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问题,汉语词汇。拼音:wèn tí 释义:要求回答或解释的题目;【名】需要研究讨论并加以解决的矛盾、疑难;【名】关键;重要之点;【名】事故或麻烦。下面是小编为大家整理的2024年度党组织书记抓基层党建述职问题整改方案6篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
2024年度党组织书记抓基层党建述职问题整改方案1
为认真贯彻落实旗纪委巡察反馈会议精神和旗局对基层党建的相关要求,扎实做好学校党建工作存在问题整改工作,推进学校党建工作再上新台阶,制定本方案。
一、目标要求
以十八大和十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以巩固和拓展“两学一做”成果,加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,振奋精神,求真务实,创新发展,充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力,促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。
二、存在问题及整改措施
(一)支部“三会一课”制度执行不到位。
预期目标:能结合学校实际,按规定保质保量落实“三会一课”。努力做到:至少每季度一次全体党员大会,每月一次支委会,每月一次党小组会;每季度一次党课。
整改措施:
1、提高认识,落实责任。充分认识提升“三会一课”质量增强支部凝聚力、吸引力的战斗力的重要性。只有落实相关责任,“三会一课”的质量才有可能得到提升。建立以支部书记为核心,以党小组为主阵地的组织建设机制,做到“三会一课”有计划、有时间、有内容、有记录、全员参与。
2、严格管理,增强素质。支部书记和党小组长决定着“三会一课”质量。一要建队伍,由四位校长出任党小组长,结合学校各年级(部门)工作实际,亲自抓小组建设,亲自抓党小组会议,保证数量,突出质量。二严管理。要加强日常管理,落实例会制度,用制度管人,凭制度管事,逐步实现规范化、制度化管理。
3、完善机制,加强考核。一是根据《党章》及有关规定,结合党支部工作实际,制订“三会一课”质量评价标准,明确责任,保障落实。二是坚持过程性考核与效果性考核相结合,以效果性考核为主的原则,真正把眼点放在促进“三会一课”质量提高上。三是对“三会一课”措施实、效果好,作用发挥好的小组、党员,进行必要的表彰奖励,做到有为有位,形成良好的激励机制。
4、立足实际,努力创新。坚持理论和实际相结合的原则,加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论研究,不断创新、适应新形势、新要求。一是创新组织设置。既要扩大组织覆盖面,将党小组设置功能化、特长化。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求,发挥党员主体作用,实行自我管理。改变统得太死、管理太细的做法,弥补组织管理难以到位的缺陷。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民主评议和监督结合起来,充分征求、听取党内外群众的意见,让党员自始自终处于党内外群众民主监督之下。三是创新教育机制。要重视更新教育内容,及时吸取现代科学发展的成果,不断增加党员教育的科技含量,突出现代科学文化知识教育。同时要改变教育方式,加大经费投入,建立灵活的开放的党员教育体系,让党员不受时间、不受空间、不受个体素质差异的限制,时时都能接受到党的教育。四是创新活动平台。要改变“三会一课”的固有模式,把“三会一课”的优势与经济建设巧妙结合,通过形式多样的活动平台,既推进经济工作上水平,又促进“三会一课”质量上台阶。
(二)党的制度执行不力,支委工作汇报制度、党员汇报制度、组织生活制度未坚持执行,党建工作缺乏生机和活力。
预期目标:进一步强化主体责任落实,夯实基层党组织建设,创新党建工作思路,巩固和拓展教育实践活动,进一步激发组织建设的生机和活力。
整改措施:
1、认真落实党委(总支、支部)管党治党主体责任,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,做到两手抓两手硬、两不误两促进。
2、强化监督考评,按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求,结合组织生活会和民主评议,在每年第四季度开展好自查自纠、述职述廉工作。
3、开展“党员先锋岗”“封面党员”荐选活动。建立和完善工作监督机制,将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案,严格考核,以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。
4、开展“三联帮扶”活动。由党支部、教导处、生活服务协调安排学校领导、班主任、党员教师帮扶学困生,全面开展帮扶指导工作,建立党员(干部)帮扶长效机制。
5、重视党建工作机构建设,配齐配强党务工作人员,保证专职专用,强化党务干部培训,提升业务能力。
6、通过设置意见箱、公布监督电话等形式,建立党组织与教师群众沟通的长效机制,主动接受师生监督。每学期定期召开家长会,广泛征求意见,梳理汇总计入整改台账,要求做到有记载、有反馈、有整改。
(三)党员教育管理不规范,党员发展工作不完备、不健全。
预期目标:以旗委和教育系统党委的相关要求为指导,做到党员学习教育活动有安排、有计划、有记录、有效益、有检查、有评选。进一步规范党员发展工作的程序、教育培养、档案建设。
整改措施:
1、修定完善学校政治理论学习制度,按学期制定学习计划,按时发布学习资料,明确学习内容、学习时间。要求各党小组、党员教师集中学习与分散网络学习相结合,做好学习笔记,强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。并把学习教育的检查结果纳入“党员先锋岗”“封面党员”“最美教师”评选之中。
2、建立学校党建“和校园”群,使我校党建工作能“上通下达”,发挥党员教师先锋模范作用,切实提高工作效率。
3、设立党员学习读书角,丰富党员教师活动形式,促进党员之间交流学习。
4、设置党员发展档案袋。做到申请有登记、谈话有记录、培养有计划、培训有内容,规范表册填写,规范过程管理。
三、保障措施
(一)坚持领导带头,强化协调配合。
学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责,党支部书记对整改工作负总责,支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行,及时协调解决整改工作中存在的问题,跟踪检查整改任务落实情况,统筹兼顾,合力攻关。
(二)坚持问题导向,细化措施要求。
