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实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。 网以下是小编整理的“最强支部”创建工作实施方案范文(通用6篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
第1篇: “最强支部”创建工作实施方案
为筑牢新时代北疆基层战斗堡垒,按照自治区党委组织部《筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设“最强党支部”方案》(内组通字〔202-〕4号)要求,结合五原县《关于“五化协同、大抓基层”的指导意见》(内组通字〔202-〕2号)工作安排,我中心将持续开展“最强支部”创建工作,为确保创建工作取得实效,特制定如下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,全面贯彻落实全区、全市组织部长会议精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以“大党建引领大发展”为统揽,以党的组织体系建设为重点,坚持“三年打基础、五年争优先”工作目标,突出政治功能,坚持标准引领,高质量地把中心党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、促进业务工作的坚强战斗堡垒,打造具有“政务服务”特色的“坚强党支部”。
二、目标任务
以习近平总书记“四句话、十六字”为总要求,紧扣“以党建为统领”这一支点,做实“加强党的领导,保障服务经济社会发展”这一板块,着力实现“政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强”“五个强”,激发队伍活力,增强组织保障,发挥党支部的示范引领作用。根据五原县《关于“五化协同、大抓基层”的指导意见》(内组通字〔202-〕2号)工作安排,结合中心党支部的实际情况,从20xx年起至20xx年底,通过开展“最强党支部”创建,使中心党支部达到五原县机关党支部领域“最强党支部”创建标准。
三、创评标准
(一)政治功能强。做到旗帜鲜明讲政治,自觉学习党的政治理论,坚定执行党的政治路线,坚决站稳党的立场和人民立场。党支部对中心各项工作的起到政治引领作用。
(二)队伍建设强。党支部工作机制健全,党支部班子严格执行民主集中制,职责分工明确并履责到位,团结干事氛围好。党支部书记政治素质好,政治理论水平高、组织协调能力和群众工作本领强,先锋模范作用突出。发展党员工作规范,党员教育经常,党员管理严格,不合格党员处置及时,队伍纯洁,先锋模范作用发挥好。
(三)组织生活强。严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评。“三会一课”形式多样、氛围庄重,主题党日“党味”浓、主题突出,组织生活会和民主评议党员工作程序规范、评议结果运用好,及时开展谈心谈话,党内关怀帮扶工作到位。
(四)作用发挥强。党支部组织设置规范、隶属明确、运行顺畅,支部委员会开展工作围绕中心、服务大局,业绩突出、成效明显,认真完成党支部的八项基本任务和不同领域的重点任务,战斗堡垒作用发挥好。
(五)群众工作强。坚定践行群众路线,密切联系群众,遵守群众纪律,认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,为群众解难题、办实事,群众对党支部工作支持度高、评价好。
四、保障机制
(一)建立健全责任落实机制。中心党支部要把重视党支部、善抓党支部作为党员领导干部政治成熟的重要标志,把建设“最强党支部”作为推进党支部标准化规范化建设的重要抓手,作为推进基层党建全面进步全面过硬的重要载体,切实把党支部建设抓好、抓实、抓出成效。
(二)建立健全评先评优机制。中心党支部被县级以上党委评定为“最强党支部”的,党支部书记、党务工作者、党员在参加上级“两优一先”表彰、“两代表一委员”推选时,予以优先推荐。对“最强党支部”建设工作推进力度大、成效明显的,党支部书记在提拔使用、评先选优时,予以优先考虑。
(三)建立健全经费保障机制。将“最强党支部”建设所需经费列入中心经费预算,用于支持党支部开展党的活动。
第2篇: “最强支部”创建工作实施方案
党支部是党的全部工作和战斗力的基础,是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。为进一步发挥委机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,切实提升党支部服务大局、服务中心、服务群众、服务基层的能力和水平,根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和区委组织部《扎赉诺尔区党支部建设质量提升行动方案》的总体要求,结合区纪委党支部工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和组织路线,深入落实全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的部署要求,巩固深化“两学一做”常态化制度化成果,围绕增强组织活力、夯实执政基础,不断提升党支部的政治功能和服务功能,努力把委机关党支部打造成政治坚定、本领高强、团结有力、担当尽责的过硬党支部,为推动扎赉诺尔区纪检监察工作高质量发展提供坚强组织保障,为实现扎赉诺尔区经济社会高质量发展做出新的更大的贡献。
二、创建目标
坚持党的基层组织建设的指导方针,以实现“五个强”即政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强为目标,教育引导纪检监察干部带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,建设成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率,不断促进党支部各项工作制度化、规范化,不断增强党支部的凝聚力、创造力和战斗力,充分发挥党支部的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党支部打造成为祖国北疆亮丽风景线上宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
三、创建内容
开展“最强党支部”创建活动,要以“讲政治、练内功、提素质、强本领”为主题,结合委机关工作实际,重点在五个方面抓落实见成效。
(一)政治功能强。支部班子政治立场坚定、政治站位高,“四个意识”牢固,“四个自信”坚定,“两个维护”自觉。严守政治纪律和政治规矩,对党绝对忠诚,在思想上政治上行动上坚决与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。支部班子自身建设过硬,以身作则,作风优良,自觉履行全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败各项要求,带头履行“主体责任”和“一岗双责”。坚持民主集中制,团结协作,担当有为,每月按时召开支委会,有较强的凝聚力、创造力和战斗力。
