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巡视巡察反馈问题整改方案1
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。
一、总体要求
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
二、主要原则
整改落实工作主要遵循以下五个原则：
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组和县委要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。
四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和全县实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。
五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进不忘初心、牢记使命常态化制度化、全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动全县各方面工作取得新进展。
三、整改任务和措施
认真对照市委巡察组反馈意见，梳理出X项具体整改任务，明确牵头领导、责任领导、责任单位、配合单位、整改措施、整改时限。
(一)关于部分党员干部纪律意识、规矩意识不强，执行政策打折扣、搞变通的问题
1.关于个别领导干部规矩意识不强，对组织不够忠诚老实问题的整改
整改措施：①加强干部教育，结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，不断强化干部的规矩意识。②建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，对科级领导干部个人有关事项开展随机抽查和重点核查，对拟提拔考察对象坚持“凡提必核。③认真执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则》，对核查中发现瞒报、漏报和弄虚作假的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或组织处理。(牵头领导：X;责任单位：X;完成时限：长期坚持)
2.关于滥发津补贴突出问题的整改
整改措施：①对县属单位违反八项规定发放津贴、补贴情况进行专项治理，重点紧盯关键节点和问题易发多发单位等薄弱环节，深挖细查执行“八项规定”不严、隐形变异的“四风”问题。②严格执行财经制度，督促检查财经纪律，督促财政局、审计局对各单位财务严格把关，严格审计程序。③制定“八项规定”图解手册，明确各种公务活动标准，避免借助公务活动搞福利发放。(责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前完成)
3.关于享乐主义和奢靡之风仍然存在问题的整改
整改措施：①进一步加强各单位部门公车管理，组织全面清查各单位部门违规配备和使用公车、占用下属单位执法车辆等违规现象的专项治理;②抓好督促检查，对违规公款吃喝、公款发放福利情况进行专项治理，抓住重大节日组织明察暗访，重点核查单位部门账目和报销凭证;③搞好宣传教育，树立廉洁家风和风清气正的工作环境。(责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前完成)
4.关于一些党政机关工作纪律松弛问题的整改
整改措施：开展工作纪律专项治理，不定期进行明察暗访，重点检查党政机关工作人员上班时间上聊天、炒股、玩游戏、看视频，以及迟到、早退、请假逾期不归或无故旷工等违反有关工作纪律和有关规定的行为，并对照单位花名册检查工作人员的在岗情况，应到人数、实到人数，因公外出是否有登记，有事请假是否按规定履行请销假手续;是否有长期旷工不上班领空饷的现象;特别是领导干部的在岗情况，是否有擅离职守、脱岗、缺岗等现象。围绕以上专项治理，坚持秉公执纪，追究责任。对检查中发现的问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过。对检查出的违规违纪人员，按照相关规定严肃处理，对领导干部进行严肃追责，对作风纪律检查情况进行定期通报曝光。(责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前)
(二)关于党风廉政建设责任制落实不够到位，履行“两个责任”效果不佳的问题
6.关于个别县直委局专题安排部署党风廉政建设较少，一些乡镇廉政谈话制度坚持不好问题的整改
整改措施：①通过县委常委会、中心组学习、媒体宣传等形式，引导全县各级党委尤其是主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，做到常研究、常部署。②抓好制度落实。全县各级党组织要认真抓好《县委办公室关于印发〈党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的贯彻执行。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理，督促“两个责任”落到实处。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前)
7.关于县委个别班子成员督促分管部门负责人严格执行党的纪律不够，对自己分管部门的党员干部日常提醒不足，“一岗双责”的监管责任缺失问题的整改
整改措施：①认真抓好《党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的执行。②开展经常性谈话，班子成员定期与分管部门负责人进行廉政谈话，强化廉政意识和政治纪律意识。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理，督促“两个责任”落到实处。(责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)
8.关于对纪检监察干部队伍建设重视不够问题的整改
整改措施：①加强纪检干部队伍建设。②为乡镇配备专职纪工委书记。③加强纪检监察干部的培训。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)
9.关于对主动作为查办案件较少且部分为党员受到刑事处罚后追加的党政纪处分问题的整改
整改措施：①加强案件线索管理，落实《规范市管、县管干部问题线索管理办法》规定，按照五种问题线索处置方式严格分类处置。②严格规范自办案件了结程序，防止随意了结案件，提高案件成案率，确保案件质量。③充分发挥反腐败协调小组作用，强化与法院、检察院、公安、审计等部门的协调配合。④严格规范办案流程，把握案件重点，审理提前介入，案件快查快结，确保对涉嫌违法案件在移送检察机关前给予党政纪处分。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)
10.关于执行党的纪律不够严格，对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”，震慑力度不够问题的整改
整改措施：①积极践行“四种形态”，经常咬耳扯袖、红脸出汗，扩大谈话、函询、诫勉范围。②加强基层办案，实行基层办案绩效考评奖惩机制，防止对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”。③推行协作办案，明确协作办案职责，灵活运用领办、督办、交办等方式，切实加强办案力量。④加强“一案双查”工作，对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的，进行责任追究，形成震慑。⑤加强对基层办案人员的业务培训工作，提高办案人员的办案能力及业务水平。(牵头领导：X;责任领导：X;牵头单位：X;完成时限：X月X日前)
(三)关于部分财政资金监管缺失，存在较大廉政风险的问题
11.关于部分财政资金监管缺失，存在较大廉政风险问题的整改
整改措施：①开展对全县会计人员的专项培训学习，加强会计人员对财会法律法规、相关财政专项资金管理规定及业务上的学习，提高素质和业务操作水平，增强依法理财自觉性，降低廉政风险。②建立健全预算单位资金管理制度，完善管理体制。要求各预算单位在X月X日前，制定出本单位专项资金管理办法，并明确责任领导和责任人。③制定全县专项资金管理办法，严格各专项资金使用范围和拨付程序，加强管理，做到专款专用，确保资金的安全、高效使用。④建立健全对专项资金的监管机制，加强资金监督管理。建立内部监控机制，对专项资金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范。进一步加强财政监督职能，建立专项资金风险控制的长效机制，增强专项资金使用的严肃性。财政局每月定期对各预算单位的专项资金使用情况进行抽查，现场查阅有关资料、凭证，实地勘察项目开展情况，确保专项资金的合理使用。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前)
(四)关于干部选用和管理不规范的问题
12.关于干部选用把关不严，个别干部的提拔任命程序不规范，在民主推荐环节得票极少的情况下，仍然被提拔使用问题的整改
整改措施：①严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规。将《条例》和干部政策法规纳入党委中心组学习重要内容，重点抓好单位“一把手”、新走上领导岗位的年轻干部和组工干部对《条例》和“四项监督”等相关配套政策法规的学习和理解，提高干部选拔任用工作水平。②严格考察程序。坚持干部考察工作时间服从质量原则，留出充足的考察时间，扩大考察覆盖面，努力把干部考察工作考准考实。③严格考察工作责任追究制度。继续落实党政领导干部选拔任用全程记实制度，明确考察工作责任，加大对考察工作责任追究力度，有效防止用人失察的问题。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;完成时限：长期坚持)
13.关于一般干部职工的人事档案管理混乱，部分外调人员手续不全问题的整改
整改措施：①充分认识人事档案管理工作的重要性。进一步完善人事档案管理专人负责制度，建立健全《查阅制度》《保管保密制度〉〉，确保人事档案的严肃性。②实施逐档初审、复审确认，彻底清理手续不全现象。组织人事档案管理人员对所有一般干部档案逐人逐类逐份严格审查，一查入档材料是否齐全，二查材料审核(确认)手续是否完备，三查材料分类、鉴别是否准确。在全面审查的基础上，重点对“三龄两历一身份”进行严格复审确认。③收集归档材料，规范来源渠道。档案管理人员对收集、转入的人事档案材料进行严格审查，对不符合归档要求的材料及时进行处理，对手续不全、材料规格不统一以及字迹未按规定书写的材料，退回材料形成部门进行完善或重新按规定形成材料，确保材料齐全完整、手续完备、材料规格和字迹符合要求，保证人事档案的权威性、准确性。④加强队伍建设，提高综合素质。努力提高档案管理人员的政治素质和业务素质，强化责任意识和学习意识，严守纪律、遵守制度、保守秘密;积极探索新的管理模式，努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率和质量。(责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)
