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森林防火工作方案12篇

分类:实用文档发表于 2024-07-29 13:30阅读数:0

在平时的工作学习中,我们总少不了进行实用文档写作的机会,想写好实用文档类型的文章,不妨来参考一下本文。好范文为大家带来了《森林防火工作方案12篇》,希望对你的范文写作有所帮助。

下面是好范文小编整理的森林防火工作方案12篇,以供参考。

森林防火工作方案1

为了大力宣传搞好森林防火工作的政治意义和经济意义,使广大干部群众充分认识森林火灾的严重危害性和森林防火工作的.极端重要性,不断提高全民的防火意识,把防治森林火灾变为群众的一项自觉行动,从根本上减少火灾的发生,确保森林资源和人民生命财产安全,根据国务院《森林防火条例》和《湖南省森林防火实施办法》,结合本县实际,特制定本实施方案。

  一、会议宣传

㈠2月中旬,召开会同县森林防火指挥部成员单位负责人会议,专题研究春季森林防火。

㈡3月上旬,举办由各乡镇林业站长、防火专干、县乡两级扑火队长参加的扑火安全知识培训班,对扑火安全工作进行再部署。

㈢3月下旬,召开由各乡镇林业站站长参加的森林防火会商会议,对清明期间全县森林防火工作进行总动员。

㈣3月下旬,由各林派所牵头,组织辖区乡镇林业站和大山护林员,召开森林防火会议,开展大山检查,宣传森林防火。

㈤4月中旬,召开由各乡镇防火专干参加的春防汇报会,对春耕生产农事用火期间的森防工作进行再动员。

㈥3月下旬,各乡镇召开清明期间森林防火动员大会。

㈦4月上旬─中旬,由县防火办牵头,组织有关单位,深入鹰咀界自然保护区等十个特级森林防火单位,召开森林防火现场办公会议,进一步宣传森林防火。

㈧3月最后一周为全县森林防火宣传周。

  二、广播电视宣传

㈠每天播报森林火险等级预报。由气象局通过县有线电视台、县教育电视台,在每天的天气预报节目中,定时发布全县森林火险等级预报,并播放1-2条森林防火警示标语。

㈡3月中旬至4月中旬。县森防办出动宣传车,深入全县25个乡镇集镇、重点部位和防火单位宣传森林防火。

㈢4月上旬,组织各乡镇出动森林防火宣传车,深入各自然村巡回宣传森林防火。

㈣各重点防火单位,在森林防火戒严期,组织人员手持电喇叭,深入周边村组宣传森林防火。

㈤每天在县教育电视台滚动播放10条以上森林防火宣传字幕。

㈥在森林防火戒严期,每天由县有线电视网、县教育电视台、县广播电台及时发布森林防火戒严令,并在县有线电视网滚动播放森林防火警示标语。

  三、文字宣传

㈠印发《会同县人民政府森林防火禁火令》20xx份张贴全县。

㈡印发《森林警察防火提示》5万份,分发在全县各家各户。

㈢新置森林防火固定性宣传碑25块。

㈣悬挂森林防火横幅200条。

㈤各村委会刷写森林防火石灰标语5条以上。

㈥书写张贴森林防火标语3万条。

㈦印发100×50公分森林防火搪瓷标语牌250块,悬挂在全县各乡镇的主要交通要道口。

  四、中小学校“四个一”宣传

㈠、3月下旬至4月上旬,发动全县各中小学校的师生将5万份“清明扫墓、小心山火”的小旗插至林区的每座坟墓上。

㈡3月下旬由每个学生写一块森林防火宣传牌。

㈢3月下旬由每个学生写一封致家长的森林防火信。

㈣3月份由每个学校出一期森林防火专栏。

㈤3月份每个班召开一次森林防火班会。

㈥4月份每个中学和学区开展一次森林防火作文竞赛、书法比赛、歌咏比赛。

㈦4月上旬每个乡组织学生开展一次森林防火游行宣传活动。

森林防火工作方案2

  一、强化领导,落实责任

一是镇村两级成立森林防火领导小组,建立上有领导管,下有专人抓,一级抓一级,层层抓落实的森林防火指挥管理网络。二是将森林防火责任落实到山头、地块,具体责任落实到人。三是实行森林防火包山头、包重点地块制度,做到领导、职责、奖罚三到位。

  二、组织机构和职责

(一)西山镇森林防火领导小组

组长:王德义(镇党委书记)

朱天稷(镇党委副书记、镇长)

副组长:

成员:

领导小组下设办公室在镇村镇建设服务中心,由夏长禅担任办公室主任,钟兴义、罗琳、李永萍负责具体办公。

1.分片包干、落实责任

镇班子成员负责统筹对所包村森林防火工作,镇包村部门负责所包村具体森林防火工作,落实责任。

第一组组长:李英

成员:陈超、刘先计、吴正芳及团元山村六大员。

职责:负责抓好团元山村的森林防火工作,严防发生森林火灾。

第二组组长:张小清

成员:王治琴、王玲、吴银杰及柏香山村村六大员。

职责:负责抓好柏香山村的森林防火工作,严防发生森林火灾。

第三组组长:黎泽远、李涛

成员:尹波、吉庆、赵莉及小堡村五大员。

职责:负责抓好小堡村的森林防火工作,严防发生森林火灾。

第四组组长:杜才唯

成员:金大为、邹青松、刘大菊、梅蔚、毛羽新、苏露、罗刚、蒋垚及猪场村六大员。

职责:负责抓好猪场村的森林防火工作,严防发生森林火灾。

第五组组长:周鹏

成员:王文凤、张龙萍、姜贵微、吴仲军及胜利村六大员、驻村干部。

职责:负责抓好胜利村的森林防火工作,严防发生森林火灾。

第六组组长:张剑

成员:刘吉、汪宇、李昌敏、何世荣、陈忠莲及金星村六大员。

职责:负责抓好金星村的森林防火工作,严防发生森林火灾。

第七组组长:张全红、杜兴国

成员:胡微微、黄天佑、钟光群、王菊、郑倩及鹿窝村六大员、驻村干部。

职责:负责抓好鹿窝村的森林防火工作,严防发生森林火灾。

第八组组长:钟兴义

成员:杨秀峰、彭萍、张忠菊、刘运涛、陈晓燕、罗琳、李永萍及西山村六大员。

职责:负责抓好西山村的森林防火工作,严防发生森林火灾。

第九组组长:王兵

成员:陈里、刘敏、蔡正学、于红亚及新寨沟村六大员。

职责:负责抓好新寨沟村的森林防火工作,严防发生森林火灾。

第十组组长:夏长禅

成员:罗鑫、王军、钱亿、杨刚、蔡顺国及林丰村六大员、驻村干部。

职责:负责抓好林丰村的森林防火工作,严防发生森林火灾。

第十一组组长:陈迅

成员:谭永军、蔡慧琴、余青松及联合村六大员、驻村队员。

职责:负责抓好联合村的森林防火工作,严防发生森林火灾。

第十二组组长:简义、简久利

成员:王菲、周倩、唐佳奇、易轻云、王钰及田冲村六大员。

职责:负责抓好田冲村的森林防火工作,严防发生森林火灾。

第十三组组长:王飞

成员:刘颖、李桂娟、徐忠英、邓瑞及文安村六大员、驻村干部。

职责:负责抓好文安村的森林防火工作,严防发生森林火灾。

第十四组组长:贾成军(镇党委委员、纪委书记)

