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吃透政策 率先垂范 狠抓落实全面推动隆林各项工作迈上新台阶
—— 隆林各族自治县四家班子党员领导干部
参加先进性教育活动分析评议阶段小结
我县四家班子党员领导干部先进性教育活动自4月6日转入“分析评议”阶段。根据这一阶段环节多、政策性强、组织难度大的特点，为确保工作扎实稳步推进，县四家班子党员领导干部高度重视，按照中央、自治区党委、市委和县委的统一部署，加强组织领导，切实负起责任，明确职责分工，集中时间和精力，严格按照上级的规定动作抓好八个环节的工作，以身作则，率先垂范，高标准、高质量地完成各项任务，使各项工作落到实处，取得实效，在全县第一批先教活动单位中起到了良好的示范带动作用，又有力推动了县域各项事业的发展，为顺利转入整改提高阶段和实现县委“三跨越”目标起到了积极地推进作用。现将第二阶段工作总结如下：
一、强化领导率先垂范，扎实推进务求实效
（一）率先做到“两个弄清”，切实加强组织领导
四家班子党员领导干部充分认识到：分析评议阶段是否能够取得成效，是衡量我县在这次先进性教育活动中的组织、指导工作水平的主要标准。4月初，我县立即着手开展思想发动和转段动员，先后召开书记办公会、县委常委会、四家班子会进行详细地研究部署，按照上级文件和通知精神，率先做到“两个弄清”，提前吃透政策，切实加强领导，认真进行督促、检查、指导和把关。
1、弄清文件精神，制订方案明确责任
认真钻研中央的《通知》、自治区党委、市委和县委的《实施意见》等文件精神，真正弄清楚每个工作环节的内容、要求和方法步骤，弄清楚精神实质及其关节点，弄清楚相互之间的内在联系，使工作的思路更清晰，程序更严格，操作更慎密。在《隆林各族自治县四家班子党员领导干部保持共产党员教育活动分析评议阶段工作方案》的基础上，每家班子还结合班子工作实际，认真制定工作方案，进一步明确目标要求，明确时间安排，明确工作标准，明确操作程序，明确责任定位。
2、弄清政策导向，精心组织周密部署
通过认真钻研政策，真正弄清楚每个环节所涉及的政策事项，弄清楚每一个政策的界限，弄清楚落实政策的方法，使工作不走样、不出偏差。同时根据上级党委部署安排的基本精神，认真研究情况，正确把握动态和方向，提出切合我县实际的有效措施和办法，对第一批单位进行及时的有针对性的指导。从实际进度出发，精心组织实施，区分层次有序进行，不搞一刀切，也不搞齐步走，加强工作的连贯性和节奏感，在抓好眼前工作的同时，提前想一步、往后看一步。统筹兼顾，合理安排，把分析评议工作和当前各项工作紧密结合起来，使分析评议工作稳步推进，同时促进当前各项工作，真正做到“两不误、双促进”。
（二）切实做好“六个带头”，充分发挥带动作用
四家班子各位党员领导干部充分发挥示范带动作用，坚持做好“六个带头”，以实际行动为广大党员作出表率，把分析评议工作不断引向深入。
1、带头征求群众意见建议
一是广开言路征求意见和建议。四家班子党员领导充分发扬民主，通过一会（座谈会）、一箱（意见箱）、一访（个人访谈）、一表（征求意见表）、一线（热线电话）等形式，带头广泛征求和听取党员、群众对班子和班子成员的意见和建议。征求的范围一般为：各乡镇三家班子领导、人大代表、政协委员、村党支书、村主任，离退休老干部，党外人士，分管部门或单位，下级机关或单位。切实找准党员领导和各家班子存在的突出问题。据统计，分片区分系统主持召开座谈会26个，参加人数2186人；各班子在政府大院内醒目位置分别设立了意见箱，发出征求意见表1888份，个别访谈250人次，征求分管部门或单位和下属部门或单位意见共135个（包括各乡镇党委、人大、政府及事企业单位），根据反馈信息并梳理，累计对四家班子党员领导干部提出意见、建议190条，对四家班子成员提出意见、建议136条。
二是认真搞好意见的整理和反馈。意见征求以后，由县先教办分别整理出对班子党员领导个人、领导班子的意见，按照“市督导组长反馈领导班子集体和班子主要领导的意见；班子主要领导征求市督导组长意见后反馈领导班子其他成员意见”的程序，除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的意见外，均实事求是地向班子党员领导个人、领导班子进行了反馈。做到不抹棱去角、含糊其词，更不避重就轻、避实就虚。各位党员领导干部能以宽广的胸怀和虚心的态度正确对待征求到的意见和建议，认真接受和加以改进。
2、带头开展交心谈心