(二)队伍建设强。党员政治信念坚定,带头学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对纪检监察工作、视察内蒙古的重要指示精神和党章党规党纪、宪法法律法规。党员主体地位突出,认真履行党员义务,拓宽表达意见渠道,严格落实知情权、参与权、选举权、监督权。加强党员队伍教育、管理、监督,做好发展党员工作,确保发展党员全程纪实,发展党员档案完备,引导党员带头践行社会主义核心价值观,立足岗位创先争优,做到忠诚干净担当。
(三)组织生活强。严格组织生活,组织生活制度化、规范化、常态化,认真组织好主题党日活动,坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度,保持党员学习常态化;领导班子带头参加“双重”组织生活会,经常、严肃、认真开展批评与自我批评,保持党内生活的时代性、原则性;创新党组织生活方式,及时开展谈心谈话,全力提升党组织生活时效。积极探索适合支部建设的工作途径,找准支部工作与业务工作的结合点、着力点、落脚点,推动党员在融入中心、服务大局中展现作为、实现价值。
(四)作用发挥强。党建工作责任体系健全,对照党支部“五个基本”要求,坚持硬件建设和软件建设两手抓,提升支部建设质量。在硬件上,按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有党报党刊、有制度”标准,建设党支部阵地。在软件上,各类学习机制、实践机制和考评机制健全,软件资料规范完整,规范填写党支部工作纪实手册,及时更新党统系统信息库。全面落实“三会一课”制度,突出党支部特色,定位打造“守纪律、讲规矩、敢担当、善作为”纪委党支部。
(五)群众工作强。牢固树立“以人民为中心”的发展思想,坚定践行群众路线,密切联系群众,党员服务群众、服务发展、服务纪检监察工作作用明显。建立亲和为民的执纪执法形象,建立健全志愿服务队伍,扎实开展结对帮扶、社区共建工作,让群众感受、共享发展成果。打造群众满意的执纪执法形象,认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,积极解决群众工作生活中的实际困难,主动做好化解矛盾工作,把群众满意作为检验党建工作成效的标尺。
四、创建步骤
“最强党支部”创建工作不分环节、不分时段、不分步骤,自202-年6月开始,力争202-年年底成为第一批“最强党支部”。
严格对标对表“最强党支部”基本建设标准和“最强党支部”特性建设标准,开展创建工作,力争尽早建成“最强党支部”。
五、创建要求
(一)统一思想,加强领导。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握其基本理论,努力提高领导班子的马列主义水平,坚持四项基本原则、党的路线、方针、政策教育,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性。领导班子必须站在党的立场,切实履行党建工作职责,强化党建工作主体责任,抓在手上,抓在平时,抓住关键,树立全心全意为人民服务和共产主义思想,全面准确地贯彻干部“四化”的方针,把领导班子建设成开拓创新、与时俱进的战斗堡垒。
(二)注重教育,提升素质。坚持“三会一课”制度,定期组织党员学习《党章》和党的基本路线、方针政策及党风党纪、法规知识,学习业务技能技巧知识。关心了解党员的思想、工作、学习、生活等情况,及时掌握党内的思想动态,并针对党员存在的问题,开展思想政治工作。加强党内监督,畅通监督渠道,健全监督制度,使党员的组织观念、纪律观念不断地得到锻炼和提高;在发展党员方面,认真落实“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”方针,严把“入口”关,确保新党员质量。
(三)以人为本,诠释使命。“严”字当头,“实”字贯穿始终,激发广大党员以人为全、执纪执法为民的积极性、主动性,继续保持和发扬党的优良传统和作风,始终保持饱满的热情和充沛的精力,坚持全心全意为人民服务,密切联系群众,关心群众疾苦,与群众同呼吸共命运,自觉地做人民的公仆,使更多的群众共享改革发展的成果。坚持党性原则,严格党的纪律,认真开展批评与自我批评,坚决同官僚主义、以权谋私,损害群众利益、败坏党的声誉的腐败行为作斗争。
(四)完善制度,巩固成果。注重在结合、渗透、融合上做文章,实现党务与业务工作一起谋划、一起部署,互相促进,互为检验。进一步建立完善一套完整的党建制度体系,努力做到制度内容具体化、明确化、规范化,充分运用一些量化标准、操作性程序等来规定制度内容,努力做到各项制度相互配套、相互作用,坚决做到制度面前人人平等,切实发挥制度的刚性约束作用。健全建好制度是巩固领导班子思想、组织、业务、作风建设成果,使班子建设和工作科学化、规范化、制度化的重要保证。
第3篇: “最强支部”创建工作实施方案
为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记对政法工作、四川工作的重要指示精神,落实新时代党的建设总要求,根据202-年度省厅党委、达州市局党委有关部署要求,万源市公安局党委决定,我局将持续开展“最强支部”创建工作。为确保创建工作取得实效,特制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,全面落实全省公安局处长会议、全市公安工作会议和全市公安党建队建暨党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕党建工作重点,以提升组织力为重点,以“突出创新特色、培育党建品牌、强化示范带动、提升整体水平”为目标,突出政治功能,坚持标准引领,高质量地把我局各支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、促进业务工作的坚强战斗堡垒。持续深化党支部标准工作法,着力创建一批特色鲜明、主题突出、内涵丰富、成效显著的基层党组织党建洋板,打造具有万源公安特色的“坚强党支部”,为服务万源经济发展社会平稳提供强有力的组织保障。
二、工作目标
以习近平总书记“四句话、十六字”为总要求,紧扣“以党建为统领”这一支点,做实“加强党的领导,保障服务经济社会发展”这一板块,围绕“支部班子优、党员队伍优、工作机制优、工作业绩优、群众反映优”五个核心指标创建“最强支部”,着力实现“信念强、核心强、作风强、机制强、业务强”“五个强”,激发队伍活力,增强组织保障,发挥党支部在“防风险、保平安、护发展”工作中的示范引领作用。结合万源公安基层党组织实际,自202-年至202-年,三年内分步实现“最强支部”全覆盖,202-年推树202-年度创建“最强支部”未成功授牌的旧院派出所党支部以及罗文派出所、白沙派出所、看守所、行政拘留所、纪检督党支部共6个党支部,构建以党组织为核心的基层治理体系,为立足“稳中求进、巩固提升、精益求精”基调,总体实现“阵地建设标准化、常态动作规范化、自选动作品牌化”,奋力推动万源公安实现跨越式发展提供坚强组织保障。
三、创建标准
(一)支部班子优。支部班子政治坚定,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,带头贯彻执行党的基本路线、方针政策和上级党组织的决议、决定及工作部署,切实履行好管党治警的主体责任,发挥支部书记和支委成员“头雁”作用,促进队伍综合素质整体上台阶。
