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汛期工作方案1
为认真贯彻落实《交通运输部安委办关于做好汛期交通运输安全生产工作的紧急通知》、《四川省交通运输厅关于做好汛期交通运输安全生产工作的通知》《凉山州交通运输局关于做好汛期交通运输安全生产工作的通知》,扎实做好20xx年汛期安全生产工作,特制定如下方案:
一、统一思想认识,强化组织领导
汛期是安全事故多发的季节,做好汛期安全防范工作意义重大,迫在眉睫。进入汛期后,由于受强降雨影响,我县境内部分地段易发生山洪、泥石流以及滑坡等地质灾害,对交通运输和建设施工安全将构成巨大危害。县交通运输部门必须充分认识确保汛期交通安全的极端重要性和艰巨性,进一步增强危机意识和责任意识,立足于防大汛、抢大险、救大灾,克服麻痹思想和侥幸心理,完善汛期交通运输安全预案,做好确保汛期交通运输安全的各项准备工作。为了切实加强对汛期交通运输安全工作的领导,县交通运输局成立以单位主要领导任组长,各分管领导任副组长,局属各单位和机关相关股室负责人为成员的汛期交通运输安全工作领导小组。领导小组下设办公室于安全股,负责汛期安全工作的综合协调和相关资料的收集上报工作。
二、加强安全监管,落实防范措施
各单位、企业要将“平安交通”建设活动、交通运输企业安全标准化建设与汛期交通运输安全工作结合起来,及时掌握大风和暴雨等恶劣天气动态,突出抓好汛期安全工作的重点时段、重点区域、重点环节和重点运输工具的监管,全面落实汛期交通安全措施。
(一)水上交通安全。
一是督促有船乡镇政府加强对乡镇船舶的管理。按照省政府“两个100%”(按核载人数100%配备救生衣,上船乘客100%穿戴救生衣)工作要求,严格执行船舶发航签单制度,对不按要求穿戴救生衣的一律不得签单发航,对发航签单不落实的乡镇政府要及时向县政府汇报,督促进行整改。二是加大水上交通安全巡查力度。安全监管人员要经常到港口、码头巡查暗访,发现安全隐患及时督促整改。三是加大水上安全排查,在汛前、汛中要开展拉网式隐患排查,认真查找安全风险点,坚决确保船舶船况和渡口设施状态良好,限期整改消除安全隐患。四是加强汛期船员船主汛期安全培训教育,传授相关的防洪避险应急知识。五是全面运行船舶自救互救机制,加强水上应急演练,完善应急预案,进一步增强应急反应和防灾减灾能力。
(二)道路运输源头安全。运管部门要认真履行“三关一监督”职能,全力抓好道路客运、城市公交、危货运输的监管工作,督促汽车客运站严格执行“三品”检验、安全例检、“三不进站、五不出站”和安全告知等相关规定,督促公交车每日安检、定期培训,督促危货车辆严格执行相关规定。
一是全面深入开展“平安车站”、“平安车辆”等“平安交通”建设活动,按时完成道路客运企业、危货运输企业标准化考评工作,督促企业完善细化安全生产管理制度。
二是全面开展道路客运驾驶人安全素质教育,督促道路运输企业针对汛期的特点,加强对驾驶员的安全教育培训,提高驾驶员的安全意识和临危处臵能力。
三是全力开展汽车维修企业专项隐患整治行动,取缔无维修资质、维修质量差、安全隐患突出的维修企业,严厉打击维修企业非法改装行为。
四是与气象、公安交警等部门加强联系与沟通,及时掌握汛期气候变化和营运线路道路状况,加强对汛期易发塌方、易发洪水、泥石流路段运行的客运班线车辆的监管,督促企业提前做好运行安全防范措施和运输组织方案,严禁冒险行车。
五是加强对单车运行GPS的监控,进一步强化汛期危货车辆、长途客运、旅游包车等重点运输工具的安全监管。
六是完善应急预案,针对恶劣天气和突发事件,开展应急救援车辆调度演练,做好抗洪、抢险、救灾物资运输车辆的组织协调工作。
