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加强城市基层党建工作实施方案
中共兰州市安宁区十里店街道黄河家园社区委员会
为深入贯彻党的十九大精神和新时代党的建设总要求，认真落实省市区委和街道党工委关于加强城市基层党建工作的安排部署，现结合我社区实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
黄河家园社区党委以开展党支部建设标准化工作为抓手，以夯实“四抓两整治”为基础，聚焦区委“五心”工程，积极创新党建工作载体，努力构建城市基层党建工作有机融合、互联互动的组织体系，不断提高党建引领基层治理的能力和水平，充分发挥城市社区党组织领导作用，打造社区“13261”党建品牌。
二、具体做法
（一）打造“13261”党建工作模式
强化一个“聚心”工程：加强党的政治建设，在配齐配强党委班子成员的同时，聘请驻区单位、小区业委会、物业公司负责人兼任社区“大党委”委员。深入群众、听取民意、宣传政策，组织发动群众，主动对接群众需求，打造群众身边的温馨之家。形成“区域统筹、上下联动、条块协同、共建共享”的城市基层党建新格局。
打造三支队伍：社区党委按照立足岗位发挥特长的原则，着力打造社区党员、社区工作者、社区志愿者三支队伍：打造社区党员队伍，发挥先锋模范作用；打造社区专业化工作者队伍，发挥骨干带头作用。近年来鼓励社区工作人员全员参加学习社工专业教材，考取《社会工作者职业资格证》，通过“以考带培”的方式全面提升社区工作人员的工作能力和服务水平，截至目前有两位工作人员取得“助理社工师”职业资格证书，力争到明年换届选举时，两委班子成员全员取得“社工证”；打造社区居民志愿者队伍，建立健全志愿者服务体系和服务能力，全面提升服务时长和人数，充分发挥促进和谐作用。
拓展社区文化、服务两大平台：文化平台——根据居民实际需求，开设了“百姓幸福课堂”，下设视唱、瑜伽、太极拳、舞蹈、书法、心理咨询、围棋、葫芦丝、摄影、武术、假期托管等班级，让居民们各取所需、健身娱乐。“百姓幸福课堂”在为社区居民创造幸福、传递幸福、提升幸福的同时，也增强了居民参与社区自治共治的自觉性，有效促进了基层治理能力。微信公众平台——在这个互联网的时代，网络已是居民群众不可或缺的获取信息的工具，为了与居民更好地联系，社区开通了微信公众平台。通过微信公众平台大道与居民零距离接触，随时随地的解决居民遇到的“疑难杂症”，更贴心为居民服务。
建好“六联”机制：组织联建——与驻区单位党组织签订党建共驻共建协议，定期与各单位召开共驻共建联席会议，相互交流工作，结合各单位的工作职能，分析探索当前辖区的实际情况，更好地调动辖区各类组织参与共建；活动联办——坚持以城市党支部标准化建设为抓手，联合驻区单位党组织开展“三会一课”、主题党日，持续开展“双报到”“双服务”制度，引导广大党员积极参与社会治理，力所能及开展共建共治和服务群众活动；资源联享——准确梳理驻区单位已建成的活动场地、设施和人才技术方面的资源，建立“需求清单、资源清单、项目清单”，最大限度整合利用现有资源，满足居民群众个性化多样化的需求，共同搞好丰富多彩的居民活动；队伍联育——社区党委着力打造社区党员、社区工作者、社区志愿者队伍，按照立足岗位发挥特长的要求，充分发挥社区党员队伍的先锋模范作用、社区专业工作者队伍的骨干带头作用、社区居民志愿者队伍的促进和谐作用；基层联治——以社区党组织为核心，以驻区单位、物业公司和业委会为基础，把支部建在网格上，充分调动社区党员、居民参与基层治理的积极性，实现小事不出网格，难事不出社区；品牌联创——根据项目清单，积极借鉴驻区单位和各类组织党建特色做法，分析研究多方需求，广泛征求意见，共同打造符合社情需求、值得推广的“13261”党建品牌。
实现一个目标：以城市基层党建为引领，结合新时代居民对美好生活的新期待，打造丰富的社区活动场所，推进社区服务现代化，深化“红色物业”和辖区共驻共建的服务成果，做实做细各项工作，形成共创文明社区、联建文明单位的良好局面，努力提高社区居民的获得感和幸福感。
（二）开展“四抓两整治”工作
以“四抓两整治”为重要抓手，全力落实各项保障机制，着力提升社区基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平，为党建引领基层社会治理提供组织保证。
一是抓党组织带头人队伍建设。根据工作需要，按照上级安排部署，社区实现书记主任“一肩挑”。同时建立社区“两委”班子后备库，储备两委候选人8人，平均年龄为35岁，均为大专以上学历。突出从严从实，全面落实从严治党主体责任。
二是抓基层党组织阵地建设。有效谋划社区阵地建设工作，发挥阵地的最大优势，为居民提供全方位的活动场所.三是抓基层党组织党内政治生活。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，规范开展“三会一课”。在疫情防控期间，采取线上网络平台和线下防控一线志愿服务的模式，扎实开展“三会一课”、主题党日等组织生活，做到抗“疫”期间组织生活“不断档”、党员队伍“不掉线”、各项工作“不停顿”。
四是大力整治软弱涣散基层党组织。以提高基层党建工作质量为导向，有效发挥党组织作用，通过对标对表，进一步夯实社区党支部抓党建、抓治理、抓服务的能力水平。
五是大力整治党员信教和涉黑涉恶问题。严明“党员信党不信教”的政治纪律和政治规矩，走访居民党员摸排、面对面谈话、正面引导舆论宣传、签订承诺书，切实提高党员政治站位，强化党员思想认识，坚定党员理想信念，筑牢党员信仰之基。深入组织开展“扫黑除恶·党员先行”主题宣传及承诺活动，广泛发动辖区单位参与企地共建，鼓励群众积极参与扫黑除恶专项斗争，共同构建和谐平安社区。
三、下一步打算
我们将贯彻落实好各项会议精神，着力做好以下工作：一是把城市基层党建工作融入到社区各项工作之中，以党建为引领，配齐社区工作者队伍，通过鼓励全员考取“社工证”，提升工作人员业务能力及服务水平，提高为群众办实事、做好事、解难事的本领；二是建立健全社区阵地，结合新时代居民对美好生活的新期待，打造更加丰富的社区活动场所，推进社区服务现代化，努力提高社区居民的获得感和幸福感。三是以严的精神和实的干劲，巩固深化“红色物业”和辖区共驻共建的服务成果，把我们的各项工作做得更实更细，让居民对我们的工作更加满意。