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实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。以下是小编整理的作风建设实施方案范文(精选6篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
第一篇: 作风建设实施方案
为深入推进干部作风建设,切实改进工作作风,推动镇域经济社会发展,根据潭县办发[2013]7号文件,镇委、镇政府决定在全镇上下深入开展以“讲大局、比担当,讲宗旨、比服务,讲学习、比能力,讲团结、比和谐,讲实干、比执行”为主题的转变作风、服务发展“五讲五比”作风建设年活动。结合本镇实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以“转变作风、服务发展”为主题以“五讲五比”为载体,以保持党员干部队伍作风纯洁为根本,以各村、驻镇单位和机关、干部为重点,以解决领导班子和机关、村组干部工作作风方面存在的“慵、懒、散、奢、浮”问题为突破口,以人民满意为最高目标。不断增强干部队伍的创造能力、执行能力、服务能力,为实现我镇“以地生财,以财建镇,以镇兴业,以业活镇”这一目标提供坚强的作风保障。
二、活动时间
20xx年3月下旬—20xx年12月上旬
三、领导小组
组长:
副组长:
成员:
四、活动内容
1、讲大局、比担当,自觉承担起富民兴镇伟大事业使命。紧扣镇委、镇政府确定的发展主基调和总体目标,主动置身镇域大局、服务发展大局,大力弘扬自强不息,敢为人先的精神。在加快发展我镇皮鞋产业工业园的基础上,争资争项,实现镇域经济的腾飞。通过改善民生、维护稳定等方面,强化大局意识、责任意识和担当意识。
措施:①进一步抓好“首问责任制”的落实,杜绝因工作缺位、人员缺位影响项目落实、工作落实的现象发生。②建立健全领导干部发展责任追究制度,全面推行重大项目建设领导班子成员挂帅领办、主要领导跟踪问效促办、纪检监察考核督办等措施,引导各级领导干部敢于担当,发挥带头作用和示范效应。
2、讲宗旨、比服务,用党员干部的辛苦换取人民群众的幸福。牢固树立宗旨意识,以服务基层、服务群众、服务发展为根本,进一步拓宽服务渠道、完善服务机制、规范服务行为。秉持“所有的公务员都是服务员”的理念,做到优质服务、主动服务、微笑服务,解决“门难进、脸难看、事难办”等问题,以一流的服务质量、严谨的工作态度、过硬的业务能力、最优的公众形象,实现行政效能明显提升、群众满意度明显提高、干部形象明显改善。
措施:①进一步深化“干部下基层、服务一线办实事”等活动,扎实抓好“领导干部工作记实制”、“记民情日记”等工作。②每季度中安排一个月开展“企业服务月”、“村居服务月”、“文明创建月”、“为民解难月”、“矛盾排查月”等活动。
3、讲学习、比能力,不断提高推进科学发展的本领。扎实开展各种学习活动,定期开展轮训和文件学习活动,积极参加各种业务培训。通过认真学习业务知识,提高工作人员的业务能力和为民办事的效率。系统学习贯彻党的十八大精神,以及省委、市委、县委关于坚持两型“引领”科学发展的新思路,推进项目建设、工业发展、城镇化建设、加强社会管理创新,进一步把思想统一到“以地生财,以财建镇,以镇兴业,以业活镇”要求上来。坚持学习精神与坚定贯彻办法、学习理论与提出发展建议、吃透镇情与推进发展紧密结合,切实创新发展思路,抓好本镇的工作。
措施:①学习案例,创新举措。系统总结整理一批项目建设、招商引资、发展环境建设等方面的正反案例,制成党员干部学习资料,重点引导党员干部学习成功的发展模式、发展经验、工作方式。②开展技能大比武,各部门要结合实际,开展业务培训、知识竞赛、技能比武和评选“业务能手”等活动
4、讲团结、比和谐,齐心协力,共同推进镇域经济跨越式发展。古人讲得好:“人心齐,泰山移”;人心所向、无坚不摧、所向披靡!团结是胜利者的法宝,坚持民主集中制,着力推进决策科学化、民主化,以党内和谐、班子和谐引领机关和谐,以班子团结带动队伍团结,促进干群团结,不争论、不折腾、不懈怠,严禁独断专行搞“一言堂”,严禁拉帮结派搞“小圈子”,全力打造一支思想同心、行动同步、工作同力的党员干部队伍。为实现镇经济跨越式发展凝聚“精、气、神”。
措施:健全民主生活会制度,围绕作风建设召开党委(党组)专题民主生活会、党员民主生活会,班子成员带头查找问题,分析原因,开展批评和自我批评,并撰写作风自查剖析材料。
5、讲实干、比执行,确保2013年各项目标任务圆满完成。切实增强主动履职意识,铆足永不言败、勇攀高峰的“心劲”,不抓则已、一抓到底的“实劲”,敢担风险、敢创新路的“闯劲”,咬定目标、百折不挠的“韧劲”,进一步提高执行力,优质高效地确保各项工作落到实处。开展“破解难题”专项行动,按照“一套专门班子解决一个具体问题”的模式,认真解决基层群众反映强烈的突出问题、影响企业发展和项目推进的重点问题。不折不扣地落实好镇委、镇政府重大决策部署,用心想事、用心谋事、用心干事,对重点工作、重点项目、重大工程盯住不放,扎实推进。
