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1 2021 年 市级总河长会议上的讲话 稿和 政协常委履职能力提升培训班开班仪式讲话 稿 1 2021 年 市级总河长会议上的讲话 范文稿 今天我们召开市级总河长会议和市级林长会议，主要任务是，深入学习贯彻习总书记生态文明思想，听取 2020 年全市生态环境保护等工作情况汇报，研究部署下一步重点工作，统筹推进疫情防控和生态环境保护，推深做实河（湖）长制、林长制改革，坚决完成打赢污染防治攻坚战阶段性目标任务，加快建设山更绿、水更清、天更蓝的XX。下面，我强调三点意见。
第一，认识要再提升，做到“守土有责” 污染防治和环境治理是全面建成小康社会必须跨越的一道重要关口。近年来市委市政府高度重视生态文明建设，对环保基础设施进行大投入、大建设，尤其是去年全市环保项目总投资约 X 亿元，完成X 亿元，其中政府性投资约 X 亿元，完成 X 亿元，这是 X近年来环保投入最多的时期，备受关注的 XX 等竣工投用。启动秋冬季大气污染防治攻坚战，PM2.5 达到省考目标，可以说，这次攻坚战打出了气势、打出了执行力。X 作为典型的煤炭工矿城市，受长期粗放式发展、煤炭开采等影响，生态环境破坏严重、环保设施欠账依然不少。随着环保政策的趋紧和群众环保意识的增强，环境问题短期内仍将处于“高爆发期”。去年以来，在环保领域我们干了不少“救火”的事，牵扯
了市委市政府大量的精力，打了很多被动仗、应付仗，还有不少干部因此受了处分。今年要深刻吸取教训，格对照“三定方案”，自觉扛起生态环保建设的事和责，守土有责、守土负责、守土尽责，坚决打好主动仗、应对仗，做到问题早发现、早处置，腾出更多的精力抓发展。
第二，重点要再突出，做到“守土负责” 工作中，要把握好发展与保护的关系，既要禁止环保“一刀切”，又要坚持生态环境保护建设不动摇。
（一）聚焦“五控”，打赢蓝天保卫战。今年以来，全市 PM2.5、PM10平均浓度分别为 XX 微克/立方米、XX 微克/立方米，同比分别上升 XX%、XX%，X 月份当月，PM2.5平均浓度只有 XX 区是同比下降的，XX 县同比上升了 XX%，这反映了大家的执行力和责任心，这些数据一经形成就修改不了，到年底是要算总账的。围绕全市 PM2.5 年均浓度控制在 X 微克/立方米以下这个目标，要发挥好去年秋冬季大气污染防治攻坚战的经验，有效应对我市空气质量恶化的严峻形势。一是在控气上发力。市生态环境局牵头，加大超标处罚和联合惩戒力度，全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。二是在控煤上发力。市经信局、市生态环境局牵头，加大燃煤小锅炉淘汰力度；市城管局负责茶水炉、经营性小煤炉排查，市市场监管局牵头，全面取缔禁燃区内散煤销售。三是在控车上发力。市公安局牵头，严格落实禁行区规定。市交通局牵头，推进定期更换出租车三元催化装置。市城乡建设
局、市水利局、市交通局依职责全面摸排建设项目非道路移动机械，市生态环境局牵头，严格管控城市建成区内高排放非道路移动机械。四是在控尘上发力。市城管局牵头，实施“水洗 X”行动，增加城市主次干道洗扫和小街巷清扫频次。市城乡建设局牵头，全面排查施工工地“六个百分百”要求落实情况，严加监管。市交通局牵头，深入开展矿区周边道路和国省道、主要县道扬尘治理。五是在控烧上发力。市公安局牵头，严格执行 X 市烟花爆竹禁放管理规定。市文明办、市民政局牵头，加强移风易俗工作，提前部署管控清明节焚烧祭祀物品。市城管局牵头，依法取缔城区内露天烧烤，全面排查餐饮单位油烟治理情况。
（二）聚焦河（湖）长制，打好碧水保卫战。一要突出抓好淮河保护修复，市生态环境局要抓紧制定淮河保护修复方案。二要突出抓好水功能区、“水十条”考核断面水质达标建设，2020 年，XX 水功能区水质连续不达标，特别是 X 功能区水质自 20XX 年至今已经连续XX 年不达标，相关县区要切实抓好整改。XX，要想方设法尽快达标。X 县要在 XX 月底前完成备用水源建设。XX 县和 XX 也要提前考虑备用水源建设工作，多做几种应急预案。三要突出抓好城市黑臭水体整治，市城乡建设局要抓好黑臭水体整治和 X 个入湖口治理，稳步推进老城区雨污分流管网建设，实现长治久清。四要突出抓好非法采砂、入河排污口整治，市水利局要加强岸线资源管理，加快剩余 X 个入河排污口整治，在保持打击非法采砂高压态势的同时，要会同国土资源等相关部门，统筹考虑砂石资源的合规合理开采，保障市场供应。五要突
