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干部队伍建设存在问题及整改措施范文(精选6篇)

分类:实用文档发表于 2024-01-24 17:27阅读数:0

想写好实用文档类型的文章,不妨来参考一下本文。好范文为大家带来了《干部队伍建设存在问题及整改措施范文(精选6篇)》,希望对你的范文写作有所帮助。

整改措施意指对某个问题或者不良行为进行改进和解决的措施。不同的问题需要采取不同的整改措施。 以下是小编整理的干部队伍建设存在问题及整改措施范文(精选6篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

干部队伍建设存在问题及整改措施篇1

  在全面实施新农村建设的进程中,加强乡镇驻村干部队伍建设,使工作作风在一线得到转变,干部能力在一线得到提高,工作责任在一线得到落实,具体问题在一线得到解决,已经成为当前农村工作的重要课题。

  一、现状及存在问题

  在新农村建设如火如荼,现代农业步伐加快,农民持续增收的今天,大部分驻村干部兢兢业业,主动进村入户,为群众排忧解难,化解矛盾纠纷,促进农村经济发展,真正地融入了群众,在群众中树立了良好形象。乡镇驻村干部长期工作在农村第一线,直接与人民群众打交道,他们的精神状态如何、作风状况如何,服务水平如何,不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实,而且直接影响到党和政府在人民群众的形象。松门镇于20xx年开始对驻村干部队伍建设做了一些探索,建立了“驻村八制”,即驻村干部“任前”公示制、驻村工作分片负责制、驻村干部去向留言制、驻村干部与村干部集中办公制、驻村工作公开制、驻村工作定期交流制、驻村联企联户制及驻村工作考核制,取得了一定成效,进一步加强了驻村干部队伍建设。

  但是,从目前情况看,乡镇驻村干部队伍建设仍存在不少问题,乡镇驻村干部的作风还有待于进一步提高,主要表现在:

  1.工作不深入,下村时间少。随着交通工具、通讯工具的改善,村干部以及村民普遍反映现在的驻村干部下村次数少了,时间短了。一部分驻村干部把本应下村工作为主变成“坐班制”,平时多数时间待在乡镇机关,驻村工作处于被动应付的状态,村里有要求时也等村干部找上门来,很多时候是乡镇布置了工作任务,或是村里出了事,才到联系村去一下,即使下村了,也只是向村书记或村主任作个交代,很少接触群众。

  2.服务意识不强,为民办事不够。少数干部缺乏事业心和责任心,下村往往是“身下心不下”,深入基层真正倾听群众呼声较少,关心群众疾苦不够,作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上,充其量只是个“通信员”、“联络员”。

  3.发展意识淡薄,促进农民增收缺办法。一些驻村干部驻村工作仅停留在一些事务性工作上,对如何促进村民增收,如何推动村级经济发展等考虑不多,缺少办法。

  4.组织建设不重视,制度执行不到位。少数驻村干部对村班子的要求往往停留在“能完成布置的任务、不出大事”上,而对书记主任不团结、党员不发展、后备干部不培养、村务财务不公开、村民代表不开会等问题不闻不问、听之任之。

  5.综治信访未尽责,矛盾纠纷调处不及时。驻村干部处在农村第一线,本应在化解矛盾、促进农村稳定工作中起到“急先锋作用”和“缓冲作用”,使一些矛盾问题解决在萌芽状态。但是,由于驻村干部主观上原因,要么信息掌握不灵、汇报不及时,要么回避矛盾、一推了之,而没有采取有效措施,造成矛盾不断激化升级。

  二、存在问题的原因

  第一方面是驻村干部队伍自身存在的原因。部分干部自我要求不够高,工作缺乏激情和责任心,只求过得去,不求过得硬,淡忘了立党为公,执政为民的本质要求,有部分同志存在满足现状,不思进取,无所作为,贪图安逸的思想,放松了对自己的要求。从现有的乡镇驻村干部构成分析,主要有三类人员:第一类是参加工作时间不久的高校毕业生、军转干部。据统计,松门镇现有驻村干部65名,其中参加工作时间不久的高校毕业生及军转干部有15名,占驻村干部总人数的23.08%。这一群体工作积极性很高,并有着做好农村工作的良好愿望,但由于缺乏农村工作经验,往往工作成绩平平,难以赢得村民的好评。第二类是50岁上下的老乡镇干部。松门镇现有驻村干部中,48岁到59岁的达29.23%。这一群体农村工作经验丰富,但是一定程度上存在着思想滞后,创新精神缺乏,对农村工作中面临的新形势,新任务认识不清,对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考。第三类是事业干部。松门镇现有驻村干部中事业编制的共有43名,占驻村干部总人数的66.15%。这一群体因为编制问题,认为个人发展无望,往往会导致其工作积极性不高,安于现状,消极应对,平庸渡日,不求有功,但求无过。