措施:采取多种督查方式,主动抓好工作落实情况,开展“破解难题”专项行动,对梳理出来的难题进行分类,制定难题责任分解方案,建立工作台账,公开办理结果,建立定期排查、课题调研、结果公开、跟踪回访等制度。
五、活动步骤
主题活动从2013年3月下旬开始至12月上旬结束,分宣传动员、组织实施、巩固提高、总结评比四个阶段,具体安排如下:
1、宣传动员。结合本镇实际,制定活动发难,召开“五讲五比”活动动员大会,对活动进行全面动员部署,明确活动开展的指导思想、主要内容、目标要求、实施步骤,切实把广大机关干部的思想和行动统一到活动中来。
2、组织实施。按照主题活动实施方案和活动安排表的工作要求,认真开展好各项具体活动,及时发现和总结主题活动中的好经验、好做法,宣传推介一批先进典型,促进主题活动深入开展。按照要求积极报送各类资料和工作信息。
3、巩固提高。不断完善“五讲五比”主题教育活动经常化、普遍化、基层化的行动机制和长效机制。认真查找活动中存在的不足与问题,整章建制,积极探索创新加以破解,巩固和扩大活动成果。
4、总结评比。相关部门对主题活动的开展情况进行检查、考核、考评,不定期对改进作风规定执行情况开展明查暗访,考核考评结果纳入年度党务工作绩效考核。
六、活动要求
1、加强组织领导。成立工作领导小组,统筹协调领导小组具体负责组织实施,党委(党组)书记是干部作风建设主题活动的第一责任人,要坚持“一把手”亲自抓、带头管、负总责。
2、抓好督促检查。统筹协调领导小组要采取检查、抽查、明察暗访,组织作风监督员加强“五讲五比”活动督查。全面推进“作风建设年”活动深入开展。
3、强化宣传引导。通过信息、专栏、简报、标语、新闻媒体等形式,大力宣传开展“五讲五比”主题活动的意义和成效,为活动深入开展积极营造良好的舆论氛围。
第二篇: 作风建设实施方案
为深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县作风建设要求,进一步转变机关作风、提高工作效能,提升机关形象,有效推进正风肃纪常态化长效化,坚决防止“四风”反弹回潮,确保市委、县委重大决策部署得到有力贯彻,努力实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益,切实营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。现根据我局实际,制定**年机关作风建设工作计划如下:
一、指导思想
以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻十八届四中五中全会、省委十届四中全会、市委六届九次全会、县委十一届五次全会和中央纪委五次全会、省市县纪委全会精神,深入落实科学发展观,大力开展“抓作风、促效能、创和谐”主题活动,全面加强机关作风建设,以严的标准,严的措施,严的纪律,着力解决“四风”问题,努力促进思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群关系进一步密切,为民务实清廉形象再提升。
二、重点目标和工作措施
(一)立足扶贫移民工作,强化“四大服务”。即:服务发展、服务群众、服务基层、服务企业。
按照国家对扶贫开发工作要求,结合市县下达的年度工作目标任务,一是要服务基层促发展。以加强学习提升扶贫移民干部树立帮助基层、服务基层理念,深入一线掌握基层所想所思所盼所求,帮助基层排查存在的问题和不足,对症下药地帮助基层解决实际问题。切实关心基层群众的疾苦,积极向上争取项目资金,多为基层和群众办实事、办好事。要改进工作作风,提升工作效能。做到服务管理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务态度“零投诉”。二是服务企业保增长。要牢固树立“管理就是服务,公务员就是服务员”的观念,切实解决作风建设方面的突出问题,最大限度地调动各方面积极性,为我县支柱产业发展,民营企业壮大做到特事特办,急事急办,要事快办。三是服务群众重民生。要坚持问需于民,问计于民,深入群众,倾听群众的呼声,切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题,进一步完善民生工程,向群众公布举报电话和电子信箱,确保及时处理群众提出的意见或建议。
