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2023年调研工作方案范文(优质6篇)

分类:实用文档发表于 2023-05-14 16:15阅读数:0

想写好实用文档类型的文章,不妨来参考一下本文。好范文为大家带来了《2023年调研工作方案范文(优质6篇)》,希望对你的范文写作有所帮助。

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。以下是小编整理的2023年调研工作方案范文(通用6篇),仅供参考,大家一起来看看吧。

第1篇: 2023年调研工作方案

按照xxx委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案的要求,结合本人工作实际,制定调研方案如下。

一、调研目的

主要是教育引导党员干部自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当作为、作风能力等方面存在的突出问题,解决群众反映强烈的突出问题,充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性,确保党的十九大各项部署有效落实,进而推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导,更加自觉地同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过调查研究,着眼解决实际问题,推进各项工作落实落地,拿出破解重点难点问题的实招、硬招,确保调查研究成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切联系职工群众的过程,成为推动统战系统改革发展、解决实际可题的过程。

二、调研内容

调研题目:xxx农村党员发展与管理问题

1、本乡辖区内各村屯当前农村青年的职业分布、经济状况和思想现状,入党积极分子中青年农民所占的比重。

2、各村在发展青年农民入党特别是在外出务工经

商青年中发展党员的主要做法、成效及存在的问题。

3、本乡各村屯现有经济能人的数量、行业分布、带动效果和创业事例。

4、本地培养农村经济能人方面出台的政策规定。

5、各村支部对发展青年农民党员和培养农村经济能人工作的意见和建议。

三、调研方式

(一)深入各村屯实地考察、带着问题走访,边走访、边解决,对3-5个有代表性的村进行重点调研。

(二)与各村党支部、村委会、党员、村民代表、贫困户分别座谈研讨、个别谈话、集体访谈等,获得更多、更有价值的信息。

四、调研安排

1.开展调查研究。9月18日--10月10日,采取深入各村屯实地考察、座谈研讨、个别谈话等方式,选择工作难度大、群众反应强烈、带有普遍性问题的地方开展调研,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。

2.形成调研报告。10月15日前,梳理总结调研结果,撰写形成高质量调研报告。

3.交流调研成果。10月21日,在调研成果交流会上进行交流,总结提炼破解难题、推进工作的思路和举措。

4.推动成果转化。10月21日,把可复制、可执行的有效做法,研究转化为具体举措并推进落实。

5.讲好专题党课。11月1日前,在学习调研的基础上,讲好专题党课。

五、具体要求

1.明确调研重点。坚持问题导向,把实地调研和资料分析调研结合起来,自觉向群众学习、向实践学习,多方位、多渠道调查了解情况,努力做到切实掌握第一手资料。

2.切实掌握最新的形式和要求,结合脱贫攻坚、乡村振兴、兴边富民、信访维稳等工作部署,开拓业务思路和眼界;

3.加强调研成果转化。根据对应的调研课题,每人至少形成1份言之有物、有情况有分析、有解决问题、改进工作的思路和措施的操作性强的调研报告。

第2篇: 2023年调研工作方案

  一、调研时间:4月10日上午8:30

  二、调研人员:

  市委组织部:**、**;市国资委**

  三、调研主题:

  1.牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务,组织基层党组织和广大党员开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况。

  2.认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,推动基层党组织和广大党员领会精神实质,抓好贯彻落实情况。

  3.履行基层党建工作责任,特别是党委(党组)书记履行抓基层党建工作第一责任人职责,推动党委(党组)履行抓基层党建工作主体责任、班子其他成员履行分管领域基层党建工作责任等情况。

  4.落实基层党建工作重点任务,特别是聚焦“四提升行动”推深做实“一抓双促”工程,实施“三抓一增强”工程提高城市基层党建整体效应,提升非公企业和社会组织“两个覆盖”质量,深化基层党组织标准化规范化建设,集中整顿软弱涣散基层党组织,开展排查解决发展党员违规违纪问题试点工作,严格党员教育管理监督,推进党员远程教育工作规范化巩固年活动,力戒形式主义推动基层党建工作减负提质增效等情况。

  5.围绕中央及省委决策部暑、本地本单位中心任务,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等情况。