  第二方面是驻村干部管理制度上的原因。一是激励机制不完善,缺乏动力。一些埋头苦干的干部受冷落,干多干少,干好干坏一个样,严重影响了驻村工作的积极性。二是交流机制不完善,缺乏活力。由于驻村干部大都是乡镇一般干部,异地交流较少,在同一乡镇工作时间长了,就滋长了惰性,不注重创新,工作方法固定僵化,习惯于按照老办法解决问题,干部队伍缺乏生机活力。三是评价机制不完善,缺乏压力。乡镇考核往往以机关干部之间民主测评为依据,而不是以实绩论英雄。我们现在的考核在实际操作过程中一般仅仅只为评出优秀,而在年度考核中定为“基本称职”或者“不称职”的少之又少,缺乏压力。

  三、对策建议

  针对新形势下驻村工作存在的问题,要做好驻村工作,必须要提高驻村干部综合素质,完善各项规章制度,切实提高其工作作风:

  (一)创新驻村干部教育培训

  在目前的干部教育培训工作中,领导干部受培训的机会多,一般干部受培训的机会少,而专门面向驻村干部的教育培训更是少之又少。完善、创新驻村干部教育培训机制,培养锻炼其学习贯彻执行党的方针政策、依法办事、驾驭经济工作、开展调查研究、协调处理各方面利益关系、开拓创新、抓工作落实、拒腐防变的能力,多渠道、多层次、多形式提高他们的综合素质。

  1.营造驻村干部教育培训氛围。针对驻村干部综合素质不高的现状,营造良好的教育培训氛围至关重要。社会日益发展的今天,不学习就会停滞不前,农村在改变,村干部在改变,农村工作也在改变,用一成不变的工作态度,一成不变的工作方法去应对变化发展的农村工作是行不通的。因此,参加适当适量科学的教育培训对于驻村干部提高综合素质,增强工作能力,更好地进行工作是非常必要的。

  2.创新驻村干部教育培训机制。一是创新培训方式。驻村干部的教育培训应该要从实际出发,一方面可以组织驻村干部参加集中教育培训,邀请各级领导、专家授课,加强学习政治理论、业务知识、电脑、法律、经济以及实用技术、技能等等,另一方面乡镇机关可以组织村级干部来讲讲村干部所期望的驻村干部所需要具备的各项素质,也可以邀请工作出色的驻村干部来谈谈驻村心得,交流农村工作方法。二是更新培训内容。培训内容要充分体现“按需施教”原则,即驻村干部最想学什么,最缺什么,如新农村建设相关信息,新形势下农村改革和发展的方针政策,现代科技知识、乡镇工作法律基础知识、农村基层党组织建设理论知识、领导科学知识等等,然后对课程设置、教学内容、调研选题进行充分细致的论证,使课程内容具有针对性和实效性,同时,可以增加驻村干部教育培训内容形式的自主选择,根据自身的不同需要,不同兴趣爱好,不同文化层次,由干部自己来选择修哪些课程,以怎样的形式来修,最大限度地激发干部培训学习的积极性,

  (二)健全驻村工作机制

  1.强化激励机制。驻村干部多层次的结构构成以及不平衡的工作能力,必然要求应该要根据其不同的特点来安排工作,人尽其材,扬长避短,以激励其提高工作质量和效率。另一方面,对于工作出色的驻村干部进行适当的表扬以及物质奖励,如开展“十佳驻村干部”评选活动,而对工作相对落后的干部进行谈心交流,更好地形成“能上能下”、“干好干坏”不一样的良好氛围。

  2.健全考核制度。制定出硬性的考核内容,可以采用“村民考乡官”的方式,从村民代表、镇干部和镇领导三个层面加强对驻村干部的考核,并从新农村建设、村务财务党务公开、社会治安综合治理、村级组织建设等重点工作完成情况进行捆绑式考核,以提高驻村干部工作的主动性和积极性。根据其实际工作业绩,在考核结果中明显拉开差距,并在干部使用、奖金评定等方面运用好考核结果。