(三)公路保通保畅。
一是重点加强公路桥梁、涵洞、排水沟等排水设施的针对性养护,有针对性地抓好汛前公路养护工作,确保公路和排水设施安全度汛。
二是针对汛期情况认真做好雨前排查、雨中巡查和雨后检查,加强对公路构造物、防护设施检查,在过水路面和易发生水毁等影响安全行车路段,严格按要求规范设臵限速、限载、慢行和绕行等警示或指示标志,确保行车安全。
三是组织专门力量对桥梁伸缩缝、泄水孔、墩台等重点部位进行全面细致排查,及时改善加固易水毁部位,疏通河道和排水设施。
四是增加公路巡查范围与频率,及时处理加固公路标志标牌、广告牌。
五是狠抓病危桥限载限速标志的完善、危桥险路的值守和管控工作。
(四)交通建设施工安全。
一是进一步督促建设单位和施工企业制定汛期安全生产工作专项方案和应急救援预案,建立汛期安全生产工作组织机构,健全汛期安全工作岗位责任制和各项工作制度,完善汛期安全生产保障措施。
二是督促项目建设单位加强施工现场的巡查和监控,加大对事故多发、易发区域和重点环节的隐患排查力度。
三是合理安排施工进度和计划,不具备施工条件的工程要坚决避开汛期施工。
四是加强汛期地质灾害防治工作,指导和督促施工单位加强对易发泥石流、山体滑坡、坍塌等自然灾害事故项目的办公营地、生产设施、民工驻地、施工现场周边环境的排查治理工作,落实防范措施,切实强化监测预警,完善防灾预案,严防因暴雨诱发地质灾害造成的重大安全生产事故发生。
三、强化多措并举,确保工作实效
一是开展应急演练。各单位、企业要结合实际,针对防汛工作的重点和薄弱环节,完善汛期应急预案,落实防汛物资储备和抢险队伍,根据当地情况和行业特点开展一次汛期应急大演练,提高防汛应急的实战能力。
二是狠抓重要时段的重点工作。汛期前要督促运输企业对车、船业主进行防汛安全常识、防范措施等方面的安全培训,以提高车、船业主防汛安全意识和安全防范技能。汛期中,各地各行业管理部门要集中组织开展安全专项检查,对检查中发现的安全隐患,要及时向当地政府汇报,督促落实整改责任单位、责任人,限时整改,整改完成后要组织验收,同时及时上报整改完成情况,未按时完成整改任务的,要予以通报。
三是继续开展打非治违专项行动。汛期,各行业管理部门要严厉打击非法违法、违规违章生产行为,突出抓好汛期重点部门和区域的专项整治,提高汛期安全意识和防范能力。五是开展汛期安全督查。我局将组织督查组不定期对各单位、企业的汛期安全工作情况进行明查暗访,对组织不力、安全隐患严重的将予以通报批评,并追究相关人员责任。
四、严格值班值守,畅通信息渠道
一是严格落实汛期24小时值班和领导带班制度。严格按规定及时报告事故、灾害信息,保证信息畅通、指挥科学、应急有效。一旦发生突发事件,及时启动应急预案第一时间
汛期工作方案2
20xx年我镇防汛工作的目标是:在防洪标准内,确保穆棱河堤防、大石头河堤防、小塘坝工程、山洪灾害易发区、采煤沉陷区等地和人员生命财产安全。为实现上述工作目标,根据我镇实际情况,特制定本工作方案。
一、防汛工作总体要求
20xx年我镇防汛工作总体要求是:深入贯彻落实中央领导、国家防总及省、市、县领导对防汛工作的重要指示精神,树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想,坚持“以防为主”的方针,把保障人民群众生命安全放在首位,按照依法防洪、科学防洪的要求,全力做好安全度汛工作。做到发生防洪标准内洪水,堤防不溃堤、小塘坝不垮坝,人员无伤亡。发生超标准洪水要科学安排,全力组织抢险,最大限度地减少灾害损失,确保人民群众生命和财产安全。
二、防汛工作重点
1、是防御穆棱河及大石河的洪水,穆棱河堤防维修和险段道口备料。
