关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动工作方案

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夏县住房和城乡建设管理局

印发《关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动工作方案》的通知

局属各单位、局机关各股室：

现将《关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

夏县住房和城乡建设管理局

2019年6月4日

关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动工作方案

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示，锲而不舍纠正“四风”，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，深入推进全面从严治党，营造和维护我局风清气正的政治生态，特制定本方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央纪委及各级党委决策部署要求，着力解决人民群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，巩固和深化作风建设成果，激发全体党员干部始终保持求真务实、奋发有为的精神面貌和勇于作为、敢于担当的昂扬斗志，不断提升管理服务水平，进一步推进我县住房和城乡建设管理工作良好健康发展。

二、整治重点

围绕脱贫攻坚、民生工程、深化党和国家机构改革等重点工作，紧盯基层和群众反映强烈的突出问题开展重点整治。

（一）着力整治“为官不为”。严厉查处执行党章党规不坚决、搞变通，不按组织程序办事，党内无原则“一团和气”，党内政治生活制度不落实；贯彻落实中央以及上级政府重大决策部署表态多调门高，行动少落实差，甚至说一套做一套；传达贯彻不及时、措施不得力，满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，出台政策措施后不督办、不落实；凡事都要上级拍板、集体决策，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态；工作不扎实，履职不认真，对职责范围内的事情消极应付，通过层层签订“责任状”推卸责任等问题。

（二）着力整治“文山会海”。严厉查处以会议落实会议，以会议替代工作落实，会议流于形式，会议内容泛泛而过，超计划、超时间、超规模、超预算开会；以文件落实文件，写文件、制文件机械照搬照抄，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑，超篇幅、超范围发文，文种、文号、简报该精简的不精简，已精简的违规启用；只求有材料交差，不求质量不讲实效，“凑字数”“套八股”，缺乏针对解决问题、推动工作的行动等问题。

（三）着力整治“经典路线”。严厉查处调查研究搞形式、走过场，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研；检查评比过多过滥，基层干部疲于应付；对工作不重实效重包装，搞“材料出政绩”，以文件材料检查任务落实，以汇报材料评判工作成效，抓工作和搞材料主次颠倒等问题。

（四）着力整治“冷硬横推”。严厉查处漠视群众疾苦，不作为、慢作为，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，甚至故意刁难；政务公开、便民服务等栏目长时间不更新，成了摆设；窗口工作人员服务意识不强，服务群众流程多、用时长，未做到“一次性告知”，不落实首问负责制，对办理事项“推绕拖”等问题。

（五）着力整治“形象工程”“政绩工程”。严厉查处热衷于打造领导“可视范围”内的“面子工程”；项目工程脱离实际、急功近利，盲目超标准、超规格建设；项目推进寅吃卯粮、抢建强推，损害群众切身利益、影响社会和谐稳定；项目工程搞假情况、假数字、假典型、假政绩，欺骗群众、糊弄上级；不认真开展在建重大民生工程隐患梳理排查工作，消除隐患不力等问题。

三、主要措施

组织开展自查自纠工作，对自查出现问题开展整治。

（一）推动主体责任落实。局党组切实把全面从严治党政治责任担负起来，把专项整治行动作为落实中央八项规定精神、加强党风廉政建设的重要方面，与“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心、牢记使命”、“改革创新、奋发有为”主题教育结合起来，加强组织领导、研究谋划和指导推动,做到敢抓敢管、严格执纪。党组主要负责同志承担起第一责任人的责任，把专项整治行动紧紧抓在手上，带头真抓实干，形成改作风、正作风的“头雁效应”。

（二）主动接受群众监督举报。要充分利用各种渠道，采取基层群众易于接受的方式，为群众提供更方便、更快捷的举报途径；适时组织局班子领导开展巡查调研，面对面听取干部群众反映，拓宽社会监督渠道。

（三）加强督查力度。加强监督检查力度，积极督促局机关各股室、局属各单位查摆整改形式主义、官僚主义问题，及时发现并着力纠正形式主义、官僚主义突出问题。

四、工作要求

一要提高认识，把强化党的政治建设摆在首位。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，对照形式主义、官僚主义具体表现,提高政治站位和政治觉悟，保持永远在路上的恒心和韧劲，不松劲、不停步、再出发，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫。

二要立足职责，把监督执纪问责贯穿始终。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，从“一把手”抓起，班子成员立足自身职责，查摆单位形式主义、官僚主义的具体表现，拿出过硬措施，扎扎实实整改。对问题集中突出、群众反映强烈、整改流于形式的单位和个人，要严肃查处问责。

三要结合实际，因地制宜开展专项整治。聚焦五个方面的整治内容中列举的18种突出表现（附件1），找准各自在形式主义、官僚主义存在的突出问题，选准“切口”，细化方案，深入开展自查自纠，切忌搞“一刀切”、照搬照抄。

四要上下联动，做好情况报告工作。对查处情况（附件2）及时报送整治工作专题报告。

附件：1.形式主义、官僚主义问题突出表现

2. 形式主义、官僚主义问题自查自纠情况登记表

附件1

形式主义、官僚主义问题突出表现

备注：在查摆问题时要结合各自工作实际，不局限于上述具体表现。

附件2

形式主义、官僚主义问题自查自纠情况登记表

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