  3.完善交流机制。要逐步建立和完善乡镇一般干部的流转机制,对长期在同一乡镇、地域工作的驻村干部实行异地交流。通过建立干部交流制度,分化“小团体”,消除了排外思想,激发工作活力,形成奋发向上,克难进取的良好工作氛围。另一方面,也可以探索乡镇干部与市级机关干部进行交流,激活驻村干部队伍活力。

  (三)加强驻村干部作风建设

  1.重学习。强化驻村干部的宗旨观念和服务意识,切实增强驻村干部指导农村经济特别是解决产业发展技术难题的能力,拓宽工作思路和方法;另一方面,大力倡导基层干部说实话、办实事、求实效、急群众之所急,想群众之所想,一切从人民群众的根本利益出发,积极主动,创造性地开展工作。

  2.分责任。明确驻村干部职责,把责任分到每个驻村干部身上,使其切实挑起重担,“愿抓、敢抓、会抓”农村工作。驻村干部从职责上来讲,要求做到“宣传、监督、协调、帮扶”。一是宣传,及时宣传党在农村的路线方针政策和涉及“三农”的法律法规,传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神,引导农民转变思想观念,增强发展意识、民主意识、法制意识。二是监督,监督村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各项民主制度的执行等等。三是协调,了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题,及时向上级党委、政府反映农民群众的思想动态和社情民意。协调好村级组织之间的关系,增强村级班子的合力,摸清村里的不稳定因素,协调好村干部和群众之间的关系。四是帮扶。帮助村两委进一步理清发展思路,培育农民收入的增长点,促进农民增收和集体经济发展壮大。

  3.严管理。乡镇、管理区可以建立驻村干部督查制度,设立驻村干部监督考核记录,安排专人对联村干部下村情况进行督查;也可以在各村设立驻村干部办公室,公开驻村干部的工作职责、去向安排及联系电话、照片等,便于群众进行监督。

干部队伍建设存在问题及整改措施篇2

   搞好新形势下的民兵预备役工作,各级人武部的责任重大,专武干部的作用同样不可忽视。目前,专武干部建设总的情况是好的,但也存在一些问题,主要有:编制落实不好、作用程序不规范、交流渠道不顺畅,业务素质比较低等。要认真解决好这些问题,加强专武干部队伍建设,应该做好以下几点:

      一、增强“主管”意识,规范管理教育。专武干部工作在乡镇,编制在地方组织人事部门,任务由军地双方赋予,任命由人武部长、政委下达。这就决定了他们是军地共管的干部。为了规范专武干部管理程序,要真正把专武干部管住、管好,人武部必须增强“主管”意识,既要管专武干部的业务、工作,还要管专武干部的编制、使用、思想、待遇等。一是要落实主管主抓。专武干部的工作性质决定了必须由人武部牵头抓好培养教育管理。二是要按编制配备。编制就是法规,落实编制是搞好武装工作的基础。三是要规范任免程序。在专武干部的任用问题上,必须坚持人武部党委集体研究、提名,由人武部与地方组织部门联合考核、地方党委研究、人武部部长和政委任命的程序。四是要把好进出关。人武部要积极、主动地做好专武干部调整交流工作,要向地方党委、领导和组织部门多宣传专武干部管理使用的有关政策规定,切实把专武干部纳入党政干部管理系列。

      二、加强检查考核,促进工作落实。加强对专武干部的管理教育,必须实行岗位责任制,制定明确的职责要求和工作内容、目标、奖惩规定,加强对专武干部完成工作情况的检查和考核,给他们增加工作压力和动力,促进工作的落实。一是落实考核制度。人武部坚持每年对专武干部的思想、学习、工作、身体等情况进行一次全面考核,做到对每个专武干部的具体情况心中有数。二是落实述职制度。结合年终工作总结,组织专武干部在人武部或全体专武干部大会上进行述职,每年一次,每人必须写出书面述职报告。三是落实检查评比制度。每年年终或大项任务完成后,都要对单位和专武干部个人完成工作任务情况进行检查、评比,及时进行总结讲评。

