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我为群众办实事工作安排
按照中央、市委、区委决策部署，结合司法行政工作实际，把“我为群众办实事”作为司法行政队伍教育整顿的重要内容贯穿全过程，坚持与司法行政工作相结合、与开展党史学习教育相结合、与加强干警教育“作风建设年”相结合、与全区中心工作相结合，着力在服务民营经济发展、维护社会平安稳定、解决群众急难愁盼问题上下功夫，经区司法行政队伍教育整顿领导小组研究决定，在全区司法行政系统“我为群众办实事”活动中集中开展“三个专项行动”，工作方案如下。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣推进司法行政队伍教育整顿“四项任务”和“三个环节”，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，奋力推动司法行政工作高质量发展，为“十四五”开好局起好步提供更加强有力的保障，为建党100周年献礼！
二、时间安排。
x月—x月底。
三、活动内容。
（一）法治服务民营企业“一一二行动”。
“一”：法治服务零距离，在规上工业民营企业建立法治辅导员制度。从司法行政机关、行政执法部门选派一名政治素质高，熟悉法规政策的人员担任企业法治辅导员，为企业提供全天候的法律咨询和政策解释服务，收集企业的法治需求。
一:法治宣传面对面，在xx区民间经济促进中心。
设法治沙龙。每月举办一期企业法治沙龙，由企业业主、相关法治部门和行政执法部门，就法律法规实施过程中出现的新情况新问题进行面对面的交流和探讨，为企业解疑释惑。
“二”：纠纷排调全覆盖，实现规上工业民营企业纠纷排查全覆盖，民营企业纠纷调解中心调处纠纷全覆盖。对重点企业的纠纷每月进行一次全方面的排查、梳理汇总；对收集到的所有纠纷利用民营企业纠纷调处平台全部调解处理。
责任领导：
责任科室：区委依法治区办综合秘书科、律师工作科、公共法律服务管理科、人民参与和促进法治科、普法与依法治理科
（二）人民调解提档升级“三个一行动”。
“一”：塑造一批示范行专调解组织。将交通、建筑、物业、生态环境、城市管理、旅游、医疗等重点领域的行业性专业性调委会纳入区社会矛盾联合调解处置中心进行规范化建设和管理，提供专业、高效、优质的法律服务。
“一”：培育一批“金牌调解员”。鼓励优秀人民调解员、法律服务工作者、乡贤评理员等创设调解品牌，以其个性化、专业化命名一批个人品牌，引导群众主动上门请求调解矛盾纠纷，极大提升调解质效。
“一”：组织一次调解队伍技能大培训。采取分级培训、现场观摩和集中培训相结合的方式组织全区人民调解员、乡贤评理员开展一次技能大练兵；协助法院、检察院开展好人民陪审员和人民监督员业务培训。
责任领导：
责任科室：人民参与和促进法治科、各司法所
（三）服务群众减证便民“两个行动”。
开展证明事项承诺代办提质增效行动。凡是法无规定的一律取消，法有规定但能通过信息共享、告知承诺、部门代办等方式获取的，一律无需提交。实行告知承诺清单管理制度，凡纳入告知承诺制清单管理的证明事项，可通过告知承诺的方式免予提供，实现本行政区域内群众办事“零证明”。
实施公证办理“一次都不跑”行动，即部分公证服务实现网上办理。凡涉及委托买房、交税和办理户口的事务，放弃继承声明，涉外、涉港澳公证事务可通过公证签平台线上办理，公证书邮寄送达，实现“零跑腿”。
责任领导：
责任科室：行政执法协调监督科、xx公证处
四、工作要求
（一）强化领导，明确责任。主要领导统筹部署，各责任领导要亲自抓落实，牵头科室要精心组织，认真对照活动方案制定工作计划，统筹协调做好服务保障工作；相关科室积极配合，务求取得实效。
（二）注重宣传，营造氛围。大力宣传报道推进落实过程中的主要举措、进展和成效，充分利用xx日报、“xx司法”微信公众号等宣传阵地及时发布活动相关信息。
（三）及时总结，固化成果。全局干警在开展活动过程中要结合实际做好“五进四问三知”服务走访活动；各牵头科室要认真总结，每日收集活动开展情况并将活动图片、信息及时报教育整顿办。
我为群众办实事工作安排
一、指导思想 把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成2021年市政府承诺的为民办实事工作任务，促进全市经济社会持续健康发展。
