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讲话,是指说话;发言;谈话,或者指演说和普及性的著作体裁。下面是好范文为大家带来的在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话三篇,希望能帮助到大家!
在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话一篇
同志们:
今天,我们专门召开会议研究党风廉政建设工作,这既是局党组落实全面从严治党主体责任、党组成员落实“一岗双责”的实际举措,也是纪检监察组落实监督责任的现实要求,更是全面落实党建工作责任制,以高质量党建引领推动高质量改革转型、创新发展的一次再动员再发动。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,局党组坚持以党的建设为引领,全局上下齐心协力,在×××等方面做了一些积极探索,为推动经济社会高质量发展作出了应有的贡献。这些成绩的取得,与局党组始终坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党分不开;
与局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举思想旗帜、强化理论武装分不开;
与局党组始终坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合分不开;
与局党组全面落实党建责任制,坚持党组班子带头、以上率下分不开。这些都是我们宝贵的党建工作经验,我们要坚持好、发展好,始终保持顶压前行的奋进姿态,一以贯之贯彻新理念,不断推动市局党建工作高质量发展。
去年7月,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上,鲜明提出了“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率”的总体要求,着重强调了落实党建责任制的重要性,指出“加强和改进机关党的建设,必须牵住责任制这个‘牛鼻子’”。各级要把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,作为当前和今后的重要政治任务,一以贯之抓推进,担当尽责抓落实,用久久为功的韧劲管党治党,不断提高机关党的建设质量和水平,奋力推动市局机关党的建设走在前、作表率。下面,我讲三点意见:
一、坚持明责履责尽责,把准责任落实“着力点”
党建工作责任制是落实全面从严治党的关键举措,是提高机关党建质量水平的有效抓手。习近平总书记强调,领导班子成员和各级领导干部要履行“一岗双责”,不能认为自己是搞业务的就对党建工作不使劲,要明责、履责、尽责。我们要深刻领会总书记的重要讲话精神,自觉强化责任担当,做到守土有责、守土尽责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
一要明确机关党建责任主体,解决好“谁来抓”的问题。党建工作责任制是“硬约束”,只有通过责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实,给各级带上“紧箍咒”,才能为全面从严治党向纵深发展提供强有力的思想政治保障和组织保障。党组班子成员和各级领导干部要强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的意识,不断加大管党治党工作力度。市局党组要着力发挥“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用,推动全面从严治党向基层一线延伸;
我作为党组书记认真履行第一责任人职责,对机关党建重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调;
党组班子成员履行“一岗双责”,推动党建和业务工作相互融合、相互促进。机关党委作为机关党建工作专责机构,要聚焦主责主业,认真组织推动机关党建任务落实。
二要建立机关党建责任清单,解决好“抓什么”的问题。对于新时代党的建设,党章明确规定要“以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,全面提高党的建设科学化水平”。党的建设的这些主要内容,是落实党建责任的着力点和落脚点,要紧紧围绕党建核心任务制定细化党建工作责任清单,分层落实责任,明确党建工作的主体责任和领导责任,使每个岗位职责和分工清晰;
要突出重点任务,以落实党的政治建设责任为重点,以点带面、抓纲带目,推动党建责任效果整体提升;
要发挥党支部的作用,把工作重心向党支部延伸,让党建工作责任的落实更加具体化、个性化,切实通过分类指导、精准施策,推动市局机关党建工作高标准落实。
三要完善机关党建责任机制,解决好“怎么抓”的问题。要完善党建责任制管理体系,从责任分工、责任内容、责任履行、责任考核和监督等方面进行全面界定,形成有机衔接的完整责任链条。要完善机关党建工作汇报制度,每半年听取一次党建工作汇报;
要完善述职评议考核机制,坚持“书记抓、抓书记”,突出对党支部书记的考核;
要创新党建责任制工作方法,积极探索信息化条件下机关党建责任制工作新方法,推动党建工作理念思路创新、方式手段创新、支部工作创新,进一步增强机关党建工作的时代感、有效性和吸引力。
二、围绕初心核心中心,聚力党建引领“指挥棒”
党的领导是我们开展一切工作的核心原则。新时代,党建工作时刻发挥着战斗堡垒作用,是凝聚人心、推动发展的强大力量。事业兴衰,关键在党。党建工作抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力。当前,我们正处于重塑转型、稳步加速的关键时期,能否实现乘势而上、加快发展,发挥党建引领作用至关重要。