      三、注重培养教育,提高整体素质。对专武干部既要使用,又要培养。人武部要把专武干部的培养教育纳入干部教育管理规划,与地方党委和有关部门一起有组织、有计划的抓好培养教育。应从两个方面下功夫:一是加强政治理论和政策法规的学习,提高政治素质。人武部根据上级要求,参照机关干部理论学习做法,结合实际,每年对专武干部的理论学习制订计划,规定学习内容,提出具体要求,适时进行检查。二是加强业务培训,提高实际工作能力。积极选派专武干部参加省军区、军分区组织的各种集训、业务培训和竞赛比武活动。在上级组织培训的基础上,各人武部根据实际,每年有计划地举办一期专武干部业务培训班,不断提高专武干部的业务素质

干部队伍建设存在问题及整改措施篇3

  县人大常委会班子对照“三个代表”重要思想的要求,通过自己找、群众提、上级点的方式,广泛征求意见,查找差距,查找出了存在的问题,并分析了其原因。为进一步提高人大常委会班子成员的思想认识,树立了正确的人生观、价值观、世界观,提高班子的战斗力和凝聚力,为我县经济建设和社会各项事业的向前发展作出应有的贡献,县人大常委会主任会议研究,决定从以下几个方面进行认真的整改。

  一是班子成员要端正学风,讲求实效,把政治理论和业务知识的学习同坚持解放思想、实事求是的思想路线结合起来,进一步加强政治理论和业务知识的学习,用正确的政治理论武装头脑,努力提高政治素质和业务素质。

  二是把作风建设作为一件大事来抓,班子成员要率先垂范,立言立行,起好主导作用。要求工作人员做到的,班子成员要首先做到,要求工作人员不做的,班子成员要坚决不做。干工作坚持从实际出发,为大局着想,不能存有任何偏见,不以个人好恶为标准,不掺杂私毫个人恩怨,做到公正、客观。讨论决定问题时,要充分发扬民主,严格按规定程序办事。坚持集体领导和个人分工负责相结合。要关心爱护机关工作人员,想方设法解决工作人员的实际问题,使工作人员全身心地投入到工作中去。

  三是班子成员要始终保持艰苦奋斗的优良作风,严于律已,做到自重、自省、自警、自励,特别是在日常生活中,在八小时之外,要谨言行、慎交友,把时间、精力放在加强学习、提高素质上。

  四是努力探索新形势下开展人大工作的新途径,新方法,加强对人民代表大会制度和人大工作理论的研究,不断深化对人民代表大会和人大工作的认识,努力使我县人大的工作迈上一个新的台阶。

  五是进一步做好少数民族领导干部联系清真寺工作,时刻警惕民族分裂分子和极端宗教势力利用各种手段破坏社会稳定和民族团结。

  六是不断完善各项规章制度,班子成员要严格遵守机关的各项制度,,文秘工作者共同的天地!杜绝公车私用、利用公款吃喝等腐败现象的发生,从源头上预防和阻止腐败的发生。

  七是积极为基层服务,为人大代表服务。认真贯彻实施《代表法》,充分调动人大代表在发展社会主义民主政治中的.作用,积极为代表履行职责创造有利条件,切实落实好人大代表活动经费,为加强对代表的学习培训,积极组织代表开展活动,不断地提高代表参政议政的水平和意识。要高度重视代表议案和意见、建议的办理工作,认真接待和处理群众来信来访,切实关心代表和群众反映的热点难点问题。

  八是进一步加强常委会机关的自身建设。不断提高机关工作人员的政治素质、理论素质和业务素质。加强干部队伍建设,制定培训规划和计划,加大乡镇人大主席和机关干部的培训力度,努力建设一支高素质人大干部队伍,为常委会全面履行职责提供高质量的服务。

干部队伍建设存在问题及整改措施篇4

    一、村干部队伍现状

  文化程度不高,年龄偏大。在文化程度构成上,初中、高中多,小学和大专少。从年龄结构上来看40岁以下的中青年少,整体上年龄偏大。某镇第九届村“两委”干部共135人,其中35岁以下3人,46岁至55岁62人,56岁以上41人,大专文化程度3人,高中58人,初中74人。

  二、村干部队伍建设存在的问题

  1、有些村干部政策法制不懂,业务知识不会,整天不读书,不看报,不学文件,不学理论,学习了也不深入,执行起来又是另一套,甚至大搞上有政策下有对策,打擦边球钻政策空子绕过国家政策办事情。

  2、工作作风不实,工作方法简单粗暴,弄虚作假现象时有发生,影响了村干部在农民群众中的形象和威信。

  3、缺乏引导群众发展经济的能力。部分村干部科学技术不懂,农业结构调整不敢,带头创业无方,富裕农民无路,自身不具备带领群众依靠科技发展经济,增加收入的能力,没有带领群众致富的门路。

