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​财政局巡察工作汇报

分类:实用文档发表于 2023-04-16 13:46阅读数:0

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财政局巡察工作汇报

按照区委巡察工作要求,现将有关工作汇报如下。

一、单位基本情况

(一)机构情况

中站区财政局,加挂“中站区人民政府国有资产监督管理办公室牌子”,机构规格正科级。

下属二级机构两个:

中站区财政综合事务中心,加挂“中站区政府采购服务中心、中站区项目资金评审中心、中站区三乡财税所”牌子,机构规格正科级。

中站区财政国库支付中心,加挂“中站区非税收入服务中心”牌子,机构规格副科级。

(二)科级领导干部基本情况

1.领导班子情况

党组领导班子6人

邬月红 党组书记、局 长

李晓燕 党组成员、副局长

边鹏海 党组成员、副局长

许俊英 党组成员、副局长

杨五想 党组成员、区纪委监察委驻财政局纪检监察组组长

文士东 党组成员、副局长(市财政局挂职锻炼)

2.科级干部情况

科级干部6人

段海军 财政综合事务中心主任

张 欢 财政综合事务中心副主任

都亮平 财政综合事务中心副主任

李 甲 财政综合事务中心副主任

周红青 财政国库支付中心(非税收入服务中心)

三级主任科员

郜延武 国资办主任

(三)在编人员情况

目前财政局在编人员64人,其中行政在编人员5人,参照公务员11人,事业人员48人。

(四)工作职责

中站区财政局,加挂“中站区人民政府国有资产监督管理办公室牌子”工作职责:

1.拟订全区财税发展规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势,参与制定全区宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟订区与街道办事处、政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

2.起草全区财政、财务、会计管理的规范性文件,并监督执行。

3.负责管理区级各项财政收支。编制年度区级预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额,审核批复部门(单位)年度预决算。受区政府委托,向区人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金区级财政出资的资产管理。负责区级预决算公开。

4.按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。按规定管理彩票资金。

5.组织制定全区国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督区级国库业务,开展国库现金管理工作。制定政府财务报告编制办法并组织实施。负责制定政府采购制度并监督管理。

6.依法拟订和执行地方政府债务管理制度和办法。负责管理地方政府债余额限额。统一管理政府外债。

7.按照规定权限负责企业党的建设和企业领导人员相关管理工作。

8.牵头编制国有资产管理情况报告。拟订全区行政事业单位各类国有资产管理规章制度并组织实施和监督检查,拟订需要全区统一规定的开支标准和支出政策。

9.负责编制全区国有资本经营预决算草案和监督执行,拟订国有资本经营预算制度和办法,负责组织所监管企业上交国有资本收益,拟订企业财务制度并组织实施。

10.负责审核并汇总编制全区社会保险基金预决算草案,会同有关部门拟订有关资金(基金)财务管理制度,承担社会保险基金财政监管工作。

11.负责办理和监督区级财政的经济发展支出、区级政府性投资项目的财政拨款,参与拟订区级基建投资有关政策,制定基建财务管理制度。

12.负责管理全区会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度。审批全区代理记账机构设立,加强会计代理记账机构监管。依法管理资产评估有关工作。

13.根据全区安全生产工作的需要,按照现行财政体制,落实相关专项投入和必要的工作经费,加强对资金使用的绩效管理和监督,保障安全生产监督管理工作的正常开展。

14.根据区政府授权,依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规,履行出资人职责,以管资本为主加强对所监管企业国有资产的监管。

15.指导推进全区国有企业改革和重组,推进中国特色现代国有企业制度建设,规范公司法人治理结构;优化推动国有经济布局和结构战略性调整,促进国有资本合理流动;指导所监管企业开展科技创新和对外经济合作工作。

16.负责企业国有资产基础管理,起草国有资产监督和管理规范性文件,拟订有关制度,依法对国有资产监督管理工作进行指导和监督。

17.建立和完善全区国有资产保值增值指标体系,拟订考核标准,负责对所监管企业国有资产保值增值情况进行监管;负责所监管企业工资分配管理工作,拟订所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

