学一天时间上好“开学第一课”。要聚焦“抢险救灾”和“疫情防控”主题,深入挖掘抢险救灾和疫情防控中的典型事迹、人物,凸显“人民至上、生命至上”的核心理念,“众志成城,不怕艰险”的拼搏精神,“一方有难,八方支援”的民族情怀。
6、高度重视师生心理疏导。各地各校要高度重视灾情和疫情对师生心理健康的影响,返校开学后第一时间开设心理专题讲座,指导各年级、班级做好心理健康教育工作。要构建起“家长、班级、年级、学校”四级联动的学生心理健康教育模式,通过班会活动、课堂观察、谈话、问卷等渠道全面了解学生身心状况,准确把握学生心理需求。以班级为单位开展重大危机事件下心理调节活动主题班会,对因灾因疫导致不良心理状况的学生开展个别心理辅导,对面临升学压力的初三、高三学生及家长开展心理辅导,对贫困、留守、残疾、单亲等困境学生给予重点关爱,最大限度降低疫情灾情对中小学生心理健康造成的冲击。
(三)提前做好网上教学筹备工作
1、提前开展教师网上教学培训。各地要于8月25日前,通过视频会议形式,对拟参与网上授课和在线辅导的教师进行一次系统培训,指导教师进一步掌握网络教学的技术要求和基本规律,熟练利用教学平台和公共交流工具,科学开展教学组织、直播授课和在线辅导。要求同一学校尽可能选用统一的直播教学和在线交流工具,减少家长和学生需安装多个APP、上不同课反复切换APP的烦恼。
2、多种模式开展网上教学。一是搭建在线直播课堂。依托各地遴选的直播平台,组织本地学校开设直播课堂,进行线上授课。二是开展在线点播教学。组织学生根据教学进度和本人需求,综合利用“国家中小学网络云平台”、省基础教育资源公共服务平台和市县两级教育服务平台优质资源在线自主学习。同时,针对高中阶段新老教材交替问题,委托省内名校录制高中同步课程,提供给相关地市使用,并在省基础教育资源平台提供访问端口。三是组织线上辅导答疑。各地各校组织在线学习的同时,可利用微信群、QQ群、钉钉、腾讯会议等免费在线交流方式,组织教师进行在线答疑辅导,跟踪学习成效。四是要建立线上班会、线上家长会的工作机制,加强家校互动,引导家长做好学生管理和辅导,科学、适度安排学生学习、生活和锻炼,保障学生身心健康。
3、家校协同育人,营造良好学习交流环境。学校要积极主动与学生家长沟通,给学生营造一个良好的学习和生活环境。班主任要和家长保持密切的沟通联系,动员家长主动配合学校和卫健疾控部门开展的各项调查摸底工作,配合老师帮助学生在家做好学习安排。教师要以对学生高度负责的态度,认真钻研探索“互联网+”教学方法和远程教学管理方法,创新教学方式,提高教学效果。家长要关注学生的身体健康和心理健康,及时向学生传达党和政府防控疫情的有力举措和周密方案,增强自我防病意识和疫情防控信心,做到科学防控疫情。
三、组织保障
(一)加强组织领导,压实属地责任。在省教育系统疫情防控工作专班和省教育厅学校灾后恢复重建工作专班领导下,各地教育行政部门要健全完善组织机构,制定工作方案,加强部门沟通协作,形成各负其责、齐抓共管、共同推进的工作格局,督促指导学校全面落实学生秋季开学的各项防控措施和准备工作,落实好属地管理责任。
(二)确保“课前到书、人手一册”。各地教育行政部门要与新华书店科学统筹安排,在做好疫情防控工作的同时,坚持“一校一案”,优化细化教科书配送、发放工作措施和流程,严密做好各环节的消毒和防护工作,落实“一人一袋”,安全有序做好秋季中小学教科书供应保障工作,保证中小学教科书到校率、到生率均实现100%,完成“课前到书、人手一册”任务。