  4、有的村干部求稳怕乱思想突出,对经济社会发展的新形势视而不见,不知道山外有山,对外地、外村、外乡镇的新经验、新做法漠然视之,开拓创新精神不强。

  5、有的工作被动,精众神状态不佳,面对差距缺乏应有的紧迫感和责任感。还有的村干部“等、靠、要”的思想严重,缺乏自力更生改变落后面貌的勇气和魄力,习惯于按上级指示想事,按行政命令办事,不善于动脑筋、想点子,找信息、跑路子,对新形势下如何带领农民致富、建设新农村的办法不多。

  6、有些村干部“霸气、痞气、油气”思想严重。

  7、有些村干部法律意识淡薄,工作中唯我至上,对镇委强调不准违反的规定置若罔闻,我行我素。

  8、后备干部队伍不足,选人视野相对较窄。随着农村经济改革的进一步深化,农村工作尚在调整时期还末真正进入正规,为此出现了没能力的人想当村干部但干不了,有一定能力的合适人选又大多不愿意干,导致村干部空缺现象时有发生,后备干部严重匮乏,存在青黄不接现象,严重地影响了村干部队伍建设。村干部队伍的后继乏人主要存在着以下三种情况:

  一是随着农村经济市场化进程的加快,农村人口的流动日趋活跃,大批农村有文化的青年、有能力先富起来的人员转向城市、城镇,在城市、城镇安家落户,选拔年轻、能力强的干部人才的余地越来越小。

  二是农村大量的优秀人才通过考取大中专院校输送出去,回到农村的几乎为零。大学生不愿意回到农村,主要是面子问题,宁愿在外面打工也不回乡。即使有些回到农村,也不愿长期呆在村里甘当村干部。

  三是部分仍留在村里办企业或搞其它副业的能人,怕当村干部影响自己事业的发展,或怕得罪人,不愿当村干部。由于村庄精英阶层和青年人才的流失,或不愿当村干部,影响了农村干部、党员队伍的“输送新鲜血液”,造成一些地方出现村干部难培养、难选拔,队伍建设后继乏人的现象。

  9、民主监督机制不完善。民主决策、民主管理和民主监督存在严重脱节,缺乏对村干部进行有效监督的手段和措施,如村级事务的民主决策问题,对民选村官的监督制约和罢免问题。

  10、村两委换届选举中出现的问题

  村干部每届三年,时间太短,不利于农村的发展稳定。村干部在这三年中,第一年熟悉情况,第二年干工作,第三年又要准备选举。村干部的身份是农民,有的村干部因此产生悲观情绪,说是:“村干部真没干头,三年一到就发愁。谁晓得走还是留,不如回家放老牛。”新形势下农村情况非常复杂,村里的工作难度大,村干部在三年中有两年忙着选举,不利于有效开展工作,带领村民致富难以做到。

  三、加强村干部队伍建设的对策和建议

  建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍,对做好农村工作至关重要。基础不牢,地动山摇。村级组织和村干部是农村各项事业得以发展的基础,因此,要紧密结合新形势、新任务努力建设一支能够适应新农村建设需要的高素质村干部队伍。

  1拓宽选人视野,改善队伍结构

  一是不拘一格选人用人。要按照“有本事、靠得住、群众公认”的标准不拘一格选人用人,真正把政治素质高、群众威信高、解决处理复杂问题和带领群众致富的能力强的优秀人才选拔到村级领导班子中。建立和完善农村基层干部的选拔任用制度。要围绕支书这个“主角”优化群体结构,配好支部班子,选好行政班子。

  二是拓宽村干部的选配渠道。目前,选拔村干部眼光只局限留在农村里的人。既要注重在致富能手、复员军人、回乡青年中选配,又要动员在外打工或经商的能人返乡任职,也可以由机关干部兼职。选聘高校毕业生到村任职。目的是用其先进的理念、广博的知识、科学的管理,引领广大农民群众通过自身的努力,大胆改革,与时俱进,开拓创新,适应新形势,采取新措施,开创农业增效、农民增收、农村发展新局面。