18.按照规定权限负责对所监管企业负责人的任免、考核等相关管理工作,指导所监管企业董事会、监事会规范化建设,完善经营者激励和约束机制。

19.围绕优化国有资本布局结构,推动国有资本优化配置,提升国有资本运营效率和回报水平。

20.按照出资人职责,负责对所监管企业贯彻落实国家有关法律、法规和安全生产政策、标准等工作进行督促检查,指导、监督所监管企业的法治建设及合规管理工作。

21.完成区委、区政府交办的其他任务。

22.有关职责分工

(1)机关事业单位进人职责分工。中共中站区委机构编制委员会办公室根据用人单位编制余缺和编制结构情况进行编制审核,核发编制使用通知单,并在用人单位办理入减编手续后出具人员增减介绍信。相关部门凭编制使用通知单和人员增减介绍信等办理人员录用、聘用(任)、调配、工资核定、社会保障等手续。

(2)非税收入管理职责分工。中站区财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度,负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。国家税务总局焦作市中站区税务局等部门按照非税收入国库集中收缴等有关规定,负责做好非税收入申报征收、会统核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作,有关非税收入项目收缴信息与中站区财政局及时共享。

(3)区直行政事业单位国有资产管理职责分工。中站区财政局负责制定全区行政事业单位各类国有资产管理制度并组织实施和监督检查;负责区直行政事业单位国有资产配置、处置、调剂、出租、出借、产权界定、清查登记、产权纠纷调处及事业单位对外投资事项的审批和监督管理。中站区机关事务管理局按照规定权限负责区直行政事业单位国有资产管理工作,拟订相关具体制度并组织实施,接受中站区财政局的指导和监督检查,承担区直行政事业单位国有资产产权界定、清查登记及资产处置的具体工作;按规定负责区直行政事业单位房地产管理和公务用车的编制、计划、配备、更新并按规定处置,拟订规章制度并贯彻落实;负责区直机关政策性职工住房的规划、建设、分配工作;负责办公用房和办公区的规划编制、建设维修、权属登记、使用调配、产权纠纷调处,按规定承担房地产的产权界定、清查登记工作;对房地产处置提出初审意见,报中站区财政局审批。

二级机构:

1.中站区财政综合事务中心,加挂“中站区政府采购服务中心、中站区项目资金评审中心、中站区三乡财税所”牌子,工作职责:

(1)承担财政支持“三农”和实施乡村振兴战略相关工作;落实财政扶贫资金安排;承担农业农村、水利、扶贫、林业等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作;提出相关财政政策建议;落实涉农有关政策性补贴发放,提出有关农村综合改革政策措施建议;提出完善涉农办事处财政职能以及建立健全乡村政权组织运转经费保障机制的建议;提出全区涉农办事处财政建设有关建议;指导涉农办事处对各项惠农补贴和农村基础设施、公益事业发展财政投入情况落实。

(2)贯彻落实全区政府采购有关政策制度、政府集中采购目录及采购标准;接受区级政府采购活动中的投诉事项。

(3)配合财政项目资金的预算编制、执行和决算进行评审的相关工作,并提出决策依据和建议,提出财政性投资项目的可行性评估、论证的技术性、服务性工作建议,配合财政性投资项目的工程概算审核及预(结)算、竣工决算审查、工程价款结算、招标标底审查及经济效益评价工作。

2.中站区财政国库支付中心,加挂“中站区非税收入服务中心”牌子,工作职责:

(1)组织实施全区国库管理和国库集中收付制度;负责财政和预算单位账户、财政决算及总会计核算;组织实施政府财务报告编制制度;承担国库各项业务工作;落实国库集中支付改革政策;负责区级财政国库集中支付代理银行代理业务的日常工作。

(2)负责组织实施非税收入国库集中收缴制度,负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等工作。

二、近三年的工作成绩

(一)财政收入方面

2018年以来,财政收入增幅、进度、税收比重均名列全市前列,尤其是税收比重一直排名全市第一,曾取得单月名列全省县(市)区第三的好成绩。今年11月中旬提前1个半月完成全年目标任务,目前正冲刺10亿大关。