14.关于超职数配备干部未消化到位问题的整改
整改措施：①牢固树立编制的法规意识，严格按照职数设置配备干部，做到职数不缺的单位坚决不配干部，杜绝新的超职数配备干部现象的发生。②严格按照上级要求的时间节点和任务进行消化整改，通过完善编制，在干部调整中采取交流到缺职单位任职等方法，消化解决超职数配备问题。③及时将表现优秀、符合调任条件的事业单位科级干部，调任到行政岗位，解决事业单位超职数问题。④把县以下干部职级晋升与消化超职数有效衔接。加强对超职数整改消化工作疑难问题的研判，把职级晋升与超职数消化工作有机结合起来，制定出行之有效的消化措施，确保按规定时限完成超职数配备干部消化任务。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)
四、整改时间安排
抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，是当前我县的一项重大政治任务，是解决我县发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效。具体时间安排是：
(一)动员准备阶段(X月X日—X月X日)。召开市委巡察组向全县反馈巡察工作会议，听取市委巡察组巡察全县反馈意见;召开县委常委(扩大)会，认真学习传达市委巡察组向全县反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作召开县委中心组学习(扩大)会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(X月X日—X月X日)。成立县委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;召开县委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称县委整改落实工作领导小组)筹备会议，对全县巡察整改工作进行具体部署，印发县委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》，对各相关单位整改落实工作提出明确要求;各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，上报市委巡察工作领导小组;研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案，派出督导检查组，对各相关单位整改落实情况进行督查督办;X月底前，召开县委巡察整改工作领导小组全体会议，听取各相关单位整改落实情况汇报，研究解决存在的问题;X月X日前，各牵头单位将整改落实情况报县委巡察整改办公室;X月X日前，召开县委巡察整改工作领导小组会议、县委常委会研究审议整改报告，上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(X月X日—年底)。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
五、组织保障
(一)成立领导机构。结合全县实际，成立由县委书记X任组长，县委副书记、县长X和党政相关领导任副组长，县直有关单位“一把手”为成员的县委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，以县委工作部署的形式逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和县委要求，由各牵头领导和责任单位负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委要求明确时间节点和具体目标。
(三)建立推进机制。结合全县实际，重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会，听取各牵头单位整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议，及时传达贯彻上级指示精神，讨论研究县委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由X牵头，定期对各单位整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
巡视巡察反馈问题整改方案2
为认真落实省委、省纪委关于巡视整改工作的指示和省厅党组集中整治巡视整改专项督察反馈问题“百日行动”要求，根据《中共江苏省自然资源厅党组关于开展集中整治巡视整改专项督察反馈问题“百日行动”的通知》(苏自然资党组发〔2019〕68号)和《关于印发<中共新沂市自然资源和规划局党组开展集中整治巡视整改专项督察反馈问题“百日行动”实施方案>的通知》(新自然资规组发〔2019〕8号)文件精神，结合我所实际，制定本实施方案。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实贯彻落实省、市关于巡视整改工作的指示要求和工作部署，提高政治站位、压实政治责任，以督查反馈问题为导向，深入查摆自身的不足和问题，达到认知到位、整改到位、措施到位，确保巡视整改专项督查反馈问题整改到位、意见建议落实到位、制度体系建设到位。
二、组织实施
集中整治巡视整改专项督查反馈问题“百日行动”以全所党员干部为重点，面向全所干部职工，从2019年4月28日到2019年7月31日，分为动员部署、集中整治、评估迎检三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（4月28日至5月10日）
广泛动员学习、成立整治工作领导小组、制定“百日行动”实施方案，在全所上下营造狠抓集中整治落实的浓厚氛围。
1.广泛动员学习。收听收看全省系统集中整治巡视整改专项督查反馈问题“百日行动”动员会，认真学习省厅党组孔海燕书记讲话精神，动员全所干部职工把“百日行动”作为重要的政治任务，迅速把思想和行动统一到“百日行动”活动中，提升打好百日攻坚战的思想自觉和行动自觉。通过组织学习、专题报告、警示教育、党课等方式，引导党员干部带头推动“百日行动”的深入开展。
2.建立领导组织。
（1）成立以党支部书记为组长，支部组织委员为副组长，全体干部职工为成员的“百日行动”领导小组。
（2）建立健全规范权力运行制度，制定职责排查风险点，制定防控措施，并组织落实。
（3）强化基层党风廉政建设，建立健全相关制度。
（二）集中整治阶段（5月11日至6月30日）
针对专项督查反馈问题清单，分析问题原因，制定整改措施，完善制度机制，规范权力运行，扎实深入推动集中整治各项任务高效率高质量开展。
一是运用新思想新理念武装头脑、指导实践、推动工作是否充分。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学用结合够不够紧密，运用新思想新理念武装头脑，指导实践，推动工作还不够充分。有的干部对践行新时期加强自然资源管理利用新理念的认识是否有待进一步提高。
二是勇于担当的主动性强不强，解放思想力度够不够，勇于担当精神足不足，“刀刃向内”改革决心大不大，管理服务水平与群众期待是否还有差距。
三是违法用地问题。对违法用地问题查处是否动真碰硬，是否对问题产生的深层次原因和治本措施缺乏深入研究和主动探索，违法用地案件是否较多。
四是在落实中央八项规定上是否存在顶风违纪问题，是否存在收受礼金、公款吃喝等违反中央八项规定精神的问题，党支部对系统作风建设抓得紧不紧，在纠治“四风”上措施是否得力，压力传导是否层层弱化。
五召开民主生活会，围绕“百日行动”整治内容，召开党支部专题民主生活会，干部带头认领问题，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，重在解决思想认识层面问题。召开专题组织生活会，针对查找的问题，深刻剖析原因，开展批评与自我批评，并提出整改建议措施。
（三）评估迎检阶段（7月1日至7月31日）
开展集中整治工作的自查评定、成果总结、迎检验收等工作，分析总结经验成效，进一步巩固整改成果。
1.总结评估。集中整治阶段完成后，及时分析“百日行动”开展情况，总结经验成果，形成工作报告报局党组。
2.迎检验收。做好本级的监督检查，评估整治效果，形成督查验收报告。在“百日行动”集中整治期间，严控新增违法用地的发生，如有新发生的违法用地要及时查处整改到位。
巡视巡察反馈问题整改方案3
按照县委《关于召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》(xxx发〔2018〕13号)要求，xx认真筹备巡视整改专题民主生活会，认真查摆在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、下大力气整治政治生态、推进全面从严治党向纵深发展、认真贯彻落实新时代党的组织路线，大力加强干部队伍和基层组织建设、强化作风建设面、扎实推进脱贫攻坚工作、落实整改要求，做好巡视“后半篇文章”、履行全面从严治党主体责任、一岗双责和监督执纪问责及担当作为等九方面存在的问题，先后召开专题研讨会2次，征求村干部、乡贤达人等各方面意见28条，开展谈心谈话35人次，敢于揭丑漏短，勇于正视缺点，深入开展批评与自我批评，为开好民主生活会打下了坚实的基础。
一、存在问题
2018年以来，xx领导班子不忘初心、牢记使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委“一场战役、十个方面”开展工作，团结带领全乡广大人民群众奋发有为，不断开创了经济社会事业发展的新局面。但通过认真对照查摆在学习贯彻习 近平习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、下大力气整治政治生态、推进全面从严治党向纵深发展等九个方面存在的问题，发现存在着以下问题。