一要聚焦忠诚使命。认真学习和深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全局开展一切工作的指导思想和根本遵循,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要始终秉持“以人民为中心”的发展理念,怀着深厚的为民情怀和百姓情结,永远把人民放在心中最高位置,着力解决人民群众身边的操心事、烦心事、揪心事,让人民群众有更多的改革获得感、交易安全感、消费幸福感。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,做到学习教育再强化、检视整改再实化、统筹结合再深化,不断推动主题教育往深里走、往实里走。
二要聚焦创新发展。机关党建工作只有紧紧围绕中心、自觉服务大局,才能大有可为、大有作为。要继续按照“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的工作思路,坚持党建工作与中心工作目标同向、部署同步、工作同力,不断推动党建工作与中心工作深度融合、齐头并进,切实把党的各种优势转化为破解业务工作难题的有效武器,以高质量党建引领推动高质量发展。当前,要紧紧抓住起步转型的重大历史机遇期,团结和带领广大干部职工继续解放思想,开拓进取,大力激发各级党组织的改革精神和创新热情,紧紧围绕治理体系和治理能力现代化,聚焦目标任务,加大改革力度、执法力度、人才科技体系建设力度,不断夯实现代化经济体系建设的微观基础,不断推动中央、省委、市委重大决策部署在我局落地落实、开花结果,不断引领××事业的创新创造、出新出彩,全面提升政府治理能力和水平。
三要聚焦关怀激励。注重人文关怀,让机关党建工作迸发更大正能量,不断激发干部职工“原动力”、改革发展“牵引力”、市局内部“凝聚力”,真正使党建成为引领工作的旗帜、推动工作的动力。要充分发挥机关工青妇组织作用,落实福利待遇,注重对干部职工的关心关爱,不断激发工作动能;
要深化文明创建工作,创新活动载体,深入开展党建带群建、联网共建等活动,凝聚机关党员干部力量;
要培育和树立一批爱岗敬业、争创一流的先进典型,形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围,努力锻造出一支扛红旗、争第一、当表率的先锋队。
三、持续从严从实从细,筑牢廉政监督“防火墙”
作风建设永远在路上,没有完成时。优良作风的形成不可能一蹴而就,建设风清气正的模范机关,必须坚持严字当头,把纪律挺在前面,不断完善廉政风险防控机制,切实加强对党员干部全方位的管理监督,在全局上下形成真管真严、敢管敢严、长管长严的浓厚氛围。
一要严守纪律,管好“责任田”。认真抓好中央八项规定精神的贯彻落实,紧盯“四风”隐形变异新动向,坚决反对形式主义、官僚主义,健全完善管人、管事、管财、管物的制度机制,切实营造风清气正的良好环境;
要保持惩治腐败高压态势,对违规违纪违法问题,坚持零容忍、长震慑,发现一起、查处一起、曝光一起,绝不姑息迁就;
要经常去党员干部中开展警示教育,把反面教材当成醒脑的良药,珍惜党和人民的培养,珍惜为党和人民工作的机会,珍惜自己的政治生命,珍惜与家人在一起的幸福时光,始终知敬畏、存戒惧、守底线,自觉做一名让党和人民信赖、放心、优秀的机关干部;
要积极构建“亲”“清”政商关系,强化服务意识,尽最大的努力,热忱关心、主动服务、积极协调、身到心到,努力把“责任田”种成“高产田”。
二要严管队伍,念好“紧箍咒”。党员“破法”,无不始于“破纪”。要深化运用监督执纪“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上下功夫,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育,引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系,持续强化廉洁从政意识。要始终坚守初心使命,把“四个意识”“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。要牢牢记住“心莫贪,贪念毁前程”,通过锤炼党性、磨炼心性、修身养性来守住做人做官底线。要坚持从小事小节上加强修炼,始终不放纵、不越轨、不逾矩,永葆敬畏之心,把党章党规党纪挂于心、践于行,时刻把自己摆进警示教育中,在惨痛教训中洗涤灵魂,老老实实做人、清清白白为官、干干净净做事。
三要严于律己,当好“领头雁”。“下之所以为,惟上是视”。只有做到自身正、自身净、自身硬,才能确保既想干事、能干事,又干成事、不出事。要坚持以上率下,始终用党纪国法严格约束自己,如实报告个人重要事项,严格落实公务接待、公务用车等规定。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,自觉践行新时期好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。全局各级党组织和领导干部要始终牢记党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,要把开展、接受警示教育作为全面从严治党的必修课,以案为鉴知敬畏,以人为镜严律己,让利剑高悬成为常态,让警钟长鸣不绝于耳,切实筑牢拒腐防变的思想防线,切实发挥领导班子和领导干部在强化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。
同志们,形势逼人,时势在我!身处千帆竞发、百舸争流的新时代,处在当前推动改革转型升级、创新发展的过程中,我们要认真贯彻落实新时代党的建设总要求,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,持续强化自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断开创机关党的建设新局面,以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为,奋力谱写事业发展新篇章!