(二)主要荣誉

荣获2020年度全市“三八红旗集体”“脱贫攻坚先进单位”、2021年荣获全市“优秀基层党组织”称号。

三、存在问题

(一)党的领导方面

近年来,区财政局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,总书记关于河南工作的重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和党中央决策部署上来,充分发挥财政职能,为推动中站区经济社会高质量发展发挥了积极作用。自区委巡察工作以来,局党组经过对近年来工作自查自纠,在党的领导方面还存在一些不足之处,主要表现在:

1.在抓学习教育方面重视不够。把业务工作当作第一要务,没有做到系统全面推进,各项学习开展得很好,但质量不高,对是否学懂弄通没有过多地去关注。

2.在落实中央、省委、市委、区委决策部署能力有待加强。主要是面对经济下行压力,对于如何拓展工作思路,科学推进财政发展能力需进一步提升,尤其是疫情发生以来,部分干部对财政发展感到担忧、迷茫,出现一些消极声音。同时在落实政府“过紧日子”方面宣传力度不够,没有把“过紧日子”思想的重要性、必要性融入到每个预算单位,虽然工作开展了,但预算单位认识不到位,对财政工作存在误解,对推进财政工作健康发展产生了一些不利影响,存在有“把要求当口号、表态当落实”现象。

3.党性教育方面。近年来,“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,“守规矩、懂业务、真落实”活动在全局扎实开展,活动开展过程中对各环节活动部署的很到位,但对活动开展是否对推进学习教育能否取得实效关注的不够,对学习成效的检验督导不力,对学习笔记检查很少,只是机关工委党建督导时才对党员干部学习笔记进行检查,平时关注不够。同时活动的开展仅仅满足于完成规定动作,以学习讲座、观看视频形式进行的多,有针对性请专家授课、外出开展警示教育活动的少,虽然有疫情影响,但主要还是没有深入去思考,没有就如何丰富学习教育活动去认真思考。

4.意识形态工作制度建设还不完善,工作还不具体、不深入。虽然将意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建责任制,积极推进第一议题,但部署到位督导检查少,制度建设还不完善。

5.落实中央八项规定精神和纠正“四风”等方面。近年来,财政局党组带领全局党员干部不断加大对中央八项规定精神的学习贯彻,不断增强党员干部廉洁自律意识,按照区委、区纪委历年党风廉政工作安排,在全局范围内积极开展了纠正“四风”纪律等多种党风廉政专项工作,严肃顶风违纪行为,对出现的问题及时整改,在推进八项规定精神方面取得了一定实效,但依然存在一些问题。主要表现为作风转变不扎实。会议多,布置多,发文多,抓落实少,调查研究做得不好,客观上强调工作忙,没有时间深入基层调查研究,实际上是没有从思想深处重视调查研究。理论学习规范性和系统性不强,学习形式只是拘泥于每周五的学习例会,没有处理好工学矛盾,不能结合工作实际,开展针对性学习,学习的效果不能在工作中起到积极地推进作用。存在决策不科学,偏离实际。存在急于求成现象,工作中或多或少存在好高骛远、急功近利的情况,作决策时有过多听从领导意见的倾向,导致一些决策与实际结合不紧密。推进新时期财政事业加快发展的紧迫感不强,艰苦奋斗、干事创业意识有所淡化,满足于已往的成绩,出现图安逸、怕吃苦现象,工作标准不高,工作责任心不强,有时满足于开开会、发发文,落实过程中指导不及时、不到位、监督检查不力、政策引导不好。存在对八项规定的重要性认识不到位、廉政风险防范意识不到位等问题,在一定程度上存在风格不朴素,作风不勤俭的问题。