第一、认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神但研究不深的问题。2018年以来，xx制定了《xx学习制度》，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为乡村干部政治素质提升的有力抓手，通过理论自习室自学、“三会一课”、领导干部上讲台、周五党员活动日、优秀党支部书记交流学习等多种方式，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，注重在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫，牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，突出两个维护，机关干部、驻村第一书记结合自身工作写心得、讲体会、做谋划，有力的推动了全乡各项工作的开展。但学习仅仅局限在理论学习方面，未能切实做到学懂、弄通、做实，对与基层息息相关的精神研究不深，譬如在乡村振兴战略、“三农”队伍建设、农村土地制度改革、农业现代化、乡村治理体系等方面缺乏专题性学习，在吃透精神活学活用上还不足，在学习的主动性还不够，学习的钻研劲头还不足。
第二、下大力度整治政治生态方面。2018年以来，作为，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻十九大精神，坚决执行中央、省市县决策部署，下大力气整治政治生态，在政治、思想、工作、组织和作风上彻底肃清等人的恶劣影响，在全乡上下营造了风清气正、担当作为的政治生态。但是在干部警示教育方面，虽然召开了两次全乡干部警示教育大会传达上级会议精神，政治全乡政治生态，但是在警示教育方面力度不够，没有推动干部警示教育向纵深发展。
第三、坚决履行全面从严治党主体责任方面。2018年以来，xx坚决履行从严治党主体责任，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，牢固树立和坚持问题导向，落实两个责任，深入查摆严肃查处违纪违法行为，坚决整治群众身边腐败问题。乡纪委积极办案，下大功夫调查问题线索，对于违法乱纪乡村干部一查到底，严肃问责。半年来共给予乡镇机关干部党内严重警告、行政撤职1人，村干部党内警告1人，党内严重警告4人，开除党籍两人。但出于脱贫攻坚和信访稳定的考虑，对一些“维持会”型，不求有功、但求无过村干部还没有主动调整，担忧如果调整不好影响了重点工作，起负面作用。比如，xx村党支部书记xx年事偏高，多次向党委政府提出辞职，但考虑到脱贫攻坚、信访稳定任务繁重，没有立即着手进行xx村村班子调整，致使xx村各项工作落后于全乡的步伐。
第四、认真贯彻落实新时代党的组织路线，大力加强干部队伍和基层组织建设方面。xx鲜明树立重实干重实绩的用人导向，进一步提升基层党组织的组织力。特别是2018年村“两委”换届试点工作推动以来，xx在完成试点村蔡家、中闫、李士道换届选举工作的基础上，坚持早谋划、稳推进的原则，完成了汤家村党支部、村委会及小马村党支部的换届工作。同时不畏艰难，敢于啃“硬骨头”，以勇于担当的姿态，启动并完成了xx村村委会换届工作，xx村新一届村委会迅速启动了中国光彩事业基金会捐助的xx村基础设施改造项目，解决了2018年革命老区项目占地补偿问题，使xx村各项工作步入正轨，也为全乡各项工作的开展提供了坚强的基层组织保障。但个别时候稍显魄力不足，比如，xx村作为贫困村，村班子一直以村民领导小组的形式存在，党支部书记由机关干部兼任，党委考虑到脱贫攻坚任务繁重，一直没有着手进行xx村村班子健全工作，导致在最近省委组织部大数据筛查中，xx成为全县23个整改问题村之一。
第五、不断强化作风建设方面。一是不断强化作风建设，针对“四风”顽症，xx重新修订了机关管理制度，严格考勤和请销假，多次召开机关干部作风整治大会，印发“五要十不准”并要求各屋张贴上墙，进一步纠正了“四风”问题，班子成员率先垂范，机关干部兢兢业业工作，聚集起很好的“头雁效应”，坚持作风建设永远在路上，不断推动作风建设扎实开展;二是以机关文化建设引领乡风文明，加强机关文化建设，总结提炼精神，推进家风、村风、乡风文明的提升。乡党委政府经过多次与乡村干部及群众座谈商议，最终确定“”八个字精神，并将xx精神固定下来。同时在政府大院内外绘制文化墙五面。但由于上级会议较多，存在着以会议落实会议的现象，有形式主义倾向。比如，一周召开两到三次党政联席会议、一月召开三四次乡村干部大会。
第六、扎实推进脱贫攻坚各项工作方面。2018年以来，坚持扎实推进脱贫攻坚工作，层层落实责任，完善贫困人口精准识别和退出机制，落细落实扶贫政策，坚决打赢脱贫攻坚战。克服厌战、松懈等思想，继续将脱贫攻坚作为头等大事，第一政治任务来抓，把上级督查和自身整改紧密结合，立改立行，村通过了省政府第三方评估，xx、xx村通过了省扶贫开发和脱贫工作领导小组2017年贫困县退出评估验收，xx村、xx村顺利通过了脱贫攻坚国家评估验收。同时，积极联系乡贤达人xxx为贫困户捐赠10000元玉米种子，开展“我为贫困户送种子”活动，降低了贫困户种地成本，提高了种地收益，提高了群众满意度。但今年脱贫攻坚任务重、压力大，有时存在疲于应付上级检查，忽略了事关贫困户切身利益的一些问题，存在作风不实的现象。比如，在贫困户户口问题上，尽管多次开会调度，但是没有紧抓落实，导致部分贫困户户口存在着底数不清的问题。又比如，尽管多次压实帮扶责任人责任，要求贫困户政策待遇应享尽享，但是还是存在着一些建档立卡残疾人未能及时享受护理补贴的问题。
第七、认真落实整改要求，做好巡视“后半篇”文章方面。xx高度重视巡视整改工作，为全面做好省委第二巡视组反馈意见的整改工作，进一步解决好党的领导、党的建设和全面从严治党等方面存在的问题，根据省委第xx巡视组《关于巡视xx县的反馈意见》和《中共xx县委关于省委第xx巡视组反馈意见整改工作任务分解方案》，结合xx工作实际，共梳理出巡视意见11条，并且制定了整改方案。大部分问题都按时整改到位，但是在发展党员空白村上，原计划2019年年底完成村的发展党员任务没有成功发展，降低了工作效率，导致了整改问题不到位的问题。
第八、主动担当作为方面。年来，xx以乡村振兴为依托，积极打造省级现代农业园区。一是顺利完成革命老区道路建设，翻修园区前大卢通火龙店龙兴路一条，同时借助贫困村补齐短板项目，投资15万元在龙兴路两侧安装了太阳能路灯，实现了园区道路硬化、亮化，夯实园区基础设施建设;二是从雄安新区引进两家服装加工企业，同时大力支持培养张营扎花厂和王梅鱼竿厂，探索乡镇“微工厂”模式，积极吸纳社会闲散劳动力，拓宽农民收入渠道;三是有序推进全乡土地流转工作，将土地集中到少数有思想、有销路的种粮大户手中，解放农村剩余劳动力，促进农民增收，为园区项目引进提供土地条件。但是在园区项目引进上缺乏主动担当作为的意识，与北京新发地、雄安新区对接不够，半年的时间内未能充分发挥省级农业园区优势，引进大型农业项目。
二、整改计划
一是把研读习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神提升为学习自觉，学懂、弄通、做实。把学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想列入2018年下半年学习方案的首要内容，在思想上牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，突出“两个维护”，坚持维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕有关乡村工作的十九大精神进行专题学习，邀请专家解读，结合乡镇实际制定可行性规划，特别围绕县委、县政府确定的园区建设、三区同建、土地制度改革等工作拿出切实可行的方案，争取成为各项工作的先行者、示范者、引领者。
二是把下大力度整治政治生态、优化政治环境提升为工作自觉，学习、教育、警示相结合。一方面深挖问题根源，加强警示教育找准彻底消除周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人的恶劣影响的切入点，将违法犯罪事实以鲜活的案例呈现出来，加强警示教育;一方面加大警示教育力度，加强干部思想政治素质培训，提升为民服务意识，整治政治生态、优化政治环境。
三是把履行全面从严治党作为久久为功的政治责任，深挖掘、狠打击、严问责。加强作风建设，尤其是对扶贫领域的违法违纪和作风问题不遮不掩，把自身要求和问题整改紧密结合，以问题促整改，坚决完成脱贫攻坚任务。履行全面从严治党主体责任、一岗双责和监督执纪问责，深入推进省市巡视整改、基层微腐败、一问责八清理、扶贫领域腐败和作风问题四个专项行动“回头看”，推动全面从严治党向纵深发展，结合扫黑除恶专项斗争，畅通举报机制，深入挖掘群众身边的腐败现象和黑恶势力，严厉打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体财产，利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸恶霸”等黑恶势力，对于包庇、保护黑恶势力的公职人员一查到底、严肃问责，打造风清气正、担当作为的政治环境。
巡视巡察反馈问题整改方案4
根据市委部署，2017年10月18日至11月5日市委第三巡察组对市人社局进行了巡察。2018年1月5日，巡察组向市人社局反馈了巡察意见，实事求是地指出我局党组在党的领导、党的建设、全面从严治党、财经制度管理等方面存在的问题，有针对性提出了整改意见和建议。市人社局党组高度重视，迅速行动，坚持问题导向，制定整改方案，一项一项进行研究，一条一条制定措施，一个一个狠抓整改，取得明显成效。现将整改落实情况报告如下。
一、高度重视强领导，直面问题明责任
（一）态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后，市人社局党组高度重视，于2018年1月8日召开巡察反馈问题整改工作专题会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《景洪市人力资源和社会保障局关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》，成立了由党组书记、局长刀金枝同志任组长，党组成员、常务副局长杰龙同志任副组长，其他领导及各股室、中心、院负责人为成员的“落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组”。领导小组下设办公室，由副局长张劲杰同志兼任办公室主任。整改工作在局党组统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。
（二）细化分工、明确任务。紧紧围绕市委巡察组反馈意见和整改工作要求，围绕4个方面的整改事项，结合单位实际研究制定了34条具体措施。为保障整改工作顺利实施，明确局党组书记刀金枝同志对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，根据整改方案要求及时组织召开专题会议，负责抓好分管部门的整改落实工作。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。一是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任股室、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好；二是建立协同高效机制，实行整改落实情况反馈制度，做好上传下达，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题；三是强化督促检查，坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，适时对各股室、中心、院整改落实情况进行督导检查，对整改落实不力，特别是阳奉阴违、虚以应付、拒不整改的，严肃追究责任人的责任。