在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话二篇
同志们:
今天,我们召开X党风廉政建设及反腐败工作会议,会议的主要内容是,全面从严治党,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,深入推进党风廉政建设工作。刚刚,纪委书记对X党风廉政建设工作进行了很好的总结,也是对纪委监督责任的很好履行。作为X党风廉政建设第一责任人,下面,我提四点要求:
第一点:提认识,进一步认清当前形势
一是对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。无论是X党委还是纪委,或其他相关职能部门,都要承担起党风廉政建设的责任,做到守土有责。大家务必要保持政治清醒,把政治建设摆在首位,以上率下,以钉钉子精神打好作风建设持久战,清清白白做人,干干净净做事。
二是对严峻形势保持清醒。大家在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时,也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在,作风建设依然任重道远。看看我们的系统,X案件,往深处看,X案件波及的范围有多大,涉及的人员有多少,造成的影响有多深,简直就是触目惊心、不忍直视。再看看我们的身边,X案件、X案件,实在是让人心寒、发人深省。一桩桩、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真实的教训,真真切切地摆到了我们每一个人前面,用血淋淋的事实告诉大家当前的形势到底有多严峻,党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫,每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。
三是对复杂形势保持清醒。从X案件到X案件,很多人肯定会有这样的疑问,党风廉政建设和反腐败工作的成效是不是还不到位,为什么会一而再再而三地出现这些问题。面对这样的困惑,我想提醒大家的是,现在以及今后,以案促改警示教育将成为常态化的一项工作,每个人都必须意识到当前形势的复杂性,对警示教育保持长期的警醒。回过头来看,是不是还有一部分人根仍然存有侥幸心理、法不责众心理,对于“专项以案促改”工作的重大意义,从心底里就没有认识到这是组织给予的机会,没有意识到这是多么重要的一次警示教育。所以说,以案促改警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作,这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。
第二点:讲担当,进一步强化责任落实
一是人人肩上扛责任。党委班子每一个党委委员都要强化主体责任意识,真正把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责,常研究、常部署。我个人作为第一责任人,要带头履行好第一责任人的职责,既要抓好工作,又要带好队伍。班子其他成员一定要认真履行“一岗双责”,抓好分管工作的党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。
二是层层压实细责任。X党委每年与各科室签订的党风廉政建设目标责任书,一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改,将党风廉政建设的责任压力落实到每一个科室,传递到每一名党员干部职工,一级抓一级,层层抓落实,持之以恒加强党员干部职工监督管理,营造医院风清气正政治生态。
三是从严监督问责任。严格履行纪委监督责任,纪检监察室要在X党委及纪委的领导下,加大监督执纪问责力度,严肃查处各类违反党风廉政要求的问题。进一步深化党风廉政建设教育工作,坚持不懈整治“四风”问题,强化问责机制,认真开展执纪工作,持续保持惩治腐败高压态势,强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑力。
第三点:抓教育,进一步筑牢思想防线