6.落实中央、省委、市委、区委重要会议精神做的还不到位。主要表现在对牵涉财政主业工作会议精神贯彻的好,落实的到位,但对于和财政工作牵涉不大,尤其是不是财政牵头的工作有依赖心理,认为做到做好配合就行了。2017年,财政部发布了在全国财政系统推进法治建设工作的要求,我市做为首批全国推进法治财政建设试点地区,在法制建设、推进法治建设第一责任等方面做了大量工作,但在推进过程中,对党内法规制度学习领会的不够深入,对党内法规制度学习还有待进一步加强。

(二)主责主业及中心工作方面

1.主责主业方面。

一是财政工作。近年来,面对复杂多变的财政经济形势,在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署,坚持“明责、知责、尽责、督责、考责”,强化“职责意识、担当意识、服务意识、主人翁意识”,依法理财、为民服务,财政实现了平稳增长,服务“三区四基地”能力和助力经济社会高质量发展保障都得到了很大提高。克服了“减税降费”、新冠肺炎疫情及外部环境的不利影响,财政收入质量一直领跑全市,尤其是今年以来,财政收入进度、增幅在月度全市排名中均名列全市第一的好成绩,11月16日,提前1个半月完成全年目标任务,取得了历史最好成绩。截止11月16日,我区一般公共预算收入完成94452万元,占年预算的100.1%,同比增长13.7%,其中:税收收入完成84825万元,占年任务的112.4%,同比增长27.1%,税比达到89.8%。

存在的问题。近年来在财政收入、重点项目资金保障、助力民生事业发展等方面均取得了可喜成绩。成绩的取得,是区委、区政府科学决策、坚强领导的结果,是区人大及其常委会依法监督、悉心指导的结果,是区政协建言献策、民主监督的结果,也是财税部门扎实工作、共同努力的结果。我们清醒地认识到,当前财政经济工作仍面临着不少困难和挑战:经济下行压力仍很大,疫情对财政发展仍具有不确定性;城市基础设施落后,集聚区建设、企业搬迁入住、征地拆迁等中心工作支出较多,债务还本付息压力较大,财政收支矛盾突出,财政运行处于紧平衡状态;坚持“过紧日子”的思想还需进一步树牢;预算绩效管理主体责任没有压实、低效无效支出仍然存在,预算法治意识、绩效意识仍需持续强化等问题。在国有资产监管方面,近几年我区行政事业资产管理工作取得了一定成效,但也存在以下问题。一是区属单位对国有资产管理工作重视度不够,资产管理人员大多兼任,对资产管理工作知识有所欠缺,比如府城社卫的财务兼任资产管理人员的部分工作,只管理资产月报的上报工作,资产处置、配置等相关工作由另一名资产管理人员负责,造成管理环节脱节。二是资产处置工作做得不细致,在实地调查处置资产情况中,只是看了一下报废资产的基本情况,没有形成一个报废资产的实地查看确认,也没有拍照留存现场资产损毁情况。

同时,在历年财政审计过程中,一些突出问题仍需进一步改进,比如:预算支出不均衡。2019年全区一般预算支出100484万元,6月、9月预算支出合计占总预算支出的30.44%,支出不均衡,集中拨款;2020年一般预算支出115668万元,9月预算支出占总预算支出的28.25%。支出不均衡,集中拨款不利于资金效益的发挥。拨付非预算单位资金。2019年22462592.93元;2020年拨付非预算单位资金2696.69万元。滞留专项资金。2019年209万元;2020年滞留专项资金784.5万元。应缴未缴预算收入。2019年3040239.45元;2020年应缴未缴财政预算收入344.06万元。

以上问题年年整改年年发生,虽然有一定的客观因素,但如何从根本上杜绝此类现象的发生还有很多工作要做。

二是脱贫攻坚方面。近年来,我局按照区委、区政府关于加快推进扶贫攻坚工作部署,将扶贫攻坚工作作为一项政治任务纳入财政中心工作中,积极发挥财政职能和优势,站位全区,统筹资金,积极完成本部门脱贫攻坚任务的同时,在推动全区脱贫攻坚工作中发挥了财政助力作用。