二、工作任务 (一)抓好自治区为民办实事工作。
根据《XX省人民政府办公厅关于印发2021年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》(X政办发〔2021〕X号)精神，落实好自治区为民办实事工程。
1.社保惠民项目。分别由市人社局、民政局、卫健委牵头负责抓好落实。
2.健康惠民项目。分别由市医保局、卫健委、发展改革委、民政局牵头负责抓好落实。
3.教育惠民项目。由市教育体育局牵头负责抓好落实。
4.水利惠民项目。由市水利局负责牵头抓好落实。
5.安居惠民项目。分别由市住建局、应急局、发展改革委、农业农村局牵头负责抓好落实。
6.农补惠民项目。分别由市农业农村局、农机中心牵头负责抓好落实。
7.生态惠民项目。分别由市林业局、自然资源局、生态环境局牵头负责抓好落实。
8.文化惠民项目。分别由市委宣传部、市文化广电和旅游局、教育体育局、妇联牵头负责抓好落实。
9.扶贫惠民项目。由市扶贫办、市农业农村局、市水利局牵头负责抓好落实。
10.科技惠民项目。由市住建局、文化广电和旅游局、发展改革委、交通运输局牵头负责抓好落实。
(二)抓好市本级10件为民办实事工作。
年度项目总投资规模X亿元。其中中央财政拨款X亿元，自治区财政拨款X亿元，市财政拨款X亿元，通过其他渠道解决约X亿元。
1.消防安全示范社区(村屯)建设。
目标任务:建设X个消防安全示范社区(村屯)。
资金筹措:总投资XX万元,由市本级财政安排资金。
牵头单位:XX市消防救援支队。
配合单位:市财政局。
2.城区未移交道路交通工程整改(2021-2022)。
目标任务:2021-2022年实施全市未移交道路交通工程(道路标志、标线、标配、信号灯、信号机、交通监控)整改。其中，2021年计划实施二分之一的工程量。
资金筹措:总投资XXXX万元，其中，2021年计划投资XXXX万元(非税收入)，由市本级财政安排资金。
牵头单位:市公安局。
配合单位:市财政局、市住建局、市城市管理局、市自然资源局、X区人民政府、市工业园区管委会、XX国投集团、XX产投集团。
3.XX市XX学建设(XX市第一中学迁建项目)。
目标任务:基本完工，达到初验条件。项目总建筑面积XXXXX平方米，主要建设教学综合楼，学生公寓，体育馆，学生食堂，以及给排水、供电、绿化、停车场等配套附属设施。
资金筹措:总投资XXXXX万元，2020年累计完成投资XXXXX万元，2021年计划投资XXXXX万元。资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局、XX国投集团。
4.XX市XX路(XX大道延长线-XX路西段)工程项目。
目标任务:2021年建成投入使用。项目道路南起XX路西段，北至XX大道延长线。道路等级为城市次干路，设计速度XX公里/小时，双向四车道，三块板形式，设计长度为XXXX米,道路红线宽度XX米。项目建设用地总面积为:XXXXX平方米，折合XXX亩。建设内容包括道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力管沟工程、燃气工程、通信管沟工程。
资金筹措:总投资XXXX万元，2020年累计完成投资XXXX万元，2021年计划投资XXX万元。资金由牵头单位筹措。
牵头单位:XX国投集团。
配合单位:市财政局。
5.XX市烈士陵园。
目标任务:2021年建成投入使用。烈士陵园项目总建筑面积XXXX平方米，主要建设内容包括业务综合楼、革命文化展馆、革命英雄纪念馆、公厕、门卫室，以及纪念碑广场、抗战殉国将领纪念碑廊、烈士墓群、道路绿化等配套设施。
资金筹措:总投资XXXX万元，2020年累计完成投资XXXX万元，2021年计划投资XXXX万元，资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:XX国投集团。
配合单位:市财政局。
6.市级优质民办普惠幼儿园奖补。
目标任务:奖补2020年至2021年市级优质民办普惠幼儿园(其中:奖补2020年度XX所、2020年度XX所、2021年度约XX所)，支持和推动多元普惠优质幼儿园建设和发展，缓解入园难问题。
资金筹措:总投资XXX万元，资金由牵头单位会同配合单位申请上级补助资金筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局。