一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中,把推动全面从严治党落到实处。在加强理论学习的同时,组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所,通过正面教育的廉政感染与反面教育的现身说法,进一步强化教育效果,达到教育的目的。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,增强廉政警示教育的针对性。同时持续开展“以案促改”警示教育,通过发生在我们身边的典型案例,进行深刻的警示教育,以典型案例的深刻剖析与深刻教训,培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。现在回看X案件,这是我们熟悉的人,却犯下了我们不愿意看到的错,事已至此,再多的眼泪与悔恨都无法再换回他的自由。X党委开展警示教育,是真心地希望大家能从灵魂深处进行反思反省,真正从中得到经验教训。
三要抓好品德素养教育。不管是在工作中,还是在生活中,品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低,一方面取决于个人的学习成长,另一方面依靠于长期的教育引导。X党委要统筹协调党政办、纪检等部门,通过多种形式的宣传活动与教育活动,加强品德素养教育,加强社会主义核心价值观氛围营造,引导党员干部职工坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功,不管我们的技术发展的多先进,我们首先应该做到堂堂正正做人,做一个有品德、有素养、有温度的人。
第四点:重监督,进一步深化作风建设
一要坚持整治“四风”问题。严格落实中央“八项规定”精神,开展“廉政风险防控”工作,进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下,经常摆摆表现、找找差距,关注“四风”问题新表现新动向。作为医疗机构,真正站在X的立场,认认真真在“九不准”方面下功夫,在加强行风建设方面想办法,切实维护好XX的宗旨,对得起我们身上的担当,维护好X干事创业的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。
二是认真开展执纪工作。落实好纪委的监督责任,执好纪,把好关。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,规范审计、招标、采购等监督工作,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到警示一大片的作用,营造X风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。
三是强化长效问责机制。充分发挥党委主体责任,纪委监督责任,把党风廉政建设与X管理制度结合起来,与岗位廉政风险防控体系建设结合起来,建立健全各类廉洁谈话等制度,开展谈话函询、问责通报工作,加强对党风廉政建设目标责任书的督导检查,形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为,使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己的亲人和身边的工作人员,对自己负责,对家人负责,对岗位负责,对X负责,做“忠诚、干净、担当”的好人!
谢谢大家!
在2020年度党风廉政建设工作会议上的讲话三篇
同志们:
今天我们召开局系统党的建设和党风廉政建设会议,主要任务是:贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会和市纪委十三届五次全会工作部署,回顾总结2019年党的建设和党风廉政建设工作,安排部署2020年任务。下面,我主要讲三点意见。
一、关于2019年的工作
2019年是文旅融合开局之年。一年间,局党组坚持扛牢压实管党治党政治责任,团结带领系统广大党员干部职工,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面筑牢拒腐防变思想防线和制度防线,认真抓好市委巡察整改,为文化广电旅游各项工作实现全面发展提供了政治和纪律保障。
一是思想引领准确到位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神作为局系统党员干部学习教育的首要内容。强化党组理论中心组领学促学作用,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。引导党员干部通过学习强国APP、“清廉宁波”微信公众号等载体,学懂弄通习近平总书记的重要讲话、重要指示。
二是主体责任全面夯实。强化党风廉政建设组织领导,建立局党组落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设领导小组。召开年度党风廉政建设大会,签订党风廉政建设责任书。举办局系统党务工作培训班,促进党建、纪检工作规范化。结合内部审计、日常和重大节日督查等,实现基层党组织履行主体责任检查全覆盖。全盘认领市委巡察反馈的意见问题,不折不扣抓好整改。