  三是要加强村级后备干部队伍建设。应把回乡知识青年、复员退伍军人、乡村企业管理骨干和在市场经济中涌现出来的优秀分子,特别是生产能手、致富能手、科技能手、管理能手,以及公推公选落选人员中素质较好的作为村级后备干部人选。认真做好在能人中培养党员、在党员中培养村干部的“双培”工作,发展壮大村级后备干部队伍。按照村干部职数1:1的比例,建立村级后备干部人才库,每年对入库管理对象进行一次考核,按照优胜劣汰的原则实行动态化管理。建立后备干部跟踪培养制度和乡镇班子成员结对制度,积极为他们学习培训、锻炼提高创造条件,条件成熟的及时充实到村级班子中来。以乡镇为单位建立健全村级后备干部人才库,有计划地选送他们接受各种职业和专业培训,参加实践锻炼,并定期进行考核、考察,能够使用的,尽快进入村干部实职岗位。

  2加强教育培训,提高队伍素质

  一是要实行资格认证培训。对新上任的村支书和村主任由县组织任职资格培训和岗位素质培训。

  二是加强经常性培训。镇组织办要会同涉农、经济等部门,以惠丰农业专业合作社等优势产业,加快村干部培训基地建设。镇委要根据农村党员现代远程教育这个平台,建立健全村干部定期学习、电教片播放收看、定期检查等制度,组织村干部认真学习上级党委、政府对农村工作做出的重大部署,统一思想认识,明确目标任务

  三是要推行“菜单式”培训。按照“干什么学什么”、“需要什么教什么”和“缺什么补什么”的原则,对村干部设计不同层次的培训内容,实现按需培训,大力培养实用性、技能性的人才。

  3扩大基层民主,转变工作方式

  一是要健全民主决策机制。要强化村民大会和村民代表大会的职能,完善村民大会和村民代表大会议事规则,用规范的制度对会议组织形式、决策范围、决策程序作出具体明确的界定。凡属会议决策范围内的事项必须经会议讨论通过方可付诸实施,否则一律视为无效决策。特别是在执行“一事一议”制度的过程中,必须充分尊重群众意愿,严格履行程序,防止在执行过程中出现变味走调的现象。要在充分发扬民主的过程中凝聚人心、集中民智,最大限度地减少决策失误。

  二是要加强民主监督。要深入推进村务公开工作,进一步明确公开的内容、方法和途径,做到内容、时间、形式、制度“四统一”,突出解决不公开、假公开、公开质量不高的问题。

  4妥善处理好“两委”的关系

  要理顺村党支部和村民委员会的关系,解决“两委”之间不协调的问题。村级班子是带领群众走共同致富道路的核心,而村支书、村委会主任又是核心中的核心。班子只有团结好,才能形成强大的力量。

  5完善管理制度,规范村干部队伍管理

  一是建立和完善村干部述职评议制度。村“两委”班子及班子主要领导每年要进行一次述职,由镇党委组织本村党员和村民代表,以及老干部的代表听取述职情况并进行民主评议。对群众公认的优秀村干部,要给予表彰和奖励;对群众意见较大的村干部要进行谈话诫勉;对评议合格率偏低的村干部要进行调整或免职;对评议满意度偏低的村“两委”班子要及时进行整顿。

  二是建议延长村干部每届任期。目前,上至中央下到基层政府,每届任期都是五年,到村一级每届任期是三年。我们的经济社会发展规划都是五年,三年就换村干部,五年的奋斗目标还没有完成就换人,不利于工作开展。建议村里的主要干部村支书、村主任每届任期五年,其他的村干部每届任期可以是三年。

  三是建立和完善村主职干部离任审计制度。要对村主职干部每届任期内的实绩和各项规章制度的执行情况作出客观公正的审核评价。审计结果作为村支部书记、村主任奖惩、去留的重要依据。

  四是完善村级组织运行规则。要强化职责任务,搞好协调分工,要加强制度建设,健全和落实好以民主生活会、“三会一课”、财务管理等制度规定,完善村级组织运行规则,用制度、规则、约束和规范村干部的行为,保证村级组织正常、有序运转。

  6健全保障机制,激发村干部队伍活力

  一是健全激励约束机制。要适应新时期农村工作的新要求,科学制定绩效考核评价体系,严格执行奖惩兑现制度,对业绩突出的不仅要大力宣传表彰,而且在经济上给予重奖,适当拉开档次,坚决破除“大锅饭”的分配方式。