成员:廖杨梅

职责:负责抓好全镇的森林防火督查问责工作,对在森林防火工作中发生的不履职行为进行责任追究。

  三、设立卡点,杜绝火源

结合我镇实际,在重点林区交通要道设立森林防火卡点,主要是抓好森防宣传工作,防治火源上山进林,说服群众严禁野外用火,严防发生森林火灾。

小堡村卡点,设在小堡村村委会门口,团元山村卡点设在团元山大丫口,西望山卡点设在西山村关田坝组公路上,关口卡点设在新寨沟村关口组公路上,森防卡点设立工作由镇林业站进行督促检查。

  四、明确职责,狠抓落实

各工作组具体职责如下:一是全面负责所负责片区的森林防火工作;二是抓好森林防火宣传,组织村支两委、村民加强林区巡防,消除火灾隐患;三是在重点林区设立流动卡点,严禁携带火种进入林区;四是若发生森林火灾,在确保安全的前提下,立即组织先期扑救并报告镇森林防火办。

  五、强化纪律,严格管理

在中秋、国庆期间,所有参加森防工作的同志一是必须坚守岗位,无特殊情况不准假,确需请假的由书记批假,手机保持24小时开机,确保通讯畅通。二是接到通知,按时到指定地点集中待命。三是服从镇森林防火办公室的统一调度和指挥。四是对有令不行,工作不到位、不落实的干部职工,一律按相关规定。

森林防火工作方案3

根据县政府、县教育局春季防火安全工作要求,为全面加强我校春季防火安全工作,大力整治火灾隐患,遏制火灾事故发生,增强师生消防安全意识,普及消防安全常识,确保学校和师生的生命和财产安全,特制定本方案。

  一、指导思想

以党的十七届五中全会为指导,全面落实科学发展观、安全发展观,深入贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规,认真落实消防安全工作各项制度,加大学校安全管理和火灾隐患整改力度,按照“安全第一,预防为主”的方针,筑牢“隐患就是事故”的思想防线,切实提高我校师生防控火灾的意识和能力,把春季防火安全工作落到实处,为创建“平安校园”,保证教育教学工作的正常开展,创造良好的消防安全环境。营造良好的教学环境和工作秩序,确保校园平安。

  二、工作目标

认真落实教育局文件精神和会议部署,以开展专项整治活动为载体,以预防和遏制群死群伤恶性火灾为中心,以学校人员聚集场所为重点,切实采取有效措施,巩固和扩大专项治理成果,不断加大对消防安全资金投入,彻底整改学校重大火灾隐患,进一步完善各项消防安全措施,实行群防群治,确保实现“坚决遏制重特大火灾事故,杜绝群死群伤恶性火灾事故及大风天连营火灾事故,力争不发生火警”的工作目标。

  三、工作任务

(一)周密部署,严格落实工作责任。结合实际,认真谋划、周密制定春防工作方案。逐级签订安全责任状,明确消防安全管理、消防隐患整改、大风天防火、易燃易爆物品管理等具体工作责任,建立起自上而下、全面覆盖的防范网络。

(二)全面排查,认真整改安全隐患。认真开展隐患排查工作,全面详细地掌握情况,对排查出来的隐患要登记造册。要制定隐患整治方案,采取有针对性的措施,全力整改隐患。要加大隐患整改资金投入,落实整改时限、整改责任人,确保各项措施部署到位、检查到位、落实到位。

(三)突出重点,全面开展安全检查。进一步落实各项消防安全制度和各类人员的责任制,加强消防设施建设和消防器材的管理,使消防设施处于良好的工作状态,保证校园安全稳定。组织开展消防安全检查。检查的重点是:消防责任制落实情况、消防安全管理制度的建立和执行情况、人员聚集场所疏散通道畅通情况、消防设施配备完好情况、重点要害部位防护情况、火灾隐患整改情况、应急疏散预案落实情况。

(四)预防为主,深入开展宣传教育。以宣传消防法律法规和安全常识为重点,增强师生消防安全意识。通过班团会活动,张贴标语、挂图等形式,广泛开展消防知识宣传活动。每学期对学生开展一次消防常识教育,组织一次防火技能演练或消防疏散演习,不断提高师生应急避险能力和自救互救技能。

  四、工作步骤及时间安排

春防工作时间自20xx年3月15日起至6月15日止(4月20日至5月25日为紧要期)。

(一)部署发动阶段(3月15日至21日)。

成立组织机构,制定春防方案,进一步明确任务,层层落实责任,并召开专门的春季防火工作会议,迅速动员部署,抓好工作落实。

(二)检查治理阶段(3月22日至5月31日)。

1、结合工作方案对本单位的消防安全工作开展一次全面的自检自查和隐患摸底工作,整改自身的火灾隐患。

2、重点落实春季取暖期及夜间防火工作,每半个月至少开展1次安全防火检查,加强重点部位看护、火电源、消防设施管理,切实根除火灾隐患。发现安全隐患、违章操作;轻者批评教育,重者按规定给予处罚。凡遇到大风天气(五级以上),停止一切用火。

3、加强三级值班(宿)制度。各级值班(宿)人员应按时到岗,严禁脱岗、漏岗,严禁更警人员睡觉、喝酒,一经发现按有关规定处理。

4、进一步提高师生的消防安全意识,普及消防安全常识,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,养成关爱生命,注意消防安全的良好习惯。

(三)总结验收阶段(6月1日至6月15日)。

将春季消防工作开展的情况形成文字材料,上报教育局。

  五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。要在思想上提高对做好消防工作重要性的认识,明确目标,立足防范,突出整治,加强对春防工作的领导。要召开专门会议,研究分析春防工作面临的形势和存在的问题,研究对策,落实具体行动措施。

(二)落实责任,加强检查。认真落实《消防法》、《黑龙江省消防安全责任制规定》等法律法规,承担起消防管理责任。层层签订责任状,把责任分解到每个岗位和个人。主管领导带队组织检查,检查要纵向到底、横向到边,不留死角。

(三)建立长效机制,巩固治理成果。要从组织上、制度上、管理上采取有力措施,形成有效的日常消防安全管理机制。要按照“综合治理,标本兼治”原则,对春防工作中发现的的普遍性、倾向性问题,要认真总结经验,逐步完善制度,进一步巩固专项治理效果。

(四)加强值班和信息反馈工作。落实检查巡逻制度,认真安排值班工作,重点部门、岗位必须安排人员昼夜值班,值班电话要保证24小时有人接听。要严格信息报送制度,遇有突发事件,迅速启动预案并妥善处置的同时,要及时、如实上报相关信息。