  6.坚持问题导向,上年度查摆的问题和巡视巡察、脱贫攻坚督察、环保督察、扫黑除恶督导、坚持“三个紧盯”扎实开展中央脱贫攻坚巡视反馈问题再对标再整改专项行动等涉及基层党建问题整改情况。

  7.注重了解抓好省委《关于进一步加强国有企业党的建设工作的意见》的贯彻,推动党的领导与公司治理相统一、党建工作扎实开展、党组织作用有效发挥等情况。

第3篇: 2023年调研工作方案

  根据中央“不忘初心,牢记使命”主题教育的统一部署,按照教育工委“不忘初心,牢记使命”主题教育指导小组的安排,为解决本校存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,结合学校实际,制定本方案。

  一、调研内容

  紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题,聚焦新时代党的建设总要求和学校教育、教学工作实际,认真查找党员干部和教职工在政治、思想、作风、能力等方面存在的突出问题,认真听取党员干部、学校教师、学生及学生家长代表对学校教学科研、学生德育教育、教师队伍建设、学校后勤保障及各职能部门工作作风等方面的意见建议,研究提出站位高、针对性和可操作性强的解决思路和工作举措,认真谋划开展主题教育的有效载体和推进路径,为开展主题教育奠定坚实的思想和工作基础。

  二、调研课题

  在农村小规模学校里党员同志如何“不忘初心、牢记使命”发挥模范带头作用,推动学校工作向前发展。

  :党支部书记、校长 调研的重点是党员领导干部如何发挥带头引领作用,强化内部管理,提升管理水平。

  :副校长 调研的重点是党员教师如何发挥带头示范作用,既教书又育人,做教书育人的楷模。

  三、调研对象

  基层党员干部、学校教职工、学生及学生家长代表。

  四、调研方式

  1.座谈会。分层次组织调研对象召开座谈会,广泛征求教学科研、学生德育教育、教师队伍建设、学校后勤保障及各职能部门工作作风等方面可行性意见建议。

  2.问卷调查。发放《“不忘初心、牢记使命”主题教育先学先改调查问卷》,围绕加强党的政治建设、党的思想建设和教师队伍建设等方面重点开展调研,征求意见建议。

  3.个别访谈。围绕教学科研、学生德育教育、后勤保障、教师队伍建设等方面深入党员、教职工家中开展个别访谈,征求意见建议。

  五、调研成果

  通过调研,分别形成调研报告。

  六、有关要求

  1.高度重视,精心组织调研。成立专题调研机构,认真开展调研活动。要坚持领导带头深入基层调研,带头查找问题、研究对策,确保高标准完成调研任务。

  2.聚焦主题,切实保证调研质量。增强问题意识,紧紧围绕工作实际和突出问题,广泛征求意见,认真听取群众呼声,力戒蜻蜓点水、走马观花。

  3.认真总结,提供切实可行建议。党支部成员要结合实际,围绕调研内容,进行重点分析,查找存在的突出间题,认真梳理总结以往工作经验,就做好本次调研活动,提出具有针对性和可操作性的对策建议,形成调研报告,并按时间节点上报上级党组织。

第4篇: 2023年调研工作方案

  根据尚志市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相关要求,现制定个人调研方案。

  一、调研课题

  如何有效的发挥村级河长的作用

  二、调研背景

  保护水环境,是各级党组织义不容辞的责任。特别是全国全面推行河长制工作以来,各级形成了严密的河长制工作组织体系,省、市、县、乡、村都明确了河长,由各级主要领导担任。尤其要注重的是,对于大小河流、湖泊、水库,村一级干部在保护治理修复等方面扮演了重要角色。党中央强调,“各级河长要真正履行好包干河流第一责任人的职责,切实加强河湖库渠管护。”从实践来看,村一级河长是抓河长制工作的重要力量,主要由于河流水库就是他们的“管辖地”,几乎与他们的日常生产生活紧密相连,大多数村官都是土生土长的人,保护绿水青山也是他们共同的心声,付诸于行动维护的是村民共同的利益。

  三、调研安排

  1、调研时间:20xx年10月。

  2、调研形式:实地检查、召开座谈会等。

  3、调研村屯:长胜村、北莲河村、北兴村。

  4、座谈对象:村级河长、村“两委”成员、屯长。

  5、参与部门:乡河长办 。

  6、调研内容:

  一是我乡蚂蚁河流经村长胜村、北兴村、北莲河村基本情况;

  二是村级河长在巡河工作中存在的困难及问题;

  三是对村级河长如何有效的发挥作用。

  7、讲党课时间:10月下旬。

  四、调研目的

  落实河长制,要发挥好村级“河长”的作用。一方面,村级“河长”在当地人民群众当中普遍具有一定的威信,人民群众愿意相信村官的话,这样就为开展河长制工作打下了坚实的群众基础。另一方面,村级“河长”与河流、水库接触最多。通过他们的日常监督,能够及时对人民群众形成教育引导,在道德上进行教育约束,也是提升乡风文明的一种切实有效的方式。落实好河长制工作,离不开村级党组织的参与,这也启示我们,抓好河长制各项工作,首先要把村级“河长”的作用切实发挥起来,只要村党组织书记带头、村“两委”班子齐心,就一定能做好河长制各项工作。

第5篇: 2023年调研工作方案

为认真贯彻全省加强以党的建设为根本的基层基础工作会议精神,围绕省、市2019年组织工作要点,结合党建引领社区治理实际,拟于近期开展上半年全市基层基础工作推磨调研活动,方案如下。

  一、调研内容

  (一)农村部分

  1、农村班子建设情况。重点调研换届“后评估”机制建立情况,看去年年底是否对村“两委”和村干部进行综合分析研判,对不胜任不称职的村党组织书记及时调整撤换、补齐配强;是否按照要求对受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的干部坚决清除出去,对“两委”班子缺职的是否配备到位。调研中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》落实情况,重点看村务监督委员会是否按职数选配到位,监委会主任是否由党员担任,“选、育、管、用”有什么好的措施。

  2、抓党建促乡村振兴情况。围绕农村党建“六项行动”,重点调研党组织和党员作用发挥情况,看村党组织是否切实发挥领导核心作用,带领“两委”班子和党员群众凝心聚力抓振兴、促发展,看“一编三定”和党员积分制管理是否有效落实,是否在脱贫攻坚和乡村振兴中当先锋作示范;调研村级集体经济发展情况,看乡村两级是否结合各村实际,一村一策制定方案,探索有效的村级集体经济发展模式;调研乡村治理情况,看人居环境整治是否有效,“四议两公开”工作法是否规范落实,村规民约是否修订完善,群众性精神文明创建、移风易俗是否有序推进。

  3、深化“支部建设提升年”情况。围绕贯彻落实《中国共产党支部工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》,重点调研深化“支部建设提升年”情况,看是否开展评定、是否逐村建立台账,整改提升成效是否明显;调研“支部十条”落实情况,重点看党群服务中心是否规范建设、作用是否有效发挥,党员承诺亮诺践诺是否落实,党务、村务、财务公开是否及时明显,村干部待遇、村级运转经费、党建经费落实是否按标准及时落实。

  4、整顿软弱涣散村党组织和培育示范村情况。调研软弱涣散和后进村整顿情况,重点对照整顿台账看整顿措施是否落实,效果是否明显,群众是否满意;没有整顿到位的,还要看分包领导和整顿工作队是否到村指导推动工作,还存在哪些问题及下一步的工作重点。调研培育示范村情况,重点看示范村的主要特点和示范带动的工作成效。

  (二)城市部分

  1、区域化党建工作情况。重点调研区、街道、社区三级城市党建联席会议机制运行及作用发挥情况;驻区单位单位党组织参与区域化党建工作情况;资源、需求、项目“三个清单”梳理排查和建立情况,共建项目推进运行情况,受众的评价和反馈情况;在职党员到居住地报到和作用发挥情况。

  2、党建引领基层治理情况。重点调研楼栋长、楼院党小组等建立情况;物业企业党建和业委会组建及作用发挥情况;党建引领“路长制”运行机制建立及成效情况;社区党组织对辖区内群众性组织、社会组织等各类组织的领导情况,党组织领导下的居民议事会、民主协商会等机制建立及作用发挥情况;“一征三议两公开”工作法规范化运用及解决问题情况。

  3、非公党建“两个覆盖”和“126工作法”运行情况。重点调研辖区非公企业和社会组织党组织组建情况;党建指导员选派及作用发挥情况;工商所非公党建指导站作用发挥情况;新的党建示范点特别是楼宇、园区、商圈等新兴领域党建示范点打造情况。