(二)强化宣传教育,提升能力促执行。要深入开展“创、铸、树”活动和创先争优活动5的宣传教育,提升执行能力。一是围绕解决问题强化执行。重点围绕思想解放不够、素质能力不高、责任意识不强、工作创新不多、推进落实不力、工作作风不实等问题,广泛开展“五查五看”活动,即:查政令是否畅通,看有无“中梗阻”和“未稍神经坏死”的问题;查机关作风,看有无生硬横冷、吃拿卡要等问题;查工作效率,看有无推诿扯皮、敷衍塞责等问题;查依法行政,看有无有令不行、有禁不止等问题;查工作落实,看有无落实不到位、执行走样的问题。二是围绕目标实现推动执行。要统一思想振奋精神,对照目标突出重点,确保目标任务的圆满完成。做到重点工作每月评查、量化目标季度评析、创新工作年中评议、工作绩效年终评定。三是围绕争创学习型机关提升执行。采取多种途径,拓宽机关工作人员视野,加速知识更新,着力提升科学决策的能力、狠抓落实的能力、开拓创新的能力、协调共事的能力,适应不断变化发展的新要求。
(三)提高效能促规范。切实改进工作方法,转变工作作风,重实干、不空谈,重服务、不推诿,全力推动各项措施落到实处。一是在提高效能上,进一步完善首问负责制、服务承诺制等制度,发扬真抓实干,雷厉风行的作风,为基层和群众提供最直接、最有效的服务。二是在督查方式完善,坚持全面督查与专题督查结合,日常督查与随机督查相结合。把机关作风建设作为一项基础工作,纳入绩效考核内容
三、实施计划
今年机关作风建设分三个阶段进行。
(一)宣传贯彻、调研阶段(2月上旬—3月底)。通过组织召开机关作风建设会议,使局全体人员充分认识转变工作作风、加强机关作风建设的重要意义,切实把思想行动统一到县委县政府重大决策和深化正风肃纪和作风建设上来,做到作风建设人人皆知、人人参与、人人有责。加强宣传教育营造风清气正氛围,结合党的群众路线教育实践活动,深入调查研究,查摆作风方面的问题,制定工作方案,落实组织领导,建立作风建设长效机制,促进我局各项工作的全面发展。
(二)检查落实阶段(4月—10月)。
1、强化党组对作风建设和正风肃纪工作责任。一是按照县纪委深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县作风建设要求,落实作风建设党组主体责任,做到列入重要工作日程,将作风建设和正风肃纪工作任务细化分解到人。二是将中央八项规定精神和省市县作风建设要求作为中心组学习、干部职工学习重要内容。三是坚持党组常研究,常部署作风建设和正风肃纪工作,加强督促协调,推动工作落实。
2、在扶贫移民系统组织开展自查自纠活动。一是对照八项规定和作风建设要求,认真查找和切实解决影响机关作风建设方面的突出问题:一查思想观念是否落后、看开拓精神强不强;二查政治观念是否淡薄、看大局意识强不强;三查为基层、为群众服务观念是否淡薄、看服务意识强不强;四查责任意识强不强、看工作激情够不够;五查工作执行是否有力、看办事效率高不高;六查勤政廉政是否到位、看勤廉意识强不强,努力推动工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高。二是对照深化“七个专项整治”、“9+3+2”问题整治巡视“五个方面专项整治”、防止“四风”问题反弹等进行自查,解决好人民群众反映强烈的突出问题。
3、落实作风建设和正风肃纪工作工作机制。一是对纪律遵守、制度执行方面,如上下班迟到早退、会风会纪、工作期间上网、玩游戏等,由纪检监察和办公室负责进行督查,并记载;对于局领导交办的工作事项,由办公室负责督查;加强“三公经费”预算管理,有效管控会议费、公务接待费、公务用车运行费、培训费及差旅费二是建立健全督查台帐,定期汇报督查情况,实行一周一讲评、一月一通报的常态化机制。三是对上级督查过程中发现的问题,要严格进行追究,做到问事必问人、问人必问责、问责问到底。
4、细化提升,完善资料。一是按照县纪委对作风建设实效等形成专卷。二是完机关作风建设社会评价,对我局机关作风建设开展情况进行阶级性小结,按县上要求落实下阶级工作。
(三)总结整改阶段(11月—12月)。认真总结局机关作风建设活动开展情况,立足实际,集中研讨、明确整改的办法和措施,着力建设服务型机关、责任型机关、效能型机关。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立以党组书记为组长,班子成员为为副组长,支部书记、工会主席、股室负责人为成员的机关作风建设领导小组。制定和完善相关责任制,形成一把手负总责、亲自抓,其他领导各负其责、齐抓共管的工作格局。要紧紧围绕局重点工作,及时研究部署局机关作风建设工作,突出执行力建设,做到用好的作风推进工作落实,用好的工作业绩检验作风建设成效。
(二)强化措施落实。我局将按照机关作风建设的目标任务,结合实际,创新思路,研究制定工作方案,落实工作措施。将加强机关作风建设与完成重点工作任务、日常工作紧密结合起来,将加强机关作风建设转化成推动我局发展的直接保证,强责任,促落实,坚持把对机关干部的教育、管理和监督贯穿于机关作风建设的全过程,认真解决机关作风方面的突出问题,以良好的作风推动我局各项工作争先进位,确保县委、县政府和局党组决策部署的贯彻落实。
