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新的一年，我区体育局全年工作的基本要求是：瞄准石化基地建设，体育工作必须有所作为，与我区经济和城市建设相协调、相适应。以“把群众体育普及开，把竞技体育搞上去，把体育产业搞得活”作为全年工作的根本任务，把“抓职能、要地位；抓活动、树形象；抓金牌、要影响；抓管理、强素质；抓经营、增后劲”作为基本工作思路，将“以发展经济的思路、措施发展体育，搞活机制，提高效益”作为全局工作的着力点，开创我区体育新局面。一、把群众体育普及开
全民健身是体育部门的根本任务，是全局各项工作的重中之重。发挥体育部门的职能作用，健全街、镇、企业体育活动组织，巩固组织网络；进一步密切工作联系、搞好服务协调。推进职能转变，实现体育部门由办体育向管体育转变，在管理上下功夫，形成街道、乡镇、企业每季一次的例会制度，为基层体育工作出谋划策，组织、推动工作的落实。体育设施建设是全民健身的基础和根本条件。管好用好身边场地，定期检查，为群众体育健身提供安全可靠的体育设施。争取新的一年在居民区、农村居民点通过各种渠道再安装一批体育健身路径，把体育设施建设到群众身边，为人民提供便利的健身条件。组织群众体育是体育部门的工作标志。以群体科为重点，组织一系列的多种形式的群体活动，扩张活动外延，实现新突破，举办第一届村干部运动会、外资企业运动会、全民长跑比赛等有影响的活动。各科室举办活动一年内要达四次以上。
协调组织社会各单位添设施、办活动，发挥各自的优势，使群众健身红火起来。以社区为重点抓好城市体育，探索符合群众需求又具时代色彩的群体活动形式，搞好假日体育等传统特色体育，创造更多的群众健身空间；以镇为重点抓好农村体育，宣传落实《农村体育工作暂行规定》，实施《农村体育工作标准》，加强体育工作指导，抓好典型，推进农村体育工作；以学校为重点抓好青少年体育，加强与教育部门和各级各类学校的联系，指导好体育传统学校、青少年俱乐部及学校课余训练工作；进一步加强与有关部门的配合，加强各类人群体育的发展，搞好职工体育、老年人体育、妇女体育、残疾人和少数民族体育工作。体育总会要发挥管理、协调作用，每个单项协会年内举办活动两次以上。进一步密切联系，每季召开一次工作协调会议，研究单项协会工作向深层次开展。年内成立单项协会一个。同时在联合办活动上进行探索，联合各行、各业，发挥各自优势，实现政府体育向社会体育转变。
加强体育工作指导，树立全民健身、竞技体育、体育产业等方面的基层典型经验，并加以扶持，以点带面地推进全区体育工作。进一步密切与新闻单位的关系，加大典型经验、全民健身动态及有关法规政策的宣传力度。办好《体育信息》，及时向区委、区政府、市体育局上报情况，用科学、健康、文明的体育文化占领群众思想阵地，营造浓厚的全民健身氛围。二、搞活机制，强化经营，壮大实力增强大家的经营意识，牢固树立“以发展经济的思路、措施发展体育”的观念。在全体职工范围内搞产业知识培训，强化经营理念，营造浓厚的经营氛围。以市场机制建设体育设施、以市场机制举办体育赛事、以市场机制经营无形资产，以体为主、多种经营，追求体育工作社会效益和经济效益的最大化，适应体育新形式，推进体育管理制度的转变，实现体育管理机制转变。
进一步强化体育经营，继续健全、完善在局机关各科室实行的财务独立、强化经营的一系列考核制度。各科室要在履行各自职能的同时，以经济杠杆推动工作，搞好体育多种经营，实行责权利高度统一，加快发展、壮大实力。体育中心及各阵地要进一步树立“为群众服务、为社会服务”的指导思想，围绕体育场馆如何“管理好、经营好、服务好”的工作目标进一步解放思想、大胆实践，向市场要效益，加强内部管理。划小核算单位，量化任务指标，以压力促动力，实现责、权、利的有效统一，力争在社会效益和经济效益上有一个新的突破，在管理、经营和服务方面上一个新的台阶。
全局上下要拓展思维、拓宽经营渠道，形成人人想事、干事、干成事的局面。要大胆思维，创新工作，苦干实干，以体为主、多种经营，搞好体育本业及相关产业的经营。积极盘活土地资源，促其升值，充分利用体育场馆，发挥最大价值。要充分开发和利用有形资产的无形价值，力争使其价值尽早得以实现。三、加快体育中心建设
今年入夏前游泳馆完工，确保夏季正式投入使用；五·一前建好体育场；9月底之前建成网球馆；年内建成综合楼。尽快形成设施相对集中、功能比较完善的体育中心，为开展全民健身、体育竞赛创造良好的硬件条件。四、进一步搞好体校工作加强体教结合，充分利用各自资源优势联合办学，调整业余训练项目，共同办好业体校。努力提高业余体校办学质量，与教育部门共同把业余训练、培养体育后备人才当成发展体育事业的战略任务来抓。
抓好业体校常规管理，坚持教练员定期到借读校校访的制度，密切与教育部门的联系，加强对在校生的管理，在提高运动成绩的同时，严抓文化学习；加强教练员队伍管理，强化岗位目标责任制，不断规范业训行为；采取走出去、请进来的方式，不断提高教练员素质和业务水平。体校在抓好业训、输送后备人才的同时也要面向市场，根据市场需要办好各类培训班，使体校不但是培养后备人才的基地，也要成为青少年活动的俱乐部。五、进一步抓好队伍建设
发展的关键是班子，班子成员不仅要不断提高个人素质而且要提高整体合力，形成谋划大事、干大事的氛围。抓好班子的理论学习、廉政勤政，努力成为政治过硬、作风优良、熟悉业务、勇挑重担，聚精会神搞建设，一心一意谋发展的好班子。发展的根本靠队伍。抓好体育干部职工队伍建设，根据主要工作的分工，各项工作都应有章法，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面，努力培养一支团结和谐、能干大事的干部职工队伍。
抓好干部职工思想政治工作。组织职工认真学习党的路线、方针、政策，宣传我区改革开放后取得的重大成果，增强大家的责任感，使命感。特别是抓好党员干部的理论学习，做到政治上严于律己，工作上身先士卒，发挥模范带头作用。加强业务培训，定期举办业务知识讲座，提高大家业务能力。加强党建工作。从党员的思想政治建设入手，用党的理论武装党员干部队伍，树立共产主义理想信念。有计划地对入党积极分子进行多方位的教育，吸纳先进分子充实党员队伍。
加强工会建设。充分发挥工会的职能作用，围绕局中心工作，通过工会组织教育职工树立爱岗敬业、无私奉献的精神，同时，通过工会组织解决职工生活中遇到的实际困难，送去单位的温暖。加强社会综合治理工作。按照区社会综合治理工作要求，与各部门签订综合治理责任书，加强干部职工的综治教育，抓好法律知识、消防安全知识的教育，提高安全意识和防范意识。
在新的一年中，全局上下要把加快发展、壮大实力为己任，进一步解放思想、大胆实践，不断增强使命感和责任感，团结一致、形成合力，确定新标准，实现新突破，开创我区体育的新局面。2004年11月30日
体育局安排飞雪