出抓好省级及以上工业园区污水处理设施整治，各县区、园区要抓紧推进，确保开发区污水全收集、全处理，稳定达标排放。
（三）聚焦林长制改革，推进净土保卫战。2020 年底，我市森林覆盖率 X%，低于全省 X 个百分点、X 个百分点。各级各部门要落实好“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”工作任务，扭转在全省的后进状态。一是扎实推进增绿补绿三年行动计划，市林业局要牵头抓总，全面建成“五个一”服务平台，压茬推进植树造林任务。二是扎实推进农业面源污染治理，市农业农村局牵头，抓好农村环境整治“三大革命”，发展绿色种植、绿色养殖，严控化肥农药投入，推进畜禽废弃物资源化利用。三是扎实推进采煤沉陷区综合治理，市发改委、市自然资源和规划局牵头，做好搬迁安置和生态治理工作，加快谢家集采煤沉陷区综合治理试点项目、X矿区采煤沉陷区综合治理项目建设，XX 要落实好属地责任。
（四）聚焦环保督察整改，解决突出问题。一是抓好问题整改。中央环保督察反馈我市的 X 个问题，还有 X 万吨水去向不明、入淮排污口整治等 X 个未能按期完成，城市污水治理进展缓慢、工业园区突出环境问题解决不力等 X 个问题正在整改。未能如期完成的，牵头部门要细化措施、加快进度；要求在 2021 年底前完成的，责任单位要不等不靠、倒排工期，早实施早见效。二是抓好信访件办理。现在环保整改都以人民满意为标准，群众眼睛看到的、鼻子闻到的、耳朵听到的环保问题，都是我们急需解决的问题。对于中央环保督察转办的X 件信访件，去年 X 月，省里全部取消整改销号，要求重新验收，目前还有 X 件未完成整改，牵头单位要抓紧落实整改验收措施。对于中央环保督察“回头看”转办的 X 件信访件，还有 X 件未办结，牵头单位要紧紧盯住、强力推进。X 县要抓好 X 问题整改，确保按时完成风机拆除。
第三，目标要再明确，做到“守土尽责” 生态环境保护是一项复杂、长期的系统工程，各级各部门要对自己所承担的工作目标和具体任务时刻保持清醒的头脑，各负其责、群策群力、齐抓共管。
一要拧紧责任链条。在生态环境保护上，县区和部门该履行什么职责，《生态环境保护工作职责（试行）》规定的很详细；出了问题要承担什么责任，《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》规定的也很明确，各级各部门要按照市委市政府的统一部署，尽快形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局。我还是那句话，谁的孩子谁抱走，谁的问题谁解决，谁出事就打谁的板子。
二要强化督查考核。市生态环境局、市委市政府督查考核办要牵头加强环保工作效能督查考核力度，及时对生态环保重点工作、重大项目、重要问题整改推进落实情况进行跟踪督查督办，以督查倒逼各项工作落实。对环境保护目标责任进展情况、大气污染监测数据，要及时通报至县区主要负责人和分管负责人；对工作进展缓慢的，要及时发出预警信息，并责成向市委市政府作出书面说明；对工作严重滞
后的，要适时启动约谈。需要强调的是，在日常督查和阶段考核工作中，要注意科学设定目标，改进督查方式，既要保持对重点工作的跟踪问效不断档，又要坚决整治文山会海、督查检查考核过多过频过度现象，为基层松绑减负，这是政治要求，也是对大家工作水平和能力的考验。
三要严格追责问责。生态环境保护已经纳入经济社会发展评价范围和领导干部实绩考核的重要内容，以后的工作力度只会越来越强。要坚决执行环境保护目标考核“一票否决”，对在大气污染防治、水污染防治、环保督察整改等重点工作落实上，因工作不到位、责任不落实而造成不良影响或严重后果的，要给予严肃问责、决不姑息。
