交通事故专项应急预案

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湖北开奥光伏发电有限公司石首市团山寺镇 70MW 渔光互补光伏发电项目

交通事故专项应急预案

编 制：

审 核：

审 批：

湖北中科能能源技术有限公司

2022年08月01日

一、总则

1、编制目的

为了高效有序地做好本企业突发交通事故的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻交通事故造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定，特编制本预案。

2、应急基本原则

（1）迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目事故应急救援指挥领导小组启动本预案并实施；

（2）以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；

（3）强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。

二、事故类型和危害程度分析

（1）事故风险的来源、特性

1）车辆本身存在的因素 

车辆本身机械故障，机件失灵（特别是制动和方向的存在问题），轮胎磨损严重，车辆超期服役，维修保养未及时做好，上述因素均可能引发交通事故。 

2）驾驶人员因素 

驾驶员的驾驶技巧、经验，行车安全意识、精神状态，路况熟悉度，不良习性后的驾驶，如酒后驾驶，疲劳驾驶、抢超抢会、超速行驶、超载行驶、人货混载等司乘人员不安全行为。这些因素都将让驾驶员安全行车带来很大的风险。 

3）季节性因素 

夏季炎热高温，冬季低温干冷，都易间接的造成驾驶员存在危险因素。另外雨季、台风季节、低温结冰气候都容易直接给行车带来危险因素，造成事故发生。

4）其他因素：行人、骑车人违章和其他车辆违章等。

（2）危害程度分析

发生碰撞、坠落、落水等交通事故可能导致人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压等，造成人员伤亡、车辆损坏、火灾、生产设备物资损坏。

（3）事故等级

根据《公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》公通字（199（1）113号规定，道路交通事故分为四个等级：

1）轻微事故：一次造成轻伤一至二人，或者财产损失机动车事故不足一千元，非机动车事故不足二百元。

2）一般事故：一次造成重伤一至二人，或轻伤三人以上，或者财产损失不足三万元。

3）重大事故：一次造成死亡一至二人，或者重伤三人以上十人以下，或者财产损失三万元以上不足六万元。

4）特大事故：一次造成死亡三人以上，或者重伤十一人以上，或者死亡一人、同时重伤八人以上，或者死亡二人、同时重伤五人以上，或者财产损失六万元以上。

三、项目经理部应急处置指挥系统及职责

（一） 应急组织体系

项目部事故应急救援组织体系由项目部经理、项目安全总监、专职安全员、后勤保障、采购人员组成，设置应急救援办公室，按照职能分工设以下小组：

指挥组：组长韩勇、组员李竹能；

救护组：陈刚、陈娇、李为波；

疏导组：晏存恩、孙健康；

善后组：严从兵、王涛。

调查组：许祝君、刘奥、李竹能。

（二）应急救援小组职责：

（1） 指挥组的职责：

a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；

b 组织实施项目应急预案，掌握单位事故情况，解决应急工作中的重大问题；

c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急救援机构和当地政府报告有关情况;

d 确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练;

e 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；

f 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施;

g组织指挥恢复现场车辆通行;

h 组织做好善后工作安排;

j负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。

（2）救护组职责：

实施应急处置时，将车辆伤害受伤人员迅速撤离危险地带，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备搜救被困人员。负责调动起重机械、工具等破拆车辆，解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员；负责现场伤员紧急救治和护理工作，负责医疗机构的联系，组织伤员的运送；

（3）疏导组职责：

维护现场秩序对车辆伤害事故现场进行有效的保护隔离,引导医疗救护人员进入现场，作好必要的隔离工作。或协助公安部门做好现场治安秩序维护和现场无关人员疏散工作。

（4）保障善后组职责：

保证应急的通讯、物资、设备和资金及时到位。妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。

（5）调查组职责：

收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。

四、预防与预警

（1）危险源监控

1）依据行业和公司规定，制定车辆安全行车管理制度，监督检查落实情况。

2）购置合格车辆。日常检查保养和定期检查相结合，使用前保证车辆状况良好，对不符合要求的及时整改。

3）定期对司机进行道路安全交通法律、法规的教育，宣传道路交通事故的预防、

避险、自救、互救的常识，提高自我防护能力。

4）每班发车前对驾驶员三检执行情况进行检查，必对灭火器，安全锤、车内设施是否有拆改进行检查。

（2）预警行动

发现有车辆伤害事故或即将发生车辆伤害事故，现场目击人员必须保持头脑冷静，切忌惊慌失措，立即采取救援措施，切忌等靠，及时向应急救援小组报告现场情况。

五、信息报告程序

1）发生交通突发事件后，事故现场有关人员应当立即报告应急指挥部，应急指挥部接到事故报告后应迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。紧急情况下事故现场有关人员可以直接上报应急指挥组领导，并按照国家规定时限1小时内如实上报上级管理部门或当地县级以上政府安全生产监督管理部门。