1、党支部班子团结。坚持民主集中制,做到集体领导与个人分工相结合,每月按时召开支委会。党支部班子是一个优势互补、敢于担当、团结奋进、开拓进取的坚强集体。
2、党支部书记“双当双抓”。党支部书记既要当好行政负责人、抓好行政业务工作,又要当好党支部负责人、抓好党建工作,切实履行“具体责任”。
3、党支部委员表率作用突出。组织、宣传、纪检等支部委员政治合格,作风过硬,群众信任,带头履行党建责任和党员义务,为普通民警树立榜样,在创建活动中争当表率。
(二)党员队伍优。发挥党员干部和党员民(辅)警先锋模范作用,引领带动支部整体建设。
1、党员政治理论学习深入。依托“党员活动日”、党小组会等,组织党员民(辅)警深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对政法工作、四川工作的重要指示精神和党章党规,认真践行“四句话、十六字”总要求,深入学习领会省委、两级市委和省厅、达州市局党委重大决策部署,党员党性增强,政治定力坚定。
2、党员主体地位突出。能够认真履行党员义务,主体地位得到保障。拓宽党员民(辅)警表达意见渠道,切实落实党员民(辅)警知情权、参与权、选举权、监督权。
3、党员先锋作用发挥明显。党员领导干部带头严守政治纪律、政治规矩,牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”,坚决做到“四个服从”。引导党员民(辅)警立足岗位创先争优,深入开展共产党员示范行动,,做到忠诚卫士,当干事先锋。
4、党员带头弘扬时代新风。带头践行社会主义核心价值观和人民警察核心价值观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。
(三)工作机制优。按照党支部标准工作法要求,坚持硬件建设和软件建设两手抓,大力推进党建工作规范化建设,丰富党组织生活,发挥党支部战斗堡垒作用。以解决党建工作管理考评滞后为导向,强化机制创新,推动责任落地落实。
1.党建阵地规范布局。按照“六有”标准(即有场所、有设施、有标志、有党旗、有党报党刊、有制度),有专门的党建工作场所,场所标识为“党员活动室”。党员活动室醒目位置悬挂党旗、入党誓词,有满足本支部党员活动的桌椅和设备。规范设置党务公开栏。有书柜、报刊架,订阅相关党报党刊和党建书籍。党支部工作职责、班子成员分工负责表、“三会一课”、“党员活动日”、“双报到”、民主评议党员、党费收缴管理和使用的规定、中国共产党发展党员工作流程图、基层党组织应急管理流程图等规章制度统一挂牌上墙。各支部也可灵活设置,将支部发展历程、荣誉榜等上墙。
2.软件资料规范分拣。软件台账资料规范完整,总体以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障五个类别分类建立。资料盒分类标识原则上为红底白字、加党徽,簿册数量根据实际自行确定。规范填写党支部工作手册,党员花名册、党费收缴情况表、入党积极分子情况统计表等信息采集齐全,根据党支部实际情况及时更新。基本队伍内容包含《党员信息》、党员名册,支部党员转入、转出台账,党员发展类登记台账等;基本活动内容包含支部工作手册(主要记录“三会一课”、组织生活会等)、党课报告、“党员活动日”、谈心谈话、党员民主评议、双重组织生活纪实表、“双报到”、走基层(精准扶贫、法制宣传等)、共产党员示范团队(岗)申报资料、签到册、专题教育活动等;基本阵地内容包含支部成立、支部换届、宣传报道、党员活动室打造相关资料;基本制度内容包含年度工作文件(工作计划和总结、学习计划)、制度文汇等;基本保障内容包含党费台账、学习资料等。同时,做到党员理论学习个个有记录、有痕迹。
3.管理机制创新建立。严格执行《达州市基层党建质效考评暂行办法》,完善党组织书记述职评议考核措施,强化党建绩效指数结果运用,与年度党建目标考核、评先评优、党内慰问、述职评议等挂钩。全面建立和推行“党员积分量化管理”制度,对党员履行基本义务情况进行细化内容、量化积分,健全结果运用,强化激励机制,将年底积分作为民主评议、评先评优的重要依据,形成“见红旗就扛、见第一就争”的创先争优良好氛围。
4.党建品牌提炼创建。党支部突出特色,定位打造有自身警种、部门特色的党建品牌,每个党建品牌有自己的理念。选题内容如建设学习型党支部、建设服务型党组织或党员教育管理等,以党的建设某一领域为主创党建品牌。
(四)工作业绩优。充分发挥党建工作引领作用,大胆探索创新,推动业务工作和队伍建设党建品牌。
1.业务工作成绩突出。统筹好党建工作与业务工作的关系,做到相互促进、双向联动。按照我局目标绩效考核办法,党支部所在部门年度业务目标考核排名前列。
2.支部服务成效显著。充分调动党员民(辅)警干事创业的积极性、主动性和创造性,引导党员民(辅)警在制定、完善和执行相关政策中坚定落实以人民为中心的发展思想,服务中心、服务基层、服务群众成效显著。
3.队伍建设成效明显。把政治建设放在首位,以正规化、专业化、职业化为发展方向,努力把本支部党员队伍打造成一支讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉的万源公安铁军,队伍的凝聚力、向心力和战斗力显著提升。
4.脱贫攻坚成效明显。严格履行落实脱贫攻坚责任,扎实开展结对帮扶,贫困户对帮扶部门或责任民警充分认可。
(五)群众反映优。始终保持同人民群众的血肉联系,善于借力于民、借智于民、借势于民,更好地组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,不断提高执法公信力,增强群众的“三感一度”。
1.树立亲和为民的执法形象。警察礼仪规范健全并得到自觉运用。正面宣传引导有力,没有发生影响公安机关形象的负面事件。
2.树立工作廉洁的执法形象。严格落实党风廉政建设责任制,对党员民(辅)警严格教育、管理和监督,未发生党员违法违纪问题,或者积极主动查实投诉举报,开展责任追究和以案析理。
3.树立群众满意的执法形象。积极开展和谐警民关系活动,坚决根除特权思想,在执法工作和为民服务中贯彻以人民为中心的发展思想,不断提高群众满意度。
四、组织实施
(一)加强组织领导。我局成立创建“最强支部”工作领导小组,副市长、局党委书记、局长张正立任组长,党委副书记、政委杨树林任副组长,其余局党委委员为成员。领导小组下设办公室于机关党委,负责动员、培训、指导、督导检查和资料收集工作。各支部要以本方案为基础,紧密结合支部实际,拟定适合本支部的创建工作实施方案。
(二)明确创建名额。我局现决定将202-年度创建“最强支部”未成功授牌的旧院派出所党支部,以及罗文派出所、白沙派出所、看守所、行政拘留所、纪检督党支部共6个党支部纳入202-年度“最强支部”创建名单。
(三)突出创建特色。各支部要找准本单位、本部门加强基层党支部建设工作的切入点和突破口,从制度创新、硬件完善、软件规范、组织有力、岗位创优等方面入手,认真筛选、反复研究,提炼确保好“最强支部”创建主题和品牌,记录好“最强支部”的创建过程。特别是本年度的6个党支部要扎扎实实落实各项规定和制度的同时,精心培育特色典型,注重工作创新,力争做到工作有亮点特色、值得借鉴推广。
(四)强化督导检查。我局将“最强支部”创建工作纳入年度综合考评,统筹兼顾、周密安排,与“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等有机结合起来。机关党委要将创建工作情况纳入督导检查工作,通过实地检查、重点抽查、明查暗访等形式,掌握进展情况,发现短板问题,督促整改落实。对重视程度不高、组织推进不力、工作落实不到位、成效不明显的,严肃批评、追责问责。