三是基层组织力显著提升。召开局直属机关党员代表大会选举产生“两委”委员。12个任期届满的基层党组织(含1个离退休党支部)完成换届选举工作。认真开展党组织星级评定,获评三星级以上党组织20个占比达47%。认真落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、专题组织生活会等组织生活制度。开展“六争攻坚先锋榜”评选,选树曹剑、张海英、赵正龙等身边典型,营造学习标杆、勇当先进的氛围。
四是制度矩阵建立健全。结合机构改革和市委巡察反馈意见,进一步梳理规章制度,从源头上预防违纪违法行为发生。全年共修订《宁波市文化广电旅游局党组工作规则》《宁波市文化广电旅游局公共交通经费管理实施细则》《宁波市文化广电旅游局局管领导干部经济责任审计实施细则》等各类制度规定30余项。
五是党风廉政建设压实推进。严格落实中央八项规定,力戒形式主义、官僚主义,切实为基层减轻负担。以“清廉宁波建设示范点”创建为契机,深入推进廉政教育。组织开展局系统警示教育月“八个一”系列活动,组织机关干部赴北仑长山清风馆进行警示教育,开展机关党员家规家训、“迎国庆”廉政书法作品征集,编印《宁波清廉文化游》,营造浓厚机关廉政文化氛围。
总体来看,局系统党的建设和党风廉政建设工作取得一定的成绩,也还存在薄弱环节。2019年市委巡察反馈意见,以及今年市纪委和我“三交底”廉政谈话中,也都具体指出了我局存在的一些问题。下一步,局党组要切实坚持问题导向,逐项研究,逐项整改,逐项推进,进一步压实主体责任,建立长效机制。
如提到的文旅融合的问题,“党组核心作用发挥不够充分。文旅融合没有最大限度地实现1+1〉2,产业发展不够快,增长乏力,机构改革的优势体现不够明显。文化旅游两支队伍融合还不够,条块分家比较明显。”下一步,要深入做好“十四五”文化旅游规划的编制工作,系统谋划文旅融合。一方面要宜融则融,充分尊重文化、广电、旅游行业发展规律和各自差异,厘清适宜融合的领域,避免形式上为融而融;另一方面要能融尽融,克服工作中的惯性思维,跳出文化看文化、跳出旅游看旅游,从满足人民美好生活需要出发,推动文化和旅游工作各领域、多方位、全链条深度融合。
如提到的基层党组织主体责任压实、领导核心发挥的问题,“议事规则执行还不够规范。贯彻落实上级重大决策还不够及时。责任传导还存在上紧下松的现象。重业务轻党建一定程度存在,‘一岗双责’履职意识不够强,对分管领域和部门廉政风险排摸不及时、不全面,廉政防控措施缺失,存在以工作要求替代廉政提醒现象。”下一步要严格按照中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的相关要求,强化主体责任意识,严格落实党建各项工作制度,一体推进业务工作和党建工作。
如涉及的财政补助资金管理问题,“财政补助资金管理较粗放。补助扶持资金重划拨、轻管理,有时针对性不强,效益不明显,事后跟踪管理及绩效评估工作做得不够实、不够细,监督管理流于形式。”下一步要加强对财政补助资金管理,财务部门要和业务处室一起,研究建立科学合理的绩效评价指标体系。
如对稳妥推进机构改革的问题,“干部日常管理监督还不够严格。一些下属单位党组织领导核心作用弱化,对下属事业单位领导班子配备不够重视。内部管理制度建设还不够到位。”一年多时间,我们经历了局机关合并改革、文化市场综合行政执法改革、经营性事业单位改革、事业单位清理规范整合等多项改革事项。改革后不可避免存在机关超编超配,事业单位减机构、减编制等问题,也面临着很多制度规范重建的工作。局党组要坚决贯彻各项改革要求,加强分析研判,立足各单位事业发展和新功能定位推进改革发展;要进一步强化建章立制,推进各项制度建设。同时也要关注关心系统干部队伍的思想动态和心理稳定,切实做好思想政治工作。
二、关于2020年的工作
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是我市“六争攻坚、三年攀高”专项行动的交卷之年,做好今年党的建设和党风廉政建设工作,责任重大、意义深远,决不能有一丝一毫懈怠。局党组要以党的政治建设为统领,认真履行从严治党主体责任,持续深化全面从严治党,为实现文化广电旅游跨越式发展提供坚强保证。
(一)强化政治自觉,坚决做到“两个维护”