森林防火工作方案4

  一、指导思想

通过学习、培训森林防火工作的有关知识及法律法规,使全校师生掌握森林防火的相关法律法规以及业务技能,提高学校领导及师生的森林防火思想和业务素质,提高学校安全管理水平,确保减少我校森林火灾的发生。

  二、培训组织机构

组长:卢xx副组长:王xx金x成员:余xx陈x

  三、培训对象

全校全体教师,重点是各班主任及相关任课教师,本次参加培训的全体教师,有义务和有必要向全校学生负责宣传工作。

  四、培训时间

培训时间:20xx年12月25日14:30——17:30(星期六)

  五、培训地点:

灼乐多小学会议室

  六、具体培训议程:(主持人:卢春雷)

1、我校校长卢xx作重要讲话;

2、我校分管安全副校长王xx讲话;

3、我校余xx作森林防火业务培训;

4、我校陈xx森林防火业务培训;

  七、其他事项安排

参加培训的全体教师,培训后结合我校实际情况,完成对学生的宣传和教育工作,并做好相关培训心得和资料的收集整理。

森林防火工作方案5

  第一章总则

第一条、为预防和扑救档林火灾,保护生态档林资源,根据国务院《档林防火条例》和《浙江省档林防火实施办法》以及上级有关会议、文件规定,结合我镇实际,特制定本方案。

第二条、本镇境内的档林火灾预防扑救等工作都必须遵守《档林防火条例》、《浙江省防火实施办法》和本方案。

第三条、档林防火工作必须贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,紧紧依靠群众,自防自救原则,实行综合合理管理。

  第二章、档林防火组织落实

第四条、为了切实加强对全镇档林防火工作的领导,镇委、镇政府成立了档林防火指挥部,由镇委书记兼镇长为总指挥,分管安全副镇长为副总指挥,各村、各企事业单位负责人为成员的档林防火指挥部,全面负责全镇档林防火工作。

第五条、为及时扑灭档林火灾,镇政府抽调人员成立了档林防火办公室领导小组,由分管安全副镇长为组长,镇全体机关干部为应急小分队,派出所,驻军部队组成的档林火灾扑救小组,全面负责扑灭全镇各方面引起的火灾。

第六条、根据本镇岛屿分散的实际情况,各村、各单位必须以管辖地为单位,应相继成立至少在10人左右的档林火灾扑救小组,同时报镇档林防火指挥部备案,负责管辖地扑救工作。

  第三章、档林火灾的预防措施

第七条、根据上级要求和本镇实际,每年的11月1日至翌年的4月30日为本镇的档林防火期,在防火期内天气连晴三天以上,或火险预报四级以上,非防火期天气连晴七天以上为高火险天气,严禁一切野外用火。

第八条、在档林防火期内,各村负责人及护林员,必须亲自每天上山开展巡逻、检查、记录。如庙子湖达直、西直、羊角礁、炮台岗、放火山岗、头劲鸟咀、长咀、后岙、黄岩岙。青浜村西风湾、黄胖山、北田湾、南田湾、沙湾、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黄兴村南岙、海燕岗、上岗横路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃树坑、旱地、夏里弄、大岙村、西极岗墩、大马山、三山岭、雾露岗、大树湾、大蚂蚁。

第九条、在防火期内,各村必须严格执行以下规定:

(一)、严禁野外用火,吸烟、烤火、野炊、玩火、以及烧纸、焚香点烛,燃放烟花爆竹等用火,不准精神病人上山进行活动。

(二)、各村负责人,护林员必须严格监视烧灰积肥,烧田埂草及其它小型农业生产用火。

(三)、各村山间道路,小路沿山公路等人行道两边都必须开辟隔离带和防火牌。

(四)、各村要加强档林防火宣传教育,利用各种宣传工具,经常性地开展档林防火教育,档林防火的重要性,并设立固定宣传标牌,把档林防火的宣传教育落实到实处,真正做到家喻户晓,人人皆知,努力提高村民的防火意识。

  第四章、档林火灾的扑救工作

第十条、各村发现档林火灾隐患,如护林员发现,应及时向村委会报告,村委会接到报告后,立即组织档林扑救队伍和群众进行全力扑救。

第十一条、属下列情况之一的档林火灾,村委在组织扑救火的同时,必须立即向镇档林防火指挥部办公室报告,由镇档林防火指挥部,立即组织镇应急小分队协助或统一指挥扑救工作。

(一)档林火灾发生后,二小时尚未扑灭的火灾。

(二)造成人身伤亡的档林火灾。

(三)需要上级支援扑救的档林火灾

(四)威胁村庄和重要设施的档林火灾

第十二条、在扑救档林火灾时,下级必须服从上级,切实注意扑救人员人身安全,严禁老、弱、病、残、孕、女、儿童、学生参加档林火灾扑救。

第十三条、档林火灾扑灭后,村委会负责人及村级扑救小组成员必须马上组织人员全面检查火场,彻底消灭余火,并指派人员或转移人员(护林员),看守火场2小时以上,防止死灰复燃。

  第五章、档林火灾的调查和处理

第十四条、档林火灾(包括:火灾、火警、流火)都必须查明起火情况,各村、各单位必须积极配合镇档林防火指挥部,对每起火灾的起火时间、地点、原因、肇事者,过火面积和受害档林面积,经济损失,人身负伤亡,以及扑救情况进行全面调查,并写出书面情况报告,逐级上报。

第十五条、要建立、健全镇、村两级档林防火机构挡案。

第十六条、要建立镇、村两级灭火设备器材库,以防档林火灾发生。

第十七条、各村要把公益生态林护养资金余额用于防火工作,不得另用。

  第六章、奖励和处罚

第十八条、有下列事迹的单位和个人,由镇政府及村委给予表彰和奖励。

(一)发现档林火灾后及时采取有力措施,积极组织扑救,未造成损失的或在扑救档林火灾中起模范带头作用,成绩突出的单位和村民。

(二)发现火险隐患及时制止或举报的人员。

(三)发现档林引起火灾,对档林有重大损失的人员举报者,都应该奖励。

第十九条、有下列情形之一的,根据《档林防火条例》和《浙江省档林防火条例实施办法》有关规定处理。

(一)档林防火期间内在林区吸烟,随意用火但未造成损失的。

(二)违反本实施细则规定,随意爆破采石的。

(三)发现档林火灾扑救迟缓,甚至经动员拒不参加,见火不救的。

(四)过失引起档林火灾,尚未造成重大事故的。

第二十条、对于患有精神病,白痴人员管理不严,形成火灾隐患和造成损失的追查直接监护人的责任。

对于为成年人引起的档林火灾,按上述规定直接追查监护人的责任。

第二十一条、对破坏档林防火设施,设备造成损失的,除责令当事人赔偿损失外,并司处以经济罚款。

第二十二条、对违反档林防火管理法规,无故玩火引起档林火灾造成重大损失的人,应当处以拘留的,依照《中华人民共和国治安管理条例》的规定,由公安机关决定,情节和危害后果严重的构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第七章、附则