2、是确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期安全。
3、是做好山洪泥石流地质灾害及采煤沉陷区地质灾害防御工作。
4、是做好各村及社区危房防汛安全工作。
5、是抓好镇内防洪除涝。
6、是做好河道清障和堤防工程管理维护工作,确保堤防工程安全。
三、防汛任务与措施
1、堤防:穆棱河堤防段堤长11.55公里,堤上道口7处,险段及道口备料520立方米,大石头河堤防堤长7.5公里,加固维修涵闸3处,6月xx日前全部完成任务。
2、塘坝:全镇有三座小塘坝,各村要把小塘坝进行认真检查,安排一名专职人员负责小塘坝的安全工作,发现问题,采取得力措施及时解决,发生险情要立即启动应急预案,各村要把小塘坝位置,集雨面积,蓄水量,下游影响范围,承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承包人相互联系,要对本辖区小塘坝进行隐患排查,对排查出的险情应立即上报。各村及有关单位要对本辖区内的危房进行一次认真检查,对不能居住的危房,各村要因地制宜妥善安排好住处。
3、防山洪、坡洪及地质灾害工作
(1)我镇属于半山区地形,汛期遇到局部暴雨,易发生山洪、泥石流地质灾害,去年县里为我镇山洪灾害防治非工程措施工程建设投资,根据省、市县防汛抗旱指挥部要求,县防办在张家村、德胜村、荣华村、保中村等建立了山洪灾害防御自动预警预报系统,各村屯要指定专人管好、用好自动预警预报系统,充分发挥自动预警预报系统在山洪灾害防御中的作用。同时各村屯要根据本地实际情况,对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾害时,要确保人员安全转移。
(2)为做好防山洪灾害防御工作:
一是积极开展宣传和普及防灾避险知识工作,对易发生山洪灾害的村屯要重点宣传,设立危险地带警示牌、防山洪泥石流避险知识宣传牌等。各村委会要督促检查落实到位。
二是做好山洪灾害防预工作,进一步完善各村屯的《山洪灾害防御预案》,《预案》内容要让群众都知道。做到人人心中有数,一旦发生暴雨山洪泥石流,要有专人预警通知,专人指挥撤离,民兵抢险队协助,群众明确转移信号、转移路线和转移安置地点,确保人员安全。
(3)各村及有关部门和单位,做好小煤井的防洪、安全工作,坚决杜绝小煤井发生洪水倒灌事件的发生,按照属地关系,本着谁管理谁负责的原则,各有关负责人一定要提前做好各项准备工作,确保井口和人员安全。
(4)组织村民要提高警惕,特别是雨水集中时刻关注自己住房的变化,一旦有险情立即撤离。责成专人负责,确定防灾避险范围和对象,落实到户,确定疏散地点。注意收集气象水文资料,连续降雨30mm以上时,要组织避险对象撤离危险区。雨停2小时后,认为危险以解除方可返回住地。一旦发生险情、灾难时,要立即进行抢险救护,并及时向上级汇报。
(5)镇所属各单位的防汛工作。各单位要6月7日前对本单位安全保卫、用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生,确保安全。进入汛期,各单位要加强值班值宿,农村要保证广播和通讯网络24小时的畅通。
四、防汛任务和领导责任制落实
1、抢险队伍:由镇武装部统一编制450人的抢险队伍。各村要把人员名单在6月7日前上报到镇武装部。
2、防汛物质:防汛编织袋2万条,抢险车辆35台,指挥车1台,船2只,车、船主名单在6月7日前上报到镇武装部。
3、防汛编织袋2万条,6月7日前集中到各村委会,并派专人保管。