(五)抓好宣传促进。各相关支部要积极报送创建工作信息简报,及时反映经验做法和工作亮点,广泛深入开展正面宣传,切实发挥“最强支部”的示范、引领、激励和规模效应。对具有一定内涵、特色、措施、实效和影响的“最强支部”,要充分进行宣传、造势、推广,确保基层组织参与、党员干部熟知、广大群众了解,不断扩大“最强支部”创建工作的感召力和影响力。
五、年度考评方式
“最强支部”创建工作采取满分10分制计分方式,创建成功得满分,创建不成功不得分,最终得分以达州市局验收授牌为准。
第4篇: “最强支部”创建工作实施方案
为认真贯彻落实《xx市xxxx年乡村振兴示范创建工作推进方案》,加快推进我镇乡村振兴战略实施,按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路,进一步细化工作目标和内容,明确工作责任,确保按时完成工作任务,结合我镇实际,特制定本方案。
一、目标任务
按照《xx市xxxx年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村x个,一星示范村xx个,达标村xx个,全面彻底完成三年示范创建任务,高标准实施乡村振兴战略。
二、推进步骤及方法
(一)坚持以党建为统领,凝聚力量推进乡村振兴
落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制,认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制,选优配强集体经济组织负责人,提高集体经济组织运行效率,发展壮大村集体经济,夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸,健全农村“小微权利”规范化运行机制,推行村级小微权力清单制度,深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员代办制度,积极推动便民服务向村级下放延伸,打通基层政务服务最后一公里。
凝聚政府社会群众三方力量,合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度,争取上级各类项目更多支持,开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动,把政府主导变成群众意愿,让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量,鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制,全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴,引导社会资本投资乡村产业,拓展资金来源渠道,形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力,发挥农民群众的积极性、主动性和创造性,依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选,将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”,引导群众自觉参与乡村振兴建设。
(二)加快产业融合发展,筑牢乡村振兴基石
发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业,扶持发展xx继铭莲藕专业种植合作社、xx成志种植合作社、xx平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社,形成以龙头企业为引领,家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局;
鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产,积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动,大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革,通过盘活闲置资产,实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”,达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用,确保正常开展经营管理活动。
(三)细化责任分工,逐项落实到人
各行政村要认真研究乡村振兴相关材料,化责任分工,逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务,制定本村乡村振兴战略实施方案,方案中要明确工作标准,把任务逐项分解,落实到具体干部,实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限,做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位;
二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会,按照责任分工,逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题,并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表,严格按照时间节点开展工作。
(四)集中力量攻克重点项目,强力推进乡村振兴建设
持续改善农村人居环境。结合环保工作,扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系,落实环境保洁全域覆盖要求,实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘,清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾,清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物,规整院内堆放物品,进一步提升村庄整体环境。制定《xx镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作,将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核,制定《xx镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》,明确了处罚标准和措施。全镇划分x个大网格和xx个小网格,层层落实禁烧责任。
加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度,努力营造氛围,推进改厕进度。要深入农户进行宣传,教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯,建立健康文明的生活方式,增强自我保健意识,激发群众参与改厕的自觉性和积极性;