(三)校内校外统筹做好“五项管理”和“双减”工作。各地各校要加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理,促进学生能够提高自身的综合素质,实现自我的全面发展、健康成长。学校要做好作业统筹管理,合理确定各学科作业比例结构,严控书面作业总量。指导家长和学生制订学生作息时间表,确保学生睡眠时间。引导学生科学理性对待并合理使用手机,提高学生信息素养和自我管理能力。加强课外读物管理,确保符合方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性原则,大力培养学生良好阅读习惯。要合理安排学生校内、校外体育活动时间及课间活动时间,加强学生体质健康管理。加快推动我省“双减”工作落地落实,各地各校要制订课后服务具体实施方案,建立完善经费保障机制,确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖,并努力实现有需要的学生全覆盖。
【篇五】学校风险防控工作实施方案
为推进廉政风险防控工作,适应新的工作需求,根据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求,结合我校实际,制定本实施方案。
一、工作目标
按照学校校院两级管理体制下的学校工作职能和承担的任务,针对在履行学校职能职权过程中可能存在的廉政风险和监督过程中的薄弱环节,通过进一步厘清职权事项、优化工作业务流程、明确岗位职责、查找评估岗位和办事机构的廉政风险点、强化内部管理控制,促进制度建设、规范权力运行、落实责任和建立完善监控体系,通过形成廉政风险防控管理长效机制,从源头上杜绝腐败现象的发生,确保完成学校任期目标,推动学校事业健康快速发展。
二、组织领导
为做好新一轮廉政风险防控管理工作,学校成立廉政风险防控管理工作小组,成员如下:
组长:XX
副组长:XXXXXX
成员:XXXXXXXXXXXXXXXXXX
联络员:XXX
三、方法步骤
(一)动员部署阶段(2020年11月20日—2021年3月10日)
1、成立工作小组。为更好地推进廉政风险防控管理工作的顺利实施,学校成立由党支部书记任组长、校长任副组长的廉政风险防控管理工作小组,具体负责廉政风险防控管理各个阶段的工作。
2、学习动员。学校组织所有管理岗位人员认真学习中共中央、省委省政府关于全面从严治党、党风廉政建设的文件精神和有关要求,按照财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》,提高思想认识,充分把握开展此项工作的重要性、方法步骤以及有关要求,提高党员、干部自觉接受监督、主动参与监督和积极防范廉政风险意识。
3、制定工作方案。学校廉政风险防控管理工作小组召开会议,依据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求,制定学校具体实施方案。
(二)查找风险点及风险等级评估阶段(2021年3月11日—4月10日)
依据学校各级各部门工作职能、管理权限以及学校领导班子任期目标和年度目标任务,重点围绕学校党支部和领导班子成员落实民主集中制、落实“两个责任”制度、落实“三重一大”等廉政风险事项,针对工作业务流程的主要环节,确定风险科室、风险岗位、岗位责任人、风险事项负责人。填写《部门(单位)职权事项目录表》、《部门(单位)廉政风险识别防控表》和《岗位廉政风险识别防控表》,学校党政联席会议研究确定,并在学校网站公示。
(三)制定措施阶段(2021年4月11日—5月10日)
1、规范工作流程(5月1日前)。在厘清职权事项基础上,对梳理出的权力事项进行流程优化和完善,使同一业务不同岗位、同一流程不同环节的工作相互监督和制约。针对每项业务,绘制业务流程图,明确业务承办科室岗位、运作程序、监督制约,确保简明清晰、程序规范、易于操作、方便办事。在此基础上,编制《廉政风险业务流程目录》在学校校务公开栏上公示。