（三）以上率下，突出重点。局党组要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。局党组书记先后主持召开3次党组会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同时，把握重点，抓住要害，突出解决部分领导干部律己不严、作风不实，“两个责任”落实不到位，在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面存在的突出问题。
（四）统筹兼顾，相互促进。我局始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与全市人社工作布局结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年各项任务完成，全力推动人社事业更好更快发展；三是坚持与“两学一做”常态化学习教育结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
二、狠抓整改促落实，解决问题显成效
（一）关于党的领导方面存在问题的整改情况
1.党组强化“四个意识”不够问题的整改情况。
一是加强对党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习，进一步提高党员领导干部的政治站位，切实增强“四个意识”，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是切实加强领导班子成员的政治理论学习教育。利用中心组学习、支部生活和个人自学等多种方式，认真学习党中央治国理政的新理念、新举措，着力抓好世情、党情、国情、民情和社会主义核心价值观学习教育，做到思想政治教育常态化，切实提升班子成员的政治素养、大局意识和团结协作精神。三是全面落实工作责任制，对中央、省委、州委、市委重大决策部署进行责任分解，层层压实责任。四是进一步加强工作督查，对工作职责进行了进一步明确，坚持重点工作月报制度，确保中央、省委、州委和市委重大决策部署能落地、见实效。
2.党组领导核心地位弱化问题的整改情况。
及时修订了《中共景洪市人社局党组工作规则》等相关制度，进一步明确了党组会、班子会职责，对重大事项、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”决策事项，坚持集体研究、民主决策。明确每月至少召开一次党组会，遇有特殊情况可随时召开或延期，同时进一步明确党组会议议事范围、议事程序、表决和纪律等内容，凡是纳入集体决策的重大事项，均由分管领导组织开展调查研究，提出可供决策的意见或报告，并广泛听取意见后，再经局党组会议集体讨论决定，从而实现了党组议事的规范化、决策的民主化、科学化。局办公室负责做好每一次党组会议及班子会议的记录，形成会议纪要呈所有参会人员审阅，并做好分类留档工作。截止目前，2018年共召开党组会8次，班子会议6次。
3.在工作融合上发挥整体作用不够问题的整改情况。
一是加强领导班子的学习。站在全局的高度，进一步加强了抓领导班子学习的力度，截至目前，2018年通过班子会、支部会等开展集中学习6次，邀请市委宣讲团成员讲授习近平新时代中国特色社会主义思想课程1次，召开2017年度民主生活会前组织专题学习1次，通过学习切实提升了班子成员的履职能力和统揽全局、协调各方的能力。二是细化了班子成员的责任分工。根据班子成员的能力特长，在充分征求意见的基础上，适当调整了班子成员的具体分工并下发到各股室、中心、院（景人社党组〔2018〕2号）。此次分工不仅具体明确了班子成员分管的范围，也明确在工作上实行AB角配合制度，杰龙与李文玲、周健与张劲杰互为AB角色，AB角中一人出访出差外出期间的工作由另一人接替，确因工作需要AB角同时出差，外出期间的工作由刀金枝同志指定其他班子成员负责。
4.选人用人机制不全面，存在混岗混编问题的整改情况。
一是建立健全了用人选人机制。结合局机关干部和下属部门人事岗位空缺情况，按照“定编定岗”的原则，进一步调整了人员编制。从养老中心调出3人，按照实际工作岗位调整到局机关2人，调整到劳动保障监察大队1人。积极优化队伍结构，提高选人用人公信度。二是结合人社工作实际，通过调整中层干部任免，促进干部职工合理流动，提升干部队伍活力。2018年共调整8位中层干部的任免，将因人事调整空缺的人才中心、仲裁院主要负责人及时配备到位，将完成整合的医疗保险基金管理中心中层干部进一步调整到位。且中层干部调整中严格执行《干部选拔任用条例》，认真落实党风廉政建设规定，严肃完成民主推荐、会议讨论人选、组织考察谈话及民主测评、会议反馈考察情况，公示、任前谈话等环节，在讨论决定和任职环节上，坚持集体讨论决定，坚持集体研究决策，充分发扬民主，不断提高了干部选拔的公开性和科学性。
（二）党的建设方面
1.对党建工作重视不够，存在党建与业务“两张皮”的现象问题的整改情况。
一是加强思想建设教育，认真贯彻落实党的各项规章制度，严肃党的各项纪律，不折不扣的执行上级党组织的各项规定与要求。局党组督促党总支及两个党支部制定了2018年党建工作计划，并按照上级要求，严肃召开了领导班子民主生活会和党员干部组织生活会。以支部为单位完成了党员评议和民主测评，组织召开了党组织书记党建工作述职会议，做到“双述双评”。二是结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格管理党员干部职工，开展好集中学习教育和交流研讨，截至目前以党总支、党支部为单位开展集中学习9次，邀请市委宣讲团成员讲授习近平新时代中国特色社会主义思想课程1次。
2.执行“三会一课”制度不到位，支部活动记录不完整、不规范问题的整改情况。
一是完成了机关党支部书记的选举和委员的补选工作，党总支对2017年底新纳入到支委岗位上的人员进行了党建理论知识培训工作，进一步规范“三会一课”记录，党总支加大了对各支部记事簿的指导、检查和监督，督促机关党支部和社保党支部将党员大会签到表粘贴于“三会一课”记录簿当日学习记录上，请假党员需由党支部书记批准并在学习会议上进行说明。二是严格执行“3+N”主题党日，与“三会一课”紧密结合，每月在固定时间（每月1日）召开党员大会，党员在活动日当天主动向党组织交纳当月党费，次日公布党费缴纳情况。将单一的集中学习方式与研讨、观看电教片等多样性学习方式结合起来，积极响应市委宣传部下发的教育影片观看活动，分批次组织党员干部前往观看；采取走出去请进来的做法，邀请市委宣传部常务副部长张琼辉同志来为党员作学习辅导，改变以往单调围座式的静态学习方式；2018年组织“党的十九大精神学习”知识竞赛1次，以“三八”妇女节活动为契机组织法律法规知识竞赛1次。为使党组织生活形式由单一向多样化转变，积极摸索党员活动+工会活动的形式，2018年两个支部分别与工会联合开展活动各1次，活动以党员与工会会员共同学习、共同趣味游戏的方式开展，大大增强了干部职工参与的积极性；三是班子成员严格执行“双重组织生活”要求，除有外出参会或者下乡以外，都能以普通党员身份按时参加所在党支部、党小组活动，自觉加强党性修养和品德修养，努力提高为民服务意识和干事创业的能力。
（三）全面从严治党方面
1.党组履行主体责任压而不实，监督责任落实力度不够问题的整改。
一是坚决履行全面从严治党主体责任，强化压力传导，2018年召开的党组会议、班子会议、全体干部职工大会等基本做到逢会必讲。二是2018年3月初，按照2017年初层层签订的党风廉政建设工作责任书和综合工作责任书，组织对各股室、中心、院的工作落实情况进行了考核，确保年初有计划，年终有检查。三是严格执行党员干部工作时间配备党徽要求，进一步加强党员意识，局党总支共2次不定期对全局党员干部佩戴党徽情况进行了随机抽查。三是制定局党组领导与干部职工年度谈心交流计划，年初以召开领导干部民主生活会为契机，按照“四必谈”要求，共组织34人次交心谈心。四是局领导班子以窗口工作人员为重点共3次对全局干部职工的工作纪律执行情况进行了随机督查，共发现2个窗口工作人员未亮明身份，及时进行提醒和教育，目前已整改到位。
2.内部监督制度机制不健全，个别领域存在廉政风险问题的整改情况。
一是完善内部监督制度机制，建立健全了《景洪市人力资源和社会保障局考勤制度》、《景洪市劳动监察大队建立保障金退还公示制度》、《景洪市人力资源和社会保障局社会风险评估工作制度》、《景洪市人力资源和社会保障局政务公开制度》、《景洪市人力资源和社会保障局政务督查工作制度》。制定了《景洪市人力资源和社会保障局进一步深入开展严禁违规使用社保资金专项整治工作实施方案》、《景洪市开展严禁违规使用社保资金专项整治工作监督检查实施方案》，着力推进以岗位风险排查为抓手的社会保险经办监管体系建设，强化稽核职能，建立常规性检查机制，形成岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制约的社保经办内控管理体系，从源头上防止岗位风险的滋生。二是坚持社会保险基金日常巡查工作。我市社会保险基金日常巡查小组于2015年11月成立，坚持每月对社会保险经办机构进行巡查，每半年对社会保障服务机构检查，每月形成巡查报告上报上级业务主管部门并下发至经办机构对所发现问题进行整改。三是坚持开展网上非现场监督。我局共有3人持有网上非现场监督数字证书，可以实时登录社会保险基金监督管理信息系统查看预警信息并导出后下发各经办机构核实后再在网上办结。2018年2月28日，州局下发294条预警信息要求我局核实并在网上办结，我局及时将预警信息转发至各经办机构，现已办结完毕。四是坚持重要岗位轮岗制度。按照“互不相容、职责明确、分权与集权相结合、执行与监督相分离”的原则设置岗位，将重要业务内容分为多个岗位流水办理，优化岗位职能、强化工作依据、扎实岗位要求，严格实行决策、授权、执行、审批制度，加强操作权限与审批权限管理，年内共对10人的岗位职责进行了分解和优化。五是以廉政文化进机关为载体，紧密结合人力资源和社会保障工作实际，在全局开展廉政宣传教育活动，进一步强化了干部职工的纪律规矩意识。
3.落实中央“八项规定”精神和“四风”问题不力的整改情况。