一是要确保理论学习走深走实。要坚决贯彻中央决策和省委市委部署,一以贯之、坚定不移全面从严治党。发挥局党组理论学习中心组领学促学作用,综合运用“周二夜学”、党组书记上党课、支部学习会、学习强国APP等学习载体,学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固深化主题教育成果,部署开展“牢记初心使命、勇于奉献担当”专题教育实践活动第三阶段重点工作。二是要推动中央决策落地生效。认真学习习近平总书记今年在浙江、宁波考察时的重要讲话精神,对标对表宁波提出的“成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口模范生”目标,结合实际创造性地抓好各项工作的贯彻落实。聚焦“六争攻坚三年攀高”、高水平推进市域治理现代化、疫情防控和经济社会发展“两手都要硬、两战都要赢”等重大任务,及时办理各级督查督办件和领导批示件,加强对决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通、一贯到底。三是要强化党组织的堡垒作用。认真学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,涉改单位要按照条例要求,及时健全党组织,深入开展“模范党支部”创建活动。党组织书记要按照“政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”的要求,把抓班子带队伍、抓党建强基础摆在突出位置,切实做好党的建设各项工作。认真落实谈心谈话制度,每半年开展一次党员思想分析,做深做实一对一思想政治工作。
(二)强化标本兼治,全面落实管党治党责任
一是全面压实主体责任。持续深化全面从严治党“四责协同”机制,强化党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关纪委监督责任。分解党风廉政建设年度目标任务,逐级签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。每半年开展一次全面从严治党专题研究,将落实全面从严治党责任情况列入年度民主生活会对照检查内容。及时通报主体责任落实情况,定期听取基层党组织落实主体责任情况汇报。二是全面构建一体推进“三不”体制机制。总书记强调,“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。”我们要把“三不”作为一个相互依存、相互促进的有机整体来准确把握,有效处置化解存量,强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。对已有的制度进行梳理,并根据实践中出现的新情况新问题不断修订完善,提高制度的针对性、可行性、实用性。结合市委巡察反馈意见的长效整改落实,坚持以法治思维和法治方式开展党风廉政建设工作,形成以制度管权、用制度管人、按制度办事的有效机制。三是全面推进“清廉机关”“模范机关”建设。发挥文广旅游部门的专业、阵地、人才优势,探索廉政教育新途径,打造“清廉文化游”廉政新品牌。旗帜鲜明彰显政治机关属性,坚持以上率下、以点带面、先进带后进,深入推进“清廉文旅机关”“模范机关”建设,改进完善“八廉”工作法,营造文广旅游系统清明的政治生态、清新的文化生态,推动从严治党全面加强、全面过硬。
(三)强化作风建设,锻造干部队伍新形象
一是持续纠治“四风”。持之以恒落实中央八项规定,坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义,重点整治贯彻重大决策部署只表态不落实、在满足人民群众对文化广电旅游美好生活的向往上不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。精简文件、会议,规范检查考核,切实为基层减负。紧盯关键时间节点、关键环节,开展正风肃纪检查,坚决防范“四风”隐形变异问题,杜绝老问题复燃、新问题萌发。运用反面典型的警示作用,及时通报上级查处的各类违纪问题,做好重要时间节点的廉政风险防范提醒。二是提升治理效能。常态化开展“三服务”,局领导带头深入基层一线,深入调研疫情影响下文化广电旅游工作现状,着力解决人民群众反映强烈的突出问题和改革发展中的难题短板。以实现“跑零次”为目标,提升数字化政务服务,拓展“一件事联办”,完善利企便民机制,全面推进行政审批提质增效。制定出台助力文旅企业纾困解难、提振拉动消费的系列政策措施,努力破解文旅行业复苏繁荣中的难点、堵点。
(四)提升监督实效,促进权力规范运行
