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郑州”7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民生生活会县委常委书记发言提纲
按照省、市委领导批示要求，县委常委围绕郑州”7.20”特大暴雨灾害追责问责事件召开以案促改专题民主生活会，会前我认真学习习近平总书记关于防汛救灾工作的重要论述和指示批示精神，认真阅读《河南郑州”7.20”特大暴雨灾害调查报告》。根据会议主题围绕”贯彻上级决策部署、严守政治纪律、坚持底线思维、形式主义、履职尽责、以人为本，等六个方面，认真征求意见，结合自身学习和工作实际，认真查摆问题，深入剖析问题产生原因，制定整改措施。现将整改情况报告如下：
一、存在的主要问题
(一)在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面。一是对贯彻落实救灾减灾和应急触突的决策部署不全面、不及时。作为常委副县长对于上级关于救灾方面的决策部署能够认真进行部署。但是于上级要求存在一定差距。具体表现在偶尔会在文件批阅后的一个礼拜内召开工作部署会，参会人员范围只是相关责任单位如住建局等。二是对信息报送工作中的政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提髙。日常工作比较繁忙，相关文件只是简单批示，没有进行深入分析研究，引起足够重视。
(二)在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面。一是在工作中存在老好人思想。下面科局单位主要领导日常工作比较繁忙。自己认为只要不是原则性的问题，就偶尔私下沟通，没有进行当面批评。二是带头贯彻落实中央八项规定精神有待提高。作为县委领导自己能够带头落实中央八项规定，但是与上级要求还是有差距，比如下乡调研时，偶尔招待标准过高，自己也欣然接受，没有当面进行批评教育。
(三)在坚持底线思维增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展与安全，牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题。统筹协调有所欠缺，立足全局站位不够高，信息掌握不够及时，有时思考问题还不够全面系统，导致工作中有时还存在疏忽的细节。
(四)在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题。工作作风不够严实。创新精神有待提升，在协助领导改进和创新部门工作、提高工作效率方面深入思考不足，有些工作情况和工作想法没有及时跟领导汇报，有时还存在”不求有功但求无过”的思想。
(五)在深入观测落实新发展理念，对防汛工作认识不足，统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题。主动挑担意识不够强烈，除了做好本职工作外，主动认领任务的积极性不够，还存在等布置、等安排的现象，多是按部就班、循规蹈矩地做好本职工作。
(六)在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护人民群众利益，建设系统集成、协调高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的问题。工作中有畏难情绪，制度落实下去，没有及时跟进或者觉得麻烦、难做的工作会拖延到不得不做的时候才匆忙完成，有时会影响工作质量和制度落实的具体效果。
二、问题产生的原因
(一)理论学习不深平时，把主要精力和时间放在了具体的工作中，对于理论学习的重视程度不够，只是单纯的在集中学习时学一学，平时抄一抄笔记，深度思考的很少。尤其是在实际工作中没有很好的运用学过的理论知识，学习和工作成了”两张皮”。
(二)理想信念淡化 对于工作为什么?入党为什么?人生追求什么?等问题，思考的越来越少，有时还会觉得茫然。好像一切成了习惯，更多的是一种物质上的浅层次的需要。曾经的理想随时间渐行渐远，越来越模糊。所以更多的时候不是共产主义信念在支撑，而是一种做人的本分在约束自己，一种生活的需要在支持自己。只是被动地机械地做着份内的一切，工作也就缺乏热情、缺少创新。
(三)工作能力不强。针对县委办公室工作的高标准、高要求，自己的能力明显不足，尤其是在公文写作方面，还有很大的差距。自主学习的积极性不高，对新工作环境的适应速度太慢。
三、今后改进方向
一是深入理论学习。把理论学习作为自己工作中的重要部分，把集中学习和自主学习相结合，在学深悟透上下功夫，不能仅仅停留在抄笔记、写心得上，要多思考、多研究、多与同事进行交流探讨，把理论学习与实际工作相结合，用理论指导实践。
二是加强党性修养。虽然我还是一名预备党员，但是也应该用党员的标准要求自己，进一步加强党史学习教育，提高自己的思想觉悟和政治站位，坚定不移的听党话、跟党走，坚决执行党的各项决策部署。
三是提高自身能力，认真反思查找自己在业务能力上的短板和不足，勤学多思、不懂就问，向书本学习、向同事学习，努力提高自己的公文写作能力、人际交往能力和沟通协调能力，是自己能够尽快适应县委办公室的工作。