资金投入:2017-2020年我区共收到中央资金495.4万元、中央少数民族资金21万元,省级资金2316.2万元、省级少数民族资金29万元,市级资金 1597.57万元,区级配套资金2038.26万元,合计6497.43万元。区级脱贫攻坚资金投入占中省资金比例分别为55.66%、70.31%、79.59%、74.12%。在我区财力有限的情况下,确保财政资金支持脱贫攻坚。

帮扶小尚村基本情况:全局科级干部结对帮扶贫困户23户,截止到2020年底实现了全部脱贫,今年以来,我们没有放松帮扶力度,对脱贫户的生产生活情况仍持续关注,并延续原有的帮扶工作模式,深入小尚村,走进脱贫户,给他们送去党和政府的关怀,为他们解决实际困难,并和小尚村两委保持常态化沟通机制,共同推进巩固脱贫攻坚成果工作。

目前存在问题。一是项目前期论证不够科学,项目实施进度慢,实施过程中出现“资金等项目”现象。二是部门协作发挥不够,在扶贫项目推进方面和区直相关部门配合还有待进一步强化。三是产业扶贫不到位:小尚村为非贫困村,发展产业扶贫相对滞后,村集体经济薄弱,缺乏有力的项目支撑,村集体产业扶贫带贫能力薄弱,具体到户增收的措施少。

三是乡村振兴工作。做好巩固脱贫攻坚成果同拓展乡村振兴有效衔接。保持扶贫政策的延续性,安排足额资金助力脱贫成效再上新台阶。坚持农业农村优先发展,积极推进城乡基础设施一体化、农村人居环境整治、乡村旅游、农业提质增效、农村路网改造等。今年共投入巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接中央级资金796.6万元,省级资金640.14万元,市级资金462.9万元,区级770.5万元,合计2670.14万元。

存在的问题。一是衔接资金推进项目因年度执行中调整预算金额,造成部分项目资金公示金额、绩效批复金额、财政台账金额不相符,工作整体安排不够细致;二是以往年度扶贫项目收益发放不及时,工作中监管力度不强。

四是灾后重建工作。全面推进灾后恢复重建资金保障工作。并将此项工作作为当前和一段时间财政工作的重点。强化救灾资金统筹,对上争取筹集救灾和灾后重建资金5428万元。主要用于困难群众救助和转移安置补贴、灾后恢复重建项目、应急物资采购、城乡小商户帮扶救助等方面。拨付便捷、特事特办,做到申请、支付到物资设备的采购全部实行便利化“绿色通道”,同时坚持预防预备和应急相结合,确保应急物资的资金需求,为我区灾后重建保驾护航,为决战决胜灾后重建发挥积极作用。

存在的问题。和各办事处及区直相关部门沟通做的不够,对灾后各项信息的收集确认不及时,虽然财政不是牵头单位,但主动性不够,造成灾后损失收集信息滞后,争取到的资金因信息滞后不能及时拨付,虽未对灾后重建造成大的影响,但说明财政工作服务能力还有待进一步加强。

五是疫情防控工作。全力应对疫情防控。面对突发新冠肺炎疫情,迅速行动,全力投入疫情防控,区财政坚决贯彻落实疫情防控决策部署,统筹资金为疫情防控提供大力支撑。克服因疫情造成的财政收入下滑的不力因素,积极争取上级转移支付、抗疫特别国债等,为全区疫情防控提供了足额财政支持。全区共投入疫情防控各类资金7145万元,其中:争取国开行专项疫情贷款1000万元、疫情防控资金192万元、应急保障和疾病防控资金581万元、抗疫特别国债5000万元。

今年7月底以来,“德尔塔”变异毒株引发的新一轮疫情又在部分省市接连发生,疫情警报再次拉响。区财政局积极落实区委、区政府安排部署,统筹资金,为决战决胜疫情防控提供财力支撑。截止到目前投入疫情防控资金572万元,用于购买新冠疫苗及冬春季疫情防控演练、新冠病毒疫苗接种配套设施等方面。