  4、基层基础保障情况。重点调研了解20万元服务群众专项经费使用情况;《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》专题培训学习情况;社区工作者参与社会工作职业资格评价情况;社区专职党务工作者配备及作用发挥情况;党群服务中心内设功能室布局和使用情况。

  二、时间安排

  1、7月9日(周二)下发通知,各组做好前期准备,上报调研组人员组成。

  2、7月10日(周三)各组分赴各地开展工作。

  3、7月11日(周四)前各组汇总结果,形成调研报告,经审核把关后上报组织处。

  三、调研方式

  本次调研采取推磨式调研的方式,随机选取1个乡镇(街道),直接入点,对该乡镇(街道)的所有村(社区)进行调研。调研过程中,各组视情况可随机选择非公有制企业和社会组织党组织调研“两新组织”党建工作。

  四、分组安排

  每个县(市)区、开发区由1名组织部副部长(副局长)带队,视工作量从组织部和社治委抽6至8人组成调研组,调研1个县(市)区、开发区的1个乡镇(街道)的所有村(社区),具体分组安排见附件。

  五、工作要求

  1、改进调研方式。各调研组要多看工作成效、多听群众意见,少查资料、少翻台账、少看展板。要认真对照调研重点内容,实事求是开展调研工作,做好工作记录,认真搜集、整理、记录有关资料和相关基础数据,此次调研除反映推进中心工作台账、责任落实情况和涉及基层基础保障的必要凭证外,其他一般性工作资料尽量少看或不看,确保调研工作扎实有效开展,全面了解掌握基层党建各项工作任务的落实情况。

  2、确保调研质量。各组要合理安排时间和调研行程,确保在时限范围内完成调研的各项任务。调研结束后,各组对所调研单位的基本情况、亮点做法、存在问题进行分析,形成调研情况报告。报告中重点是问题部分,篇幅不少于60%,并且要见人见事,有具体事例和数据支撑,对基本情况和亮点做法只做简单描述。各组于7月11日(周四)前将调研报告报送至市委组织部组织处邮箱市委组织部组织处和市委社治委的同志全程参加各组调研,并对该组的调研报告进行把关审核。

  3、严肃工作纪律。各组要严格工作程序,严守纪律,不循私情,做到公平公正;要严格落实“八项规定”等纪律要求,切实做到不吃请、不扰民,轻车简从。

第6篇: 2023年调研工作方案

  根据“不忘初心、牢记使命”主题教育相关要求,结合总署巡视整改工作和年度关级课题安排,重点围绕“强基提质,加强支部品牌建设,破解党建业务‘两张皮’问题”,在关区基层党组织进行深入调查研究,成立了课题组,先后组织实地调研6次,开展集中研讨4次,共调研5家单位,收集到意见建议10条,就“两张皮”的表现形式、形成原因和破解途径进行深入研究。

  一、xx海关基层党建现状及“两张皮”表现形式

  近年来,xx海关坚持采取多项举措,扎实推进“强基提质工程”,不断提升关区党组织的建设质量。认真做好各级党组织的设立和选举工作,目前xx海关设有直属机关党委,下设二级机关党委13个、党总支10个、直属党支部23个,基层党支部201个,实现了“支部建在科上”的要求。以推广《支部工作记录》为抓手深入推动《中国共产党支部工作条例(试行)》落实,确定每月9日为关区固定主题党日,深化“初心微语”移动学习系统作用,开展业余党校“党课下基层”,组织基层党支部书记培训,推广总署“智慧党建”平台应用,扎实推进合格支部建设。积极落实“一支部一品牌、一品牌一特色”的工作要求,深化关党组成员基层党建工作联系点运作机制,在“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏设置“支部品牌创建”栏目,在“北斗”微信公众号推出“甬品牌”“甬先锋”“甬行动”专栏,总结推广支部品牌创建的典型经验和先进做法,引导关区基层党支部加强党建品牌争创,目前已先后涌现出“扬帆E+”、“翼路通途”、“360强化”等一批特色品牌,有效激发基层党支部争强争先的内生动力。

  在关区积极推动下,基层党支部“抓党建、树品牌”的意识普遍增强,组织活力进一步提升,党建工作更加扎实。但关区内党建与业务“两张皮”的情况依然存在,主要表现如下:

  (一)思想认知上存在脱节,对党建作用的认识还不够清晰

  部分党组织及党员对“党建引领业务工作”的思想认知还不够到位,或者说认知只停留在表面,没有真正做到“入心入脑”,没有充分认识到海关的所有工作都是党领导下的工作,都是对党的路线方针的具体化执行。在思想认识上也还存在两方面误区:一方面,存在对党建工作理解“片面化”的情况。有部分党组织和党员仍然认为抓党建是务“虚事”、做“虚功”,而做海关业务才是干“实事”、出“实效”,是“本职本分”,如总署巡视指出关区“个别领导还有‘基层还是以业务为主’的错误认识”。另一方面,存在对党建工作理解“狭隘化”的情况。部分党员把党建工作狭隘理解为具体的收党费、发展党员、开展组织活动等日常党务工作。有的党支部也简单地停留在完成形式上的党务工作层面,将基层海关党的系统建设简单视作学文件、受教育、搞活动等,把主要精力放在规范台账和会议记录上。如此,则容易造成基层党建措施“虚浮”,难以有效凝聚人心促进共识,党员难以对党建工作产生深切共鸣,甚至造成部分党员对党建活动有排斥心理。

  (二)工作推进上存在脱节,对党建与业务如何结合开展思考还不够深入

  在具体工作开展过程中,部分基层党组织在党建与业务如何结合方面缺乏深入思考和有效规划,没有因地制宜和统筹联合,党建工作开展和海关党员的需求相脱节,找不到发挥党建工作作用的切入点以及与业务工作的结合点,存在党建与业务“各自为战”“平行不相交”的工作模式,两项工作各干各的,互相脱节,未作为有机整体联动开展。如此,则造成基层党建整体功能发挥不良,党支部“服务中心、建设队伍”的重点任务难以实现,无法很好地引导海关党员干部在落实职能、推动改革、服务发展等方面发挥主力军作用,未能有效地把党的组织优势、党员比例优势转化为海关工作优势。

  (三)效能评价上存在脱节,党建与业务成效关联还不够紧密

  在调研中,有部分党组织和党员反映,党建和业务在效能评价体系上存在一定的脱节现象,两者的促进和推动关系未在考核指标上予以充分体现,两者的成效并未作充分的关联展现。同时,党组织和行政机构对于个人的陟罚臧否也相互脱节,导致部分基层党员无法很好地将作为“一面旗帜”的党员与履行“把关服务”的关员这两种身份相统一。有一些党员没有很好地体现自身应有的先进性,在遇到急难险重任务时也缺乏“党员应该冲在前”的主动担当精神。少数党员组织纪律性不强,信奉“既不出事,也不多事”“事不关己,高高挂起”,干事创业、攻坚克难的热情减退,党员的先锋模范作用难以得到有效发挥,海关的业务工作同样难以得到有效推进。

  二、党建和业务“两张皮”问题成因分析

  结合调研中掌握的实际情况以及日常工作中积累的情况,经分析认为出现党建和业务“两张皮”现象,主要源于以下原因:

  (一)党建与业务在工作内容和方法上存在差异,未找准合适的切入点和融合点

  一方面,工作内容存在差异。习近平总书记指出,机关党建说到底是做人的工作。党建工作的主要对象是人,是在主观领域发挥作用,重在入脑入心;而业务工作是做“事”的工作,针对的是具体事务,是在客观领域发挥作用,重在成果绩效。另一方面,工作方法存在差异。党建工作作用于人的思想,往往是通过宣传引导、学习塑造、纪律制约等方式,达到工作对象思想上的升华和行为上的转变。业务工作作用于具体事务,推进工作主要采取督促、检查、绩效考评等手段开展,工作制度、工作规范和目标要求相对明确和具体。

  由于上述差异的存在,如果实践中没有找到合适的切入点和融合点,不能充分认识到党建对于业务工作的引领作用,仅从表面上去理解和看待党建和业务,很容易导致“两张皮”现象的产生。