找准问题的切入点,认真研究制定整改措施,逐项分解细化责任,使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准,突出重点,由浅入深,对已具备整改条件的问题,迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题,列出整改时间表,创造条件逐步加以解决。
2024年度党组织书记抓基层党建述职问题整改方案2
为切实抓好县委对XX党委书记20xx年度基层党建工作述职评议考核反馈的5个方面意见的整改,现制定如下方案。
一、整改的目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕新时代党的建设总要求,坚持问题导向,聚焦县委反馈意见指出的问题,制定整改措施,压实整改责任,确保县委点出的存在问题得到有效破解,工作短板得到有效加强,基层党建质量和水平得到提升。
二、存在问题和整改措施
(一)部分党员领导干部对党建工作重视程度不够,抓党建最大政绩的意识树得不牢,对党建工作投入的时间和精力不够。
1.分解压实基层党建责任。抓实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”,全面推行基层党建清单制管理,制定书记抓基层党建工作责任、问题、任务“三个清单”,把责任传递给所有班子成员,分解传导压力、全面夯实责任。
2.严格实行党建工作责任追究。严格落实关于健全完善基层党建工作责任落实体系和责任追究有关要求,坚持有职必履、有责必尽、失责必究、追责必严的原则,对抓基层党建工作虚以应付、责任履行不到位、重点工作任务推进不力的,班子成员分解责任不落实的,加大责任追究力度。
3.定期专题研究基层党建工作。落实年内至少召开4次专题研究基层党建工作党委会要求,班子成员结合工作分解责任,定期汇报抓基层党建工作“一岗双责”落实情况,集体研究讨论重要工作任务。
(二)部分党务干部业务不熟、学习不够、工作不实,专职不专责,不会抓、不敢抓、抓不好现象突出。
1.加大党务工作者业务培训力度。结合党员集中轮训工作,按照“3+X”培训模式,在做好“习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章”三项培训内容的基础上,重点围绕基层党建业务、工作方法等内容,组织各基层党组织书记、党务工作者开展不少于3天的专题培训,提高政治理论素质和业务工作水平。
2.配齐配强党务工作者力量。党委至少配备2名组织干事、党务工作者,按中层干部进行管理,专门从事基层党建工作。各党总支至少明确1名专职党务工作者。
3.定期政策业务专题学习解读。建立定期政策业务专题学习解读机制,针对在推动工作落实中对政策有疑问、操作有困难、工作不规范的情况,通过网络、座谈交流等方式进行政策解读、案例指导、工作问答、业务培训,确保党务工作者业务精、工作实。
(三)基层党建重点工作任务推进缓慢,工作中存在拖沓、推诿、找客观等情况。
1.统筹谋划基层党建各项任务。制定党委20xx年基层党建工作“一方案四清单”,系统谋划各项重点任务,全面回应县委工作要求,条目式列出20xx年基层党建各项任务,明确各项任务时间节点、具体责任人,按项推进、逐条完成,确保工作不拖沓。
2.加强基层党建工作督促检查。通过定期督查、专项检查、随机抽查等方式,把基层党建工作督查检查“一竿子”插到党支部,倒逼各党总支、党支部扎实推进工作任务,对检查发现的问题及时督促整改,针对党组织共性问题,组织专题培训,加强工作指导,确保工作规范。
3.抓好党组织书记述职评议考核。从严从实抓好20xx年党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,把各项重点任务完成情况纳入述职内容,实行考核结果与党组织书记年度考核挂钩机制,用好考核结果,层层压实党建责任。
(四)对意识形态工作的重视度不够,意识形态阵地建、管不到位,发挥作用不明显。
1.切实提高思想认识。定期召开党委会研究意识形态工作,对重点任务、困难问题、重大舆情深入研究研判。抓好理论学习中心组学习,深入学习意识形态领域政策、知识。把意识形态工作纳入20xx年民主生活会和述职评议考核的重要内容,切实加强对意识形态工作的重视力度。
2.建立齐抓共管工作格局。成立意识形态工作领导小组,统筹抓好党委意识形态工作。制定并签订党委意识形态工作责任书,分解压实意识形态工作责任,形成常态抓、合力抓工作格局。
3.建立常态排查预防风险问题工作机制。组织专门力量定期对党委意识形态领域存在的隐患问题进行深入查摆,党委、总支、支部三级实时开展网络舆情监测,对可能存在隐患提前做好预判,深入细致分析,及时制定工作措施。
(五)党委对班子成员管理不到位,党委要加强对班子成员管理,对苗头性问题要抓早抓细。
1.从严从实抓好监督监管。发挥好纪检组执纪监督作用,制定常态监督提醒机制,深入开展警示教育、谈心谈话工作,教育引导领导干部树立纪律自觉。在领导班子成员之间,进一步发挥相互提醒监督作用,发现问题苗头,及时相互提醒,提早遏止。
2.深入整治干部作风。开展“学、查、改”干部作风整治,切实解决机关干部中存在的站位不高、作风不硬、工作不实、能力不足、执纪不严、推脱滑绕躲、不作为、慢作为、乱作为等突出问题,引导机关干部破除“庸懒散”、提振“精气神”。
3.持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题成果。建立一批长效机制,规范落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、讲党课等制度,常态抓好党员学习,强化理想信念教育。严肃抓好党员领导干部示范带头,紧盯“四风”存在的差距和问题扎实“改”,进一步明确任务、压实责任。
2024年度党组织书记抓基层党建述职问题整改方案3
根据县委组织部《关于印发<全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案>的通知》(安组字〔20xx〕67号)要求,为认真落实全面从严治党,进一步加强理论武装,规范基层党组织建设,努力践行“担当实干、马上就办”工作作风,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设,结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题,列出了5个方面21项整改措施,具体方案如下。
一、突出责任主体,强化党组织书记履职意识。
(一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任,切实把党建工作摆上重要议程,充分发挥领导核心作用,深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。