4、各单位要建立、健全领导小组,制定本单位的防汛方案,并在6月7日将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常工作,及时反映情况,汇报防汛工作进度,筹备防汛物质。要把防汛队伍、车辆、船只落实到人头并登记造册,公布上墙,做到如之即来,来则能战。
五、险区人民转移地点和联络方法
1、如遇险情用手摇报警器联系及用电话、广播和专人负责通知,人员和设备在6月7日前落实好专人管理并上报管理人员姓名、联系方式,并要通知、宣传到每家、每户、每个人,保证通知无误。
2、险区人民转移地点。保中五组、勇鲜大屯转移到德胜村:保中一、二、三组,勇鲜小屯转移到镇;保中四组、新胜屯转移到红胜村;新峰村、古山子、明俊村转移到镇;光荣转移到后岗;石河北六组转移到石河北村;四组、七组转移到砖厂,险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低洼地区居民和转移的'准备工作。
六、清除河障,保证行洪畅通
根据《防洪法》第四十二条规定,对河道管理范围内的阻水障碍物,本着“谁设障、谁清除”的原则,做好河道清障工作。按照《河道管理条例》有关规定,禁止任何单位和个人在行洪区内擅自修建农田围堤,植树造林,设立阻水障碍物,禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。由于穆棱河多年未发生大洪水,近两年部分村屯的农民在行洪区内擅自开荒垦地,修建农田围堤,减小了行洪面积,严重影响了河道行洪。穆棱河行洪区由于部分农民擅自修建农田围堤,开荒垦地,造成了河水肆意横流,威胁堤防和护岸工程安全。有关村屯要加大力度,坚决制止在行洪区内擅自修建围堤,植树造林,设立阻水障碍物,禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。杜绝新设置河障,确保行洪畅通。
总之,各村指挥部及成员单位,要建立健全防汛组织机构,制定本部门的《防汛工作方案》,于6月7日前将《防汛工作方案》、防汛指挥机构成员名单、抢险队伍和抢险车辆花名册、防汛值班电话(白天和夜间)报镇武装部。现在已经进入汛期,各级党政领导一定要增强防洪意识,树立防大汛、抗大洪的思想,要未雨绸缪,做到有备无患,要以对党对人民高度负责的精神,做好防汛的各项准备工作,确保全镇安全度汛。
汛期工作方案3
为认真贯彻落实xxxx文件要求,认真做好公司汛期各项安全环保工作,有效防范安全环保事故及自然灾害引发的事故,确保实现安全渡汛;抓好汛期排查治理,确保安全生产,特制定汛期安全环保工作方案。
一、成立汛期安全环保工作领导小组:
组长:xxx
副组长:xx
组员:xxxxxxxxxxxx
成员:xxx、xxx。
职责:负责汛期安全环保工作的日常管理工作,对各单位汛期安全环保工作安排部署落实情况进行监督检查,督处隐患整改。各基层单位对应成立汛期安全环保工作领导小组和工作办公室。
二、汛期安全环保排查及隐患整改内容。
(一)排查(检查)主要内容
1、贯彻落实上级公司安全环保工作会议、通知、文件精神和安全环保有关法律、法规、技术标准情况;
2、安全生产责任制“一岗双责”落实情况;
3、度汛方案、抢险预案、人员撤离计划制定情况,防汛安全渡汛准备工作是否到位;
4、尾矿坝稳定情况,是否存在异常沉降、位移、坍塌、沼泽化、浸润线逸出等隐患;
5、尾矿库干滩长度、安全超高、调洪库容,是否满足设计要求;
6、排洪构筑物断面尺寸、入水口高程及建筑材料,是否与设计相符合,是否存在变形、位移、损毁、淤堵、排洪不畅等隐患;
7、库区周边,是否存在山体滑坡、塌方和泥石流等异常现象,是否存在违章爆破、采石、排放废弃物等危及尾矿库安全的行为;
