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两在两同我先行—区人大常委会党组“三联三帮”活动实施方案
为进一步发挥人大制度优势,密切人大代表和人民群众的联系,发挥人大系统干部的引领作用,促进省委、市委“两在两同”建新功行动贯彻落实,做深走实“三联三帮”主题实践活动,推动区“双提升”行动计划顺利实施,现制定如下实施方案。
一、目标任务
1.区人大常委会党组成员每人联系3-5位企业代表,帮企业发展。每季度深入走访包挂企业,开展联系帮扶活动,帮助企业破解发展难题,创造良好营商环境,为企业良性发展提供多方服务。
2.区人大常委会委员每人届内在其代表团联系5名左右人大代表,帮监督问效。双月走访一次所联系的人大代表,通过委员与代表交流互动,了解代表思想、履职和生活状况,促进代表素质提升,确保代表监督实效。
3.全区各级人大代表每人届内固定联系5-10户选民中心户,帮民生改善。每月至少一次走访联系选民中心户,双月进站一次接待选民,倾听人民群众呼声,了解群众的所思所盼,反映群众的意见建议,积极提出代表议案或建议,做到与人民群众思想相近、感情相融,切实为群众解难事、办实事。
二、工作内容
1.宣传党的路线方针政策和宪法法律法规,宣传人大及其常委会的决议决定,了解基层贯彻落实情况,切实起到凝聚人心的作用。
2.积极参与全区中心工作,收集民众的建议、集中民众的智慧,在此基础上提出好的议案、建议,为经济社会发展出谋划策。
3.围绕“四区”并进和高质量全面转型发展的重点工作,听取选民和人民群众对国家机关和国家工作人员的意见建议,了解选区选民或者原选举单位和人民群众的诉求。
4.按照所从事的行业和专业,结合为民办实事工程的相关问题,有针对性地开展走访调研活动,深入了解人民群众实际需求,客观真实地反映群众生产生活中遇到的急难愁盼问题。
三、工作方式
代表按照其所在选区、工作单位、居住的社区、村组等,固定联系选民和下级人大代表,通过建立微信群、走访入户、进站接待、电话交流等方式,保持经常性联系互动,全方位倾听群众呼声、反映群众意愿。
四、工作机制
1.建立履职培训机制。全区人大干部、人大常委会组成人员和各级人大代表履职培训,每年不少于2次,切实提升代表旗帜鲜明的政治本领,与时俱进的学习本领,依法履职的监督本领,求真务实的调研本领和脚踏实地的群众工作本领,以更高的执行力和更实的行动力服务区“双提升”行动计划工作需要。
2.完善考评激励机制。每位代表在任期内至少向选区选民报告一次履职情况,主动接受选民或原选举单位的监督。建立代表履职档案,及时记录代表参加活动、联系选民和群众等情况,每季度由各地进行检查排名,年底由区人大常委会相关工作机构进行统一考核,对代表履职情况以适当方式向有关方面通报,对表现突出的代表给予宣传表彰。
3.畅通意见处理反馈机制。建立区人大常委会党组成员联系各地人大工作机制,发挥好基层人大作用。推进代表工作信息化平台建设,成立由区人大常委会相关委室成员参与的意见建议综合汇办及转办工作专班,分类分级集中汇办、转办、督办代表在联系选民及群众时征集上来的意见建议,促进有关部门限期办理,并将办理情况和结果通过代表向群众反馈。对于群众普遍关心的重大问题和重要事项,组织代表进行专项评议、专题询问等,推动问题解决。