  二是政策保障机制。要根据经济社会发展状况,适当出台制定相关政策规定,切实改善村干部的经济待遇,逐步提高收入水平。根据了解村干部对要求建立健全养老保险制度的呼声很高。离职村干部面临的既有身份转变,也有经济窘迫。“村官”离岗后,他又成了地地道道的农民,除了种地,啥收入也没有。用村里人话来说,“台上十年功,下台一场空”;“辛辛苦苦几十年,还得回家去种田”;“干的是硬任务,端的是泥饭碗”;“在职没奔头,离职没靠头”。我们要设法建立村干部养老、医疗保障机制,解除他们的后顾之忧。

  三是健全约束机制。要始终坚持严格教育、严格管理、严格监督的原则,根据转变职能和领导方式、工作作风的总要求,制定村干部履行职责行为、个人经济和生活行为规范,完善作风建设长效机制。要强化机制内的约束和群众监督,严肃查处违纪违规行为,矫正权利运行轨迹。对生活困难的离任村干部,要给予适当补助。

干部队伍建设存在问题及整改措施篇5

  队伍配备不够精。由于机构编制和职能设置时,没有设置专门的党务工作岗位,党支部委员是党内职务,在行政待遇上存在“无编无职”现象。部分单位存在重业务轻党建思想,虽选举产生了支委班子,但支委班子成员忙于业务工作,将党建工作简单交由单位快退休的老同志、办公室工作人员负责,个别单位甚至将党建工作交由临时工作人员负责,导致党务人员频繁更换,整体业务素质不高。

  工作激情不够高。少数党务干部抓党建工作思想淡化,认为机关党建工作是虚的工作,开展党建工作没有实际效果和意义,把党务职务当成额外负担,党建工作成为人人避之不及的“苦差”。在工作中容易导致“应付差事”,抓党建工作形式主义等问题。另外,党务工作是一个长期的过程,工作成效不能立竿见影,与业务干部相比,机关党务干部在职称职级评定和职务晋升上没有竞争优势,待遇得不到保障,导致党务干部工作激情不高,极大影响了这支队伍的稳定和发展。

  工作业务不够熟悉。部分党务干部主动学习意识不够,对理论学习缺乏兴趣,平时很少阅读关于党的理论知识和党建业务方面的书籍,理论知识储备不足,对机关党务工作的一般程序、原则和方法不熟悉;在我们开展的个别访谈过程中,只有不到一半支委成员对支部工作比较熟悉了解,大多支委成员对自己的职能职责不清楚,对支部基本情况不了解,甚至个别支委对支部有多少党员等基本数据都不清楚。另外,党务干部教育培训渠道、形式不够丰富,目前还没有专门的党务干部培训教材,对机关工委组织的学习培训,还有个别党务干部以行政工作忙为借口缺席,导致业务不熟悉,在实际工作中对倾向性问题的苗头把握不准,对如何开展党建工作没有工作思路,存在“本领恐慌”。

  抓工作方法不够多。一些党务干部对党建工作认识不够,认为做党务工作就是服务一下党员、学习一下文件、传达一下精神,在工作中脱离实际抓党建;一些党务干部对如何提升党组织生活的吸引力思考不多,理论学习大多都局限于上传下达,听报告、学文件,泛泛而谈的多,组织生活弱化现象比较严重;部分党务干部缺乏主动思考意识,工作缺乏创造性,不注意研究和探索新情况新问题,遇到问题等上级精神、上级指示,坐等领导安排,不主动给自己加任务,压担子,对上级要求照搬照抄,导致工作思路不宽,成效不明显。

  作用发挥不够好。部分支部支委成员分工不明确,支委班子没有形成整体合力。还有部分单位虽然对支委进行分工,但在推进工作过程中,简单地把党建工作甩给办公室同志负责,导致支委成员成为摆设。在推进工作中,有部分支委成员存在怕得罪人心理,对党员特别是党员领导干部存在的不参加组织生活等问题不敢讲、不敢管,导致党支部监督职责没有充分发挥。

干部队伍建设存在问题及整改措施篇6

  纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责。纪检监察干部队伍的素质如何决定着纪检监察工作的效率和质量,影响着纪检监察作用的发挥,关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。据基层调研发现,部分基层纪检监察干部履职与全面从严治党要求和坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”“重遏制、强高压、长震慑”要求有一定差距。