(二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能,着力推进基层党组织建设,不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识,切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作,推动全镇干部作风建设,加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。
(三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党
建工作各项具体任务,党支部书记履行好主体责任,规范落实“三会一课”制度,组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动,探索创新学习形式和载体,推进学习型党组织建设。
二、梳理问题清单,推动整改措施落实到位
(一)对党建工作重视程度不够,专题研究和指导党建工作较少,重视发挥党组织作用不够。
整改措施:
1、建立健全党建工作责任制,强化党委核心作用,明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求,层层落实,步步推进。
2、落实党委党建工作主体责任,每个月专门研究部署一次党建工作,年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作,做到年初有计划,年底有总结。
3、建立党政班子党员领导干部基层党建联系点,每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次,每季给基层党员上党课不少于1次。
年底组织开展党支部书记向党委述职活动,把履行党建工作责任情况纳入年度考核,完善考核内容中党建工作的内容。
(二)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高。一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位,存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时,完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散,创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。
整改措施:
1、加强党组织领导班子建设。以“村(社区)两委换届”为契机,把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中,提升党建工作整体水平。
2、加大村(社区)干部培训力度,开办党支部书记培训班,提升党务工作水平及综合能力。
3、严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”,坚持中心工作与党建工作“两手抓”,做到有机融合,相互促进。
4、加快山湖村党支部、道南社区党支部、杨梅岭北区党支部、个协党支部基础设施建设,研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径,结合党员年龄较大,外出务工较多的现实,创新党支部和党员管理方式。
(三)部分党组织生活制度执行不严格,党内政治生活不规范。一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常,党支部活动会议记录资料缺失,组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉,组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少,查摆问题不够深刻,开展批评与自我批评不够深入,整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入,对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少,对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:
1、以“党员活动日”为主要载体,严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”,统一主题,突出政治学习与教育,突出党性锻炼,继续抓好“两学一做”学习教育,按照常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动,既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用“互联网+”开展学习教育。
2、严格落实党员领导干部双重组织生活制度,领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。
3、认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话,深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作。
(四)基层党组织对党员教育管理不严格,先锋模范作用发挥不够。一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位,开展经常性教育不够,有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实,还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围,有的干部缺乏创新意识和担当精神,工作纪律松弛,作风懒散。
整改措施:
1、推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线,把“两学一做”作为学习的重要内容,充分发挥党支部学习教育主体作用,把“两学一做”融入日常,抓在经常,突出重点“学”、关键“做”,努力把学习教育引向深入。
2、抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于12个学时,党支部书记不少于24个学时。
3、加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作,推广使用银行党费收缴系统,方便党员每月按时足额交纳党费,提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。
4、抓好党员发展工作。规范发展程序,落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员,在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节,照章操作,严格把关,确保党员发展工作质量。