2）发生死亡、重伤或有可能造成死亡、重伤的伤亡事故，由应急救援指挥领导立即报告上级主管部门或事故现场所在地县级以上政府安全生产管理部门。

3）未遂伤亡事故，由应急救援办公室在事故后 24 小时内将事故原因及预防措施上报公司主管部门。

4）报告内容

①事故发生单位概况。

②事故发生的时间、地点以及事故现场情况。

③事故的简要经过。

④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数。

⑤已采取的应急措施。

⑥其他应当报告的情况。

六、应急处置

1、响应分级

1）发生非伤亡、经济损失较小的事故，由现场负责人启动现场处置方案，并报项目部应急救援办公室和指挥组领导。由指挥组领导发出命令，项目部应急预案进入预备状态。

2）发生一般及以上事故，由指挥组领导发出命令，启动项目部应急预案，并按规定进行事故信息上报。应急救援各小组立即进入工作状态，值班人员做好应急值守工作。

2、响应程序和应急救援措施

（1）响应程序

1）事故发生后，应启动预案，应急救援指挥组领导立即赶赴现场，组织专业救援队伍，实施救援处置。

2）应急救援指挥领导要迅速了解、掌握事故发生的人员伤亡和财产损失情况、涉及或影响范围、已采取的措施和事故发展趋势等，组织指挥救援工作。

3）各应急救援队伍快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。

4）应急救援指挥部要妥善处理现场事宜，组织或配合开展事故调查和善后处理工作。

（2）根据现场情况，驾驶员应该立即采取以下应急措施：

1）人员受伤时，立即求助过往车辆或者人员，抢救伤员。

2）车辆着火时，立即利用随车灭火器灭火，同时将伤员转移至安全地带请求救助。

3）报警：请求当地医疗机构对伤员进行救护，说明事故发生地点，受伤人员数量及程度。

（3）交通事故发生后，在暂时无专业医护人员救助伤者的紧急情况下，当事人应采取相应的急救措施：如伤者出血，应找准出血部位，用毛巾、手帕等采取捆绑法或按压法止血；如伤者失去知觉或呕吐,应将伤者横卧，舒身躺下，保证其呼吸道通畅，避免其因姿势不对致咽喉被堵窒息；如伤者颈部或头部受伤，抢救时不要晃动，尽量使其保持原有姿势等待专业医护人员救助；如发现伤者骨折，应当用木板、木棍等物将骨折部位固定，减少移动；如伤者被压在车轮下，可以移动车辆将伤者移出，但应标记车轮方位和伤者倒卧的位置，在无其他车辆救助的紧急情况下，可用肇事车辆将伤者送至医院，但要标好车轮的位置、走向、制动印痕的起止点，如有他人在场，应留人保护现场。

（4）发生重大及以上道路交通事故后，事故当事人或乘车人要及时向项目部应急救援办公室、车管部门报告。车辆驾驶人员及乘车人员应当立即抢救受伤人员，做好防护工作，拦停过往车辆运送伤员，并迅速拨打 120（医疗急救中心电话）及 122（交通事故报警电话）。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置，乘车人应当予以协助。

（5）在道路上发生交通事故后，车辆驾驶人可采取下列方法保护道路交通事故现场：

1）在交通事故发生后要立即确定现场范围，用白灰、砂石、绳索等物将现场周围设置警戒线，并注意保护，阻止无关车辆、人员进入。

2）如果需要抢救伤员，应当标记伤员的原始位置，以证明现场的变动情况。

3）遇有雨、雪、刮风等天气情况，可能对现场造成破坏时，可用席子、塑料布等物将现场上的尸体、血迹、刹车印痕等各种痕迹及其散落物遮挡起来，避免遭受破坏。

4）如果事故车辆装有易燃、易爆等物品，应立即向周围人讲明危险性，并及时排除险情。必要时，将事故车辆驶离。

5）尽可能寻找到目击证人，记清证人的身份、地址、联系方法。

（6）在发生道路交通事故逃逸后，现场目击人应力求记住以下内容：

1）肇事车牌号码、颜色、安装位置；如记下全部车牌号码有困难，可记住部分车号。

2）肇事车辆的型号：如轿车、吉普车、大客车、大货车、小火车、旅行车、摩托车等。

3）肇事车辆的颜色。

4）肇事车辆车身有无文字图案：如车门上有无单位名称等。

5）肇事车辆随车人数。

6）肇事车辆逃逸方向。

7）肇事车辆有无装载物品。

8）然后及时拨打报警电话，也可以请过路车辆协助追缉。

（7）当事双方的车辆驾驶人就损害赔偿达成协议并履行赔付或修车义务后，应及时制

作书面赔付收据或机动车修复完毕协议，防止以后就民事赔偿问题产生不必要的争议。对于当事人通过保险公司履行修车或赔付义务的，如果对于保险公司的赔付或机动车修复有异议的，可依法提起民事诉讼。

七、应急结束

当满足下列条件时，可以停止应急工作：

(1)事故现场得到完全控制。

(2)环境污染得到有效控制，社会影响减少到最小。

(3)导致次生、衍生事故的隐患得到消除。

(4)伤亡人员全部救出或转移，设施设备处于正常或受控状态。

(5)应急专业队伍、应急指挥人员、相关专家等参与应急抢险的人员完成任务并撤离现场。

八、应急物资与装备

（1）项目部事故应急救援指挥部安排保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。

（2）按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目事故应急救援指挥部的保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。

（3）后勤保障组应根据项目专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。

（4）应急救援物资

应急物资保障清单