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法制储备人才培训班培训有感(心得体会)
为深入贯彻落实xxx新时代法治思想,规范消防法制队伍建设,推动法务中心实体化运行,充分发挥法制员职能作用,提升法制人员业务素质、法核技能、执法办案和服务水平,xx局组织系统内相关人员赴xx政法大学开展首次法制储备人才培训,非常荣幸参加了此次培训。通过院校专家教授和系统内师傅们手把手的“传、帮、带、教”以及红岩村的现场教学,不仅学到了专业的法律理论知识、严谨的法治思维,更是学习到了先进的工作经验、敬业的工作态度,让我感受颇深,受益良多。主要有以下几方面体会。
一、树立法治理念,防范化解消防安全风险
xx教授以《xxx法治思想解读》为题,从产生的时代背景、丰富内涵、重要意义等方面对xxx法治思想进行充分的解读。
党的XX大报告指出,要加快建设法治社会,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。就消防救援部门的法治建设来说,我们要加快消防法治工作战略布局,提高消防工作法治化水平,坚持用法说话,依法行事。当前,我国消防法治体系还存在一些短板和不足,改制转隶以来,消防法律法规在不断修订过程中得以逐渐完善,但是从实践中来看其依旧有着一定的不足之处。因此,我们应该加快推进消防领域立法,充实应对消防安全风险的法律工具箱,形成完备的消防法律法规体系,为维护人民群众生命和财产安全提供坚实的法律支撑。
通过学习,我认识到了我国须加快形成系统完备的消防法律法规体系,提升消防执法效能,努力补齐短板;要强化机关、团体、企业、事业等单位,有一定规模的个体工商户以及公民的法治思维,有效应对消防安全挑战,防范消防安全风险;同时我也认识到了建设一支高素质消防法制队伍的重要性,因为只有以一支高素质消防法制队伍为依托,才能把消防法治保障和服务工作做得更有成效,才能综合运用好立法、执法、司法等手段开展工作,压实各级消防安全责任,防范化解重大消防安全风险。
二、强化法治思维,规范消防行政执法流程
xx教授以《〈行政处罚法〉解读与适用+消防行政刑事处罚衔接问题》为题,对《行政处罚法》的概念、原则、种类、设定权、新增定义以及消防行政刑事处罚衔接等逐一进行讲解,并通过大量生动的案例进行分析。
xx教授以《行政执法与行政复议》为题,解读了《行政复议法》,对近年来的全国典型行政复议案件的基本情况、主要特点进行了介绍,通过剖析近年来各执法领域行政复议典型案例,指出了执法部门在行政执法中应注意的各类细节问题,以此指导消防救援部门进一步提升办案质效。
xx教授以《新行政诉讼法的理解与适用》为题,重点对行政诉讼的受案范围、复议案件被告的确定、规范性文件审查以及庭审实务进行了深入的法律分析,并结合行政诉讼典型案例着重讲解了行政诉讼的重要功能和如何维护、监督行政机关依法履行职责,从而在根本上避免执法不当或侵权行为的发生。
xx教授以《“放管服”改革与消防行政审批制度的新发展+政府信息公开条例》为题,对消防行政审批改革与新进发展、消防行政审批与政府信息公开、消防行政执法与最新行政执法规范要求等内容进行了深入的分析和讲解。
通过学习,我认识到要始终坚持以xxx法治思想为指引,进一步学法、知法、守法、用法,强化法律意识和法治思维,时时刻刻以法律为准绳、以法律为底线,切实做到执法行为更规范、执法审核更严谨、执法公示更全面、队伍形象再提升;要持续推进消防执法规范化建设,健全执法制度、规范执法行为、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督,让执法既有力度又有温度,积极回应人民群众的新期待;要继续深化“放管服”改革,采取有力措施,不断减流程、减环节、转作风、提效能,打通政策落地“最后一公里”,打造无障碍消防政务服务环境,持续优化营商环境。
三、强化法治意识,补齐法制业务知识短板
经济、社会的持续发展,使大量的高层建筑、地下建筑、大型民营企业等大量出现,新科技、新产品和新工艺的应用给现代消防执法提出了许多新课题,使消防执法人员工作的职责范围和困难程度不断增大,从而对消防执法队伍法制建设提出了更高的要求。一是作为执法主体中最重要因素的人,业务素质高低直接决定着执法质量的好坏,因此,必须坚定不移地开展好“师傅带徒弟”工作,将培养具有复合知识结构和综合能力的新型消防执法人才作为当前一项重大而紧迫的战略任务来抓。二是要选拔具备法律专业知识、了解办案流程及有一定复议、应诉经验的人员负责行政执法、法制审核工作。三是要加强行政执法业务培训,对申领执法证人员进行严格的资格审核,开展行政执法评议、行政首长出庭应诉等活动,不断强化队伍法治意识,提高行政执法规范化水平,增强队伍行政执法能力。
四、强化法治实践,摔打锤炼过硬法制本领
用学习来指导实践,用实践来检验学习,通过学习达到认知的转变和提升,实现法制业务和技能的提升,从而实现队伍执法能力的提升。我们要把此次培训中学到的,在日常工作中领悟到的,自觉主动地运用到实践中。特别是要结合本次学习培训,学深悟透xxx法治思想,在推进队伍执法规范化建设中积极发挥自身作用。要开展行政复议基层联系点建设,开展行政庭审观摩实践活动,打造行政执法示范点,严格执法案卷评审,督促规范行使行政处罚自由裁量权,严格履行法定行政执法程序,通过丰富的法治实践,以点带面,对标找差,摔打锤炼队伍过硬法制本领。
总之,随着消防法制工作的不断完善和优化,必将能够有效地规范消防执法行为,提升消防执法效能,让公民在每一个执法行为中都能看到风清气正,从每一项执法决定中都能感受到公平正义。