5、加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系,党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理,对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员,分级进行诫勉谈话,将相关情况纳入党员积分管理内容,并视情节轻重作出相应处理。
6、加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动,全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况,汇总形成调研成果,并提出改进建议。
7、推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动,组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧,让困难党员和群众感受组织的温暖。
(五)基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓。
整改措施:
1、坚持书记亲自抓、带头做,带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上,还是在监督落实上,都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平,端正态度,形成以上率下,层层立标杆、作示范,严肃对待、严格执行的工作局面,切实解决思想认识不够的问题。
2、坚持直观引导、入脑入心,解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求,二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求,营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对“一树两强”主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题。
3、坚持定期汇报、督查通报,严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求,不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做法进行推广,不足之处及时整改。
三、整改工作有关要求
(一)加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求,切实承担起管党治党的责任,积极巩固巡察反馈意见整改成果,推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组,杨海武同志为组长,杨建新、王智勇同志为副组长,其它党委班子领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,由李年飞同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”,领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实,以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。
(二)提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神,强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识,切实增强政治自觉和行动自觉,把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机,不断提高党建工作规范化科学化程度。
(三)推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识,把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题,逐项分析,一一对照,研究制定整改方案,对自身所存在问题进行具体分析,列出整改清单,细化整改进度,逐项整改销账,以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在7月25日前将制定的整改方案报镇党建办。
(四)加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改,是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求,做好指导督促,推进工作落实。7月30日,由镇党委牵头,对各党支部落实整改工作进行检查。
2024年度党组织书记抓基层党建述职问题整改方案4
根据县委组织部《关于述职评议考核有关情况的通知》文件相关要求,辛寨镇党委高度重视基层党组织建设中存在的问题,坚持以党建统领各项工作,提高党建工作的标准要求,结合当前党建工作实际,现制定如下整改方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,进一步贯彻落实县委党建工作会议及有关文件精神,突出问题导向,着力解决辛寨党建工作中存在的机关干部管理抓得不严不实;党建基础材料不齐全;党员教育管理抓得不到边、不到沿等主要问题,认真抓好整改落实,全面加强和改进基层党组织建设,持续提升基层党建工作整体水平,为推进辛寨经济社会事业发展提供强有力的的组织保证。
二、整改内容及措施
(一)加强机关干部管理,着力提升综合素质
一是加强组织领导,夯实工作基础。把基层党建工作列入重要议事日程,以身作则,对机关党建、党群服务体系建设、村级治理机制等13个党建重点事项,分工负责、分头包靠,明确责任,严格奖惩。对党建工作定期调度,考核测评,形成督导整改台帐,扎实推进基层党建工作;狠抓机关干部和村干部等关键人员,定期研究基层组织建设,制定党建工作督导制度,年内开展集中督查6次以上、抽查暗访10次以上,改进工作方法,提升工作效率。同时,镇党委成立落实党风廉政建设责任制领导小组,制定班子成员党风廉政建设岗位职责,签订年度党风廉政建设责任书,对廉政建设任务细化、量化、具体化,落实到岗到人。镇党委与村、部门、重点项目负责人、机关干部签订党风廉政责任书,建立月报、季查、半年考核和随时督查的督查考核机制,增强干部廉政意识,规范党员干部廉政行为。
二是加强教育培训,转变机关干部作风。以“建设学习型机关,提高镇村干部素质”为目标,采取外出考察、参观学习等方式加强学习;每年组织一次机关干部述职评议考核,分领导干部、机关中层和一般干部三个层面分别组织,量化排名,作为奖惩和评先树优的依据;坚持落实每周五机关学习日,健全机关干部学习制度;每季度邀请县纪委、县检察院等集中上党风廉政教育课;组织机关党员干部到潍坊警官培训学校,开展素质提升培训,参加军事拓展训练;及时转发县纪委通报的典型案件,组织收看廉政警示教育片;组织年度评议优秀党员到浙江大学进行素质提升培训等,采取多种措施,开展经常性的提醒教育,做到警钟长鸣,切实管好、用好机关干部,加强作风建设,提升党员干部整体素质,促进广大党员干部主动作为,奋发进取,干事创业,为全镇的经济社会事业发展提供有力的保障。
