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人社局关于“院士专家企业行”活动调研报告
为准确掌握我市“院士专家企业行”活动成效，推动后续活动更好开展。近期，市人社局组织专班对我市“院士专家企业行”活动涉及的18名院士专家和17家企业进行了走访调研。
一、基本情况
“院士专家企业行”活动是省委省政府贯彻落实国务院关于增强企业自主创新能力、建设创新型国家战略部署的重要举措。通过组织院士专家等高端人才面向企业开展战略咨询、技术研发、项目合作和人才培养等活动，帮助企业解决发展中遇到的热点和难点问题，增强企业自主创新能力。
“院士专家企业行”活动自2020年在我市开始实施，省里先后选派24名院士专家与我市23家企业对接。2020-2021年，共推荐17家企业与18名院士专家对接,其中:4家企业放弃与选派院士专家对接；13家企业能积极与院士专家对接，每月获得院士专家技术咨询服务或现场指导。服务期内，院士专家到企业服务3次或3次以上的有11家，少于3次的有2家；共解决28个技术难题；有9家企业服务期满后仍与院士专家有联系，建立了长期合作关系；有7家企业与院士专家签订了产学研合作项目，促成12个科技成果转化，达成项目协议金额约5200万元；有5家企业获得院士专家提供的技术人才培训，共培训1061人次。
二、主要模式
1.战略决策咨询型。该服务模式主要是借助院士专家渊博的学识，对企业全局性、长远性、战略性的重大决策问题开展咨询和技术服务。2020年至2021年，共有11家企业获得选派院士专家约150次决策咨询指导服务。例如，湖北嘉康生物科技有限公司与长江大学动物科学学院副教授袁汉文对接成功后，获得水产品养殖发展战略咨询服务约22次；三峡大学电气与新能源学院教授吴正平与湖北恒荣机械有限公司对接成功后，倾情提供智能控制技术发展咨询服务约17次；湖北九珠蛋业有限公司与华中农业大学食品科学技术学院食品营养与健康系副教授黄茜和盛龙对接成功后，获得禽蛋壳膜副产物前瞻性研发探索咨询服务约13次。
2.科技项目合作型。该服务模式主要是院士专家团队与企业围绕新技术、新工艺、新产品开发过程中遇到的特定技术难题、亟待突破的重大关键技术等方面进行合力攻关，借助院士专家的智力优势和专业优势，指导和帮助企业提升自主创新能力，培育自主知识产权和自主品牌。2020年至2021年，共有7家企业与专家开展约12个产学研项目合作。例如，中国水产科学研究院长江水产研究所研究员李忠与仙桃市忠善黄鳝苗种繁育合作社进行黄鳝全人工规模化繁育项目合作。
3.科技成果转化型。该服务模式主要是企业在做好基础工作的前提下，直接引进院士专家及其创新团队的科研成果，转化为产品后投入市场产生效益，这也是院士专家团队与企业合作的最直接的一种方式。2020年至2021年，共有5家企业引入专家团队技术研究成果12项，运用于产品研发和生产。例如，湖北新鑫无纺布有限公司运用武汉纺织大学材料科学与工程学院刘欣教授团队的瞬态高压驱动无机粒子注入有机纤维溶熔表面研究成果进行新型复合纤维及制品的产品开发、生产和推广。
三、主要成效
1.企业发展战略更加明晰。企业借助院士专家管理学识、信息来源等方面的优势，科学制定长远发展战略，提高了企业决策的前瞻性，增强了企业发展后劲。例如，湖北宏旺生态农业科技有限公司与中国水产科学研究院长江水产研究所的周勇博士团队，双方以“院士专家企业行”活动为纽带，深入开展沟通交流、建立了“讲真话、做实事、能做事”的关系，共同开展规模化中华鳖养殖场健康养殖与疾病防控研究，并对养殖场绿色健康养殖发展路线进行了短、中、长期三个层次的规划。
2.企业生产效能有效提升。院士专家渊博的专业知识、广博的专业眼光，解决了企业生产技术难题，优化了生产方法和生产工艺，增强了企业生产效益。2020年至2021年，院士专家共帮助对接合作的13家企业解决技术难题28个。例如，仙桃市忠善黄鳝养殖专业合作社在李忠博士殚精竭虑的亲自示范指导下，解决了亲本选育、水温变化、控制效应时间等多个方面的黄鳝苗种繁育难题，使该合作社2021年增产鳝苗 3500 万尾，实现了效益翻番。
