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在县城单位庭院绿化达标会议上的讲话
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二00四年
同志们：
今天，县委政府在这里召开县城单位庭院绿化达标会议，主要目的是，进一步提高对县城单位庭院绿化达标工作的认识，明确庭院绿化的指导思想、目标任务和工作措施，尽快掀起县城单位庭院绿化工作的高潮，把县城单位和辖区的绿化提高到一个新的水平，加快生态卫星城建设步伐。下面，我讲三点意见：
一、 明确意义，确保思想认识到位
城市绿化是一个城市的重要基础设施，良好的城市绿化不仅有利于改善城市的生态环境和人居环境，提高市民的生活质量，更有利于改变城市形象，优化投资环境，促进城市的经济和社会发展。机关单位庭院绿化作为城市绿化的“细胞”，既是我县城市绿化的重点，也是城市绿化的薄弱环节，必须进一步明确意义，统一认识，下决心搞好机关庭院绿化建设。
第一，抓好机关绿化达标是落实科学发展观的具体体现。落实科学的发展观，其中一个重要的方面就是坚持以人为本，在开发利用自然资源中实现人与自然的和谐相处，实行经济社会的可持续发展。随着县城居民物质条件的不断改善，大家对生活质量的要求也在不断提高，能够在工作和劳累之余尽情呼吸自然清新的空气，在绿树成荫的街道上散步，在满是花草的公园休憩成为广大群众的迫切愿望。尽可能满足人民群众的这些愿望就是以人为本在我们工作中的具体体现，也是我们实践“三个代表”重要思想的具体体现。我们的各级政府和领导干部，都必须站在代表人民群众根本利益的高度，解决好人民关心的，希望解决的事情，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，努力为广大人民群众创造一个优美、清新、健康、舒适的城市人居环境。
第二，抓好机关庭院绿化是建设生态卫星城的重要内容。近年来，县委政府把经营城市、打造城市、提升城市品位作为树立西充形象和推动西充发展的切入点，确立了建设南充市生态后花园的发展思路，坚持不懈地大搞城市绿化建设，全县上下积极响应县委、政府的号召，迅速行动，奋力拼搏，使城市绿化面貌焕然一新，县城建设区绿地率达 %，人均公共绿化 平方米，绿化覆盖率达 %，建成了一大批花园式单位和居民小区，“山在城中、城在山中、山水相依、绿满城廓”的山水园林城市已初具雏形。但我们也要看到，我县县城绿化工作和现状与我县经济社会发展还不协调，与生态卫星城的标准和省、市对县城绿化的任务要求还有很大差距。按照省、市的标准，到2005年底，县城的绿化率要达到 %以上，人均公共绿地 平方米以上，绿化覆盖率达 %以上，要实现这一目标县城绿化的任务还十艰巨。各级各部门要提高对这项工作的认识，把县城绿化工作作为一项重要工作来抓，目前，我县县城中60%的用地为机关、工厂、学校和居住区所占，所在单位、庭院绿化搞好了就可以大大增加城市的绿量，改善城市的绿貌，达到事半功倍的效果。因此，在巩固年初城区山头绿化成果的基础上，必须调动各部门、各单位的积极性，不断深化创建园林单位的活动，加快推进机关单位和社区绿化，努力提高县城绿化水平，丰富生态卫星城内涵。
第三，抓好机关单位庭院绿化，是实现城市可持续发展的必然要求。城市绿化是城市活力的象征，是城市现代化的生动体现。搞好机关单位庭院绿化建设，提高城市绿化水平，有利于提升城市品位，凝聚人气，集聚人才；有利于改善投资环境，打造良好的对外开放形象；有利于增强城市的生命力、吸引力和竞争力。许多城市的经验表明，机关单位绿化既是物质文明建设，也是精神文明建设。要动员广大干部职工、社区居民，人人参予绿化建设，把本单位、本小区的绿化建设搞上去，不仅有益于干部、职工、居民培养社会公德，陶冶高尚情操，增加审美情趣，追求健康向上的生活方式，而且可以激发人们爱集体、爱城市、爱家园的热情。
总之，县级相关部门要从树立和落实科学发展观的高度出发，认真按照县委、政府的统一要求，把机关单位庭院绿化作为推进经济发展、加快城市步伐、维护最广大人民群众利益的一项重要任务，拿出新的思路，采取新的措施，推动机关绿化工作再上一个新的水平。