三是严格落实各项规章制度,规范党员干部行为。将机关党支部划分为5个党小组,定期开展活动,打造过硬机关支部。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会、机关干部工作学习交流、群众诉求办理、驻村干部接访、服务承诺、限时办结、首问负责等制度,进一步明确制度要求,切实规范全镇党员干部的行为,引导机关干部扎实推进全镇重点任务落实,为优化经济发展软环境提供有力保障。
四是加强督查督导,强化责任追究。探索制定《运用“四种形态”加强监督问责工作的实施意见》,对监督问责重点、程序步骤提出具体要求,增强可操作性;坚持抓早抓小,把组织处理措施与纪律处分有机结合,督促党员干部增强纪律意识,主动纠正错误,全面履职尽责;加大纪律审查力度,围绕党委政府中心工作,严肃查处违规违纪问题。
(二)打造基层组织坚强堡垒,夯实农村工作基础
一是选优配强班子。以村“两委”换届为契机,坚持从“好人”中选“能人”,突出党性强、作风正,配齐配强村“两委”班子。尤其是注重配齐选优村党组织书记,培养具备坚定的政治方向和政治立场,培养具备强烈的服务群众意识。注重培养村级优秀后备人才,统筹选配好村级配套组织及其他组织领导班子,完善农村干部管理、监督、考核、激励制度。坚持把服务型党组织建设作为基层党建工作的核心和关键来抓,切实把基层党组织的功能拓展到服务发展、服务社会、服务党员、服务群众上来。按照“抓两头、带中间”的思路,对村级班子进行科学分类定级,分类施策,以点带面,整体提升,努力把村级党组织建设成为凝心聚力、服务群众、维护稳定的战斗堡垒。
二是着力提升村级规范化水平。把规范村级财务作为村级组织治理的牛鼻子,强力推动,切实为各村建立起一本明白账;积极推进“三务”公开创新,提高群众的知情权、参与权和监督权;严格落实“阳光议事日”、“四议两公开一监督”、“村级议事决策执行监管办法”等制度,进一步加强村级事务公开化、民主化、程序化;推行村党组织书记“四诺履职”管理制度;对农村党建工作一月发一次明白纸,一月督查,一季度一次观摩评比;建立健全半年一次社区亮点工作点评制度,延伸“两托管一代办”为民服务机制,努力提升村级规范化水平。
三是突出破解村集体经济薄弱难题。把壮大村集体经济收入作为村级组织建设的重要内容抓好,夯实基层堡垒经济基础。通过土地流转、盘活集体资产、引进产业项目、兴办实体、领办创办专业合作社等途径,探索出符合各自实际、各具特色的强村富民之路
四是推进基层党建工作信息化。抓好“临朐e支部·党建云平台”推广应用。推进有条件的村建设智慧村庄,推行网上办公和网上信息传递,充实党的基本知识、党务工作指南等内容,强化工作指导,提高工作效率。利用辛寨党建微信公众平台、网上党建园地、网上论坛等双向互动交流窗口,引导党员在网上反映诉求、提出意见、提供服务。同时,注重发挥新媒体作用。利用手机APP客户端、党建微博、微信、易信开展党员教育工作,丰富党建电视频道资源,宣传推广先进典型,逐步推行利用新媒体进行党务、村务、财务公开。
五是做好基层党建材料基础工作。配齐各村党建工作人员力量,每社区配备1名业务骨干专职抓党建工作,实行党建办、社区双重领导,双重管理,严格党建管理员工作职责、任务、工作标准和考核办法,定期搞好督查检查。对党建各项材料,充分利用28日党建工作日,搞好认真整理、详细记录和分门别类存档。
(三)加强党员教育管理,提高为民服务水平
一是加强教育培训。坚持分级分类培训,镇党委通过以会代训、参观考察等方式,今年对村“两委”干部进行1次集中轮训,培训时间不少于24个学时,镇党委书记上党课。采取“请进来”与“走出去”相结合的方式,分不同专题对村“两委”干部进行培训和轮训,组织到淌水崖水库参观学习5次,组织到红色教育基地学习2次,举办农村党员干部培训班6期;强化党员队伍教育管理,筑牢防线,对廉政教育坚持常抓不懈,与宣传、精神文明、群众路线教育实践活动等有机结合,通过开展专题报告、警示参观、张贴标语、制作“廉政墙”等多种形式,进行立体式、全方位的教育,强化思想教育,筑牢党员干部拒腐防变能力,确保干部队伍风清气正,凝心聚力干事业,提高群众满意度。
二是推行农村党员积分制管理。实行悬挂共产党员户牌、制作党员公示榜、发放共产党员证、印制积分记录卡“一牌一证一卡”管理制度,积分结果作为评先树优以及处置不合格党员的重要依据,引导党员严格约束、积极奉献、发挥作用。
三是探索党员发挥作用的有效途径。坚持分类指导8个农村社区党总支、39个企事业单位党组织等领域,有针对性地设计主题、搭建平台,培育和推广一批先进典型。广泛开展主题实践活动,采取党员到社区报到、设立党员先锋岗、划分党员责任区、党员参加志愿服务等方式,激励党员发挥先锋模范作用。
四是做好发展党员工作。按要求配齐配强组织员,实行发展党员全程票决、全程答辩、全程公示、全程记实、全程监管、全程问责“六全程”制度,推行入党积极分子实践锻炼办法,确保新发展党员质量。对3年以上未发展党员或未转入党员的村以及无党员的规模以上非公有制企业,实行计划单列、销号管理。
五是健全完善党员关爱帮扶机制。通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施,帮助支持生产生活困难的党员。
三、组织领导
一是强化责任落实。坚持领导带头示范,充分发挥镇领导干部的组织领导和示范带动作用,健全基层党建工作领导体制和工作机制,形成党委统一领导、行业系统分工负责、有关方面齐抓共管的工作格局。各党组织、党组织书记都要建立党建工作问题清单和责任清单,明确目标任务,有针对性抓好工作落实。
二是加强督导检查。每月印发一张基层党建重点工作任务计划、每季度召开一次全镇基层党建工作观摩交流调度会、开展一次基层党建工作集中督查,每年进行一次满意度电话访问,适时组织基层党建工作现场观摩会,不定期随机抽查暗访,并将结果及时予以通报。
三是严格考核奖惩。镇党委将把整改落实情况作为基层党建工作的重要内容,纳入全镇科学发展综合考核和党组织书记抓党建述职评议考核,考核结果作为党组织书记工作实绩评定的重要内容,作为党组织班子成员培养教育、选拔任用和奖励惩戒的重要依据。
四是务求工作实效。着重在强化薄弱环节、解决突出问题上出实招,不摆花架子、不做表面文章。强化舆论宣传,及时发现总结在村级班子建设、党员教育管理、党群服务体系建设、发展壮大集体经济等方面的典型经验,发挥好先进典型和经验的示范引领作用。
2024年度党组织书记抓基层党建述职问题整改方案5