(三)严格督查考核。局作风建设领导小组将以实效为根本,加大督查推进力度。完善目标管理督查考核制度,严格奖惩,对今年我局确定的重点工作目标紧盯不放、强化措施,一件一件抓落实,一环一环严督查,努力使各项重点工作取得重大突破,确保全年各项目标任务圆满完成。局领导干部要定期检查,跟踪问效,对突出矛盾和重点难点问题,要亲自坐阵,督促解决。对作风不实、守纪不严、执行不力、效率低下、落实不到位的要坚决问责,及时整改,以作风建设的实效取信于民。
第三篇: 作风建设实施方案
为了着力解决作风方面存在的突出问题,全面推动和提升机关作风建设工作,以保证交通运政各项工作快速、规范、有序进行。根据市委、市政府关于开展"三个建设年"及"四帮四促"工作的要求,现结合实际,特制定作风建设年活动方案如下:
一、总体目标
围绕全市发展大局和工作中心,以增强服务意识、提升服务水平、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点,通过开展"机关作风建设年"活动,不断增强广大干部的创新、效能、服务、学习和廉洁意识,精神状态有新提升,切实解决作风中存在的突出问题,促进机关作风进一步转变,干部执行力进一步增强,发展环境进一步优化,群众满意度进一步提高。
二、活动内容
这次机关作风建设年活动结合工作实际,通过机关作风建设活动,解决机关人员精神状态不振,态度不积极,安于现状,工作敷衍、方法简单的问题;解决浮在表面,不深入工作实际,不了解群众所想所求的问题;解决上班迟到,下班早退,纪律观念欠缺的问题;解决科室内部工作人员之间、科室与科室之间不协调、不配合的问题;解决对廉政纪律观念不以为是,以权谋私,假公济私,不能自觉地约束自己行为等问题。
三、方法步骤
整个作风建设年活动*****开始,分三个阶段实施:
一是实行行政许可事项公开(20xx年月)。进一步健全公开办事制度,明确办事内容,办理责任和办理时限,增强办事透明度。梳理出提高效率的具体工作事项和措施,并作出公开承诺;
二是开展作风建设民主评议。20xx年3月和9月,
认真对照检查,广泛征求社会群众对工作的意见建议,及时解决在工作中存在的突出问题。组织全体所工作人员对照政策规定、对照纪律要求,联系工作实际,通过"自己找、群众提、上级点、互相帮"等途径,深挖细查,认真查找本部门和本人在机关作风方面存在的问题。认真进行深入分析解剖,举一反三,找准问题症结,完善制度措施,堵塞监管漏洞,集中力量抓好整改。对查找出的问题,认真分析原因,制定整改措施。
三是建章立制,巩固提高(20xx年12月)
20xx年12月要对"机关作风建设年"活动进行总结,对原有进行重新修订和完善,建立起有效的机关效能建设长效机制,认真抓好制度的执行与落实,实现机关工作的科学化、规范化、制度化。
四、组织领导
为加强对机关作风建设的领导,特成立作风建设工作领导小组。
组长:
副组长:
五、工作要求
(一)端正态度,提高认识。全体所工作人员充分认识机关作风建设年的意义。全所干部职工,克服消极厌倦和畏难情绪,以积极向上的精神和认真负责的态度自觉投身到这次活动中来。
(二)强化措施,严格奖惩。每个科室要认真联系本部门工作实际,确定本科室的效能整顿重点。严格落实责任制,并将机关作风建设考核与整体工作考核相挂钩,作为个人评先评优的重要依据。
(三)注重实效,完善制度。不断完善干部队伍教育管理的好方法、好形式,形成上下联动、职责分明、完备有效的制度体系,充分发挥作风效能建设的引导和激励作用,更好地服务发展大局,以良好的机关作风建设促进长效机制的建立,以群众满意检验机关作风建设的成效。
第四篇: 作风建设实施方案
自全县作风突出问题集中整治专项行动开展以来,财政局党组认真履行党组主体责任,统一思想认识、狠抓工作落实,对照县委下发的整治行动方案,研究制定了《尖扎县财政局党组开展作风突出问题集中整治专项行动实施方案》,并严格按照方案计划的规定动作按节点、分步骤,扎实有效推进了“作风突出问题集中整治专项行动”在县财政局党组见行见效。
加强组织领导,认真安排部署。局党组及时召开专题会议对作风突出问题集中整治专项行动工作进行了动员部署,通过自查自纠和广泛征求意见,明确了党组班子和成员个人存在的作风突出问题,并建立整改问题、责任清单,明确责任人和整改时限,将存在的作风问题摆在桌面上,一条一条逐项销号,力促问题得到真抓实改。