一是严明纪律监督机制。各级党组织要敢抓敢管,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,加强对纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党纪行为,确保纪律刚性约束。要严格执行组织制度,增强组织观念、程序观念,严格执行领导干部请示报告制度,在涉及重大问题、重要事项时要按照有关规定向组织请示报告。二是强化“第一种形态”运用。加强对党员干部的日常监督和管理,按照挺纪在前的要求,贯通运用“四种形态”,着重用好“第一种形态”,让红脸出汗成为常态。坚持关口前移,抓早抓小,发现苗头性倾向性潜在性问题,及早对症施药,有病马上治,早发现、早提醒、早纠正、早查处,不能养痈遗患,使小错发展成违纪违法。三是构建大监督工作体系。只有建立规范有效的监督机制,才能推动廉政建设真正落到实处,从而推动解决腐败问题。深化与市纪委监委驻市政协机关纪检监察组的工作联系制度,积极支持纪检组开展工作。高度重视网络问政和群众来信来访,畅通举报投诉通道,认真受理办理举报信访。加强局机关党委、机关纪委和局机关处室、局属单位之间的工作联动,构建大监督格局,推动职能更加优化、权责更加协同、监督更加有力、运行更加高效。
三、廉政谈话
因为疫情的原因近期未召开局系统的大会。借此机会,我也和在座党员干部做一次集中廉政谈话。
一要认清形势,始终保持政治定力。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,“要一以贯之、坚定不移全面从严治党”。习近平总书记的讲话向社会向全党释放出全面从严治党不停歇、党风廉政建设持续深化的强烈信号。文广旅游系统的同志总体讲政治、知敬畏、守纪律,关键时刻立得正、拉得出、打得赢,但还有不够到位、不够规范的地方,还存在一些具体的廉政风险,存在巡察、审计、各类专项检查后整改的常态化、机制化问题,都需要进一步关注和整改。从局党组到机关党委、机关纪委,基层各党组织;从我本人到其他局级领导,到机关处室长、局属单位主要领导,乃至每一名普通党员干部,都务必要保持高度的政治警醒,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施推进党风廉政建设。
二要严守底线,始终把规矩放在心上。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”习近平总书记强调,“每个领导干部都应该把洁身自好作为第一关,从小事小节上加强约束、规范自己,坚决反对特权思想、特权现象,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,练就过硬的作风”。这要求党员干部必须牢固树立底线意识,知底线、明底线、守底线。从具体来说,就是要守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。守住法律底线,就是要有法治思维,行政审批、行政监管、行政执法等工作要在法治轨道上开展,在法律框架内行使权力,不碰法律红线,不越法律底线。守住纪律底线,就是要严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等各类纪律规定,要有把自己关进“制度笼子”的意识,不踩纪律的“高压线”,不打纪律的“擦边球”。守住政策底线,要在干部人事、文化广电旅游市场、产业发展等方方面面,严守政策刚性、严把政策边界,不擅开口子、不优亲厚友、不朝令夕改,做到“一把尺子量到底”。守住道德底线,就是要用社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范来约束自己的言行,追求积极向上的生活情趣;清清白白做人,踏踏实实做事。
三要强化担当,始终将责任扛在肩上。习近平总书记指出,“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。新冠疫情爆发以来,对全市文化广电旅游业带来严重冲击,也对我们的工作带来了巨大的考验。我们系统的同志,在重大突发公共卫生事件面前,众志成城,合力奋战,第一时间全面阻断疫情扩散渠道,党员干部主动下沉一线参与疫情防控,创新线上公共文化服务,稳妥处置各类旅游纠纷,策划活动提升文旅消费,精密智控做好景区开放,在统筹推进疫情防控和复工复产方面做了大量的工作。接下来疫情防控常态化形势下,在非常之时,要立非常之志、尽非常之责、建非常之功。不管是文化事业的发展,还是文旅产业的复苏,局系统全体党员干部要继续发扬奋战精神,牢记初心和使命,扛起为大局担当、为事业担当、为企业和群众利益担当的政治责任,全力推进文旅行业复苏繁荣,夯实基础工作,筑牢发展根基。工作中,要充分体现文广旅游人在重大事件、突发事件中的责任和担当,充分体现文广旅游部门的治理能力和治理水平,充分体现文广旅游系统在浙江建设“重要窗口”模范生中的使命和风采。
同志们,在这个大战大考之年,让我们同舟共济、破浪前行,不断推动全面从严治党、党风廉政建设向纵深发展,为宁波唱好“双城记”、当好“模范生”交出文广旅游系统的高分答卷。