按照中央和省委、市委关于做好20xx年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作要求,根据市委领导点评指出我县基层党建方面问题,为全面抓好整改落实工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬,制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,认真贯彻落实县委×届×次全会精神,聚焦问题,精准施策,压实抓整改促成效的政治责任,以实事求是、开拓创新的精神,在深化上谋实策,在提高上出实招,在扩面上求实效,既解决当前存在的突出问题,又建立长治长效的工作机制,持续提升基层党建工作质量和水平,持续建强基层党组织,为奋力开创新时代平罗经济社会转型发展高质量发展新局面提供坚强有力保障。
二、整改措施及责任分工
(一)针对村庄“空心化”现象较多,党组织选人难、人难选的问题比较突出,有的村“两委”班子能力不强,工作仅停留在看摊守业上的整改措施
1.以“三大三强”行动和“两个带头人”工程为重点,实施“墩苗”行动,打破地域界限、身份界限、职业界限,从有带富意愿的致富带头人、新型经营主体负责人、本乡本土大学毕业生、退役军人中储备村级后备力量,每村储备2―3名,对条件成熟的,及时调整到村“两委”班子,年内“一大三低”型村干部调整面达到40%。全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。探索跨村交流任职,从全县范围内公开选拔一批有意愿、能力素质强的党员,统筹分配到一些人难选、基础薄弱的村任职,切实解决村党组织选人难、人难选的问题。进一步提高村干部任职补贴水平,解决村干部养老保险,不断增强职务吸引力度,把更多高素质的人才吸引到村干部队伍中来。
责任领导:×××、×××;
牵头单位:县委组织部、县民政局、县人社局、县财政局;
责任单位:各乡镇;
完成时限:20xx年12月31日前取得明显成效,长期坚持
2.开展村干部尤其是村党组织书记综合分析研判,定期下发督办通知,对看摊守业、群众公认度低的坚决予以调整。定期开展村“两委”成员任职资格排查,对不符合资格条件的,及时按程序进行撤换调整或罢免。扎实推进村“两委”班子能力素质提升工程,采取集中轮训一批、示范培训一批、靶向提升一批“三个一批”行动,开展好党务培训、乡村振兴、发展村集体经济等专题培训,把村“两委”班子培训纳入全县干部培训计划,每年对村“两委”班子成员全员轮训一遍,并组织50名左右村党组织书记赴山东、江苏等发达省份外出示范培训,增强能力素质,提高服务水平。持续开展村干部学历提升工程,继续对取得国民教育认可的专科、本科学历的现任村干部全额补助学费,鼓励村干部提升学历。
责任领导:×××、×××;
牵头单位:县委组织部、县民政局;
责任单位:各乡镇、县直有关部门;
完成时限:20xx年12月31日前取得明显成效,长期坚持
(二)针对抓乡促村力度不够,部分乡镇党委落实抓党建、抓基层治理主体责任不到位,软弱涣散的问题依然存在,出现了“村霸”问题的整改措施
3.牢固树立抓村必先抓乡、强村必先强乡的理念,进一步加大抓乡促村力度,选优配强乡镇党委书记和村党组织书记。健全完善基层党建和基层治理责任机制,严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,完善基层党建责任、任务和项目“三个清单”,推动任务落地、措施落地、责任落地。定期召开基层党建工作推进会,通过观摩、项目展演、现场点评等方式,压紧压实乡镇党委书记抓基层党建、抓基层治理工作责任。抓实乡镇党委书记联系支部制度,每月至少调研指导党建工作1次,压紧压实班子成员“一岗双责”。优化党建工作考评机制,深入基层、深入党员群众,通过明察暗访、定期督导等方式,及时发现问题,及时整改解决。
责任领导:×××;
牵头单位:县委组织部、县民政局、县人社局、县财政局;
责任单位:各乡镇、县直各部门;
完成时限:20xx年12月31日前取得明显成效,长期坚持
2024年度党组织书记抓基层党建述职问题整改方案6
按照××市委《关于深入做好20xx年基层党建工作问题整改的通知》要求,××区委认真学习省、市两级抓基层党建工作述职评议会精神,结合全区党建工作实际,归纳梳理形成问题台账。为推动基层党建工作问题见底清零,推动基层党建工作任务压紧抓实,推动基层党建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展,特制定整改方案如下:
一、指导思想
以习近平总书记记关于做好基层党建工作的重要论述为指导,深入学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,着力提高基层党组织党建质量,以顺应新时代党的建设总要求,发挥好战斗堡垒作用;深入贯彻省委《关于加强新时代党的建设、夯实基层治理基础的实施意见》,持续抓基层打基础、抓支部强组织,推动基层党建工作齐头并进;认真落实“五提升五促进”党建工程各项任务,以提升组织力为重点,确保党建工作责任始终夯实、基层治理体系不断完善、为民服务工作得到加强。
二、目标要求
基层党建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、治本为主,既注重解决表面问题,又注重建章立制,突破深层次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改,针对发现的问题,既要立刻改、马上改,又要改到位、见成效;要突出重点、循因施策,既拿出管用的办法,改好共性问题,又要解剖麻雀,不放过个性问题;要注重统筹结合、系统推进,既要解决因工作不重视、作风不深入导致的思想问题,又要解决因措施不完善、保障不到位产生的实际问题。全区各级党组织要以滚石上山的精神抓好各项整改措施的落实,使基层党组织进位争先,组织力得到大幅提升,实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。
三、整改内容
对照党建工作问题清单,制定以下整改措施:
(一)加强整体统筹谋划,严密工作安排部署,着力提升党建引领作用
1.在加强会议指导上用力。区委每月召开一次常委班子会,专题分析全区党建工作形势,安排部署重要党建工作任务;由区委组织部负责,组织基层党建工作负责人,每两月召开1次基层“党建工作座谈会”,听取党建工作情况汇报,讲评全区党建工作开展情况,制定共性问题整改措施;由区委组织部负责,组织各社区党组织书记,每两月举办1次城市基层党建工作交流活动,听取基层党建重点工作落实情况,安排党建重点工作,提出抓好党建工作要求;区属各党(工)委、区直机关各部门党组织结合实际情况,每月召开1~2次党建工作专题会议,深入分析本单位党建工作存在的问题,研究制定加强党建工作措施办法。
2.在加强检查督导上用力。结合“下基层、解难题、办实事”活动,督促各级领导干部积极走访街道、社区(村),以党建工作为重点,以普通党员的身份参加社区组织生活,帮助其提升党建工作质量。以横向交流学习活动为抓手,街道党工委每季度组织所属党组织开展相互学习借鉴,区委组织部确定先进基层党委、适时组织全区进行集中学习参观,通过横向比工作成效、纵向看进步幅度,营造浓厚的“树先进、学先进、当先进”氛围。区委党建工作领导小组办公室每季度对全区党建工作进行一次全面检查,重点检查重点党建项目落实落地情况,适时召开党建工作经验推广现场会,示范先行、以点带面,带动党建工作整体进步。