一是进一步完善廉政制度、学习制度、民主生活会、财务管理等规章制度。制定下发了《景洪市人力资源和社会保障局干部理论学习制度》，对《中共景洪市人力资源和社会保障局党组关于工作人员行为规范的通知》、《景洪市人力资源和社会保障局领导干部改进工作作风密切联系群众有关规定》、《景洪市人力资源和社会保障局接待工作、公务用车使用管理制度》内容进行梳理，对其中公务用车的管理使用制度进行了修改并及时下发到了各股室、中心、院，特别对公务用车加油进行了严格要求。要求各股室、中心、院对《中共景洪市人力资源和社会保障局党组关于工作人员行为规范的通知》再次进行重温学习，强化广大干部职工的服务意识，内化于心、外化于行，严格遵照执行，不断提高为民服务的能力和水平，坚持把“亲情服务”、“微笑服务”的理念贯穿于工作之中，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象发生。二是领导班子成员进一步加强了深入基层听取群众意见的次数和频率，针对存在的实际问题，2018年至今领导干部共深入基层24次，做到及时回应群众诉求，虚心接受群众监督。三是以严格落实制度为重点，从源头上预防和治理腐败，严格执行《云南省党政领导班子“一把手”监督办法（试行）》，由周健副局长分管人事、财务和物资采购，刀金枝局长在研究重大事项时严格执行末位表态制度，严格执行民主集中制。四是以集中学习和召开会议为契机，大力宣传和倡导勤俭节约，由局办公室牵头对全局水电基础设施是否正常、是否存在浪费等情况进行了自查，对办公用品领用记录按股室进行了梳理，针对部分股室领用记录远远超出其他股室，本着节约的原则将原有的自由领用方式调整为由财务室按人数定月发放。
（四）财经制度管理方面
1.存在接待无公函、人数不清、无用餐清单、审批手续不全，购买办公用品无购物清单等问题的整改情况。
一是严格按照中央八项规定和上级要求，控制公务接待标准，上级部门来检查的公务接待活动，及时收集来访信函等报销凭证，没有公函对接的一律不安排接待，未经分管领导同意的不给予报销。接待一切从简，坚决杜绝铺张浪费，二是加强对财务票据的审核工作。严格报账程序，办公室主任、分管领导、财务人员严格把关，按照财务管理规定和财经纪律，不符合规定的，一律不给予报销。三是由局财务室牵头，各中心财务人员积极配合，每季度随机安排财务人员进行账目核查，发现问题由参与检查的财务人员直接向分管领导和主要领导汇报，第一时间完成整改，并列入年终全局考核指标。
2.工会管理不够规范，经费使用不够严谨问题的整改情况。
一是分管领导切实加强对工会财务工作的领导，建立健全了《景洪市人力资源和社会保障局工会管理制度》，做到用制度管人、用制度管事、用制度管财，组织各工会小组于年初编制了预算。二是介于原财务调离问题，明确由朱海燕同志管理工会财务，针对各工会小组账目不够仔细认真、个别原始凭证票据不完整的现象的问题，组织精通财务知识的老会计对工会小组成员进行了相关财务知识的培训，并严格执行季度核账规定。三是为进一步提高工会干部的综合素质，充分发挥工会各专业委员会的作用，市人社局及时向市总工会上报了进行工会换届选举的请示，并认真筹备，圆满完成了工会换届工作，配齐了工会委员会委员7名、经费审查委员会委员3名、女职工委员会委员3名，下一步将加强对新上任委员的培训工作，做到工会重点工作和培训内容紧密结合。
三、抓好整改契机，构建长效机制
我局巡察整改落实工作虽然取得了一定成效，但与全面从严治党的要求还有差距，与人社事业发展和广大干部群众的要求期待还有差距。下一步，我们将结合深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，进一步加强党的领导、加强党的建设，更加聚焦全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整改落实取得实实在在的成效。
一是进一步提高思想认识。深入学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、宪法修正案、监察法等党纪法规，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深刻认识巡视巡察工作的重大意义，不断强化领导干部党的观念和党性意识，切实落实管党治党的政治责任，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底，将巡察整改成果转化为人社事业发展的重要动力。
二是进一步全面从严治党。以巡察整改为契机，不断增强“四个意识”，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，全面加强党的建设，着力健全选人用人管人制度，进一步加强党员干部队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同时严格落实全面从严治党“两个责任”，把严明纪律摆在更加突出的位置，实践监督执纪“四种形态”，做到违纪必究、执纪必严，以问责倒逼“两个责任”落地生根。
三是持之以恒深化巡察整改。坚持标准不变、力度不减，以“钉钉子”精神，按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位。对需要长期坚持的事项，一以贯之抓好落实，确保整改工作取得实效。
四是进一步健全长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。新建和完善一批管长远、治根本的有效制度，扎紧扎密制度的笼子，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。
巡视巡察反馈问题整改方案5
关于中央巡视组“回头看”反馈意见中涉及组织工作问题和中组部检査组“回头看”反馈意见的整改落实方案
接照中央第三巡视组和中央组织部选人用人工作检査组“回头看”反馈意见,根据省、市委关于整改工作的总体部署,经市委组织部部务会研究,现制定如下整改落实方案。
一、指导思想
在市委的统一领导下,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是关于巡视工作以及选人用人工作的重要讲话精神为指针,着眼于加强党的领导、加强党的建设、加强全面从严治党,不折不扣地落实中央第三巡视组、中央组织部选人用人工作检查组“回头看”反馈意见及市委整改任务分解和责任分工,切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把整改落实工作作为一项重大政治任务,作为加强全市党的建设和组织工作的有利契机,坚持以党章党规为基本遵循,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚持实事求是、客观公正,坚持惩前毖后、治病救人,坚持从严从实从快,切实抓好反馈意见整改落实,按照全面从严治党新战略新部署新要求,着力匡正选人用人风气,营造公道正派、公平公正、风清气正的用人环境,为落实全面从严治党要求、修复政治
生态、推动鞍山老工业基地新一轮振兴发展提供坚强组织保证。
二、整改目标
紧紧围绕中央第三巡视组和中央组织部选人用人工作检査组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,以主动认领的自觉、知错就改的态度、敢于担当的精神、刮骨疗毒的决心、驰而不息的韧劲,在“条条要整改、件件有着落、事事有回音”上狠下功夫,确保整改落实工作取得实效。一是确保反馈问题整改到位。逐条逐项对照检查、深入剖析,明确问题清单,明确责任清单,明确整改时限,明确质量标准,加大工作力度,推进专项整改,确保整改落实率达到100%。
二是确保意见建议落地落实。对于反馈意见中提出的意见建议,研究提出具体落实措施,举一反三、纠建并举,着力健全完善各项规章制度,形成科学有效、简便易行、街接配套的长效工作机制。三是确保修复政治生态取得明显成效。深刻汲取沉痛教训,切实履行好组织部门管党治党的政治责任,扎实开展“商学一做”学习教言,严明政治纪律和政治规矩,牢固树立正确用人导向,纯洁选人用人风气,营造良好政治生态和从政环境。四是确保党的建设坚强有力。结合反馈意见整改落实,深入査找解决党的建设缺失问题,创新思路、改进工作、补齐短板,进一步提高党的建设和组织工作科学化水平。
三、整改任务
根据中央反馈意见,按照市委整改任务分工，认真抓好各项整改任务的落实。一是抓好“党建工作虚化”问题的整改。二是抓好拉帮结派问题的整改°三是抓好违规用人问题的整改,严格执行?干部任用条例?等政策法规,加大对下级党组织执行选人用人政策法规情况的监督检查力度。四是切实加强各级党组织建设工作,结合两学一做”学习教育,对党的建设缺失、不按规定交纳党费,党员管理不规范、基层党委长期不换居等问题开展专项整治,推动全面从严治党向基层延伸。五是接照“三严三实”要求,立“明规短”、破“潜规则”,营造良好的从政环境。六是坚持好干部标准,加大对选人用人不正之风的整治力度,严把选人用人关,坚决防止“带病提拔”。七是加大对超职数配各干部的整改消化力度。八是加强换届风气监监督,认真汲取“三次选举问题”的教训,严明换居纪律,保证风清气正。同时,配合纪检机关和有关部门抓好违规提名、身份造假和拉票贿选等问题的整改。
四、整改原则
1.坚持聚焦问通、整改见底。聚焦反馈意见,抓住“改”这个关键,对照问题、精准发力、持续用力,切实做到责任不落实坚决不放过,问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过。
2.坚持标本兼治、综合施策。既要确保反馈意见全面整
改,又要深刻反思问题产生的根源,着力解决体制机制层面的问题;既要切实解决好工作中存在的突出问题,又要注重解决好在理想信念、党性修养、思想作风方面存在的问题,切实做到强标固本、本固标清。
3.坚持立足当前、着眼长远。既要强力开展突出问题的专项整治,精准发力,确保取得实效,又要坚持抓常、抓细、抓长,锲而不舍地抓好反馈意见的整改落实,持续用力、久久为功。
4.坚持以上率下、共同发力。市委组织部部领导班子成员要以身作则、率先垂范,带头落实责任,带头强化指导,带头严格监督,带头整改落实;全市各级组织人事部门要大力弘扬“三严三实”作风,各司其职、各负其责,加强配合、形成合力,推动各项整改任务取得实实在在的成效。
五、整改要求
1.统一思想,明确任务。中央第三巡视组和中央组织部选人用人工作检查组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,是中央的意见和要求,体现中央的权威。要讲政治、顾大局、守纪律,切实提高对反馈意见整改落实工作重要性的认识,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央第三巡视组和中组部选人用人工作检査组反馈意见上来,统一到省委、市委决策部署上来,牢固树立整改不力是失职、不抓整改是渎职的观念,坚定政治方向、牢记政治责任、
强化政治担当,以严的标准、实的作风、铁的纪律,全力以赴抓好整改落实。