3.企业技术水平不断提高。通过搭建产学研用合作平台，在企业与院士及各领域专家学者之间形成了共融共享共赢的良性互动，企业通过引进院士专家及其科研团队科研成果或与院士专家合作攻关，生产技术水平和自主创新能力得到显著提高。例如，武汉轻工大学食品科学与工程学院教授陈季旺带领硕士研究生团队与湖北允泰坊食品有限公司研发人员联合攻关，进行黄鳝制品加工和保鲜技术研究，现场指导20多次，解决技术问题12个，开发新产品6种，推广新技术6种，转化成果6项，带动农户就业40多人，带动农户增收300多万元。允泰坊公司产品由单一的“风干鱼”拓展到“生鲜鱼制品”和“即食休闲鱼制品”等多个系列，年销售额从不到800万元增加到现在的 6000多万元，实现了一年翻一番，三年翻三番的飞跃。
4.企业人才队伍经受锻炼。企业核心竞争力在于人才。院士专家专业水平高、实践经验丰富，常年致力于创新成果产业化，拥有专利技术或科研成果。企业本土人才通过消化吸收新技术、跟班研究新问题，视野得以拓宽，技术得到升级，获得了难能宝贵的成长锻炼机遇。2020年至2021年，院士专家共为我市5家企业培训技术人才1061人。
四、存在问题
1.部分专家参与感不强。2021年的“院士专家企业行”活动中，仙桃市聚兴橡胶有限公司与省厅选派的湖北大学材料科学与工程学院副教授雷巍巍进行对接时，专家迟迟不来的理由是企业地址太偏僻和学校被动安排的任务，不得已在临近年终考核时经过对接单位催促才象征性地通过电话了解企业，并未实际深入到企业了解实情。
2.个别专家匹配度不高。2021年的“院士专家企业行”活动中，湖北科伦药业有限公司因省厅匹配的专家在短暂的对接后不能解决塑料安瓿自动设备技术上的需求，没有继续与专家的对接。
3.少数企业配套上不足。据走访了解，少数企业因场地设施、实验设备等配套设施不完备，导致专家团队服务企业时，无法就地开展科研活动，经常需要将材料带回实验室，影响了研发效率。例如，2021年，华中农业大学食品科学技术学院食品营养与健康系副教授黄茜、盛龙在帮助湖北九珠蛋业有限公司解决腌制蛋类斑点率较高的问题时，要进行小范围实验，但是企业不满足实验所需的必要条件。
五、对策建议
1.以更好的待遇保障增强专家参与活动积极性。省人社厅文件规定院士专家服务期满完成任务后，每名专家将会获得省人才培养专项资金补助5000元。通过调研了解，企业普遍建议提高专家补助待遇，以便更好、更深入、更长久地与专家开展产学研用合作，确定更多的研发内容，出更多的研发成果。
2.以更科学的考核方式增强专家服务企业的实效性。根据要求，专家6个月的服务期满后，省人社厅组织人社部门和有关企业对院士专家服务企业工作进行考核。实际操作过程中，只要选派的专家与企业有过沟通对接，都算考核合格。但是有些专家认为我市企业技术需求层次太低，不太感兴趣，活动参与率不高，并未给企业后期的发展带来任何实质性的作用。建议制定更加科学的考核方式，促进专家“实打实”的服务企业。
六、下步打算
2022年6月6日至11月30日期间，发挥宣传员、联络员、接待员、服务员的作用，促成6家企业与省厅选派的6位专家成功对接，促进院士专家赴我市企业开展技术诊断服务。
1.当好宣传员。通过微信群和电话联系的方式，及时将省厅推荐的专家人选反馈到各企业，督促各企业主动与院士专家联系，进一步厘清需求，明确服务事项和时间。
2.当好联络员。及时联系专家就企业需求进行充分沟通，确认合作意向；随时保持与企业和专家的紧密联系，跟踪了解专家服务企业情况。
3.当好接待员。院士专家首次来仙桃时，局党组书记亲自接待，后期由分管领导接待，固定服务专员全程陪同。每次接待于事前向市委组织部报告。
4.当好服务员。为院士专家赴企业开展技术诊断做好服务保障、服务记录、典型宣传工作。