3.在强化党建引领上用力。加强党建工作对党员思想的引领作用,机关、学校、企业、医院等党组织要组织党员依托“学习强国”APP、通过专题党课加强学习教育,要“一对一”做好党员经常性的思想政治工作,营造团结和谐、干事创业的文化氛围。持续在区直机关开展机关党建“5+2”行动,紧紧围绕区委区政府的工作任务,通过带头服务群众、带头学习提高、带头爱岗敬业、带头弘扬正气、带头遵纪守法,争创新时代先进机关党组织、争当新时代优秀共产党员,深入弘扬优良传统精神,引导党员不忘初心、牢记使命,围绕中心、服务大局。
(二)完善常态长效机制,持续推进整改整治,着力深化主题教育成效
4.在加强学以致用上用力。始终把牢学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,持续抓好学习教育,提高党员领导干部的政治站位,把学习贯彻总书记记近期系列重要讲话精神、××书记调研××工作时的讲话精神、十九届四中全会精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务,结合全区工作实际,抓好中央和省委、市委决策部署的贯彻落实,以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变,为推动经济社会民生高质量发展提供坚强政治保障。
5.在促进担当作为上用力。持续发挥红色资源聚集地优势,结合国际文化旅游名城建设,激发转型发展创新活力,不断深挖红色基因,建好红色资源库,讲好红色故事,引导全区党员群众见贤思齐、见德思齐、见善思齐、见能思齐。持续深化、推进党员群众“手拉手、心贴心”结对帮扶活动落地落实,用实践检验、完善、提升活动效果,使其成为联系群众的长效机制,确保主题教育全过程群众看的见、感受的到、参与的进来,在联系群众、连心群众的过程中,不断砥砺初心、担当使命,彰显共产党员本色。
6.在建立长效机制上用力。从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面,对主题教育效果进行客观评估。抓好“回头看”,通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效,逐项查漏补缺,使“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程,不断巩固和扩大主题教育成果。抓好问题立行立改,对一时解决不了的问题,要明确阶段目标,持之以恒抓好整改,确保主题教育成效经得起实践检验、真正让群众满意。同时,认真总结主题教育中形成的好经验好做法,及时以制度形式固化,建立健全长效机制,巩固深化主题教育成果。
(三)选强配齐领导班子,大力整治软弱涣散,着力健全组织功能体系
7.在加强班子建设上用力。动态更新全区党组织班子情况,对因委员出缺、辞职、病退导致班子不健全的,及时督促其进行补选;严格落实社区党组织书记两级联审制度,确保各级党组织班子队伍坚强有力。完善全区乡土人才库,把愿意返乡,符合条件的乡土人才纳入社区后备干部,从中培养选拔政治素质好、群众公论好、热心社区公益的优秀人才适时充实到社区班子,优化队伍结构、增强队伍活力。及时调整组织设置,对于党员人数不足或党员流出后存在的“空壳”党支部,及时进行合并或撤销;对于迁出辖区的党组织,及时与转入地进行移交。
8.在整治软弱涣散上用力。对照“十条认定标准”以信访问题突出,党建工作滞后的社区党组织作为整顿工作重点对象,排查整顿数量不少于社区总数的10%,每半年组织各街道党工委进行一次自查排查,初步研究确定整顿对象,由区委常委会研究确定最终整顿对象(包括软弱涣散和后进社区党组织两种类型),通过选派整建队伍、吃透社区实情、联合“会诊”定案、开展集中整顿、评估验收问责、建立持续机制,全面压实整顿工作责任,帮助软弱涣散党组织提升政治功能和服务功能,解决制约发展的主要矛盾和深层次问题。
9.在抓实“两新”、学校党建上用力。充分发挥“两新”党组织的政治引领作用,围绕企业产业发展需要,积极开展“党员责任区”“党员示范岗”和“岗位大练兵”等活动,充分发挥党员先锋模范作用;加强党组织书记和党务工作者培育力度,将其纳入全区干部教育培训计划,每年至少组织1次集中培训,以党建工作助推企业转型升级。做实学校党建,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管;开展党员教师先锋岗、党员品牌示范课、党小组示范点等活动;创新机制方法,把党的十九大精神融入到学校教育教学和日常管理之中,强化党的领导。
(四)提升学历层次水平,拔高业务能力素质,着力建强一支干部队伍
10.在提高干部素质上用力。依托××××大学社会科学分院,按照每人补贴××××元的标准组织在全区街道党务工作和、社区“两委”班子中推荐优秀年轻干部,参加素质提升工程,不断提高基层干部整体素质;鼓励社区“两委”干部考取社工资格证,建立培养使用的长效机制,加大对社区干部的培养和选拔使用力度,提高社区基层党组织社会管理和服务能力,力争通过几年努力,真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基层干部队伍和实用人才队伍,从根本上解决社区“两委”班子成员年龄老化、学历偏低、能力偏弱的问题。
11.在管好干部档案上用力。规范村(社区)干部县级备案管理,按照党管干部原则,由各街道党工委负责,参照《干部人事档案工作条例》,为社区干部逐一建立档案;下派社区干部、挂职社区干部档案按照干部管理权限由相关单位管理;根据社区干部调整情况,定期更新《社区干部名册》;以各街道为单位,为社区党组织书记逐一建立档案,向区委组织部报备。任免程序完成后,及时对新任职社区党组织书记进行区级备案,逐人建立个人信息采集表。
(五)创新组织生活形式,加强全时动态监督,着力强化党员教育管理
12.在创新教育管理监督机制上用力。加强普通党员培训力度,街道党工委每年至少对全体党员集中培训X次;采取走出去的方式,分批次组织机关、街道、学校党务工作者,进行基层党建业务示范性培训。以社区为单位,全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数,实行街道社区对党员全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理,推行无职党员设岗定责,合理设置社区监督、公共事务、民主建设、公民道德教育、扶贫帮困等类别岗位。发挥楼栋党小组组长、党员中心户点对点联系流动党员的优势,掌握流动党员动态。精心组织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务,每半年将在职党员发挥作用情况向其所属党组织反馈。