8、落实特大暴雨尾矿库停止排尾放矿、紧急情况撤离人员制度或应急处置措施准备情况,洪水后尾矿库坝体稳定性和排洪设施检查制度建立与执行情况;
9、防汛安全渡汛应急物资储备到位、道路及通讯畅通情况;
10、在建尾矿库安全渡汛措施制度与落实情况;
11、汛期在用尾矿库汛前降低库内水位紧急应急措施建立与执行情况;
12、监测监控系统建立与完善情况;
13、防雷电设施的检测维护和对生产作业一线的监控情况;
14、对易受洪水、泥石流、山体滑坡等影响的重点道路加强维修整固和监测监控;
15、严格落实汛期安全行车措施实施情况;
16、各类压力容器设备,重大和重要设施,如炸药库、油库、配电房、机房、重要建构筑物的避雷设施防雷检测情况;
17、生产、生活区域的防洪排水设备、设施准备情况;
18、井下涌水、采场片帮、冒顶、采空区地表陷落区的安全管理;
19、各项安全供用电规章制度落实情况;
20、重大危险源和隐患安全监控情况;
21、暂时停产矿山汛期巡检巡查及应急值守工作情况。
(二)隐患整治主要内容
1、建立汛期从隐患检查登记到整改、验收、上报等闭环管理制度台账资料;
2、对重大隐患及危险源专门建档管理。
三、主要工作步骤和内容
(一)组织准备阶段(3月25日4月1日)公司及各单位安委会要迅速召开会议,制定汛期安全生产工作方案,明确责任分工,细化目标任务,明确责任。
(二)全面落实汛期安全工作及值班值守阶段(4月5日12月30日),各单位按照集团要求,严格落实本单位防洪渡汛方案,切实抓好重点防汛区域、领域的安全监督管理;要采取超常预防措施,进一步强化重点防控。
1、各单位安全环保管理、生产技术和保卫等部门,要重点督查各生产单位现场安全管理和隐患排查治理情况,督促生产单位加强对防雷电设施的检测维护和对生产作业一线的监控,做好防洪防汛应急准备;
2、各单位要加大对地表工业场地现场安全检查力度;
3、加强汛期道路交通安全,严格落实汛期安全行车措施,遇到恶劣天气要坚决封道,停止车辆通行;
4、各类重大和重要设施,必须一律进行防雷检测检验,炸药库、油库、降压站、配电房、机房、重要建构筑物的避雷设施,按相关规定进行防雷检测,保证有效;
5、对生产、生活区域的防洪排水设备、设施要确保完好,排水能力能满足“雨季四防”和汛期安全工作的需要;
6、地下矿山要加强井下涌水、采场片帮、冒顶、采空区地表陷落区的安全管理,露天采场加强边坡防洪、防滑的安全管理;
7、加强供用电安全管理。刚性执行各项安全供用电规章制度,严查违章,确保各重要防汛区域、关键防排水设备设施在突然停电情况下的各种预防措施的安全运行;
8、加强重大危险源和隐患安全监控。雨季期间对重大危险源和隐患要定人员,定措施,实行领导负责制跟踪管理,确保雨季安全;
9、对暂时停产的矿山单位,对停用的尾矿库要视同正常使用库进行监管,一同巡检巡查,保持截洪沟、排洪设施完好畅通;
10、加强汛期环保管理。确保近江河、饮用水源、居民区、农田及水利等敏感点的尾矿库的防雨防洪、防渗漏措施落实和环保设施有效运行。
(三)检查、验收汛期安全环保工作落实阶段(4月20日12月30日),公司工作组抓好汛期安全环保工作检查落实情况,对汛期安全环保隐患排查及重大危险源监控等重点工作的监督检查。根据重点工作落实情况进行检查验收,确保各项工作取得实效。
四、工作要求
(一)各单位按照集团《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》文件附件的规定内容,制定防洪度汛应急预案;
(二)保证安全环保投入,改善安全环保条件,提高系统防洪抗洪保障能力;
(三)对有关人员全面进行安全技术培训和应急演练。