2.加强领导,落实责任。市委组织部成立中央第三巡视组和中央组织部选人用人工作检查组反馈意见整改落实工作领导小组,市委常委、组织部长高崇生任组长,其他部领导班子成员任副组长,部机关有关处室负责同志参加。建立和落实整改工作责任制,牵头抓,各位部领导班子成员对分管领域的整改任务负具体责任、亲自抓,部内有关处室負责同志负直接责任、严格抓,确保整改责任具体到人、具体到事,切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。各级组织人事部门也要成立相应的領导机构,制定整改落实工作方案,落实责任、精心组织、周密安排、狠抓落实,切实做到组织到位、措施到位、整改到位。
3.集中发力,专项整治。按照市委关于开展专项整治的部署要求,结合组织工作实际,集中时间、集中精力,组织开展10项专项整治。即:开展党的建设缺失、不按规定交纳党费、党员管理不规范、一些基层党委长期不换届、拉帮结派、干部带病提拔”、违规用人、超职数配备干部、党政领导干部在企业违规兼职、影响换届风气问题专项整治。市委组织部有关处室和各级组织人事部门,要按照专项整治方案和工作安排,认真开展自查自纠,细化具体措施,加强监督检查,强化跟踪问效,确保整改任务落实到位。第二篇:巡视整改方案和整改措施
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。
巡视巡察反馈问题整改方案6
根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求，区纪委牵头整改事项11个，配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下：
一、总体要求、主要原则
（一）总体要求。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届X中、X中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹，明确任务，分工落实，突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中，落实好“三转”工作要求，履行好执纪监督问责的主责主业，通过查办一批违法违纪案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，建立完善一批反腐倡廉制度机制，解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，推进全区纪检监察工作水平的全面提升。
（二）坚持整改原则。整改工作遵循四个原则：一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项，敢于面对，不回避，不推脱，不遮掩，做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来，认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见，结合全区纪检监察工作实际，围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项，不等不靠，逐一对照、主动认领、细化措施，逐项、逐条明确整改责任和时限要求，认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改，力求做到与全区纪检监察工作实际相结合，与谋划20-年重点工作相结合，与落实“三转”工作相结合，与查办案件工作相结合，与坚持不懈纠正“四风”问题相结合，与纪检监察干部队伍建设相结合，以反馈意见的彻底整改，推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合，整改的重点与难点相结合，与当前纪检监察重点工作相结合，与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合，进一步修改和完善相关制度措施，以制度机制的不断完善，巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题，将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。
二、整改时间安排
（一）动员部署阶段
1.召开区纪委常委会议，认真传达学习《中共XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。
2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构，明确领导小组成员组成和工作职责。
3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神，研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。
4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告，并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。
（二）集中整改阶段
1.制定并下发《中共XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》，明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项，并将责任落实到各单位（部门），逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。
2.各责任单位（部门）做好整改措施的推进落实工作，注重督查，汇总各配合单位（部门）工作情况。
3.X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议，听取各责任单位（部门）领导整改工作推进情况汇报，研究解决整改工作中存在的问题。
4.X月X日前，各责任单位（部门）将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。
（三）建章立制阶段
围绕制度建预防腐败体系建设。
三、整改任务和措施
根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求，区纪委梳理19项具体整改任务，其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位（部门）、整改措施和完成时限如下：
（一）关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题
1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。
具体措施：①筛选党员领导干部案件线索，认真调查，严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则，重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委案管室、宣教室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）
（二）关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题
2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严，权力监督不力，在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事，随意性大，不招标或招标不规范，个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租，插手工程建设收受贿赂，群众反映强烈问题的整改。
具体措施：①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析，查找漏洞，建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查，督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查，坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委执法室；配合单位（部门）：区国土资源局、区规划局、区城乡建设局，区纪委案管室、信访室；完成时限：X月X日前）
（三）关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题
3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。
具体措施：①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账，筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导，重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委信访室、案管室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）
4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益，乱收费加重群众负担，工作作风霸道问题的整改。
具体措施：①排查信访举报、市委巡视交办问题线索，查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题，形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治，建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育，通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。（责任领导：区纪委副书记XXX；责任部门：区纪委农廉室、信访室、案管室；配合单位（部门）：区委组织部、各办事处；完成时限：X月X日前）
（四）关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题
5.关于公款吃喝隐蔽化，转入内部食堂、培训中心；公车私用时有发生问题的整改。
具体措施：①组织开展对内部食堂（公务灶）、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查，督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查，选择典型案例通报曝光。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区廉政办；配合单位（部门）：区财政局、各办事处；完成时限：X月X目前）