二是各行政村要深入推进厕所革命,达标村农户改厕率达到xx%以上,一星级示范村改厕率达到xx%以上,二星、三星级改厕率达到xx%以上,制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表,细化任务,责任到人,务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标,达标村支管网接通率达到xx%以上,污水处理率达到xx%以上;
一星、二星级示范村支管网接通率达到xx%以上。落实具体责任人,按照污水管网设计图纸,联系施工队,积极推进污水管网建设;
二是严格施工标准,加强日常监督,保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会,广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作,营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容,让群众了解相关政策,积极参与其中;
二是严格实行分包责任制,村干部分包村内所有宅基地超占农户,按照分包名单,落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境,完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、d级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务;
二是推进村庄绿化亮化,建设绿色生态村庄,在村庄主要街道两侧,文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时,稳妥推进农村地区清洁供暖,并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。
三、工作要求
(一)加强组织领导,狠抓任务落实。实行班子成员包x个村,行政组长包x个村的分包责任制,包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作,村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目,层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组,切实增强工作的责任感和紧迫感,指定专人具体负责此项工作,进一步明确职责,相互配合,各司其职,形成强大的工作合力,保证各项工作落到实处,确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。
(二)明确责任分工,强力推进落实。各行政村要分工明确,责任到人,制定倒排工期表,围绕各自的职责和分包任务,每日按照既定目标计划做好工作。同时,工作中既要相互配合,合力攻坚,又要充分履职,独挡一面。
(三)完善工作机制,强化督查考核。各村要在x月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导,对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评,并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目,认真开展工作,每天必须有进度,镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报,对完不成日均任务的村干部,第一次扣除绩效工资xxx元,第二次通报仍完不成任务的进行党政纪处分,第三次通报仍完不成任务的将停职待岗x天如还完不成的予以撤职或辞职,并停发工资。任务完成情况记入考核台账,作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《xx镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项,贻误重点工作或中心工作的,由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话,直至按法定程序进行调整或罢免。同时,各包村干部要切实负起责任,每日入村督促指导乡村振兴工作推进,凡是到期完不成任务的村,对其包村干部记工作差错一次,纳入年终绩效考核台账,并作为年终评先评优的重要依据。
第5篇: “最强支部”创建工作实施方案
为了认真贯彻落实县、乡综治办关于深入开展平安建设活动的总体部署,进一步加强平安边记洼村的创建工作,为我村经济发展创造稳定和谐的社会环境,特制定本方案;
一、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,在乡党委政府的统一领导下,组织动员边记洼村各方面力量,以建立健全长效工作机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以人民群众满意为目标,全面落实社会治安综合治理各项措施,广泛开展基层平安创建活动,为我村经济发展社会政治稳定营造良好的社会环境。
二、目标任务
“平安XXX”创建活动的主要任务是:1、防止发生严重危害国家安全和政治稳定的重大事件;2、努力提高化解社会矛盾的能力,从源头上有效预防和减少矛盾纠纷,化解不和谐不安定因素;3、努力提高社会治安防控能力,维护好城乡社会治安秩序,有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故发生;5、逐步解决突出社会治安问题,群众反映强烈的问题,全面提升民众满意度,营造人民安居乐业的安宁环境。
三、组织领导
成立XX村平安创建工作领导小组,负责平安创建工作的组织、指导、协调、督促检查,由村党支部书记郭永茂任组长,各小组组长任成员,负责边记洼村具体的平安创建工作。
四、工作步骤
平安创建活动共分三个阶段:
第一阶段宣传发动阶段。组织动员和安排部署平安创建工作。各小组要认真贯彻落实平安创建工作会议精神,迅速组织召开平安创建宣传动员会、安排部署会,结合各自实际,分别制定工作方案和创建标准,分解量化工作任务,落实工作责任,推动创建活动迅速展开。
第二阶段,狠抓落实、组织实施阶段。全方位、多层次的开展平安村、平安校园、平安家庭等各类创建活动,第一步:按照“统一规划,自然形成,合理布局,便于管理”的原则,按照服从服务于社会管理平安创建的要求,将自然队划分四个“平安小组”,所有平安小组由边记洼村统一管理。第二步:结合社会主义法制理念教育,积极转变村干部作风。在村部设立值班人员,群众有困难和矛盾纠纷可以直接拨打值班人员的电话,增强人民群众的安全感,进一步密切干群关系。第三步:建章建制,建立矛盾排查调解制度,帮教制度、邻里守望防控制度等议事制度,以村民小组为主体的群防群治网络。通过抓村组,全面铺开,整体推进。
五、具体要求
1、加强创建活动的组织领导。小组要按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求,把平安建设纳入本工作的总体规划,明确目标,落实措施,制定实施方案,狠抓落实。党政主要把平安建设作为“一把手”工程,列入议事日程,定期研究创建工作,及时解决平安建设中的突出问题。
2、着力打造齐抓共管的工作格局。两委班子定期检查创建工作,协调、督促解决创建工作中的问题。