2、制定防控措施(5月10日前)。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,修订完善原有的规章制度,完善办事公开机制等防范措施,建立健全事前预警、事中监控、事后处置三道防线,形成《部门廉政风险防控管理监督表》在学校校务公开栏公示。
四、工作要求
(一)明确责任分工
学校廉政风险防控工作小组统一领导学校廉政风险防控管理工作,党支部书记为第一责任人;各科室负责人具体负责本部门的廉政风险防控工作;党员领导干部带头做好廉政风险防控管理工作,带头明晰职责边界、查找岗位职责的廉政风险点,制定防控措施,落实好“一岗双责”。
(二)严格工作进度
每位管理人员和各科室要严格按照各阶段的工作进度,按时完成阶段工作任务,把问题找准,把工作做细。注重调查研究,多听师生意见,通过学校网站、宣传张贴栏、召集会议等形式广泛发扬民主,集中教职工的智慧,收集各种信息。做到廉政风险防控管理工作与做好业务工作相结合,两手抓、两不误、两促进。要通过扎实抓好廉政风险防控工作,找出学校管理上的漏洞与薄弱环节,纠正问题,调整方法,完善措施,推动工作。
(三)信息公开和接受监督
在各阶段工作实施过程中,利用学校各种宣传渠道向全校师生宣传推行廉政风险防控管理工作的重要性以及各阶段工作进展情况。完成本轮廉政风险防控管理阶段性工作后,在学校网站公示,接受广大教职工的监督。
XXX中学党支部
二〇二〇年十一月二十日
【篇六】学校风险防控工作实施方案
为深入推进廉政风险防范工作,确保党风廉政风险防范管理各项要求落到实处,我校党委高度重视,结合工作实际,认真开展了党风廉政风险防控工作,把工作的着力点由事后向事前推进,做到关口前移,源头预防,有效监督,及时防控。通过各种会议、自学自查、民主评议、健全制度等多种形式,使廉政思想深入人心,学校师德师风建设健康发展,极大推进了学校各项工作。现就今年开展的廉政风险防控工作总结如下:
一、加强组织领导,建立健全机构
校党委高度重视,召开了党委专题会议,加强对党风廉政风险防范管理工作的组织领导。进一步明确了工作目的、工作内容、职能职责及责任人,逐步形成了一把手负总责,分管领导各负其责,全体教师人员积极参与的良好工作局面,为保障我校党风廉政风险防范工作的顺利开展打下了基础。
二、广泛宣传,提高认识
学校组织全体教师召开了廉政风险防控工作动员会,会上学习传达党风廉政风险防范工作的相关文件,对全校党风廉政风险预警机制建设工作作了安排部署。在推进工作过程中,再一次认真学习《教师法》、《未成年人保护法》等相关的法律法规,学习了《廉政准则》和教师职业道德规范等,采取多种形式开展廉政教育。注重廉政思想教育,通过、个人自学、典型案件警示教育等多种形式,增强党员干部的法纪意识和廉政自律意识,切实做到自警、自醒、自重、自律、慎独、慎交、慎微、慎权,营造良好的廉政氛围,要求教师严于律己,为人师表,收集腐败和违反师德案例组织教师学习,不断增强教职工反腐倡廉政的意识。提倡以“读书修德、以德律已”主导,有效提升教职工的道德修养和反腐防腐的能力。
三、结合实际,认真查找风险点
全体教师人人查找廉政风险点,增强权力风险意识。要求干部和班子成员紧紧围绕各自岗位职责,对照权力清单、责任清单,从思想道德、制度机制、岗位职责、管理环节和外部环境等五个方面逐一排查存在或潜在的风险点。明确排查重点:1.教师人事安排、绩效考核。2.教工出勤考核、教师师德(乱订资料、有偿家教等)。3.学校后勤管理(大宗购物、校舍维修、食堂承包等)。4.教师晋职评优评先。广泛收集教职工、其他同事、分管领导和学生学生家长提出的岗位风险点见解,认真进行分析总结,扎实有效归纳提炼。
四、制定防范措施,认真抓好落实
