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县委常委班子党史学习教育暨巡视巡察问题整改专题民主生活会发言提纲
按照党史学习教育专题民主生活会通知要求，个人围绕“大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路，奋力争创全国‘百强县’、勇当达州振兴‘主力军’，为全面建设社会主义现代化宣汉而努力奋斗”这个主题，对照六个方面内容，联系一年来学习、工作、生活等实际，认真总结，深入查摆，形成了对照检视材料。现将具体情况汇报如下：
一、存在问题
（一）在强化理论武装方面。一是理解感悟不够深刻。虽然学习了党的十九届六中全会通报和《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，对“两个确立”有了基本的了解和认识。但对《决议》的内容还缺乏系统的学习思考，还没有站在新时代党和国家事业发展，推进中华民族伟大复兴历史进程的高度来认识。二是融会贯通不够深入。对党的十九届六中全会公报和《决议》进行了学习，但还仅仅只是“泛泛而读”，还没有真正学深悟透。虽然理论学习了、笔记记过了，但还没有融会贯通、举一反三。特别是对用什么方法去实践、靠什么工作去落实，还缺乏系统的思考和行动，没有很好地把个人思想、分管工作与党的十九届六中全会精神紧密联系在一起。三是政治站位还不够高。对“四个意识”“四个自信”“两个维护”的认识还不够深刻，政治敏锐性和洞察力还需进一步加强。比如，作为县委政府的兵役机关，虽然关注了世界形势发展变化、国家方针政策对县域经济发展的影响，但对国家安全、国防建设形势关注不够，还没有站在应对军事斗争准备的高度观察和认识问题。
（二）在贯彻落实决策部署方面。一是以新发展理念推进工作创新还有差距。近年来，我县经济快速发展，国防动员系统改革转型，标准要求也越来越高，作为县级部门主要领导，在运用新发展理念推进工作落实上还有差距。比如，对如何推进党管武装工作创新发展方面，还缺乏深入的思考和具体的对策措施，还没有完全摆脱惯性思维，走出去学经验、请进来教方法不够，习惯于传统做法，创新举措不多。二是履行职责与上级要求还有差距。工作中，能够按照县委县政府的决策和部署抓好各项工作，但在具体落实上，有些按部就班完成，工作四平八稳。在抓工作落实过程中全程督导、跟踪问效上还有一些差距，注重安排部署多，工作过程关注不够，虽然也进行督促检查，但对有的工作缺乏直接督促检查。三是常态化疫情防控上还有差距。在应对疫情防控工作中，虽然也储备了口罩、消毒液等物资，做到了“宁可备而不用、不可用而不备”，但在如何做到平战结合，快速组织民兵参与全县防控、消杀、执勤等任务上，形势研究不够透彻，预案制订还不够精细，应对措施还不够有力有效。
（三）在为民服务方面。一是深入基层调研不够经常。去年以来，结合“我为群众办实事”实践活动，本人也与部分部门、乡镇进行了座谈，但平时主动挤出时间到基层和群众中调查研究、听取意见还不够。深入基层调研次数不多，调研不够充分，在经常性、常态化上做的还不够好。对分管乡镇工作指导上，有时依靠电话，乡镇上报材料了解得多，主动深入调研，与群众面对面交流还不够。二是为群众解难帮困不够精准。活动中，我部联合育才社区开展志愿服务活动，也取得了一定效果，群众评价也不错，但还存在一些问题。比如，存在以工作任务代替为群众办实事的问题，有的实事，其实就是我们的本职工作；再如，工作标准不高的问题，对帮扶村人居环境整治工作，抓了一些面上的工作，深层性的问题还没有得到有效解决。三是对群众的感情不够真挚。虽然自己也是出自“农家门”，但机关工作时间长了，不自觉与老百姓的感情有些疏离。有时候下乡镇调研，和老百姓的交谈显得有些不够顺畅，对他们的一些实际困难也仅仅只是通过乡镇干部了解，没有面对面的详细调查，表面上看，是语言问题，实际上是情感问题、立场问题、态度问题。