强化理论学习、统一了思想认识。切实提高局党组和干部职工对此次专项整治的思想认识,深刻领会开展作风突出问题集中整治专项行动的重大意义,县财政局制定了整治专项学习计划,通过集中学习、个人自学,专题研讨等方式全面系统地开展了规定科目的学习。一是学深悟透领袖思想。领导干部带头深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习习近平总书记关于生态文明建设、作风建设和脱贫攻坚三个方面的重要论述,把学习纳入专项行动的全过程,坚持边学边查、边学边纠、边学边改,真正做到学深悟透,入脑入心,融会贯通,不断增强改进作风的思想自觉和行动自觉;二是局领导及各科室负责人围绕个人作风突出问题整治任务清单,进行研讨发言,交流认识体会,提出思路举措,把当前开展作风突出问题集中整治专项行动与坚持政治建党、全面从严治党及财政各项业务工作相结合,做到三项工作相互促进、相互补充、统筹协调、统一推进、同步落实。
加强警示教育,筑牢思想防线。局党组召集全局干部职工召开了专题警示教育大会,要求大家深入学习贯彻习近平生态文明思想,深入学习贯彻习近平总书记关于青海工作的重要讲话指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照全省生态环境保护警示教育大会部署,深刻汲取教训,深刻反思警醒,知敬畏、存戒惧、守底线,坚持和加强财政系统党的建设,切实履行政治责任和政治担当,以全面落实“四个扎扎实实”重大要求、奋力推进“一优两高”,不折不扣地推动习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于青海工作的重要讲话指示批示精神在财政部门落实落细。
集中整治与业务工作有机结合。一是为深入贯彻落实习近平总书记“建立脱贫攻坚的长效机制”重要论述精神,切实解决基层扶贫资金使用安全及监督管理的短板问题,今年省财政厅在尖扎县开展了“互联网+区块链+精准扶贫资金代理记账”的全省试点工作。试点工作的冲刺阶段正逢作风整治专项行动的开展。局党组将作风突出问题集中整治和“互联网+区块链+精准扶贫资金代理记账”工作进行了有机结合,使得各级部门对扶贫资金的管理使用得到有效监管,不断提升了扶贫资金使用效能 ,提高了扶贫领域廉政风险防控水平 。二是积极履行主体责任,精心组织、统筹谋划,协调各方按时保质保量完成各阶段目标任务,试点工作取得扎实成效,得到全县各预算单位及省财政厅领导的一致认可。在决胜决战脱贫攻坚的收官之年,我们财政部门更应该奋发有为、敢于担当,进一步强化作风建设,将专项整治与业务创新工作同部署同推进,积极落实各项惠民惠农政策,用好国家扶贫的“钱袋子”,切实扛起财政部门保障地方经济社会健康发展的主体责任。
第五篇: 作风建设实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义重要讲话和批示精神,紧紧围绕县委“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动,促进全局党员干部增强为民服务意识,深入推进作风建设,提升工作效率效能,优化经济发展环境,进一步落实全面从严治党要求,按照XX县提效转作风治理微腐败专项活动领导小组关于印发《XX县开展提效转作风治理“微腐败”专项活动实施方案》的通知(XX治〔XX〕2号)文件要求,决定在全局开展提效转作风治理“微腐败”专项活动。现制订如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,教育引导广大党员干部不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,集中整治形式主义官僚主义,进一步强化公职人员宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识,着力解决群众反映强烈的作风问题,有效铲除群众身边的“微腐败”,以优良的党风促政风带民风,以作风建设的实际成效促进党的建设高质量,以党的建设高质量促进XX经济发展的高质量。
二、工作内容
专项活动要贯彻以人民为中心的发展理念,紧紧围绕县委“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升
年开展,把惩治群众身边作风和腐败问题作为重点,持续纠正“四风”,整治形式主义、官僚主义。重点治理5个问题。
(一)认识缺位,政治意识不强问题。主要表现为对全面从严治党的新形势、新要求认识不到位,政治意识、政治敏感性不强,缺少政治担当、责任担当和事业担当;对中央重大决策部署把握不全面、理解不深刻、执行不坚决、落实不到位,使上级决策部署难以实现、执行效果打折扣。
(二)信念动摇,宗旨意识不强问题。主要表现在宗旨意识淡薄,漠视群众利益和疾苦,对群众反映问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、耍特权,当“笑面虎”“两面人”,群众该办的事拖而不办,“只敲梆子不卖油”,在群众中造成恶劣影响和强烈不满;接受或要求服务对象安排吃请,收取或索要钱物;通过中间人、中介结构以及各种代办机构变相收费,变无偿服务为有偿服务;强拿财物、私设收费项目;不给好处不办事,给了好处乱办事。