第二十三条、本方案由东极镇政府负责解释。

第二十四条、本方案自xx年4月1日起施行。

森林防火工作方案6

档林火灾虽然是自然灾害,但在很多的时候是人为造成的,具有很强的突发性和破坏性,是一项重要的抢险救灾工作。为认真贯彻执行《档林防火条例》的精神,落实“预防为主,积极消灭”的工作方针,确保全镇范围内不发生档林火灾,确保人民群众生命和财产不受损失。一旦发生档林火灾能快速将林火扑灭,把火灾损失减少到最低程度,特指定本实施方案。

  一、档林防火组织机构

1、镇政府成立

档林防火指挥部。党委副书记、镇长同志任指挥长,人大主席任常务副指挥长,党委委员、武装部长任副指挥长。党政办、农办、林业站、档林公安派出所、公安派出所、中学、学区、医院为成员单位,镇档林防火指挥部办公室设在镇农办,电话为,报警电话。

2、工作分工

指挥长负责档林防火指挥部的全面工作。常务副指挥长协助指挥长协调镇档林防火指挥部各成员单位做好档林防火各项准备工作;负责督促各村各单位加强野外火源管理及案件的查处、档林防火宣传、基础设施的建设落实、建立完善档林防火组织机构及措施的落实。副指挥长协助指挥长负责全镇民兵扑火应急队伍的建设、训练和调度。

  二、主要工作

1、防火期间,督促检查各村抓好档林防火责任制、防火宣传和野外火源管理的工作落实,并根据高火险天气等级不同,采取不同相应措施,禁止一切野外用火,严防死守确保万无一失。

2、一旦发现火情,各村领导要迅速组织人员扑火,并到火场第一线组织指挥扑救,直到扑灭为止。

3、镇档林防火指挥部成员、驻村人员、单位负责人接到火情通知后,立即赶到火灾发生地点组织扑救。在高火险天气、重大节日期间,镇档林防火指挥部将组织成员单位到各村开展档林防火大检查。

4、民兵为应急扑火队伍,要随时做好扑灭火灾的准备工作,随时服从镇档林防火指挥部的统一调度。

5、档林火灾发生后,林业派出所、林业工作站立即派员到火灾现场进行调查,迅速查出火灾肇事者,并将调查情况书面上报镇档林防火指挥部,依法对肇事者及责任人进行处理。对重大档林火灾及有关人员伤亡事故的档林火灾事件,报上级相关部门依法查处。

6、对已发生的档林火灾,须及时按程序上报,不得瞒报。

  三、保障措施

1、通讯保障

(1)镇里和各村在重点档林防火期内要坚持24小时值班,保证电话畅通。

(2)各村主要领导、分管档林防火的领导的电话,在防火期内保持畅通。对因电话不畅,信息中断影响火灾扑救而造成重大损失的,要追究相关人员的责任。

2、车辆保障

在档林防火期间,镇里安排专用车辆进村到组进行档林防火知识、政策的宣传,提高群众的防火意识,从源头堵截火灾的发生。

3、物资保障

档林扑火应急队伍所需的扑火工具和调派大批人员参加扑灭重大火灾所需工具和物资由镇里负责落实。临时组成的义务扑火人员的扑火工具由所在的村组负责落实。

森林防火工作方案7

清明节将至,我镇已进入春季森林防火关键时期,特别是近期大风天气持续增多,森林火险等级迅速上升,森林防火形势十分严峻。山东省政府、青岛市政府、黄岛区政府先后下发《关于印发强化责任落实打好春季森林防火攻坚战专项活动方案》、《关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》、《关于开展严厉打击野外违规用火行为专项行动的通知》《关于严禁在森林高火险区野外用火的通告》,均已印发至各管区、各村,相关部门要高度重视,认真抓好工作落实。结合我镇实际,对清明节期间的森林防火工作通知如下。

一、明确行为界定和法律依据,依法打击违法违规野外用火行为

根据青岛市政府的规定:每年12月1日至5月10日,为青岛市的森林高火险期。全市所有一、二级森林火险区及其周边500米范围内(大村镇所有山林均是一级森林火险区),为森林高火险区。森林高火险区严禁一切野外用火。森林高火险期内,所有一级森林火险区的山林、森林公园、风景旅游区、自然保护区的林地实行封闭管理,未经批准任何人不得进入。经批准进入的人员,必须服从森林防火管理,严禁携带火种进入。

以下行为均是违法违规野外用火行为:一是各种故意纵火烧毁森林的行为;二是在林内以及林缘地带吸烟、上坟烧纸、放鞭炮礼炮、烧香、燃放悬挂孔明灯、野炊等违规用火行为;三是未经批准烧荒、烧田埂、烧垃圾等违规用火行为。《刑法》、《治安处罚法》、《森林防火条例》均有明确的法律依据。各村要将相关文件在显著位置张贴并宣传。

二、把握重点严密防控,坚决管住火源,严格落实主体责任

把握好重点林区、重点时段和重点人员三个重点。重点林区为全镇所有一级火险区,各村要实行全天24小时不间断监控;重点时段是所有三级以上(风力2-3级,气温0-15度)森林火险等级天气时段,特别是清明、五一前后等野外用火和游人进山的高峰时段,要重兵布防,严防死守,耐心细致做好解释工作,认真盘查询问并收缴火种;重点人员是自控能力差的青少年和防范意识差的老年人,痴、呆、傻精神病人、流浪人员等,要加强教育,严加防范。

各管区指导协调好辖区村森林防火工作,包村干部督促检查好所包村的工作落实情况。各村两委干部必须及时到岗到位,并积极组织党员、村民代表、小组长、村民等加强值守。各村要成立专门巡查队伍,对重点林区、重点时段、重点人群的监控管控情况进行实时录像照相检查,对所有违法违规用火行为,一经发现,严肃处理。对平日零散上坟者要登记造册,并安排专人看护陪同。

各村要按照属地管理原则,落实主体责任,村主要负责人是森林防火第一责任人,要全面落实森林防火责任制。要将火源管理作为防火工作的核心内容,采取有效措施,动员全社会力量,坚决管住火源,严禁火种进山,对重点区域要设置警戒带,实行封山管理。各村要在林区路口、重点部位安排人员,24小时严防死守,坚决堵住入山火源。对重点防范的区域要组织人员巡山护林,看牢山头、坟地,严密防范违规用火,禁止任何单位或个人在林区野外违规用火、在林缘农田农事用火。要加强对中小学生和儿童森林防火安全教育,对智障人员要逐一落实监护人,对流浪人员进行看管,严防无行为能力人失火。对易发生火灾的重点林区封山管理,劝阻游客进山。坚决制止在林缘500米范围内烧地堰,在林内吸烟、上坟烧纸、燃放烟花爆竹、野炊烧烤等违法行为,全面落实上坟祭奠物品集中焚烧制度。