结合岗位实际,认真分析发生党风廉政风险的原因,不断加强管理,进一步增强的执行力,严把“前期预防、中期监控、后期处置、综合治理”的四道关卡,建立了严密完备、有效管用的防范措施,提高了党风廉政风险预警防范意识,确保从源头上堵塞漏洞。在今后的工作中,我们将进一步完善党风廉政风险防范工作,切实推进我校惩治和预防腐败体系建设,加强对行政权力运行的监督管理,进一步提高预防腐败工作水平。
五、下一步工作方向
今后要继续加强对学校廉政风险防控工作的领导,开展岗位廉政风险防范工作与落实党风廉政建设主体责任的目标任务有机结合起来,与贯彻落实党纪党规、预防职务犯罪有机结合起来,统筹兼顾,继续加强党风廉政宣传教育,以科学发展观为统领,确保党风廉政风险防范管理工作取得实效,切实提高我校党风廉政建设和反腐败工作。
【篇七】学校风险防控工作实施方案
指导思想:
贯彻落实市、县教育局《关于进一步加强学校安全工作的通知》精神,牢固树立“安全重于泰山”、“安全第一、预防为主”的思想,健立健全学校安全工作管理机制,强化责任意识和责任追究制度,努力做到防患于未然,确保在春季事故高发季节全校安全零事故。
具体措施:
一、健全组织,明确分工,责任到人。
学校成立安全工作领导小组,如下:
组长:
副组长:
成员:
1、学校安全工作由校长负总责,由安全工作领导小组具体安排落实,明确分工,责任到人。
2、校中层领导以上坚持住校,班主任提倡住班,值班及夜巡逻人员各司其职,确保无安全事故发生。对工作期间失职、脱岗等行为按学校相关制度严格执行。
二、预防为主,防患于未然
1、定期组织人员对学校安全隐患进行过细排查,形成记录,发现问题及时整改。
2、持安全工作逐日检查制度,形成安全档案,建立安全工作紧急救援预案。
3、开展经常性的师生安全教育,做到天天讲,警钟时时敲。
4、加强毕业生思想教育,并以此带动全校的安全工作。
三、校内安全
1、各教学班班主任要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让“安全”二字深深地刻在他们幼小的心里,懂得哪些行为是安全的,归些行为是不安全的,达到他们行为的规范化。
2、任课教师,不管是什么课(包括室内室外课),都要对学生的安全负责,要坚守岗位,保护学生的人生安全。若需要做实验,教师实验要规范,把安全问题考虑周全。加强电脑课、体育课和活外活动的安全管理。
3、商店问题。学校领导和分管领导要定期或不定期对小卖部的进货渠道进行监督过问,发现问题及时解决。坚决制止三无产品进入商店,确保师生的身体健康。
4、食堂饮食安全。学校领导和分管领导要经常下厨房督促检查卫生,发现有安全隐患及时处理,发现有变质的饭菜要及时清除,定期对餐厅进行清洁、消毒,确保师生的饮食安安全。
5、用水用火用电的安全,开展经常性的安全教育活动,领导对职工进行专题的相关教育。从而提高全员的安全意识。
6、学校其他各室,如实验室、阅览室、实物保管室、队部室和各办公室,由相关人员督促检查,发现问题及时排除,不能排除的要及时报告有关领导。
7、加强住校生管理工作,坚持请假家长接送制度,每天住宿由值班班主任组织排队进入宿舍区,及时点名,发现异常情况及时与班主任联系。夜巡人员与值班班主任按时交接,确保无管理真空现象。对住校生出现身体和生活上的困难给予及时到位的关心,及时处理住校生之间的矛盾和偶发事件。
四、校外安全
1、广泛开展师生结对子活动,加强与学生家长联系,及时了解学生思想动态,加强对学生的理想前途教育。
2、有工作人员(重点是各班主任),要重点加强对学生在公路上行走的安全教育,私自下河洗澡的教育。让我校全体师生在新的学年,新的学期一切安全,身体健康,好好工作,好好学习。
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