(三)工作消极,进取意识不强问题。主要表现为对存在的问题视而不见,思想僵化,态度消极,工作推推动动、不推不动;精神懈怠,缺乏事业心和责任心,“等、靠、要”思想严重,错失发展机遇;工作没有创新和特色,得过且过,不思进取;对需要配合协作的事项,不配合、不协作或不经研究、不尽努力就拒绝办理,造成应当顺利推动的事项出现延误或造成损失,存在“新官不理旧帐”的消极思想。
(四)懒惰懈怠,效能意识不强问题。主要表现在服务群众和企业时,办事拖拉,压件不办,不严格执行限时办结制度,办结时限超出法定时限或承诺时限;打着一切按规定、按程序办事的旗号,找各种理由敷衍搪塞,或置之不理,或摘亲疏有别、优亲厚友;工作消极应付、当办不办、一拖再拖,致使群众想办的事情三番五次办不成;上班时间玩游戏、炒股票等,做些与岗位无关的事情,无故让办事群众等待;擅自离岗、脱岗、迟到、早退,群众办事找不到人。
(五)用权任性,法纪意识不强问题。主要表现为搞选择性执法、随意执法,办事无原则,用权办事踩着法律法规和政策边线,开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”;利用职务影响和职务之便,公事私办,逼着企业和群众到处找门路、托关系;滥用手中职权,将公章视为私有,不给钱不盖章,少给钱难办事,雁过拔毛,索要吃请,强拿财物。
三、工作步骤
提效转作风治理“微腐败”专项活动分四个阶段进行。
(一)动员部署、学习讨论(4月4日至25日)
主要围绕作风纪律相关内容学习,重点解决认识不到位问题。要坚持读原著、学原文、悟原理,真正学通弄懂悟透,学以致用,学用相长。学习要坚持学中查、查中改,边学边查、边查边改。
1.广泛宣传发动。层层召开专项治理活动动员会议,高点站位谋划,周密安排部署,进一步统一思想,提高认识,动员全体干部职工快速融入到专项治理活动中来。
2.强化理论学习。组织全体干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神;学习赵乐际书记关于“重点纠正一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题”的工作要求;学习中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》;学习中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神等,进一步提升政治站位、提高思想认识,勇于担当,主动作为。
3.创新学习形式。坚持联系实际学,带着问题学,围绕重点学,明确任务学;开展提效转作风治理“微腐败”专项活动专题学习讨论,利用座谈会、专题讲座等形式,进一步深化学习效果。
(二)查摆问题、深入剖析(4月25日至5月31日)
主要围绕“五项”工作内容,重点解决问题怎么查。坚持突出问题导向,聚焦群众反映的突出问题、长期在原地打
转转的老大难问题、制度操作性不够等问题,敢于着痛点、攻难关、涉险滩、破藩篱、动奶酪。
1.实施单位自查。针对重点股室、重点岗位、重点人员,深入查摆自身存在的突出问题。自查要坚持把问题找准、找深、找透、找全面,坚决杜绝只找共性问题,以偏概全,蜻蜓点水,隔靴挠痒。
2.拓宽监督渠道。设立专项活动举报电话、举报箱,在新闻媒体公布,畅通信访举报渠道;利用行风政风热线、各乡镇劳动保障服务所,在群众中发现、查找问题线索,精准发现堵点和梗点。
3.开展调查测评。开展专项民主调查测评活动,组织各股室、局属二级机构,各乡镇劳动保障服务所为“五项”工作内容的表现者进行“画像”,从中发现问题,力求“广准深”。“广”,就是广泛查找各股室、局属二级机构,各乡镇劳动保障服务所以及党员干部个人在作风方面存在的问题。“准”,就是全面扫描,精准把脉,显微镜查找,凸透镜聚焦,突出重点难点,敢于揭短亮丑,敢于触及矛盾和利益。重点查摆认识缺位、政治意识不强、作风浮漂、实干担当意识不强;进取意识不强、效率低下、推诿扯皮、工作消极、刁难群众等问题。“深”,就是全体干部职工根据自身工作职能和岗位职责,进行全身透视、自我画像,深挖细掘,深刻剖析。
(三)整改落实、规范管理(6月1日至9月30日)
主要针对专项治理中发现的系统性、普遍性问题以及监管方面存在的制度漏洞,建立健全有针对性、有操作性、符合实际的制度机制,明确政策界限,规范程序流程,从源头上推动解决群众身边的不正之风和腐败问题。要结合“微腐败”专项治理工作,全面推进权力运行监督和制约,以点带面推广有效做法,形成可操作、可复制的治理模式。
(四)建章立制、总结提高(10月1日至12月31日)
主要解决建章立制和巩固提高问题。各股室要凝心聚力,精准发力,从探索创新机制制度入手,推动提效转作风治理“微腐败”专项活动工作常态化,最终使干群交流“一层纸”、服务群众“一厘米”、为民办事“一分钟”问题得到有效解决。