13.在严实七项组织生活制度上用力。依托党建工作培训,对以“三会一课”为重点的基层党组织生活制度进行统一和规范;深入实施“主题党日”等活动,认真召开民主生活会和组织生活会,落实谈心谈话、民主评议党员、党性分析和主题党日等制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,使党内生活庄重、严肃、规范。组织生活制度落实不规范。积极探索“积分制管理”,引导党员做到“四个合格”。加强流动党员管理,建立健全失联党员排查长效机制,保持党员队伍的纯洁性和先进性。抓严党员领导干部双重组织生活制度,每月对街道机关班子成员参加机关支部活动情况进行一次检查讲评。
(六)建强支部战斗堡垒,强化党员模范带头,着力激发先进带动作用
14.在为民办实事解难题上用力。围绕群众最急最忧最盼民生实事等重大任务,聚焦环境综合整治、城市品质品位不足等问题,逐条建立工作台账、明确整改时间节点,做到真抓实改,务求实效。持续做好为群众解决烦心事忧心事操心工作,结合新年度工作筹划,全区各级党组织按照职责分工,聚焦民生实事建立行动台账;区委组织部牵头,建立完善定期碰头督办会议制度,紧盯目标任务、压茬稳步推进,及时公开工作进度,通过民生实事的解决,让群众感受到党建工作带来的新变化新成效。
15.在促进党员模范带头上用力。结合习总书记记在2019年第二批主题教育总结大会上的讲话精神,深入开展“四对照”(对照党的要求、对照党章党规、对照先进典型、对照群众期待),使党员不断叩问初心、守护初心,不断坚守使命、担当使命,把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。组织党员倾听群众的意见,对反映诉求进行分类梳理,结合社区和居民的实际需求,帮助困难群众解决实际问题;组织党员“亮身份、当先锋”,机关党组织与街道社区基层党支部和辖区企业结对共建“手拉手”等活动,引导党员带头攻坚各项“急、难、新、重”任务,把为民服务落到实处、取得实效。
(七)夯实党建工作责任,强化自我治理能力,着力完善党建工作机制
16.在强化领导核心上用力。通过社区“两委”班子成员交叉任职、社区党组织成员担任或兼任群团自治组织负责人、党员担任居民代表、党员“1+10”工作法等,建强以党员为主体的社区治理骨干队伍。以深化“一征三议两公开”“四议两公开”工作法为重点,强化“支部提议”环节有效落实,带动“三务”公开、小微权力公开、社规民约制定等全覆盖,强化治理制度保障能力。推进街道区域化党建“三征三议三公开”,灵活运用需求、资源、项目“三张清单”,有效整合资源,强化服务功能。
17.在创新治理载体上用力。着力破解工作中出现的新矛盾和居民群众的新需求,组织社区党组织学习“道德银行”工作法,指导成立首家“道德银行”示范点,并积极通过推行“12345”工作法(一个定位凸显“道德”、二类计分算好“道德”、三大机制管好“道德”、四个结合用好“道德”、五个成效弘扬“道德”,确保有序有效运转),将社区组织和个人的优秀道德行为量化成“道德币”存入社区“道德银行”,储户可按量兑换相应的服务、荣誉、物品,并成为自己奉献社会和他人爱心记录。
18.在强化党建责任上用力。强化街道党工委书记对区委关于抓基层党建工作要求的执行力度,严禁出现“上有政策、下有对策”“上热中温下冷”“不做规定动作,专搞自选动作”等党建责任缺失甚至缺位的现象。理顺上下权责关系,严禁签订没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书,严禁假借“属地管理”名义将本级党委、政府及其工作部门承担的责任转嫁给街道、社区承担。区级职能部门确需街道、社区协助办理的阶段性临时性任务,按照权随责走、费随事转的原则,给予相应的政策、设施、技术、人员、经费等支持保障。
(八)加大经费投入支持,完善阵地基础设施,着力提升党建服务能力
19.在加大经费支持上用力。区财政列支专项经费,用于基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。健全以财政投入为主的稳定的社区运转经费保障制度,落实社区党员活动经费。保障正常离任社区干部生活补贴。以区为单位,推广非公有制经济组织和社会组织党建公积金制度。严格按照有关规定列支机关(事业)单位、国有企业党建工作经费和党员活动经费。落实“权随责走”“费随事转”的有关要求,统筹整合各部门支持街道社区的政策、资金、项目,确保年度工作经费和党建专项经费足额到位。对社区从事党建工作且未纳入社区工作者序列的人员,对取得国家认可的社工证且从事社区工作的人员,分别按照相应的标准发放职业津贴。对新建党组织的非公企业和社会组织,发放达标创建及办公经费。
20.在加强阵地保障上用力。将党群服务中心建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划等,按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30平方米的标准,配套建设城乡综合服务设施。管好用好社区活动场所,规范标识、挂牌,原则上未经组织、民政部门审批,不再加挂其他牌子。推进党群服务中心(站点)布局体系化,完成2个示范街道党群服务中心规范化建设,打造一批住宅小区“共享空间”,整合城市驿站、城市书房、小游园、物业服务中心等资源,嵌入党建元素,力争形成布局合理、功能完备的党建服务圈。
四、组织保障
区委常委班子将基层党建工作突出问题整改工作列入重要议事日程,把推进问题见底清零作为2019年第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的收官之战,把防范问题反弹与新年度党建工作筹划部署结合起来,坚持高标准、严要求,集中力量、集中时间抓出成效。
(一)提高思想认识。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要切实提高思想认识,充分认识问题的反复性和顽固性,绝不能搞一阵风,走过场,真正把整改落实工作摆上突出位置,纳入重要日程,下大力气抓实、抓好,抓出成效。组织各基层党组织对问题清单进行认真学习、对号入座、主动认领,结合全区抓基层工作责任制述职评议会,明确问题整改措施,形成全区凝心聚力破解基层党建工作突出问题的态势。
(二)强化执行力度。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要认真履行工作职责,对于每项整改内容及措施,主要负责同志要落实“第一责任人”职责。区委党建工作领导小组办公室、区委督察局要从严从实,督促推动所属基层党组织做好整改落实,确保全区各级党组织强化立刻改、马上改的意识,做到整改不彻底不收兵、整改不到位不罢休。
(三)结合融入经常。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要把整改落实纳入到全局工作的整体部署之中,经常深入基层一线开展调查研究,不断强化自身发现问题、解决问题的能力;要重点关注软弱后进基层党组织,拿出管用的办法,帮助其摆脱困境,以高质量的整改提升基层党建工作整体质量。
党组织书记抓基层党建述职2020年点评 党组织书记抓基层党建述职评议整改方案 全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案>