  (二)党建与业务的效能体现方式不同,考核机制缺乏有机联系

  党建和业务的考核体系以及考核机制不同,党建和业务考核指标的制定部门和考核部门不同。业务工作主要是围绕各项业务指标来开展和完成工作,容易形成统一的、可量化的考核标准。党建工作主要是针对人开展的,而人的思想变化很难量化考核。虽然党建也可以体现为一部分可量化的指标,但类似思想境界和精神面貌的变化,无法确切量化。部分基层党组织认为非量化指标“看不见摸不着”“不好比较”,因此即使重视党建往往也只重视可量化的党建考核指标,不重视不可量化的党建指标和要求。效能体现上的差别,造成个别基层党支部错误认为“干好业务是主业,是显绩。党建是副业,是隐绩,出力不叫好”,将党建和业务割裂来看。

  此外,党建考核指标、其他政务、业务考核指标往往是由不同职能部门分别制定下达的,造成考核指标之间缺乏有机联系,也造成党建引领作用不能得到充分发挥以及党建业务“两张皮”问题。

  (三)基层党务干部队伍的专业化专职化投入不足,党建工作的方法和手段缺乏专业性

  目前,xx海关在隶属海关层面已实现“支部建在科上”“科室主要负责人兼任支部书记”等要求。但是,党务干部单单在机构和人员层面与业务科室融合是不够的,在党建工作的专业化方面还应进一步加大投入。

  虽然每年面向基层的学习培训、考察、调研等频度和力度在不断加大,有开展相应的党建培训,但仍缺乏系统性的党务工作培育机制。部分基层支部书记在党建工作中存在找不好切入点、缺乏创意、载体单一等本领短板,不能很好地将党建和业务工作融合起来。

  同时,在基层业务科室的担任党支部书记的科室主要负责人,长期以来关注的重点都是业务工作的管理,干部职能的发挥更偏重于推进业务工作。虽然抓党建工作的意识逐步得到强化,但在党的理论学习积累、党建工作的方法和手段等方面与专业化要求还存在一定差距,推进党建和业务融合的能力不足,因此在实际工作中容易产生“两张皮”现象。

  三、聚焦党建品牌建设,破解党建与业务“两张皮”问题的路径探索

  各级党组织在推进党建与业务融合,避免党建和业务“两张皮”方面一直在不懈努力,进行了一系列研究,提出了一系列举措,但是效果并不理想。为推动基层党建全面进步全面过硬,海关总署党委要求全国海关大力实施基层党组织建设“强基提质工程”,这是有效解决“两张皮”问题的治本之举。特别是在全面建成合格支部基础上的党建品牌争创,其目的就在于有效增强党建的引领作用,通过党建引领各项工作在落实中创新,在创新中提高,是破解“两张皮”的有效抓手。因此本次调研中,破解“两张皮”对策的调研重点也集中在基层党支部品牌创建的好经验好做法,以期为关区广大基层党支部提供参考借鉴。

  (一)树立“大党建”观,摆正品牌定位,在思想理念上解决党建与业务“两张皮”问题

  一是把政治建设摆在首要位置,正确认识党建与业务的关系。要改变对党建与业务认识上存在的各行其是、各自为政、缺乏沟通的误区,在思想上树立党建与业务一盘棋的理念。要摆正党建工作定位,强调以政治建设为统领、以党建为引领的理念,业务工作需要以党建来引领,保证其发展沿着正确的方向;需要以党建作为保障,调动各方面的积极因素,真正实现两不误、两促进、两提高。与此同时,党建工作是否有成效,需要以业务发展实绩来检验,从而使党建与业务相互渗透、相互促进,提高融合度。

  如,办公室党支部扎实开展“护城河”党建品牌建设,加强“政治性+业务性”融合,高质量完成2019年中东欧博览会海关对话会工作任务,为服务“一带一路”建设做出贡献。

  二是发挥党建综合功能,促进党建工作对业务工作的引导。“服务中心是基层海关党建工作的落脚点和着力点”,在支部党建品牌创建工作中,要围绕业务工作,把解决工作中的难点,作为党建工作的重点,充分发挥好基层党支部的政治优势和核心作用。突出服务中心导向,把党建品牌创建工作落实到推动党建工作的创新发展之中,把促进业务工作、推动发展作为品牌建设的落脚点,努力做到行政工作想什么、党建工作就抓什么、党建品牌就突出什么。