三、巩固林区散坟搬迁成果,充分发挥林区防火围墙的作用

(一)平除已迁坟头。对已迁出坟墓要平除坟头,对坟场进行整理。防止出现到原坟墓迁出地燃烧纸钱、焚香点烛、燃放鞭炮等可能引发森林火灾的行为。

(二)再次组织排查。要对林区内零散坟头再次进行认真细致地排查,要做到应查尽查,应迁尽迁,坚决不留死角。对确因特殊原因暂时不能迁出的散坟,要认真登记备案,与墓主签订不违规用火的协议,讲明森林防火的要求、违反森林防火规定必须承担的责任,确保不出现燃烧纸钱、烧香点烛、燃放鞭炮等可能引发森林火灾的行为。同时,建立重点林区未迁出散坟的包保责任制。对因工作不细、不实造成严重后果的,要追究相关责任人的责任。

(三)加强设施保护。林区坟墓防火围墙为森林防火基础设施,各镇街要按照网格化管理要求,落实防火墙管护责任。各级护林员要加大看护力度,防止人为随意破坏。

(四)统一外观标识。各镇街可将森林防火墙作为森林防火固定宣传阵地。统一外观标识、尺寸,喷涂森林防火宣传口号,统一标识"森防设施,注意保护"字样,使森林防火宣传覆盖面进一步扩大。

(五)建立长效机制。林区坟墓搬迁工作完成后,要着力建立健全长效治理机制,严格执行《国务院殡葬管理条例》和《山东省殡葬管理规定》,所有新葬坟墓一律在集中坟场安葬。各镇街要建立界线标识和通告牌,禁止在规定范围以外乱葬滥埋,防止"反弹"。

四、时刻高度戒备,做好扑火的各项准备工作

森林高火险期内,各村要高度戒备,时刻处于临战状态。镇村两级森防队员要加强值守、加大巡查密度,重点火险区实行24小时值班巡查。一旦发生火情,立即出动扑救。做到第一时间发现、第一时间处置,确保"打早、打小、打了",把损失降到最低,要牢固树立扑火安全意识。发生火灾后,各村主要责任人要第一时间要赶到火场一线,组织人员扑救,严禁老、弱、病、残、幼人员上山扑火,坚决杜绝人员重伤和死亡事故发生。要全面推行火场清守责任制,做到余火有人清、火区有人守,坚决避免复燃火发生,确保首次扑救成功。

五、认真逐项落实预案,加强火情监测和调度值班。

镇政府按照处置重大森林火灾应急预案的要求,加强节日期间防火值班调度工作,做到24小时都有领导带班,值班人员、值班车辆在岗在位,确保信息联络畅通,不再发生脱岗、漏岗现象。镇森防中队要全面掌握本地区火险等级、火情动态、扑救队伍和物资储备等状况,森防队员随时进入临战状态,对延误扑火时机的要严肃追究相关责任人的责任。各村要提前安排,按照网格化要求落实预案、人员、物资,责任具体到每个人、每片山头林区,查找火灾隐患,立即彻底整改。

六、切实搞好森林防火宣传,营造浓厚的防火氛围。

各村要广泛宣传动员,营造全民参与森林防火的氛围。通过喇叭广播、悬挂横幅、张贴标语通告、设置警示牌、印发宣传册、发送手机短信等多种形式,深入田间地头、农户,广泛营造舆论,集中开展森林防火宣传教育活动。重点宣传国家相关法律法规及森林防扑火知识,加大典型案件的剖析、宣传力度,教育林区群众注意用火安全,切实增强广大干部群众的防火意识和法律意识,坚决杜绝因思想麻痹、用火不当造成森林火灾。积极倡导利用鲜花代替香烛等文明祭祀方式,逐步摒弃上坟烧纸等传统祭祀方式。

森林防火工作方案8

为扎实做好我乡森林防火宣传工作,不断提高全民的森林防火意识和法制观念,消除火灾隐患,最大限度地减少森林火灾的发生,现结合我乡实际,经乡委、政府研究同意,特制定本方案。

  一、宣传主题

本次宣传月活动以争创县春季平安,建设秀美生态为宣传主题,通过宣传月活动营造强大的森林防火声势和浓厚的森林防火氛围,进一步增强广大群众规范用火、安全用火意识和防火责任意识,为确保我乡不发生大的森林火灾奠定坚实的基础。

  二、组织领导

成立xx乡森林防火宣传工作领导小组,由乡委副书记、乡长傅愉疆同志任组长,乡委副书记、副乡长万昌福、武装部部长邹晔、组织委员叶霞霖、副乡长欧阳雪霞、综治办专职副主任刘玮、司法所所长薛敏同志任副组长,林管站、乡政府办公室全体人员和乡森林公安派出所负责人及各村驻村干部、村支部书记为成员。领导小组下设办公室,薛敏同志兼任乡防火宣传工作办公室主任,负责日常工作的组织、调度、协调。

  三、宣传重点

1、对中小学生及家长宣传森林火灾的危害性和违规用火的法律责任。

2、宣传《中华人民共和国森林法》、xx省新颁《森林防火条例》等法律法规。

3、宣传有关野外火源管理的法律法规、制度规定。

4、宣传预防和扑灭林火的基本知识及安全避险知识。

5、宣传森林火灾肇事的典型案例,以案说法。

  四、宣传形式和内容

深入村组、农户、中小学、风景旅游区和农事活动区,采取会议宣传、文字宣传、图片宣传、广播宣传等多种形式,扎实开展好十个一活动。

1、搞好一次森林火灾肇事的典型案例宣传,通过以案说法,起到警示教育作用,从而大力宣传森林防火对维护生态安全与社会稳定、促进经济建设的重要意义,宣传森林防火法律法规、野外火源管理规定,动员社会各界关注、参与防火、支持防火。

2、发布一道森林防火戒严令。各行政村要根据有关法律法规及规章制度,结合实际,在3月和10月前后发布森林防火戒严令,划定森林防火戒严区,村村张贴森林防火戒严决定。

3、开通一批森林防火宣传喇叭,在重要时节(冬至、清明、春节)及重要高火险天气时,可发布森林火险预警信息及采取森林防火管控措施。

4、开通一辆森林防火宣传车。以乡镇、村(组)为单位,每个乡镇出动一辆森林防火宣传车,每个村组出动一辆摩托车,每天走乡串村巡回宣传森林防火知识。

5、举办一期森林防火知识培训班。组织乡、村组干部,林业站长,半专业森林消防专业队队长,乡镇、村民兵应急扑火队员等相关人员进行培训,重点讲解森林火灾扑救和火场脱险自救的基本常识,必须做到应知应会。

6、召开一次森林防火村民动员大会。各行政村或自然村为单位,在12月10日前召开森林防火村民大会,强化群众规范用火、安全用火意识和防火责任意识。

7、印制一份宣传单《森林防火野外火源管理合同书》。各村要印制森林防火宣传单发到每户农民手中,重点讲清楚火灾的危害性,森林火灾扑救避险的基本常识,野外火源管理的基本规定,让广大群众知道在防火期野外吸烟、上坟烧纸、燃放鞭炮、烧荒、烧草等野外随意用火是违法行为。

8、签订一份森林防火责任状(书)。乡与村、村与组层层签订森林防火责任状,村组与农户签订森林防火责任书。依靠乡政府和村委会等力量,制订行之有效的乡规民约,严格规范农事用火和野外用火行为。