同志们，生态环保工作功在当代、利在千秋，责任重大、使命光荣，希望大家以抓铁有痕、踏石留印的精神，以改善环境质量为核心，以解决环境领域突出问题为重点，务实创新、开拓奋进，努力打造生态文明建设的 X 样板！1 2021 年 政协常委履职能力提升培训班开班仪式讲话范文稿 今天，x 十届政协常委履职能力提升培训班正式开班了。开展这次培训，主要是帮助我们政协常委开阔战略视野、丰富知识储备，更好的增强履职能力。培训地点选在革命圣地延安，目的有 x 个：
一是让大家在紧张繁忙的工作之余，静下心来充充电、加加油；二是让大家在这里重温当年革命先烈的峥嵘岁月和斗争历史，感悟他们坚定的理想信念、革命精神和优良作风，从延安精神中汲取力量。三是让大家实地感悟总书记梁家河七年知青岁月，学总书记在梁家河为民造福的初心、追求真理的精神、埋头苦干的作风、攻坚克难的意志，从梁家河精神中获得教益。
对我们这次培训，延安典训干部教育培训中心的领导非常重视，专门为我们设计了内容丰富、形式多样的课程，安排了知名专家教授授课，并提供了良好的学习环境。在此，让我们表示衷心的感谢！延安是新中国的摇篮，是党的群众路线的重要发源地。延安精神是我们党在延安时期培育的伟大的时代精神，是我们战胜困难、取得胜利的重要法宝。党中央在延安的十三年，是中国共产党领导的新民主主义革命由小变大、由弱变强并不断走向胜利的辉煌时期。在这里，毛泽东思想不断丰富发展、日益成熟；在这里造就了一大批优秀的领导干部，积累了治国理政的丰富经验，为新中国的成立奠定了坚实的基础。
延安延川县的梁家河，是总书记知青插队的地方，是他立下为民造福信念的地方，也是他用以诠释中国梦的地方。梁家河的一山一水，梁家河发生的巨大变化，都是我们学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、学习领会十九大精神的生动教材。
我们要从梁家河追寻习近平新时代中国特色社会主义思想的实践起点、思想起点、信仰起点、价值起点，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想向深里走、向实里走、向心里走，以理论大学习、思想大解放、能力大提升开创新时代我县政协工作新局面。
县十届政协一次会议以来，我们始终把学习培训放在重要位置。去年，我们举办了全体委员专题能力培训班、提案写作培训班，今年x 月邀请专家为全体委员作提案和社情民意信息专题报告。这次政协常委培训班，县政协也提前谋划、精心组织，并报县委主要领导同意，这充分表明县委和县政协对常委会工作是高度重视的，对常委作用的发挥是寄予厚望的。
当前，我县正处于建设“强富美高”新 x 的攻坚期，这需要我们政协常委不断提高本领和履职水平，具备更超前的思维、更前瞻的眼光、更深厚的理论功底以及对上情、县情、民情的准确把握，为助推x 高质量发展竭智献力。为了圆满完成这次培训学习各项任务，确保培训达到预期目的和效果，我向大家提四点希望和要求：
一是要集中精力，认真学习。要端正态度，把这次培训作为提高自身素质的“加油站”和新起点，集中思想投入到学习中来，认真听，仔细记，虚心问，真正把所安排的内容学深悟透，做到学有所得，学有所获。
二要听从指挥、注意安全。这次外出培训路途遥远，大家要有组织观念和团队意识，做到一切行动听指挥，步调一致开展活动。培训
期间，大家要相互照应，相互帮助，有情况要及时报告。为加强培训班的管理，我们成立了培训班临时党支部和班委会，由牛文成同志担任党支部书记和班长。希望大家各负其责，团结配合，同时也希望各位学员积极支持党支部和班委会的工作，相互尊重，相互借鉴，努力提高培训班的质量。
三要勤于思考，广泛交流。这次培训班时间不长，但教学安排十分紧凑，既有专题教学，又有现场教学和情景教学，内容丰富实用。我们各位常委平时相互交流机会不多，这次大家在一起培训，可以彼此沟通相互学习、取长补短，在广泛交流中提高学习效果。
四是要严格要求，遵守纪律。希望大家在培训期间，认真执行中央八项规定精神，严格遵守政治纪律、学习纪律和生活纪律，树立学员意识，服从管理，以严明的纪律、务实的作风展示 x 政协常委的良好形象。各位常委、同志们，这次大家能够在延安集中 x 天脱产学习，机会难得、十分不易，大家要倍加珍惜。县政协有关委室要认真做好服务保障工作，为大家创造良好学习生活条件。