3、要进一步落实创建活动的保障措施。小组要从实际出发,为创建工作提供有力支持,确保各项工作正常开展。
第6篇: “最强支部”创建工作实施方案
为贯彻落实党的十九届六中全会精神、推进党史学习教育常态化制度化,市委确定2022年为全市党支部基本建设年,这是加强基层党组织建设的重要机遇,对于服务保障“**亚运会”、争创全国文明城市、迎接党的二十大胜利召开具有重要意义。为进一步加强市直机关基层党支部全面建设,根据市委办公厅印发的《关于在全市开展党支部基本建设年活动的实施意见》,结合市直机关实际,现制定如下工作方案。
一、统一认识,明确目标要求
党支部是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记对推进党史学习教育常态化制度化作出的重要指示中特别强调要“抓实基层支部”。机关党建工作要走在前、作表率,全市机关基层党组织要按照中央和省市委的部署,按照省委常委、市委书记***对机关党建工作的重要指示和市委常委、秘书长、市直机关党工委书记***在全市机关党的工作会议上的讲话精神,特别是“进一步强化党支部建设”的要求,充分认识开展党支部基本建设年的重大意义,扎实开展好各项工作。
开展党支部基本建设年的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,按照全国、全省组织部长会议和全市组织工作会议的部署,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,扎实推进党史学习教育常态化制度化,聚焦党支部基本建设,发挥党支部主体作用,着力解决党支部建设中的突出问题,着力增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力,着力健全完善党支部的基本制度,充分发挥党支部的政治功能和服务功能,为服务保障“**亚运会”、争创全国文明城市、争当“五大发展”示范市提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
有序推进党支部基本建设年,具体要把握3项工作要求:一是抓规范,就是按照党章和中央、省委、市委关于加强党支部建设的一系列部署要求,把党支部基本建设规范起来。二是抓覆盖,就是坚持一抓到底,抓到支部,让每个党支部都积极行动、主动参与到基本建设年活动中来。三是抓落实,就是把党支部建设的基本制度、基本规范、基本要求全部落到实处,解决各种不规范不落实等突出问题,防止做表面文章,力戒形式主义。
通过开展党支部基本建设年,主要实现“三规范、三提升”的目标。“三规范”:一是党支部基本建设进一步规范。支部组织设置合理、班子健全,按期换届,党员按月足额交纳党费等。二是党支部组织生活进一步规范。“三会一课”有序召开、成效明显;组织生活会、民主评议党员严肃认真,主题党日和党员活动日丰富多彩。三是党支部对党员的教育管理进一步规范。推进党史学习教育常态化制度化,经常性开展党员教育培训,党员日常管理严格,严肃处置不合格党员。“三提升”:一是党支部战斗力进一步提升。党支部书记素质能力较强,熟悉党务工作,对支部建设常抓不懈;党支部班子坚强有力,切实发挥领导核心作用。二是党员队伍生机活力进一步提升。强化党员“四个意识”,践行“四讲四有”,做到“四个合格”,党员先锋模范作用更加凸显。三是党支部制度化水平进一步提升。建立健全各项制度并得到有效落实,基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。
二、坚持标准,完成八项任务
(一)进一步健全组织体系
1.规范组织设置。每个党支部要对支部党员进行一次全面的盘点,建立完整、准确的党员名册。要按照市委制定的《关于贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施意见》的要求(*委〔-〕1号),坚持支部设在处(科)室。机关处(科)室党员达到3人以上的,一般应成立党支部;党员不足3人的,可以与业务相近或联系较多的处(科)室联合设立党支部。凡是党员人数达到20人以上的党支部,应当划分党小组,每个党小组的人数一般不超过10人。划分党小组要按照便于开展活动的原则灵活掌握。党员人数达到50人以上100人以下的党支部,应当升格为党总支;党员人数达到100人以上的党总支或党支部,应当升格为党委。要按照市委组织部要求,做好党组织升格后党组织设置规范等工作。上级党委(党总支)要指导、督促党支部规范组织设置,建立健全完整的组织体系。
2.按时进行换届。按照《党章》和《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》等规定,党总支执行3年任期,市直机关下属各类型党支部均执行2年任期。每个党支部任期届满必须换届。如需延期或提前进行换届选举,应报上级党组织批准,延长期限一般不超过1年。上级党组织应指导、督促所属党支部按期换届。
3.健全支部班子。配齐配强党支部班子成员,重视选优配强党支部书记。支部设在机关处(科)室的党支部书记由处(科)室党员主要负责人担任,实行“一岗双责”,必要时增加一名副书记。推动所有党支部设立纪检委员。凡党支部书记出现空缺的,应当在1个月内补选到位;如果选举条件尚不具备,也可由批准成立党支部的上级党组织指定或委派党支部书记,待条件成熟后再进行选举。委员出缺的,应当在3个月内召开党员大会补选。党支部班子成员应当分工明确、各负其责,形成坚强的战斗堡垒。
(二)进一步严格组织生活
1.落实“三会一课”。支部党员大会一般每3个月召开1次,党支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1次(不设党小组的党支部,一般要求每月召开1次以上支部全体党员学习),党支部每年至少组织党员听1-2次党课,党支部书记要带头结合实际,讲好党课。要认真落实《关于在全市机关进一步严格落实组织生活会制度的通知》(*直党〔2022〕9号)要求,严格执行党员领导干部以普通党员身份参加支部或党小组组织生活的规定,坚持处级以上党员领导干部讲党课制度,每年至少要安排一次讲党课。党支部“三会一课”可与每个月的主题党日和党员活动日相结合,并依托“**党建e家”形成线上线下互动,在内容形式、途径方法上创新,增强“三会一课”的灵活性和吸引力。要强化“三会一课”的思想教育功能,使“三会一课”真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
2.过好主题党日。全市确定每月的第一个工作日为主题党日和党员活动日,当天确有特殊情况无法开展的,可顺延1-2天。非公企业、社会组织党组织等无法在工作日举行主题党日活动的,可顺延到周末(或节假日)进行。主题党日时间一般不少于2小时,可开展多种形式的组织生活,包括政治学习、党性教育、专题研讨、实践锻炼、调研考察、交纳党费、谈心谈话、志愿服务、新党员宣誓等等,既形成一定的仪式感,又赋予丰富多样的内容,提高对党员的吸引力、感染力,让党员参加组织生活成为习惯。
3.开好组织生活会。党支部组织生活会一般每年召开1-2次,也可根据需要随时召开。设党小组的,也可以党小组为单位召开组织生活会。每次会议要突出主题,紧密联系党员和工作实际,认真开展批评和自我批评,既解决实际问题,又解决思想问题,克服和纠正只谈工作不谈思想,只讲成绩不讲缺点,以及就事论事、敷衍了事的做法。