9、开展一次森林防火知识进校园活动。在森林防火重点区域的中、小学校,采取上森林防火主题班会课、致中小学生及家长的一封公开信、举办森林防火征文比赛、出森林防火宣传栏等形式,教育中、小学生野外不玩火、不弄火,并通过学生向家长宣传森林防火工作。

10、制作一批森林防火宣传标语。乡政府所在地要悬挂10条以上森林防火横幅标语;林区每个自然村用石灰刷写5条以上森林防火标语;林区各单位必须悬挂12条森林防火宣传标语;交通要道、进山路口、风景旅游区等重要位置,要设置醒目的森林防火警示牌,并刷写永久性宣传标语,时刻提醒民众。

  五、工作步骤

森林防火宣传月活动时间:10月份,分为三个阶段:

1、部署阶段(10月10日15日):各行政村要成立森林防火宣传领导小组,设立工作机构,根据全乡森林防火宣传月活动方案,制定切实具体的工作方案并立即组织实施。

2、实施阶段(10月11日25日):采取有效形式抓好十个一宣传活动,把森林防火宣传月活动推向高潮。

3、总结阶段(10月26日31日):在继续作好宣传工作的基础上,做好阶段性工作总结。

  六、工作要求

1、加强组织领导。各村要从保障森林资源安全、维护群众根本利益、促进社会和谐稳定的高度,将森林防火宣传月活动作为一项重要任务来抓。各有关部门要密切配合,努力形成各司其职、上下联动、密切配合的工作格局,把森林防火宣传的各项工作落到实处。

2、认真制定方案。要在认真总结经验的基础上,根据当前森林防火面临的新情况、新问题,结合本村实际,认真制定操作性强、切实可行的工作方案,有组织、有计划地开展森林防火宣传工作。

3、注重实际效果。要紧密结合工作实际,创新内容,创新形式,创新的手段,不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力,保证森林防火宣传工作不走过场,确保取得实实在在的效果。使森林防火宣传入户率提高,履盖面扩大,真正达到家喻户晓,人人皆知。

4、强化检查考核。乡森林防火宣传工作领导小组成立督查组深入各有关责任单位,采取明察暗访的形式,检查宣传月活动开展情况,并将检查情况纳入对各责任单位年度目标管理考核内容。

森林防火工作方案9

  一、加强组织领导

街道成立森林防火工作领导小组,组长:王强;副组长:余治强,领导小组下设办公室,办公地点设在街道农业服务中心,办公室主任由郑健君同志兼任。

  二、配齐配强森林防火工作力量

1.街道共设置天保护林员7名,森林防火员11名,分别负责显林、胜天、沙井、辅仁、晓春、龙凤村6个村3万余亩林地资源管护。天保护林员和森林防火员主要职责为:

(1)在森林防火重要节点及森林防火重点时期必须每天开展巡山护林并及时填写管护日志,开展林区及其周边农户、进山人员等森林防火知识宣传工作;制止林区及其周边违规用火行为,并及时上报街道农业服务中心。

(2)其他时期开展林区及其周边农户、进山人员等森林防火知识宣传工作;负责责任区域巡山护林,对风险隐患点进行重点巡查,并填写巡护日志;及时发现、制止、报告盗伐林木、乱捕猎野生动物、破坏野生植物、违章用火、非法毁林开垦和侵占林地等违法行为,发现森林周边有违规用火情况及时制止,上报街道农业服务中心;做好森林病虫害监测工作;完成各级林长交办的其他工作等。

2.在7—9月高温伏旱期,根据天气状况,由街道研究决定可增加森林防火网格员20名(其中显林村新增防火员3名、胜天村新增防火员5名、晓春村新增防火员3名、沙井村新增防火员3名、辅仁村新增防火员3名、龙凤村新增防火员3名)。

3.森林防火检查卡点设置:分别在胜天村堰塘坎、辅仁村杨家园、龙凤村叫花桥、显林村金银岗设卡4个。守卡人员为村设置的交通劝导站工作人员,其主要职责是:

(1)开展林区及其周边农户、进山人员森林防火知识宣传,并对进山人员信息进行登记,发放《入山须知》;

(2)制止林区及其周边违规用火行为,并及时上报街道农业服务中心;

(3)发现违规运输木材、苗木等行为及时向街道农业服务中心报告。

在7—9月高温伏旱期,经街道研究同意可增设森林防火检查卡点1处,为胜天村白象山茶山处卡点,时间为上午8点—晚上24点。职责:对进出车辆及人员信息进行登记、扫码,开展防火宣传等。

4.农业服务中心及工作人员职责:分村划片落实责任,工作人员以所驻村为责任片开展日常监督检查工作,在森林防火重点时节出动宣传车进行森林防火宣传、检查各村的森林防火工作开展情况和巡山守卡人员的在岗情况。

5.各村及干部(含村民小组长)职责:在森林防火重点时节要派专人对辖区内的特殊人群进行监护,并与监护人签订责任书,搞好林区林缘耕地及林区林缘坟头的责任农户的森林防火宣传工作,并与责任农户签订责任书。

6.各驻村工作组职责:要加强对所驻村的森林防火工作的监督检查,在森林防火重点时节要下村检查督促所驻村开展森林防火工作情况。

7.值班组职责:开展森林防火宣传检查。

  三、强化森林防火宣传

在森林防火重点时节要派出宣传车进山宣传检查森林防火工作(宣传时间划分为:上午10点—12点,下午2点—4点),宣传检查人员为农服中心工作人员或者政务值班人员;将森林防火宣传光盘下发到各村利用广播进行宣传(宣传时间划分为:中午12点—2点,下午4点—7点),由各村播音员负责。

  四、组建应急队伍

街道共组建防火应急队伍7支,应急队伍成员可根据实际情况随时调整。

1.街道组建以机关干部为主体的一支应急队伍30人,成员为机关工作人员组成(年龄不超过60周岁),由街道办事处主任王强任指挥长,分管副主任余治强任副指挥长。

2.各村组建一支不低于15人应急扑火队(不含沙井村),由村党委书记任队长,统一听从街道防火指挥部指挥,队员的选择必须是各村的常住居民,以便于随时集结出动。沙井村组织不低于20人的应急队伍,在森林防火高危时节全天候备勤,作为街道应急队伍的预备队。

3.每年开展应急扑火培训及演练一次以上。

  五、物资保障

1.扑火应急物资:油锯、风力灭火机、灭火弹、铁锹、铁扫把若干、水袋(或喷水器)应急手电筒若干、对讲机6台、镰刀砍刀若干(割隔离带用)等。以上物资由农业服务中心保管维护。

2.其他物资:干粮(食品)、水等物资根据需要由街道党政办临时购置。

3.车辆保障:运输人员、工具车辆、水车等

火情处置

街道辖区内火情发生后按照20xx年新修订的《惠民街道森林防火应急预案》进行处置(见附件)。

  七、开展联防联控

与相邻镇街签订森林防火联防协议,以保护森林资源和人民群众生命财产安全为目的,推进生态共建,共同推行林长制,按照“护林不分疆界,保护不分权属,扑火不分区域”的原则,加强区域协作。在双方边界处发生火情要及时通知对方,坚持谁距离近、谁交通方便、谁先出击,积极组织人员进行全力扑救,林火扑灭后再进行交接。若发生重大以上森林火灾双方要在人力、物力、先进灭火技能等方面相互支援。