6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格，存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。
具体措施：①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书，严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动，落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定（试行）》，严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。（责任领导：区纪委副书记XXX；责任单位：区廉政办；配合单位（部门）：XX各公安分局、各相关单位、各办事处；完成时限：2月10日前）
（五）关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题
7.关于部分领导干部履责意识不强，落实“一岗双责”不到位，关注业务工作多，主动抓党风廉政建设少，没有将二者有机整合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核；岗位廉政责任不明确，“一案双查”制度没有落实问题的整改。
具体措施：①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏，开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”，开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法，启动“一案双查”。（责任领导：区纪委书记XX；责任单位：区廉政办、区纪委案管室、宣教室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）
（六）关于区纪委监督责任落实不够有力的问题
8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够，没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来，对同级党委领导班子成员监督不到位；日常监督检查抓得不紧，监督检查方法老套、效果不佳；案件查办较少，质量不高问题的整改。
具体措施：①研究制定纪委（纪检组）监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系-年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记（纪检组组长）不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况，及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法，实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度，强化对案件质量的考核，完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度，注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委调研法规室、案管室、干部室；配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前]
9.关于县（市）区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。
具体措施：①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底，并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后，及时督促落实派驻机构设置工作。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委干部室；配合单位：区委组织部、区委编办；完成时限：X月X日前）
（七）关于“带病在岗、带病提拔”的问题
10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位，长期带病在岗问题的整改。
具体措施：①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别，限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制，强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委审理室、案管室；配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委；完成时限：X月X日前）
（八）关于干部队伍“庸、懒、散”的问题
11.关于有些党员干部干事创业的激情不足，担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下，保守有余、创新不足，慢作为、不作为问题的整改
具体措施：①持续开展党员干部为官不为治理活动，巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道，自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察，严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作，围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访，切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查，公布投诉举报电话、电子信箱等，接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》，对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处，严格问责。[责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委效能室；配合单位（部门）：各办事处纪工委；完成时限：X月X日前。]
区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下：
1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位，尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区廉政办）
具体措施：①加大干部教育培训力度，增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国（境）证件管理和出国（境）审批制度，认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查，定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态，努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道，积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法，持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查，加大对干部的监督力度，对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。（牵头领导：区委书记XX；责任领导：区委常委、区委组织部部长XX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局；完成时限：X月X日前）
2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委案管室）
具体措施：①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度，及时掌握情况，有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制，及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况，增加工作的透明度，稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破，严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。（牵头领导：区委副书记、区长XXX；责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX，区委常委、区委政法委书记XXX；牵头单位：区政府办公室；配合单位：区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委；完成时限：X月X日前）
3.关于部分党员干部思想保守，本本主义，没有文件规定不办事，没有会议纪要不办事；政绩观偏差，重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生；联系群众不够密切，同群众直接交流倾听民意较少，接地气把握实情不够；解决群众诉求和困难抓的不紧，纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区优化办）
具体措施：①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理，加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度，严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式，及时发现和受理侵害群众利益的各类线索，坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》，在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时，坚持分类考核，对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标，纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设，尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度，充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度，探索畅通联系群众的新渠道和新方式，建立与群众有效沟通机制，扩大群众工作覆盖面。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长XX；责任领导：区委组织部副部长XXX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委；完成时限：X月X日前）