4.开展民主评议。党支部原则上每年安排1次党性分析和民主评议党员,一般安排在年底或次年初,可结合组织生活会进行。民主评议主要按照学习动员、党员自评、党员互评、组织评定和处理等程序进行,重点评议党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品质等。强化结果运用,将党性分析和民主评议结果作为党内奖惩的重要依据。
(三)加强组织关系管理
1.规范党员组织关系接转。强化党员的组织观念,及时接转组织关系。凡党员外出时间6个月以上、且外出地点或工作单位相对固定的,一般应当转出组织关系;外出时间6个月及6个月以内的,一般应当开具党员证明信;外出地点、时间不确定的,一般应当持有流动党员活动证。短期外出开会、参观、学习、实习、考察等,时间在3个月及3个月以内,无需证明党员身份的,可不开具党员组织关系凭证。党支部对转入转出党员组织关系、开具各种凭证均应详细登记备案。推广网上转移组织关系,已经使用“**党建e家”平台的党支部,转入转出党员组织关系均在线上进行,党支部层面不再使用纸质介绍信。
2.规范党员因私出国(境)党籍审批手续。因私事出国(境)的党员(含去港澳台地区和国外参加子女入学、毕业仪式或作短期探亲、访友、奔丧、旅游、结婚、自费学习以及定居等),在出国(境)前应办理保留或停止党籍审批手续。党支部对党员因私出国(境)应详细登记备案。推广使用网上申请和审批,已经使用“**党建e家”平台的党支部,党员(除机关、事业、国有企业党员外)因私出国(境)党籍审批手续均在线上进行。党员领导干部按干部管理权限进行审批,具体按市委组织部《关于进一步规范因私事出国(境)党员党籍管理的通知》执行。
3.加强流动党员教育管理。对本支部流出到外地(一般指**市外)、较长时间无法正常参加本支部组织生活的党员,要做好登记建册工作,并按规定发放《流动党员活动证》。支部要指定专人负责,掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况,了解外出党员的思想、就业和生活等情况,及时向他们通报党支部的重要情况,通知他们按规定参加党内选举等重要活动。外出流动党员返回后,认真及时查验《流动党员活动证》,做好外出流动的预备党员按期转正工作。对流入到本支部所在单位(辖区范围)的外地党员,也要编入支部(注明为流动党员)加强教育管理,给予必要的关心帮助,并在其《流动党员活动证》上如实填写参加组织生活、交纳党费等情况,及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。
(四)加强党员教育管理
1.加强党员学习培训。要发挥党支部教育管理党员的主体作用,把党史纳入“三会一课”等基本制度,融入日常、抓在经常。落实党员经常性教育,积极探索适应本党支部党员实际的学习教育方式方法,突出抓好党性教育,学好党章党规,学好系列讲话,增强党性原则和党员意识。多种形式开展科技知识、法律知识和业务技能等培训,提高党员的综合素质。机关、事业、国有企业党支部每年集中学习时间不少于12天,其他类型的党支部每年集中学习时间不少于6天。学习要注重效果,提倡集中学习后进行相关测试检验。上级党组织要积极为所属党支部开展学习培训、党员活动等提供经费、阵地、学习资料和师资等保障。
2.开展主题实践活动。党支部要结合自身实际,经常性开展党史学习教育以及党员联系群众、“党员责任区”、“党员示范岗”、党员攻关小组、设岗定责、义务劳动、结对帮扶、志愿服务、在职党员到社区报到为群众服务等主题实践活动,创新党员发挥作用的有效载体。组织机关全体在职党员参与社会治理创新,积极参加群防群治组织,主动融入“**百姓”平台建设,为打造最具安全感城市作贡献。
今年重点开展“**我先行发展当先锋”和“当好东道主、机关作表率”主题实践活动,服务保障“**亚运会”顺利进行。组织党员立足岗位发挥先锋模范作用,让党员的先进性持续体现在工作和社会生活实践中。每年“七一”及重大节日期间,党组织要以适当方式组织党员开展形式多样的纪念活动,传承红色基因、弘扬优良传统。推广服务行业和窗口单位党员“亮身份”,佩戴党徽上岗,广泛设立“党员示范岗”,开展“党员服务之星”评选活动,展示党员优质服务形象,同时接受社会监督。
3.严格党员教育管理。党支部要对党员严格要求、严格管理,严明党的政治纪律和组织纪律。要教育督促党员按要求参加党内组织生活,每月按时足额交纳党费,推广使用《党员证》。全市统一建立党员义务清单,党支部要引导、督促党员全面履行义务清单,保持合格底线。抓好党员经常性教育,明确党员标准,增强党员党性,规范党员行为,提高党员素质,激发队伍活力。重视组织生活和各种活动的出勤率,通过活动加强与党员日常联系,防止党员失去联系。
4.严格处置不合格党员。严格按照《中共中央组织部关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔-〕21号)、《中共中央组织部关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的通知》(中组发〔-〕30号)要求,对不履行党员义务的,要及时谈话提醒、批评教育;对有不合格表现的,要及时进行警示诫勉或组织处置;对长期失去联系的党员,依据失联时间给予停止党籍或自行脱党等处理;对道德败坏、蜕化变质的违纪违法党员,要坚决清除出党,保持党的纯洁性。
(五)严格发展党员工作
1.建立发展党员信息库。党支部特别是非公企业和社会组织党支部要加大入党积极分子培养力度,重点从青年工人、农民工、高知识群体中发展党员,建立入党申请人、入党积极分子、发展对象信息库,并每半年更新一次。原则上,有非党员职工50人以上的党支部,都要建立入党积极分子队伍。对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的党支部,上级党组织要加强指导和督促检查,必要时对其进行组织整顿。
2.严把发展标准和程序。严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定发展党员,始终把政治标准放在首位,注重思想入党,严格审核把关。严格发展党员程序,坚决杜绝各种违规发展党员现象。健全完善推优制、备案制、预审制、公示制和票决制。规范发展党员流程,建立健全发展党员全程记实制,党支部要按照“一人一档”的要求,对发展对象的每个阶段表现情况进行书面记载,实行规范建档。推广使用网上审批发展党员,已经使用“**党建e家”平台的党支部,发展党员审批工作均在线上进行。对党支部在发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风,上级党组织应当严肃查处。
(六)完善党内关怀帮扶措施
1.开展谈心谈话。加强对党员的关心关爱、教育管理,适时开展日常谈话、专题谈话、提醒谈话、诫勉谈话。党支部有党员转进或转出组织关系的,党员外出流动或出国(境)的,党员有思想波动或存在倾向性、苗头性问题的,以及党员有不合格表现需要组织处理或违法违纪需受党纪处分的,党支部书记必须与党员见面谈心谈话,有针对性地做好思想工作。
2.保障党员权利。党支部要认真执行《中国共产党党员权利保障条例》,维护党员的合法权益,进一步发扬党内民主,保障党员权利的正常行使和不受侵犯。完善党内民主决策、党内选举和党务公开等制度,通过各种有效方式和保障措施,保障党员特别是普通党员的知情权、参与权、选择权和监督权等,确保党员权利落到实处。