  八、资金保障及考核

由街道统筹保障森林防火工作经费和拟定考核办法。

考核工作经费共计:107600元(不含7—9月高温伏旱期新增森林防火网格员与新增卡点人员工作经费)。经费来源:上级公益林管护经费、三防经费。

森林防火工作方案10

今年冬季持续干旱,正是森林火灾高发期,为预防森林火灾,保护森林资源,巩固造林绿化成果,增强全民的森林防火意识,形成齐抓共管的良好氛围,根据国家《森林防火条例》、《山东省森林防火条例》结合我镇实际情况,现就做好全镇森林防火工作制定如下方案。

一、严格落实防火责任

(一)森林防火工作实行村干部负责制和包村干部督导制。各村支部书记是森林防火的第一责任人,对本村的森林防火负总责,森林防火包山机关干部负有督导责任,村干部、护林员是森林防火的直接责任人。

(二)落实森林防火责任制。镇、村要层层签订森林防火预防和扑救责任状,各村按照“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则,按行政区域划定防火责任区,对各自负责的森林防火工作进行部署。

二、科学防范森林火灾

(一)加强防火队伍建设。镇建立一支39人的半专业扑火队,配备相应扑火装备,人武部、林业站负责组织培训和训练;镇成立野外用火巡查管理队伍,由安监办、林业站负责;在高火险天气和重要节假日,各村要设立1—2名巡查员,配合该区域护林员的工作在重要地段进行严防死守,确保不发生火警及火灾。有山林的村要成立一支20人以上的防火预备队伍,一旦发生突发山火,迅速组织扑救。各村必须选配1名责任心强且吃苦耐劳的森林防火巡查员,并签订责任状。

(二)加大森林防火的宣传力度。各村必须充分利用会议、宣传标语、宣传栏、明白纸等多种形式,开展多层面的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识,做到家喻户晓,人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育。每位学生要发一份防火安全明白纸进行学习,严禁学生到户外放野火。

(三)加强值班制度。各村要在森林防火期,实行24小时值班和领导带班制度及应急队伍集中待命,并确保政令畅通、通讯畅通,及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责,值班电话不得转接;村主要负责人、护林人员、应急队队员手机不得关闭。高火险天气和主要节假日安排专人每天进行巡山,村干部要带头上山巡查。

(四)加强野外用火管理。严格落实“三个不准”即防火期间不准任何形式的野外用火,不准带明火上山,不准上山放牧,镇、村两级要加强巡查,做到冒烟就查,见火就罚,成灾就抓,发现违规用火行为,立即坚决制止,并处以200元以上的罚款。

三、责任追究制度

(一)发生森林火灾通过查明起火原因。森林火灾发生后,严格进行责任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞒报、漏报,延误扑火时机造成重大损失的对责任人进行严肃追究。

(二)森林防火工作与年度工作目标考核直接挂钩,实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决,该村取消年度评先树优资格。

(三)加大对森林火灾肇事者的查处力度。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外,根据灾情的性质、情节和后果处以1000元以上罚款,并移送公安机关依法处理。由镇林业站、派出所负责调查处理。

森林防火工作方案11

春季是森林防火的关键时期,且有元旦、春节、清明等传统节日和国家、省、市两会等重要政治活动,森林防火任务艰巨繁重。为切实抓好全场20xx2年春季森林防火工作,确保场区安全稳定,根据县森林指挥《20xx年全县森林防火平安春季行动实施方案》在,在全县开展森林防火平安春节行动活动,特制定本方案。

  一、行动主题

共建生态文明示范区,护航美丽中国江西样板。

  二、时间安排

20xx年1月1日至4月30日。

  三、行动内容

1、开展野外火源集中整治活动。各分场、社区要组织力量,集中开展整治野外用火专项行动,落实五个禁止规定。一是划定森林防火区,宣传贯彻《关于禁止在森林防火区野外用火的通告》,要求在分场、社区醒目位置张贴,宣传到农户,落实到山头地块;二是加强火源管控,护林员划分责任片区和路段,分片包干;严格落实干部火源管控责任,安排人员组成巡查组,加强督查;三是规范野外用火审批,严格落实五个不批、五个不烧,杜绝越权审批、违规炼山;四是依法查处违规用火行为,严惩火灾肇事者和违规用火者。

2、开展森林防火宣传月活动。3月份春季平安行动全

省森林防火宣传月,要开展系列宣传活动,营造浓厚的森林防火氛围。一是要组织工作组和宣传车,深入开展宣传教育活动,推动防火宣传进林区、进课堂、进村入户;二是广播电视台等新闻媒体滚动播放森林防火公益广告,开设宣传专栏,加大宣传力度。三是制定森林防火预案,确保防火工作有条不紊地进行。

3、开展政府购买森林防火护林联防服务。根据《江西省村级森林防火补助项目政府购买服务实施方案》要求,深

入推进政府购买森林防火护林联防服务,加强护林员队伍建设工作,加大防火宣传、野外火源巡查等力度,将护林防火责任落实到山头块、落实到责任人。场防火办测算本辖区森

林防火联防服务的护林员数和所需经费额度,积极争取县财政支持,确保政府购买服务取得实效。

4、开展森林火灾案件查处专项行动。凡发生森林火灾,第一时间向县森林公安分局报警,要求派出警力赶赴现场,及时查处案件,依法追究火灾肇事者责任。

5、开展森林防火重点督查活动。场防火办将组织人员深入全场开展森林防火督促检查,排查森林火灾隐患,确保各项部署落到实处。对主要通道沿线、景区景点和重点的敏感区域,要重点督查。对火情热点多、火灾多、问题多的地方和时间长、影响大的森林火灾,总场将依照有关规定严肃处理。

  四、奖励措施

各分场、社区要按照本《实施方案》的要求,结合实际,精心组织,狠抓落实,确保全场平安春季行动取得实效,为全县争取获得20xx年全省森林防火平安春季行动优秀组织奖称号,尽好责任。

森林防火工作方案12

为切实做好我区20xx年森林防火工作,有效控制森林火灾的发生,杜绝重大人员伤亡事故,将森林火灾受害率控制在01‰,特制定如下工作方案。

一、强化责任分工,落实防火责任

(一)落实政府行政领导责任制。进一步强化行政首长负责制,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,划区包干,层层落实责任。乡镇(街道)、村(社区)、组、户要逐级签订森林防火目标责任书及承诺书,各乡镇(街道)要与承担防火责任的企业、个体工商户等单位或个人签订森林防火责任书,并报送区防火办备案,确保各项责任措施落实到位。一旦发生森林火灾后,相关领导要在第一时间赶赴火灾现场,组织扑救工作,切实担负起一线扑救森林火灾的重任,真正实现打早、打小、打了。