7.“健康XX”体育惠民工程。
目标任务:(1)开展国民体质监测和《国家体育锻炼标准》测验活动，监测(测验)XXXXX人以上;(2)推动机关、学校、企事业单位体育场地对外开放X个;(3)开展体育社会组织评星定级活动。充分发挥社会体育组织和社会体育指导员的积极性作用，加快推进我市全民健身和全民健康深度融合的发展。
资金筹措:总投资XXX万元，资金由牵头单位申请上级补助资金筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局。
8.城乡居民基本养老保险项目。
目标任务:按规定为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助，为符合条件的困难参保群众代缴部分或全部保费，为60岁以上参保人员发放基本养老金。
资金筹措:总投资XXXXX万元，其中，中央补助资金XXXXX万元，自治区补助资金XXXX万元，市本级财政资金XXXX万元，X区财政资金XXXX万元。
牵头单位:市人社局。
配合单位:市财政局。
9.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴项目。
目标任务:为困难残疾人、重度残疾人发放生活救助金。
资金筹措:总投资XXX万元，其中，中央补助资金XXXX万元，市本级财政资金XX万元。
牵头单位:市民政局。
配合单位:市财政局、市残联、X区民政局。
10.公共文化基础设施场所免费开放项目。
目标任务:2021年底前项目完成全市各级公共文化场馆(站)正常免费开放，组织开展群众公共文化活动。
资金筹措:总投资XXX万元，其中，中央补助资金XXX万元、自治区补助资金XXX万元，市本级财政资金X万元。
牵头单位:市文化广电和旅游局。
配合单位:市财政局。
三、工作要求 (一)完成时限。自治区和我市为民办实事各项工程项目的实施时间为2021年1-12月，完成时间为2021年12月底前。
(二)加强协调配合。各级各部门要高度重视，积极参与，各司其职，密切配合。各牵头单位要制定具体的工作措施，各级财政部门要及时下达资金，加强资金监管，确保按时按质完成全面工作任务。
(三)加强督促检查。市发展改革委牵头组织相关部门加大检查督促力度，跟踪为民办实事工作进展情况，并及时予以通报，确保各项工作落实到位、取得实效。
我为群众办实事工作安排
《方案》提出，在前期深入开展摸情况找问题的基础上，部党史学习教育领导小组重点推进7个方面30件实事89项措施。一是围绕畅通国内大循环办实事，重点包括提升传统消费能级，加快培育新型消费，搭建消费升级平台，优化流通网络布局，培育壮大流通主体，创新流通发展方式等。二是围绕促进国内国际双循环办实事，重点包括全力以赴稳外贸，实施优进优出计划，实施贸易畅通计划，实施贸易产业融合计划，推动服务贸易提质趋稳等。三是围绕建设更高水平开放型经济新体制办实事，重点包括提升利用外资质量，优化外商投资环境，高质量建设自贸试验区和自由贸易港，推进对港澳台地区开放合作等。四是围绕推动共建“一带一路”高质量发展办实事，重点包括提升企业跨国经营能力，积极搭建多双边对外经贸合作新平台，推动国际贸易大通道建设等。五是围绕积极参与全球经济治理体系改革办实事，重点包括加快自贸协定助力企业发展，贸易政策合规能力建设，推动《区域全面经济伙伴关系协定》更好惠及企业等。六是围绕推进商务安全发展办实事，重点包括完善应急保供体系，维护市场平稳运行，运用国际通行规则维护国家安全，防范化解对外投资合作风险等。七是围绕做好商务扶贫与乡村振兴有效衔接办实事，重点包括协调落实帮扶项目，帮助改善革命老区学校教学条件等。此外，要进一步做好身边的群众工作，关心关爱干部职工。
《方案》强调，要坚持开门办实事，通过对照全国“两会”期间涉及商务工作的人大代表建议、政协委员提案找问题，通过部领导带队调研、百名司长进千企、商务青年走基层、重点外贸外资企业直报信息服务平台等多种途径找问题，推出一批商务为民惠民便民的政策措施，更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向。党史学习教育贯穿全年，要坚持从实际出发，适时对项目清单进行动态调整，项目清单不求多、但求实。科学谋划工作安排，力戒形式主义、官僚主义，切实把实事办到群众心坎上，做则必成、做就做好。