4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体，还存在“一手硬、一手软”问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区廉政办）
具体措施：①学习习近平总书记关于党要管党、从严治党重要论述，学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话，清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委宣传部；完成时限：X月X日前）
5.关于党内监督作用没有得到应有发挥，同级党委班子成员间的相互监督措施不具体，方法不明确，主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委宣教室、区廉政办）
具体措施：①健全班子内部相互监督机制，严格贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，特别是对“三重一大”事项，坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度，每年召开2次民主生活会，每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题；认真落实一年两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用；每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实，加强对领导干部的监督约束作用；每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话，交流学习、思想、工作情况，掌握思想动态，对不能完成工作目标任务的，领导班子内部出现严重不团结现象的，工作失误造成一定负面影响的，民主考核比较差的，在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部，坚决进行批评教育或实行诫勉，责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度，结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况，以及涉及群众切身利益的事项等，作为党内通报的主要内容，每季度通报一次，最大限度推进党务公开，实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核，对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委组织部；完成时限：X月X日前）
6.关于个别领导干部党性原则不强，对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论，不能坚决抵制，甚至人云亦云问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区纪委效能室、区纪委宣教室）
具体措施：①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务，列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告，专题学习习近平关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神，进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范，围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律，带头落实属地管理责任，带头讲一次党课，带头开展自查自纠，带头撰写有深度、有分量的反思性文章，要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏，组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章，引导全区党员干部不信口开河，不传谣不信谣，自觉坚定理想信念，自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理，加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督，从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道，一经发现违纪违规现象，责令其立即停止活动，由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作，对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿，彻底净化我区政治生态环境。
（牵头领导：区委常委、区委宣传部部长XXX；责任领导：区委宣传部副部长XXXX；责任单位：区委宣传部；配合单位：区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局；完成时限：X月X日前）
7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强，不注重党性修养，对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决，执行打折扣问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区优化办）
具体措施：①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠，督促领导干部坚定理想信念，加强党性修养。②加大督促检查力度，对上级决策事项及时建立工作台账，细化落实责任，并随时组织相关单位组成联合督查组，认真开展监督检查，及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用，加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则，把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系，并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室；完成时限：X月X日前）
8.关于对“带病”干部未能及时发现，甚至边腐边升问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委审理室）
具体措施：①加强干部教育，不断提高干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求，认真组织开展20-年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实，对不如实填报或隐瞒不报的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度，凡发现问题并经调查属实的，按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度，严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，对“带病”提拔的干部实行倒查，严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度，从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长XX；责任领导：区委组织部副部长XXX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委、区人民法院、区人民检察院；完成时限：X月X前）
四、整改组织保障
（一）加强组织领导。区纪委结合区工作实际，成立整改工作领导小组，区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长，区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长，区纪委常委XXX和相关单位（部门）负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项，统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室，XX同志任办公室主任，负责整改的日常工作，加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。
（二）严格落实责任。区委常委、纪委书记XXX对区纪委整改落实工作负总责，区纪委各科室、其他单位（部门）按照分工,负责抓好分管单位（部门）的整改落实工作，各办事处纪工委书记、有关单位（部门）负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。
（三）健全工作制度。从健全工作制度，强化督导检查入手,逐步建立完善整改工作台账、联络沟通、专项督办、约谈问责等机制，确保整改事项顺利推进。一是建立工作台账制度。区纪委各室对照整改事项逐一建立工作台账，明确整改事项、整改措施、牵头部门、责任领导、责任部门（单位）、完成时限，实行逐项任务“销号”。二是建立联络会议制度。整改事项的责任部门每周一向区纪委整改领导小组报告整改工作进展情况，对存在的问题，及时研究并解决。三是建立督查督办制度。区纪委整改小组办公室将定期对各单位（部门）负责的整改事项进行督查，对工作不力的单位（部门）和责任人将下达整改督办通知，限期整改到位。四是建立约谈问责制度。区纪委整改办公室对整改工作不重视、不积极、不落实、不到位的单位（部门），将适时对主要负责同志进行约谈，对约谈后改进不明显的，将严肃追究相关部门负责人的责任以及分管领导的责任。以制度机制的不断完善为纪委整改事项圆满完成提供有力的保障。
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