（四）在提升履职能力方面。一是学习上还存在“断线”现象。对党在不同历史时间成功应对风险挑战的丰富经验，能够经常深入学习，但对其中伟大精神、宝贵经验运用还不到位，结合工作、学习、生活运用的少，仍需要进一步传承和弘扬。二是斗争精神还不够强劲。虽然有带出一流单位的强烈愿望，但工作任务重、头绪多、人员少时，自觉不自觉地放松了要求，降低了标准，以稳妥为先，以安全为重，思想和行为还没有完全统一起来，与初心相比有退步，与使命要求有差距。比如，在民兵队伍的编、建、用上，虽然去年创新开展了民兵水上骨干搜索训练，增加了无人机抛绳课目，但在民兵整组上如何编得实、拉得出，想得招数还不多。三是应对新形势新情况能力不足。对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深。对一些敏感问题，特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，如对一些消极负面的言论，没有从政治的高度充分认识其严重危害性，偶尔存在没有及时制止并指出错误的情况。
（五）在履行全面从严治党责任方面。一是抓作风建设持续用力不够。存在“说得多、做得少”的现象，抓廉政教育方式方法较为单一，只注重于会议上的案件通报、文件传达、观看警示教育片等形式，以发生在身边的反面典型案例开展警示教育，深入剖析触及思想灵魂还不够。二是抓监督管理压力传导不够。对落实全面从严治党的严峻性、复杂性、艰巨性认识不够深刻到位，平时在会上学习部署教育得多，开展经常性的监督、提醒，咬耳扯袖不够经常。主动与党员廉政谈心谈话较少，方式方法简单，接触时谈工作的多，对涉及思想、生活的问题谈得较少。对分管领域的廉政工作提醒不多、批评教育不够。三是抓“四风”问题贯穿结合不够。虽然能够严格落实中央八项规定精神，自觉主动同“四风”问题作斗争，时刻警惕“四风”问题反弹变异。但对照形式主义、官僚主义的新表现，结合工作任务、人员思想、重要时节融入抓、反复抓的意识不够。比如，抓作风建设满足于学习上级文件，还没有真正从惯性思想、路径依赖中走出来，对一些倾向性问题也抓了，但重痕迹、轻实效的现象还没有彻底根除。
（六）在对照粮食购销巡察反馈意见方面。对照市县巡察反馈的5个方面的问题，结合个人和工作实际，感到还存在以下问题：一是学习理解不够深入。虽然对习近平总书记关于粮食安全和粮食工作的重要讲话精神进行了学习，但对习近平总书记关于粮食安全的新思想、新论断、新要求学习上还满足于记录要点，没有深入领会其中的实质，更没有结合我县粮食工作的现状，提出合理化的意见建议。二是艰苦奋斗的思想有所淡化。例如：在日常办公中，节约一度电、一张纸的意识不强，不注意从细微处着手。对发生在身边的电脑、打印机长时间开机不关、打印纸张浪费等现象制止不是很及时。
同时，就2020年度民主生活会和严肃换届纪律专题民主生活会整改落实情况汇报如下：
（一）2020年度民主生活会整改情况。2020年度民主生活会上，主要查摆了理论学习还不够经常、经常性基础性工作不扎实，攻坚克难进取精神不足、作风纪律不够严格等问题。针对上述问题，主要做以了下几个方面的工作。一是坚持把政治理论学习放在首位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，通过参加县党委中心组集中学习研讨，党支部集体学习，理论学习专题读书班等多种途径，认真学习党中央和习近平总书记重要论述，不断提高自身党性修养和政治觉悟。二是坚持扭住经常性基础性工作不放松。认真落实党管武装工作制度，扎实开展民兵整组、兵员征集、国防教育、民兵党建等经常性基础性工作，确保党组织战斗堡垒坚强，发挥作用明显。三是坚持加强和改进工作作风。带头深入基层调查研究，虚心听取基层和群众的意见，带头执行廉洁自律的各项规定，认真遵守廉政承诺，正确行使手中的权利，加强廉洁纪律教育，从腐败案例中认真吸取教训，做到警钟长鸣，自觉接受社会和群众监督，树立普通党员干部良好形象。