1.严格签到制度。实行签到人脸识别系统,利用互联网进行监控,堵塞纸质签到人员代签漏洞,解决人员出勤问题。
2.做到应驻尽驻。所有职能部门全部进驻县服务中心大厅,实行网上审批,堵塞不作为、乱作为、慢作为漏洞,解决“前店后厂”问题。
3.加强制度建设。充实完善首问责任制、限时办结制等各项规章制度,堵塞推诿扯皮、久拖不办等漏洞,解决出工不出力、懒政怠政问题;按照健全职能、从严管理的要求,逐项工作、逐个岗位定好目标责任、考核奖惩和责任追究体系,特别要加强对中层领导干部权力行使的监督制约,推动权力公开、规范运行,努力形成科学合理、规范完善、运转高效的制度保障机制,解决权力“暗箱操作”问题;建立权力监管机制,进一步厘权、明权、确权、晒权,规范办事流程,向群众公示公开,让权力始终处在社会监督之下,解决权力不明和职权滥用问题;建立明察暗访长效工作机制、谈话提醒工作机制、“微腐败”问题查处惩戒机制,及时发现问题,及时谈话提醒,及时督促整改,及时严肃查处,解决活动“一阵风”问题。要在提高办事效率、服务企业和群众、转变工作作风、推进经济高质量发展等方面,探索创新切实有效、群众看得见、感受得到的工作措施及机制制度,真正在提效转作风治理“微腐败”专项活动中取得的突破性进展。通过各项长效机制的构建,进一步推进专项治理科学化、规范化、制度化、常态化。
四、工作要求
(一)层层压实责任。成立提效转作风治理“微腐败”专项工作领导小组,由党组书记、局长XX同志任组长,党组副书记、副局长XX,副局长XX,县纪委监察委驻人社局纪检监察组组长XX同志任副组长,局各主要股室负责人、各乡镇劳动保障服务所为成员。局党组承担专项整治主体责任,党组书记、局长XX同志为第一责任人。领导小组下设办公室,由XX同志兼任办公室主任。
(二)统筹协调推进。各股室要紧密结合自身实际,认真开展“微腐败”专项治理,积极主动查找治理“微腐败”,将责任压实、将问题解决。加强对“微腐败”问题的督促推动和监督检查,加强纪律审查,发现一起,查处一起,问责一起,做到全覆盖,不留空白,形成高压震慑态势。
(三)监督执纪问责。局党组要了解和掌握全局党员干部、工作人员履职情况、服务态度、办事效率、群众评价等多方面内容,切实发现问题。采取定期检查、随机抽查等方式,分阶段、分重点,查进度、问效果,全面掌握工作进展情况,通过约谈、通报、跟进追责等方式进行督查督办,确保工作不走过场、不留死角。
(四)加强宣传引导。抓好宣传引导,既宣传正面典型,又曝光负面典型,推动专项整治迅速升温,形成集中整治“微腐败”突出问题的高压态势。
第六篇: 作风建设实施方案
为持续推动中央八项规定精神的贯彻落实,进一步纠正“四风”,深化巡视整改,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,根据教育部党组关于进一步纠正“四风”,加强作风建设的有关文件精神,湖南省委省政府《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的工作方案》,结合省纪委驻教育厅纪检组要求及学校实际情况,制定本实施方案。
一、重点治理内容
(一)违规公款吃喝
1.除外事接待外,公务接待一律严禁公款饮酒,也不得私带酒水饮用。
2.在干部交流、提拔、调整中,严禁用公款安排迎来送往性质的聚餐。
3.严格执行差旅费、公务接待管理办法。因公出差严禁不交或少交按国家及学校规定应自理的伙食费和住宿费。
4.严禁超标准公务接待。严格执行公务接待标准,严格控制陪餐人数。不得将接待费“化整为零”、长期挂账,不得以虚假名义报销或其他经费渠道冲抵、转嫁吃喝费用。
5.严禁同城公务宴请。接待对象为长沙市区范围内的公务活动,不得安排宴请、住宿等公务接待。
6.严禁违规接受请吃。不得接受下属或管理服务对象安排的宴请活动。不得在带有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”。
(二)违规配备使用办公用房
1.党政工作人员严格按照《中南大学办公用房清理整改工作六条细则》,对超标准使用办公用房的一律整改到位,不得以任何理由或借口超标准配备、使用办公用房。
2.严禁虚假整改,不得以“只加桌子不加人”或临时隔断应付检查等弄虚作假方式搞整改。
(三)违规收送红包礼金(含礼品、礼金、有价证券等,下同)
1.严禁违规收礼。不得违规收受红包礼金,不得纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人违规收受红包礼金。
2.严禁违规送礼。不得向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等,不得用公款送礼或以各种名义使用公款报销、冲抵送礼费用。不得用公款送土特产。