  如,北仑海关临港办查验二科党支部,突出党支部政治功能,组织党员认真学习、全面落实总书记打击洋垃圾走私的重要指示批示精神,通过政治引领焕发出强大的战斗力、凝聚力和号召力。

  三是针对日常管理的现实需要,延伸党建工作的领域和空间。在具体的党建品牌实践中,要加强协作、注重融合,将品牌工作融入到科室管理工作之中,在日常管理中注重体现党建工作、党建品牌的引领带动作用。将党建要求嵌入党员的日常工作行为中探索基层党建实践,做到既“管人”、也“议事”、还“纠偏”,结合当前工作的难点、热点和党员群众关注较多的问题,充分了解关警员个性需求、发展需要,把提高政治思想素质与业务素质相结合,把发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用与建立关怀帮扶机制相结合,抓住队伍特点,用对路的方式回应诉求,全方位为关警员学习进步、工作提升做好服务。

  如,奉化海关查验科党支部设立“360心语”谈心谈话机制,“点对点”“面对面”“屏对屏”鼓励党员党建与业务、工作与生活全方位畅所欲言,发动全体党员开展自查岗位查检指南、参与岗位练兵等活动,营造积极向上的浓厚支部氛围。

  (二)找准结合点,突出品牌特色,通过创新载体解决党建与业务“两张皮”问题

  一是推动党的理论持续深化、入脑入心。习近平总书记强调,学习理论最有效的办法是读原著学原文悟原理,强读强记、常学常新。一方面,要用好原著原文这一最好教材,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以个人自学为主,坚持原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等书目,引领支部党员及时跟进学习新思想。另一方面,注重理论与实际相结合,主动运用马克思主义立场观点方法解决制约海关改革发展事业、企业干部群众关注的热点难点问题,在研究具体工作时,先系统梳理学习领会习近平总书记关于该项工作的相关论述,从中开阔思路、明确方向、破解难题。同时,做好党员自主学习和组织引导相结合,丰富学习教育形式,通过读书分享会等,让支部党员专攻自己擅长的某个理论学习模块或者时政热点内容,既可以调动学习自觉,又可以展现党员风采。培养一批基层理论骨干、宣讲员,以通俗易懂的语言和喜闻乐见的方式,增强教育的实效性与影响力。采用基层巡讲、线上访谈、“微视频”、“微党课”、“万名党员上讲台”等形式,有效锻炼党员,讲好“身边的故事”。

  如,机场海关综合业务科党支部推进“翼路通途”品牌创建,以支部“翼路讲堂”为载体,每位党员走上讲台“授课”,以“讲练相结合”的方式培育党员向专家型人才方向成长。

  二是把提升党员身份意识、加强党员党性修养作为品牌建设的着力点。针对党员身份认知“模糊化”、主动担当和纪律性不强、先锋模范作用发挥不足等问题,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员学习党史和新中国史,提高每个党员的党员意识、政治站位。开展革命传统教育,运用革命历史、红色文化、奋斗历程激荡党员思想灵魂。把“红色历史”、“红色故事”、“红色事迹”作为党员教育培训的生动教材,采取邀请当地先进老党员访谈交流、红色基地现场教育等方式,直面感受这些老前辈身上体现出的党员先进性风采,了解老党员们为党的事业无私奉献的光荣事迹,进一步推动党性修养的升华,让红色文化在新时代机关中焕发出新的生机活力。

  如,人事处党支部创新体验式学习,组织前往奉化大堰创意党组织生活基地,参观王鲲烈士纪念馆、巴人故居、大堰党校,重温入党誓词,实地学习当地抗日的生动案例和历史党课,并由部分党员上台扮演革命烈士生前事迹,开展实景互动教学,提升学习感染力。

  三是把推进重点业务工作作为品牌建设的重要抓手,把党建工作落实在具体目标、任务上。突出群众满意导向,把党建品牌创建工作落实到为基层和群众办实事之中,践行“人民海关为人民”理念,把加强窗口作风建设作为业务一线党建工作的切入点,助推文明创建,在基层群众和服务对象对各单位、支部的认同度和满意度中,检验党建品牌的实效。