  一、主要问题表现

  (一)干部思想不稳定。基层尤其是乡镇纪检干部思想不够稳定,产生不满情绪。日常工作任务繁重,纪检监察干部工作很辛苦,从事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不讨好”,日常容易因工作而得罪人。在本乡镇怕自己管严了、限制多了,会成为完成工作目标任务的“绊脚石”影响当地党委政府工作业绩,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件便不了了之。经济待遇也不高,与某些部门干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流机会少,提拔机会更少。

  (二)队伍建设不完善。乡镇纪委目前虽然配备了纪委书记、副书记、纪检专干及纪委委员,但纪委副书记、纪检专干、纪委委员都是兼职,他们大部分时间都从事当地党委、政府其他工作,不钻研纪检监察工作业务,查办案件更是无从下手。派驻纪检组,目前派驻的一般只有一个组长,没有其他工作人员,发挥不了监督执纪问责职能作用,影响了纪检监察各项职能的发挥。

  (三)业务素质不全面。随着全面从严治党向基层延伸、向纵深推进,纪检监察机关监督执纪问责任务越来越艰巨。而在实际工作中,许多基层乡镇纪委书记是从其他行业和部门调任或提任过来的,没有具备纪检监察业务知识,更没有案件查办能力和水平,缺乏专业人才,执纪能力滞后,协调能力不强,直接影响着纪检监察工作的开展。

  二、原因分析

  (一)认识存在误区。一些乡镇(或基层单位)形成以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,轻党员、干部的教育、管理。个别党政主要领导认为惩处了其管理和使用的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响自己任内的政绩,对基层纪委、纪检组工作特别是案件查办工作重视、支持不够;乡镇纪检监察干部除纪委书记专职外,副书记、专干及纪委委员都是兼职,履行监督执纪问责主业的责任心不够强,党性原则不强,怕得罪人,监督执纪问责工作“失之于宽,失之于松,失之于软”。

  (二)体制机制不畅。监督制约不力造成工作力度较弱,当前的基层纪检监察组织机构和治理体制决定了乡镇纪委必须接受同级党委的领导,而且乡镇纪委书记是副科级配置,这在一定程度上制约了乡镇纪委全面履行监督执纪问责工作的力度和质效。另一方面乡镇纪委书记都承担有一定的包村经济工作、脱贫攻坚、惠农民生等中心工作任务,又必须接受政府一把手的领导。既要接受他们的领导又要对他们进行监督,开展工作难度大。

  (三)业务能力不强。乡镇纪检干部非专业人员较多,岗位培训机会少,业务知识技能得不到有效提升,知识结构单一,协调能力不强,真正能“战斗”的更少,执纪监督方式方法滞后,业务素质参次不齐。加之多数是“半路出家”,对法律、审计、财经等专业知识了解不深,纪检监察理论和业务水平低,开展监督执纪问责工作有心无力,纪委委员角色意识虚化。

  (四)“三转”不够到位。虽然各级纪检监察机关紧跟中央步伐,大力推进“三转”,但部分乡镇纪检监察干部“人专职不专”“名专实不专”,工作中仍存在职能泛化、事事参与、职责弱化等不良现象,加之一些乡镇的人员职务等调整变化太快,导致难以有足够的精力和能力去真正履行纪检监察职能。

  三、对策建议

  (一)强化思想政治教育。要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想政治教育,以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心,引导广大纪检监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。同时要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为党员干部在廉洁自律方面的模样。

  (二)加强业务知识培训。采取走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训、跟班轮训和参与办案,提升“实战”能力。对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,还需经常举办业务培训,促其加快从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力,使每个纪检监察干部都能成为业务精通、知识全面的多面手,从而增强纪检监察干部队伍履行职责的能力、驾驭全局的能力、科学决策的能力和抓班子带队伍的能力。

  (三)提供激励机制保障。要进一步明确各级纪检监察机关及所属内设机构的规格,在政策法规允许的情况下,进一步提高纪委常委、各部室主任和乡镇纪委书记等各个层次纪检监察干部的级别待遇。同时,为基层纪检干部提供宽松的工作环境,让干部有作为,乡镇党委、政府要尽量少抽调和借用纪检干部。进一步加强对派驻机构的统一管理,彻底改变派驻机构有名无实、形同虚设的尴尬局面。在政治上,疏通纪检监察干部输出渠道,工作达到一定年限、工作业绩突出、综合素质良好的,优先考虑提拔重用,提高干部工作的积极性。

纪检监察干部队伍建设存在问题及整改措施 学校干部队伍建设存在问题及整改措施

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