（二）严肃换届纪律专题民主生活会整改情况。严肃换届纪律专题民主生活会上，主要查摆出对上级精神的学习还不够透彻、对分管领域的监督还不够深入、对换届工作的纪律规定宣传还不够到位等3个方面的问题。针对上述问题，主要做以了下几个方面的工作。一是深入开展学习教育，有效解决学习不重视、政策理论水平低的问题。坚持领导领学、班子成员带头学，督促分管乡镇每月集中学习不少于1次，每次不少于2小时，做到真学、真懂、真信、真用。利用下乡调研、检查指导时机，跟踪问效学习情况，压实落实责任，达到学懂政策、明确标准目标。二是持续加大监督力度，有效解决监督质效不好的问题。采取随机抽查与定期检查的方式，利用院坝会、工作汇报、乡村振兴等时机，与分管乡镇主要负责人谈话，了解换届工作开展情况，督促分管乡镇主动汇报换届情况，通过座谈了解、问卷调查、实地走访等形式，摸清底数，确保换届工作程序正规、风气纯正。三是狠抓宣传阐释，有效解决群众知晓度低的问题。坚持教育在先、警示在先、预防在先，组织分管乡镇班子成员集中观看警示教育片，严明纪律规矩，亮明纪律红线。采取发放宣传单、悬挂横幅等宣传形式，大力宣传，提高干部群众对严肃换届纪律相关要求的知晓率，营造实干有为、实干有位的浓厚氛围。
二、原因剖析
（一）理论学习抓得不紧。对政治理论学习的重要性认识不足，存在重业务、轻学习的思想。能够把理论学习作为政治任务，但实际工作中做得不到位。工学矛盾处理得不够好，学习过于形式化，主要参加党委理论学习中组的集体学习，主动抽出时间学习不够，花的功夫、时间、精力都不足。
（二）宗旨意识树得不牢。平时与群众交流的少，纠其根源还是自己的宗旨意识树得不够牢固，还没有真正从思想深处把群众的利益放在第一位，没有完全把群众的冷暖放在心上，缺乏全心全意为群众服务的高度责任感和使命感。
（三）使命意识不够强烈。作为单位主要领导，抓好单位建设是自己的重要职责和使命。但对分管工作，有时候还没有完全从讲政治的高度去思考、去对待。缺乏迎难而上的干劲和勇气，拼搏进取劲头不足，吃苦精神薄弱，存在守成思想。
（四）工作作风不够扎实。随着年龄和党龄增长，感到自己作为一名老党员，能够严格遵守纪律、不越红线。对党的纪律规定学习有所放松，对工作生活中的一些小事不够重视，感到这些细枝末节不影响工作。有时考虑下属工作非常辛苦，虽然对一些工作完成的不太满意，但是有时理解占了上风，没有对其严格要求。对于个人而言，虽然能够严格执行党章党规，恪守中央八项规定，但对不良现象抵制不够坚决。
三、整改方向
（一）加强政治理论学习，提高政治理论素养。牢固树立终身学习理念，增强理论学习的紧迫感、责任感。加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻，特别是关于国防和军队建设的重要论述，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。增强运用理论指导工作的自觉性和主动性，努力用党的新思想、新理论、新观点武装头脑、指导实践，进一步推进单位改革发展。
（二）自觉加强党性锻炼，强化组织纪律观念。定期对照党纪党规检视自己，加强世界观、人生观改造，增强党性意识、政治觉悟和组织观念，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。注重自身品行修养，时刻牢记自己是一名共产党员，从小事做起，从自身做起，严格执行党内政治生活制度，积极参加“三会一课”，认真过好组织生活会，定期向党组织汇报思想动态，自觉接受党组织的监督和帮助。
（三）强化宗旨意识，积极转变工作作风。积极践行以人民为中心的发展思想，时刻把群众的需求挂在心上，尊重群众意愿，竭尽所能帮助群众解决工作、生活中的实际问题，切实为群众办实事解难题。坚决克服蜻蜓点水式的漂浮作风，定期到各个乡镇武装部开展调研，摸实情，听实话，出实招，使决策和工作更贴近基层、更符合群众实际需要。
（四）严格遵守党纪党规，始终严格要求自己。严格执行《准则》《条例》规定和要求，始终以一个党员的标准严格要求自己，从小节做起，严于律已，干干净净办事，清清白白做人，始终保持共产党员的廉洁情操，发挥党员领导干部的先锋模范作用，自觉遵纪守法、遵守各项规章制度，规范自己的行为，拒腐蚀、永不沾。