  如,企管处党支部深入推进“新企管、心服务”党建品牌创建,党员领导干部“一对一”对接地方政府重大项目和重点企业,完善服务机制,主动作为,促进地方外贸经济稳定增长。

  (三)夯实基层组织,强化品牌管理,在组织层面解决党建与业务“两张皮”问题

  一是提升基层党支部标准化规范化建设水平,全面建设合格支部。要全面落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内规章制度,落实好“三会一课”等制度,并积极通过品牌建设推动组织生活形式创新,严格党员教育管理监督,努力使每名党员都成为一面鲜红的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

  如,关区逐条对照《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,统一印制的标准化的《支部工作记录》,全面理清党员管理、党员发展、党费收缴、谈心谈话等基础工作,严格确保工作规范、到位。

  二是深挖基层品牌热源,推进品牌创建工作全面升温、整体提升。要加强品牌推广,总结推广现有典型经验和先进做法,逐渐形成典型引路、以大带小、以点带面的品牌创建良性循环效应。开展品牌建设专题研讨,组织品牌建设现场观摩体验、联展交流等活动,让党员干部实地感受品牌魅力。同时,对涌现的一批品牌,开展面对面、点对点的指导,将示范党支部创建经验、支部工作法、党课课件进行汇编,提供借鉴。

  如,关区在“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏设置“支部品牌创建”板块,刊发关区党支部品牌创建好的经验做法,为其他支部提供示范引领。

  三是强化分类指导,严格品牌考核评估。借鉴系统内外做法,结合基层实际和党建要求,制定可操作的党建品牌建设指导办法,规范品牌创建,突出“六有”要求:有品牌名称、有品牌标识、有理念内涵、有服务标准、有创建措施、有成效影响。年底对党建品牌进行评审,实行动态管理,对创建不重视、措施不得力的支部,要求限期整改。对缺乏党建元素、与业务结合不紧密、创建目标不明确的,一律不得过关,让党建品牌“立得住”。对优秀党建品牌,督促规范管理运行,切实发挥示范引领作用。目前关区已涌现出“海岛为家”“一核双翼三擎”“科技铁军”等特色品牌,初步形成规模。

  (四)加强队伍建设,抓好品牌保障,在人员培养上解决党建与业务“两张皮”问题

  一是突出抓好支部带头人建设。要以品牌建设为支点破解党建业务“两张皮”难题,需要支部书记加强学习、潜心研究、认真分析、找准支部工作定位,主动服务各个阶段的中心工作。积极创造高质量政治理论、爱国主义、马克思主义课程的面授机会,提高支部书记对理论的系统把握,进而向支部成员进行再培训。通过“传、帮、带”培养支部书记,分享在党建工作中遇到的难点问题、经验方法和抓好党建工作的心得体会,提高支部书记在面对重大任务考验的实际工作水平。

  如,北仑海关穿山办事处查验三科党支部书记谭泽生,总结出了“四型一体工作法”,充分激发调动党员的主体责任意识,实现了党建与业务的深度融合。

  二是抓好党务干部队伍能力建设。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出,“要建设高素质专业化的党务干部队伍,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。”党务干部在能力上必须要练就过硬本领,才能适应新时代的党建要求。要通过人员调整、分工调整等方式,积极探索党务工作者专职化的稳妥做法,让党务干部能够聚精会神做党务。加强内外部专题党务培训,各种外培、交流研讨等机会向基层党务干部倾斜,搭建党务工作者沟通交流平台,互相比学赶帮、共同进步。关心党务干部的成长进步,把党建岗位作为培养干部的摇篮,让他们感到工作有前途、有奔头。

  三是注重发挥骨干党员先锋模范作用,激活基层党建主体细胞。习近平总书记多次强调,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固。在党员占多数的海关,更要注重发挥骨干党员热源带动作用,通过“身边的榜样”影响和带动周围党员群众一起为海关事业贡献力量。

  例如,xx海关稽查科党支部党员洪方舟在实践中创新提炼出一套行之有效的风险分析法——“方舟工作法”,并以点带面,全面激活了整个支部的生机与活力,合力打造出“方舟工作室”这一全部由党员组成的优秀情报团队,创新了全关区的稽查工作模式。又如大榭海关物流监控指挥中心党支部深化“扬帆E+”党建品牌建设,充分发挥青年骨干党员作用,由他们组建风险研判、业务融合、系统开发等项目党员攻坚小组,以项目责任制落实“智慧物流”新建设新发展。

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