3.关心帮扶困难党员。认真落实党内关怀机制,深入推进服务型基层党组织建设,做到对党员思想上重视尊重、政治上教育提高、工作上理解支持、生活上关爱关心,让党员感受组织温暖,努力增强党组织的凝聚力和党员的归属感。畅通党员申报困难补助、申请救助帮扶渠道,党支部要定期了解党员工作、生活情况,接受党员申请救助帮扶,及时向上级党组织报告反映,也可在支部范围和所在工作单位发动捐助或帮扶。
(七)抓好建章立制
1.健全完善规章制度。党支部要按照务实管用、简便易行、讲求实效的原则,结合所在单位和党员的工作实际,建立健全“三会一课”、党员学习培训、民主评议党员、发展党员、党内监督、党务公开等制度,有条件的要做到制度上墙。基层党委要结合业务工作指导,每年至少组织一次对所辖党支部各项党建工作制度落实情况的检查。
2.制订工作计划。党支部要加强对党建工作的统筹谋划,每年初根据上级党组织的要求,制订全年的工作计划。推广党建项目化管理,对照上级要求和党组织义务清单,包括全年“三会一课”、主题党日、民主评议党员、党员学习教育培训等具体安排,以项目的形式列出清单,明确内容、形式,落实责任人,并明确时间进度,逐项推进落实。
3.健全工作台帐。党支部要进一步健全完善党建工作台帐。每次会议、活动均要指定专人记录、拍照,并分类整理归档。支部会议记录要详细、规范。每个党支部应对组织建设和开展活动进行分门别类建档管理,便于查阅和长期保管。推广使用电子台帐,已经使用“**党建e家”平台的党支部,可通过平台建立健全支部电子台帐。
(八)强化基础保障
1.强化活动阵地保障。每个党支部都要有相应的党员活动场所。有条件的党支部,可单独建立活动场所;没有条件的党支部,可与上级党组织或相邻党组织共享活动场所,非公企业和社会组织等党支部,可依托就近的市、区党群活动服务中心开展活动。党员活动场所要配备必要的设施设备,包括会场、教室和图书资料、影像资料、宣传资料、网络设备等。开展党员活动要突出党性锻炼、党性教育,防止休闲化、娱乐化和单纯的体育锻炼等。
2.落实经费保障机制。通过多种渠道,保障党支部活动经费。机关、事业单位党支部活动经费,列入行政事业单位经费预算;国有企业党支部活动经费,纳入企业预算,从企业管理费列支;非公企业和社会组织党支部活动经费,主要由各级财政支持、上级党组织回拨党费及所在企业和社会组织提供的经费等多渠道筹措解决。各级党组织留存的党费应给予适当补充。严格管理使用活动经费和回拨党费,应按有关规定用于党支部活动和党员教育培训、奖励、慰问等,不得挪作他用和奢侈浪费。
三、统筹推进,落实配套措施
针对上述8项工作任务,配套以下六项措施。一是推广使用“**党建e家”平台。在思明、湖里和**海关、火炬高新区试运行的基础上,我市拟于上半年将“**党建e家”推广到全市,充分发挥该平台对党组织和党员规范管理的功能,推动党支部基本建设的信息化、规范化。市直机关各直属党组织要加强学习探索,积极使用推广。二是制定党支部和党员义务清单,充分体现各领域党支部和各类型党员的特点,实施清单管理、底线管理,保证党支部基本规范和党员合格。三是开展好“当好东道主,机关作表率”党建主题实践活动,把推进党支部基本建设年的成效体现到发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上。四是强化基层党务干部培训,举办市直机关党支部书记示范培训班,分类别分层次培训党支部书记,实现培训全覆盖;五是修改完善《党支部书记工作手册》,为基层党务干部开展工作提供便利;六是适时开展“五好”(支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好)党支部评选,进一步激励先进,营造氛围。
四、分步实施,抓好工作落实
各直属党组织要有计划、有组织、分步骤推进党支部基本建设年活动。要在去年开展党史学习教育和推进基层党建7项重点任务的基础上,对本部门本单位基层党支部情况进行一次全面摸底调查,针对存在问题,提出工作措施,及时进行整改,确保基本建设年扎实有序开展。
(一)调查摸底,健全台帐。以基层党委为组织实施单位,以党支部为基本单元开展调研摸底,重点自查组织设置是否合理、支部班子是否健全、党员名册及基本信息是否完善、“三会一课”制度是否完善、党员管理制度和教育培训是否落实、经费场所保障等是否落实,切实摸清底数、掌握情况、找准问题,列出清单,把各项基础台帐健全完善起来。
(二)落实整改,完善制度。按照上述8项工作任务的要求,对党支部基本建设存在问题进行整改,对各项工作做好完善提升,并建立健全相关的制度。同时,配合“**党建e家”的推广工作,将党支部和党员的基本信息入库,通过使用“**党建e家”平台进一步规范党支部的基本建设,并实现党支部基本建设的信息化。
(三)巩固提升,发挥作用。对党支部基本建设进行梳理完善,固化基本建设制度并长期坚持。同时,要通过完善基本建设,定期开展“三会一课”等组织生活,推动党史学习教育融入日常、抓在经常,教育引导党员践行宗旨、发挥作用,在服务“**亚运会”、创建文明城市、争当五大发展示范市等中心工作中建功立业、勇当先锋。
五、加强领导,着力常态长效
各直属党组织要把开展党支部基本建设年作为今年推进党史学习教育常态化制度化的重点,以党支部为基本单位,切实打牢党的基层基础,推进从严治党常态长效。
(一)加强组织领导。市直各部门党委(党组、党工委)要牢固树立抓党建的主责主业意识,强化责任担当;党委(党组、党工委)书记要认真履行党建第一责任人的职责,带头抓好基层党建工作;班子成员要结合工作分工,认真履行抓基层党建工作责任。各直属党组织要把开展党支部基本建设年作为今年基层党建的重要工作任务,实行项目清单化管理,指导各党支部认真组织实施。党支部书记要按照3个阶段8项任务的要求,逐项抓好落实。
(二)健全工作制度。一是建立工作情况报告制度。按照上级要求,市直机关工委系统应于每月底前,将本系统开展党支部基本建设年活动情况报告市委组织部。各直属党组织也要按要求每月25日前向市直机关工委报送基本建设年工作情况。同时,根据各自实际,逐级建立开展党支部基本建设年定期报告工作情况制度。二是建立督查指导制度。市直机关工委将定期深入基层督促检查党支部基本建设年开展情况,指导基层党支部开展工作,推动各项任务落实。市委组织部将采取召开阶段工作情况通报会、推进会等形式,听取情况汇报,开展第三方随机检查、抽查,确保党支部基本建设年各项工作落实。三是建立评议考核制度。上级明确,将开展党支部基本建设年作为今年党委(党组、党工委)书记抓基层党建述职评议考核工作的重要内容,也作为对各区和市直部门领导班子和领导干部综合考核评价中基层党建内容的重要考核指标。市委组织部将对8项任务完成情况进行全面的评议考核,并在对各区各系统的基层党建年度考核中体现优劣、量化评分。
(三)及时总结经验。各直属党组织要及时总结推广并上报本部门本单位基层党支部在开展党支部基本建设年中的好经验、好做法,树立先进典型,以点带面推动各项工作的落实,提升工作成效。我们将利用《机关党建要讯》、《机关党的工作》、“**机关党建”微信公众号等平台进行宣传,并择优推荐给《**组工信息》、《**市党史学习教育情况通报》专栏刊载。
各直属党组织要结合各自实际,周密部署,精心组织,扎实推进党支部基本建设年各项工作,动员基层党支部和广大党员践行党史,以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的二十大胜利召开,服务保障“**亚运会”顺利进行。