(二)落实部门分工责任制。林业主管部门要切实抓好森林防火的监督和管理工作,建立森林防火责任制,划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,督促森林、林木、林地的经营企业、个体工商户以及有森林防火责任的单位和个人做好森林火灾的防范工作,特别要加强森林旅游景区、林区加油站、花炮厂、酒厂、油库、炸药库、燃(煤)气站等重点区域的防火责任制的落实,确保责任明确,预防措施到位。区森林防火指挥部成员单位要严格按部门职责分工,认真履职,加强联络沟通,联合联系乡镇(街道)做好森林火灾的预防、扑救工作。

(三)建立基层联防联保责任制。各乡镇(街道)要建立森林防火联防联保工作机制。相邻乡镇(街道)之间、村(社区)与村(社区)之间必须签订森林防火联防联保协议,确定重点联防区域,建立联防会议制度,落实联防互援措施,形成严密的防范网络。要坚持“林火有界,扑火无界”的原则,对发生在行政交界处的森林火灾,谁先发现,谁先扑救,必要时共同扑救,不得推卸责任。

二、突出灾前防范,强化火管控

(一)强化宣传教育,增强防火意识。要积极主动深入基层一线,采取上防火、张贴宣传标语、播公益广告、定乡规民约等多种形式,广泛宣传森林防火工作,提高广大群众对森林防火的认识,使“护林防火,人人有责”成为自觉行动。1月1日至月1日,区电视台要每日滚动播放森林防火警示标语和有关防火规定,及时播报森林火险等级。各乡镇(街道)、区级有关部门要在林区主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌(对字迹不清的要刷新),悬挂森林防火横幅。特别在元旦、春节、元宵、清明、五一、国庆等节假日期间,要提前做好烟花爆竹限制燃放宣传,并对森林火灾典型案的查处情况进行公开报道,发挥警示和震慑作用。

(二)强化火管理,严防火灾发生。各乡镇(街道)、区级有关部门要严把野外火和居民生活用火管理关。在1月1日至月1日期间,乡镇(街道)、村(社区)、林场要组织人员在林农交错区、坟墓集中区、风景区、封育林区等重点区域的主要路口设立固定或临时的检查站(点),实行实名登记,加强对进入林区人员和车辆的检查,严禁火种入。区民政局要对在公墓区烧纸、燃放鞭炮等祭祀活动进行监督管理;区公安分局要依法查处、取缔非法生产、销售和燃放烟花爆竹(孔明灯)的行为;区旅游局要加强景区等场所的监督检查,劝导并制止群众在风景区等场所燃放孔明灯;区委区政府督查目标办要将森林防火工作纳入常态化督查。

(三)加强预警巡查,防患于未然。各乡镇(街道)、区级相关部门要组织开展火灾隐患排查,限期全面清理防火隔离带和林地边缘杂草。对设在林区或林缘的炸药库、加油站、花炮厂、酒厂、燃(煤)气站、重要物资储备库等,区森林防火部门要责令并督促责任单位对周边0米内的可燃物进行彻底清理,涉及林木采伐的,区林业局要给予支持,对发现的问题要立即整改,做到排查不留死角,尽早尽快消除火险隐患。进入森林防火期后,要将巡设卡、护林员上巡逻工作落到实处,实行全天候、立体式监测。特别是森林高火险时段,乡镇(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民组长、护林员为主体的野外火监测络,做到早发现、早报警、早处置。区气象局要及时发布天气预报和相关信息,并根据天气条适时开展人工增雨作业,区电视台要及时发布森林火险天气预报,做好森林火灾预警工作。

三、夯实防火基础,提高扑救能力

(一)修订完善森林火灾应急预案。要切实做好森林火灾应急预案的制定、修订等工作,要有针对重大节假日的专门的预案。要做到早修订、早培训、早演练、早准备、早启动,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作,全年组织预案演练不得少于2次。

(二)强化森林火灾扑火队伍建设。要加强各级森林消防扑火队伍建设,区防火办要组建0人以上的森林消防专业队伍,各乡镇(街道)、国有林场要成立20—0人的森林火灾半专业扑救队伍,村(社区)要成立10—20人的群众扑火队伍,并对所有的扑救队员组织1次以上的森林防火技能和安全知识培训。在1月1日至月1日期间,区、乡镇(街道)两级队伍必须24小时待命,保证随叫随到,快速集结,有火扑火,无火巡查。

(三)做好扑火安全工作。要树立“以人为本,安全第一”的扑火观念,坚决把安全保障放在首位,推行“半小时扑救机制”和“以水灭火”扑救方式,科学高效处置森林火灾。在扑救火中,不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童及未经培训的人员参加扑火,防止发生人员伤亡事故。

(四)夯实基层基础。深化“三进六有”,即进学校,进林区(景点)、进村组(社区)、有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施,规范乡镇(街道)防火基础建设。建立与森林防火工作任务相适应的物资储备管理体系,确保物资储备充足。加强基础设施建设,整合项目资金加大森林防火通道、隔离带、消防水池等基础设施建设,特别注重配足适用有效的多级水泵和水带。完善森林防火无线电通信网络建设,提高火场应急通信保障能力,确保指挥调度畅通。

四、加大查处力度,有效震慑犯罪

一旦发生森林火灾,区森林公安和乡镇(街道)派出所要及时介入,从严从快查处森林火灾及违规用火案,特别是森林公安机关要认真履行职责,把主要精力放在案的侦破查处上,做到有法可依、执法必严,违法必究,特别是对纵火者、无视防火法律、法规人员,要依法严加惩处;对重大和影响恶劣的森林火灾案,要成立专案组,挂牌督办,快侦快破。

五、完善值班制度,严格信息报送

各乡镇(街道)、区级有关部门要严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度,做好值班记录并保持通讯畅通,杜绝漏岗、脱岗现象的发生。在森林防火高火险期,乡镇(街道)、林业部门主要领导要亲自带班,各岗位值班人员要各司其职,恪尽职守。一旦发生森林火灾,要按照《火情报告制度》规定及时上报,在报告森林火灾时,要严格执行归口管理和报告制度,特别是发生在风景区、重要区域等重点部位的森林火灾,实行即时报告制度,要在第一时间上报区防火办,不得迟报、隐报、瞒报。区防火办在知悉火情后,在10分钟内核实后向区政府报告。

六、加强督办督查,严格奖惩制度

各乡镇(街道)及职能部门要认真履行森林防火监督和管理职责,加大对森林防火责任和措施落实情况的督办督查力度,特别要加强对森林防火高火险期和火管理薄弱单位、火灾多发乡镇(街道)、村(社区)的督查力度,对执行力不强、落实措施不到位、监督检查不力等原因造成较大以上森林火灾事故的失职渎职行为,按照有关规定追究相关责任人的责任;对防火值班人员、护林员等擅自脱离岗位的行为,依照有关规定严肃处理;对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成灾害后果的,依照相关规定追究责任;对责任落实到位、业绩突出、保障有力的单位和个人及时给予表彰。

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