3.严禁“收多交少”。对送红包礼金的人要严肃批评;拒收不了的要及时上交组织并报告送礼人情况,不能把廉政账户当“挡箭牌”,不得“收多交少”。
(四)违规操办婚丧喜庆事宜
认真贯彻落实省纪委《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,如实及时填报《党和国家工作人员操办婚礼事前报告表》《党和国家工作人员操办婚丧事宜事后报表》(可在校纪委监察处网站“政策法规”栏目下载)。其中,中层及以上干部的报表交纪委监察处,其他人员的报表交二级党组织纪检委员,由二级党组织存档备查,若发现重要情况,二级党组织纪检委员需及时向纪委监察处报告。
(五)教育扶贫领域腐败和作风问题
坚持贯彻落实党中央、中央纪委关于精准扶贫、精准脱贫重大决策部署,根据中央纪委驻教育部纪检组《关于开展教育扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的实施方案》,结合学校实际,治理整顿在扶贫工作中出现的腐败和作风问题。
(六)“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现
按照学校党委《关于进一步纠正“四风”加强作风建设的实施方案》(中大党字〔2018〕5号)要求,以“查、改、评、树”为主要形式进行自查自纠,坚决防止不良风气反弹回潮,坚决防止表态多调门高、行动少落实差等突出问题。
二、工作要求
(一)加强教育引导
各二级党组织要将教育部党组、湖南省委省政府、中央纪委驻教育部纪检组及学校关于贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”相关文件精神传达至每一位教职工,并结合实际完善相关管理制度,切实将中央八项规定精神落实在行动上。为进一步加强警示教育,校纪委将依托“清风中南”微信公众号,重点推送中央纪委、省纪委关于违反中央八项规定精神、纠正“四风”的典型案例;紧盯重要时间节点、紧盯关键少数,及时发送廉政提醒短信。
(二)全面自查自纠
全校各二级党组织要提高政治站位、强化“四个意识”,以上述突出问题为重点,对照上级和学校相应管理制度,深入开展自查。要对每一张公务接待票据、每一间办公用房、每一笔红包礼金,逐一清理核实,必须严格标准、动真碰硬,把专项治理抓深抓细抓实,坚决防止搞形式、走过场。各级党组织要切实履行好主体责任,以上率下,真正把自己摆进去,认真抓、主动查、坚决改。纪检委员要履行好监督责任,要深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,对发现的苗头性倾向性问题及时谈话提醒、批评教育。
自查期间,对发现的问题必须立即纠正。对违规公款吃喝的,必须在问题发现之日起一周内将相关费用追缴到位,并上交财务;对超标准的办公用房必须整改到位,整改应采取“以大换小”“人员调配”“整合办公”等方式为主,不能简单进行“工程隔离”;对已违规收受的红包礼金,之前未上交的,必须按规定上交学校廉政账户,并到学校纪委办公室如实登记并报告送礼人情况。
自本方案印发之日起至6月30日前,各二级党组织需完成自查自纠工作,在自查自纠中发现的重要情况,及时以书面形式报纪委监察处。
(三)强化监督检查
全校上下要深刻领会以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心,以永远在路上的精神不断加强作风建设。要以本次专项治理为契机,探索形成常态化的作风建设工作机制,坚决防止不良风气反弹回潮,推动中央八项规定精神成风化俗、落地生根。
相关职能部门每年要以随机抽查和重点检查等方式开展检查工作,并根据检查中发现的新情况、新问题不断完善相关管理制度。
由计划财务处、学校办公室牵头对违规公务接待开展检查;
由人事处牵头对违规发放津贴补贴开展检查;
由房产管理处牵头对违规配备使用行政办公用房开展检查;
由学校办公室牵头对教育扶贫领域腐败和作风问题开展检查;
由机关及直附属单位党委牵头对机关作风建设情况开展检查;
由纪委监察处牵头对违规收送红包礼金、党和国家工作人员违规操办婚丧喜庆事宜开展检查。
上述牵头单位需根据检查情况形成书面材料,并于每年11月底前汇总至纪委监察处。学校党委将贯彻落实中央八项规定精神和纠正“四风”情况纳入巡察工作的重要内容。对检查和巡察中发现的问题,纪委监察处将及时向学校专题报告,提出纪律检查建议,切实推进作风建设常态化长效化。
(四)严肃执纪问责
凡顶风违纪、违反中央八项规定精神的,一律先免职后处理。对自查中发现的以往的问题,未按要求及时整改的,视为拒不整改,一律顶格处理。对违规收送红包礼金的党员干部和教职员工,对收送双方都要处理。坚持“一案双查”,既要追究直接责任人责任,又要追究主体责任和监督责任。对违反中央八项规定精神问题,发现一起、查处一起,不论职务高低,一律点名道姓、公开通报曝光。