存在的问题。一是对突发疫情应对能力不够,预防突发事件预案做的不扎实。二是破解突出矛盾的能力还有待加强。面对困难和压力,攻坚克难思路不宽、办法不多,用改革的思维和创新的办法破解难题的能力不足,科学谋划工作能力欠缺,有时还存在不愿面对棘手的事情,不敢直面矛盾和困难,对一些重大问题深层次研究不够,破解难题的新思路新举措不多。

六是其他工作。积极做好财政服务工作,尤其是“万人助万企”工作,充分发挥财政职能,为企业解决生产经营和发展壮大遇到的实际困难,解决历年来遗留亟待解决的问题,发挥了财政作用。

存在的问题。一是对“万人助万企”工作做的还不扎实,虽然抽调两名工作人员专职开展工作,但局党组深入企业实际开展工作还不够;二是在推进项目建设和扫黑除恶等方面工作只是在资金保障方面下功夫,提供资金支持,但积极参与工作做的还不到位。

2.推进“放管服”改革方面。

大力推进“放管服”工作,为推进和优化营商环境工作发挥财政积极作用,区财政相关股室着力服务经济社会发展和财政中心工作,按照政府采购法和政府采购管采分离工作要求,加大政府采购监管力度,规范政府采购工作程序,努力提高政府采购活动的透明度和公正性,不断扩大采购范围,质量不断提高,节约了大量财政性资金,提高了财政资金的使用效益,从源头上堵住了腐败的漏洞,树立了良好的政府采购形象。

存在的问题:由于区财政在承担“放管服”工作中只负责手续办理和档案管理,具体业务由市级相关部门管理,存在没有及时对“放管服”相关工作关注的现象。

3.减税降费、惠农强农等涉企涉农政策落实情况。

近年来,区财政局积极推进减税降费、惠农强农等政策的落实工作,为推动国家涉企惠农政策落实做出了积极贡献。

存在的问题:

一是非税收入减免优惠政策文件上下协调沟通不畅,文件传送时间较长,致使部分收费项目未能及时落实相关政策文件。

二是企业自身不够重视。认为退税金额不大,申报程序繁琐,增加工作量,增值税进项税税额留抵也没有过期失效限制,从成本管理与效益方面考虑,导致有些企业未及时申请。

三是政策执行存在延时性。主要是税务部门的操作系统及其他各部门的系统软件不能及时更新配套上政策的变化,导致政策执行有一定延时性。

四是对减税降费政策落实权责不明晰,财政、税务具体分工缺少明文规定,对政策落实重视的不够。

五是惠民项目资金存在滞留,造成滞留主要原因是惠农项目推进慢,比如农村户厕改造。

4.开展专项治理或整治的活动情况。

2020年认真贯彻落实省、市各类存量资金专项清理整治工作会议精神,联合区纪委监委、审计等部门开展全区各类存量资金清理整治专项行动,共清理收回各类财政存量资金698.23万元,清理收回的资金全部用于“三保”重点支出。

(三)从严治党方面

近年来,财政局领导班子能严格落实全面从严治党主体责任,坚决反对特权思想和特权现象,带头落实中央八项规定精神,努力建设一支高效廉洁的财政队伍。坚决做到党务政务公开,全面落实民主集中制、“三重一大”事项决策和重大事项请示报告制度,在选拔中层干部、向区委推荐干部严格按照党员干部任用条例执行,存在的问题:

一是能严格执行党务政务公开制度,定期向社会公开应公开所有事项,但仍存在公开不及时现象。

二是面对财政下行压力,财政收支矛盾逐步加大,资金缺口仍很大,虽然在全面落实了“六保”任务、兜牢了“三保”底线方面,但在彻底解决这一困境的方法不多。

三是在执行和落实上级政策方面出台了一些制度,但对落实督导不够。

四是局党组书记及成员均能全面落实主体责任,做到廉洁自律,但存在只严格要求自己,对其他同志有“老好人”现象。

(四)党的建设方面

近年来,我局党支部充分发挥党组织战斗堡垒作用,严格落实管党治党政治责任,加强党员日常教育监督管理,认真履行党建主体责任,积极开展机关党建工作与业务工作,定期召开“三会一课”,严肃认真开展党内政治生活,落实民主生活会制度,严格执行双重组织生活制度,深入开展谈心谈话活动、党员民主评议活动。我局现有支部一个,党员33名。2020年共有2名同志积极要求入党,1名同志发展为积极分子;2021年共有5名同志积极要求入党,并全部发展为积极分子;有1名发展对象被接收为预备党员。