4月14日，县四家班子切实按照“三个必须谈”（领导班子成员之间必须谈，班子成员与分管部门或单位负责人必须谈，班子成员与党员、群众之间必须谈），带头开展交心谈心，进一步听取党员、群众的意见，有针对性的帮助平时有隔阂、有误解特别是长期闹矛盾的同志，主动找群众反映较大、问题较突出的同志反复谈心。要求以帮助党员提高认识、查找问题、修正错误、解决问题、融洽感情、增进团结为目的，认真开展批评与自我批评，提出希望和建议，开展多层次交互式交心谈心活动，做到诚心诚意，与人为善，坦诚相见。通过交心谈心，进一步听取意见，互相提醒，互相帮助，化解矛盾，增进团结，找准问题，形成共识，为专题民主生活会的召开打下良好基础。据统计，四家班子主要领导谈心20次，班子其他党员领导互相谈心48次，与党员谈心235次。
3、带头查找问题自我剖析
一是通过撰写党性分析材料认真查找问题、深入剖析。四家班子每位党员领导干部坚持“五对照”、“一结合”，即对照《党章》规定的党员义务，对照党员领导干部的基本条件，对照新时期保持共产党员先进性的基本要求，对照本班子和本岗位保持共产党员先进性的具体要求，对照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，结合党员干部群众提出的意见，全面总结十六大以来自己思想、工作和作风等方面的情况，认真撰写党性分析材料。并通过“自己找、群众提、班子点、同志帮”等方式，重点从理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面查找存在的主要问题，从世界观、人生观、价值观、科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观上剖析思想根源；各家班子还认真查找作用不突出等问题。24位党员领导都认真撰写了3500字以上的党性分析材料，所写材料开门见山，直截了当，抓住重点，不空泛议论、避重就轻、避实就虚。在突出问题的表现陈述清楚的基础上，透彻分析产生问题的原因，明确今后的整改方向。
二是严把党性分析材料质量关，确保剖析深刻到位。各家班子主要领导高度负责，认真审阅了领导班子成员的党性分析材料；各家领导班子成员认真审阅了所分管的单位和部门主要负责同志的党性分析材料。在审阅过程中，严把党性分析材料质量关，对党性分析材料联系个人实际不够，问题找得不准、剖析不深不透的，责成其本人认真进行修改、直至剖析深刻到位，符合要求为止。
4、带头开展批评与自我批评
4月22日，四家班子分别召开了组织生活会和民主生活会。会上，四家班子党员领导带头开展批评与自我批评，促使专题生活会顺利召开，气氛和谐。
一是过好双重组织生活。在进一步搞好学习、广泛开展谈心活动，认真撰写党性分析材料的基础上，班子各党员领导干部带头组织开好专题组织生活会，还以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。同时，四家班子把班子年度民主生活会与这次先进性教育活动民主评议结合起来，以先进性分析为主，结合具体工作，召开了专题民主生活会。
二是带头“亮短揭丑”，积极开展批评与自我批评。在民主生活会上，各位党员领导认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要求，带头“亮短揭丑”，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观、权利观、地位观、利益观上作自我解剖，进而树立科学的发展观和正确的政绩观，提出了今后的整改方向。四家班子主要领导带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，给各位党员领导带好头。其它党员领导也本着团结—批评—团结的精神，敞开心扉，畅所欲言，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋，谈出感情、谈出真实想法、谈出正气、谈出团结、谈出干劲、谈出先进性。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少；谈成绩多，找问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题，使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。通过互相谈心和召开专题生活会，班子党员领导进一步提高了思想认识，并结合相互批评帮助的情况，带头认真修改了党性分析材料，进一步明确努力方向，以表率作用推动广大党员开展积极健康的思想斗争。