二、 明确重点，确保工作措施到位
机关单位庭院绿化是一项系统工程，各相关部门必须从关键环节入手，突出抓好四项工作：
（一）高起点搞好规划。目前，我县机关单位中存在的绿化总量不足，整体水平不高，发展不平衡等问题，主要是缺乏科学统一的规划。这次的绿化工作必须坚持高起点、高档次、高水平，具有前瞻性和操作性。一方面要坚持因地制宜、注重特色。在机关单位绿化在要充分体现单位特色，塑造独特的风格和品位，在不同地段要因地制宜，宜树则树，宜草则草，宜花则花，乔、灌、花、草相结合，要搞多姿多彩，不搞千篇一律。另一方面要坚持科学布局，塑造精品。在机关单位绿化中，既要注意绿化品种的搭配，也要注意植物造景与地形地貌、亭台楼阁、房物道路的协调和谐；既要注意单体工程的美感、注重整体效果的美感，也要考虑到物种的色彩与季节的变化问题，尽可能做到布局合理、功能齐全、造型丰富、四季常青。
（二）高标准建设。各机关单位要严格按照县建设部门的规划和设计要求建设，不得随意增删和变更。要视质量为工程建设的生命线。对工程任务较大的项目要严格公开招标，选出信用度高、实力雄厚、技术过硬的专业队伍，承包建设；建设主管部门要加强对绿化工作的监督、检查，把好质量关，对不符合设计标准和施工要求的，要责令整改。
（三）高质量加强管护。机关绿化成果能不能得到保护，关键就是看管理工作能不能跟上。要吸取过去重栽轻管的教训，坚持单位管护与专业管护相结合的办法，建立起相关的管护机制。各单位要将管护任务落实到具体责任人员，指定热心此项工作，而且具有一定专业技能的人员负责，加强日常管理，发现问题及时处理解决。县园林所要加强单位绿化的监察力度，切实搞好依法治绿、依法护绿，通过不同的形式大力宣传城市绿化的有关法律法规，不断增强居民和职工的文明意识，形成爱绿光荣、毁绿可耻的良好社会风尚，巩固机关单位绿化成果。
（四）多渠道筹集资金。这次机关单位绿化工程，要按照“谁的主管谁负责，谁的区域谁负责，谁的产权谁负责”的原则，自出资金完成绿化任务。各单位要多开动脑筋，拓宽资金筹集渠道，采取向上争取一点，单位集一点，职工个人出一点等办法，确保绿化资金足额到位。县政府将采取以奖代补的办法，对搞得较好的单位给予一定的补助。
三、明确要求，确保组织纪律到位
县委、政府以西委办发[2004] 号文件明确了机关单位绿化工作的要求，各相关部门必须严格按照要求，认真开展好机关庭院绿化的各项工作。
第一，加强领导，明确责任，开展机关单位庭院绿化活动，是县委、政府针对建设生态卫星城的形势需要提出的一项十分重要的工作任务。各相关单位要把开展机关绿化活动放在当前工作的重要位置，切实加强组织领导，做到有人员、有计划、有经费。单位主要领导和分管领导要扑下身子，集中精力，统统筹调度，取得实效。这次考核首先要考核单位一把手出面没有？开会没有？讨论没有？制定方案没有？督促没有？达标没有？并纳入对班子和一把手的年终目标考核。
第二，加大宣传，营造氛围。机关绿化活动既是当前各相关单位的一项工作任务，又是一项全民参与的公益性活动，需要社会舆论的广泛呼与与支持。县广播、电视等新闻单位要加大对机关单位绿化活动的宣传报道，对活动中涌现出的先进单位和个人要大张旗鼓地予以表彰，对存在的问题也要给予通报；县建设局要开办专题简报，对各单位绿化达标工作开展情况，及时向县委、政府主要领导和绿化达标领导小组报通，努力掀起机关单位绿化活动的高潮。
第三，严格纪律，服从安排。这里我提出“四不”要求：一是不能顶，各单位要把绿化工作作为一项政治任务，无论哪一个单位都要从讲政治的高度，和县委、政府保持一持，坚持接受绿化任务，并引以为光荣和自豪，特别是单位一把手要有责任感，不能有绿化不绿化无关紧要的错误思想。二是不能推，任何单位都不能找借口把任务推掉，要主动承担本单位的绿化责任，为城市绿化作贡献。三是不能假，绝不允许搞应付，搞形式主义，搞弄虚作假。四是不能拖，各单位必须在规定时间内做工作，达到应达到的标准，体现出应该有的效果，绝不允许拖拖沓沓，延误时间，影响大局。 同志们，机关绿化工作是一项德政工程、民心工程和形象工程，时间很紧，任务很重，希望大家继续发扬艰苦奋斗、不怕疲劳、连续作战，坚韧不拨的精神，为早日把西充建成南充市生态后花园和国家级卫生城市而努力奋斗。