存在的问题:

一是党建基础工作需要持续加强,对照区委、区政府建设标准,不同程度存在基础薄弱、品牌不亮的问题。

二是对新形势下党建工作的前瞻性不足,创新手段不多,在对党员教育管理、理论学习上,内容方法单一,缺乏鲜活的教育载体和多样化形式。

三是部分党员干部观念更新不够,仍习惯于固化思维模式和传统工作方法。

四是党员日常学习教育不够深入,个别党员干部对党建方面应知应会的知识掌握还不够,党的生日,入党时间、入党介绍人不知情,党员学习笔记学习不够深入。

五是队伍建设需进一步强化,局党支部以建立建强“最强党支部”为标杆,选拔了一批政治素质好,文化水平高,担当作为强的年轻同志担任支部委员,为党支部建设注入了新鲜血液和活力,这些年轻干部党建工作和业务工作兼顾,但在如何实现党建工作和业务工作“同发展”,“双促进”方面,需进一步发挥党支部力量。

(五)党风廉政建设和反腐败斗争方面

认真落实党组书记党建第一责任人职责,牢固树立“一岗双责”意识,坚持党风廉政建设和反腐败同中心工作同谋划、同部署、同考核,加强对班子成员和科级干部等主要负责人的教育监督和管理,每月定期召开一次廉政和反腐败工作学习部署推进会,发现问题,查找根源,及时传达上级纪检监督工作总要求,层层传导压力,确保党员干部做到认真履职、依法行政。不断加强党风廉政和反腐败制度建设,健全和完善了党风廉政建设和反腐败工作制度、党组会议制度、“一把手”末位表态制度、“三重一大”事项决策制度、重要事项公示制度等,推进党风廉政建设迈上制度化、规范化轨道。严格落实主体责任清单制度,建立有权必有责、权责相一致的责任体系,真正做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担,狠抓制度执行,让铁规发力、让禁令生威,真正使制度成为硬约束。严格落实区委巡察整改工作。2017年6月15日至7月31日,区委第二巡察组对我局党组进行了专项巡察,指出了局党组在党建、从严治党、“四风”、执行中央八项规定、财经纪律等方面存在的17项问题,局党组高度重视,认真整改,针对突出问题,出台了《中站区财政局党组关于加强“一岗双责”、“两个责任”及规范组织生活的通知》、《中站区财政局党组关于进一步完善“三重一大”决策的通知》等整改落实相关制度7项,并按照区委第二巡察组要求全部整改落实完毕,要求全局以此为契机,促进财政工作健康发展。

存在的问题。

一是党风廉政建设和反腐败工作保障有待加强。没有专职党务干部,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓,同时,党务干部参加培训少,缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

二是党风廉政建设和反腐败工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力不够;对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党风廉政建设和反腐败工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。

三是党风廉政建设和反腐败工作机制不完善。党员的教育管理制度和激励约束机制需进一步健全和完善,机关党风廉政建设和反腐败工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。

四是教育警示未达到一定高度。局党组坚持每月召开一次党风廉政专题学习,不定期组织收看廉政专题片,但在学习后对党员干部如何从中汲取教训,对照本职工作如何做到警钟长鸣工作没有做具体要求。

五是“一岗双责”履行不到位。在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”,指导分管工作时,抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少。

六是与干部谈心谈话不够。平时主动与党员干部谈心谈话较少,方式方法简单,接触时谈工作的多,对涉及党员干部思想、生活的问题谈得较少。开展提醒谈话的效果不明显,对干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够,谈心谈话的效应发挥得不好。

七是对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付。

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