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党的建设是党的工作的属概念,又是党务工作的种概念,它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。以下是小编整理的党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告范文(通用6篇),欢迎阅读与收藏。
第一篇: 党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来,我局机关党以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
第二篇: 党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告
根据集团公司有关文件要求,保卫、救援、物业离退休党组通过个别访谈、自我剖析等方式,对以上党支部党建工作情况进行了深入的调研和深刻的剖析。现将党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告如下:
一、党建工作开展情况
近年来,两个党支部紧扣“围绕业务抓党建,抓好党建促工作”这一思路,注重以学习为抓手、以制度为保障、以促进工作为标准,扎实推进党建工作。主要表现在:
一是抓思想建设。坚持把学习教育作为深化党员思想认识,提升综合素质的有效措施来抓,紧紧围绕党的中心工作,组织全体党员干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十九大会议精神、《中国共产党章程》、以及公司召开的重要会议、下发的有关政策性、业务性文件资料等,开展了反腐倡廉警示教育。在学习中,坚持做到了组织领导到位,安排部署到位,督促检查到位,党的基本路线、方针、政策和上级的指示、决定在机关得于贯彻落实。通过坚持不懈地抓思想建设,全局党员干部的理论素养、工作水平和依法行政能力有了明显提高。
二是抓组织建设。一是修订完善了《党员管理制度》、《思想政治工作制度》、《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》等制度和规定,使我所管辖的支部的党建工作走上制度化。二是坚持每月召开一次党员大会和支委会,每季度上一次党课,每年召开一次民主生活会议,听取群众意见,民主评议党员,解决存在的问题,确保了党建工作经常化。三是及时调整和替补支委组成人员,积极发展新党员,为党组织不断输入新鲜“血液”,永葆党组织活力。
三是抓作风建设。结合公司组织开展的党员先进性教育、作风整顿、效能建设、创先争优等学习教育活动,认真开展 “四查、四看、四解决”活动。即:一查思想认识差距,看敬业意识强弱、工作标准高低,着重解决精神状态不佳的问题;二查工作实绩差距,看解决问题能力强弱、决策水平高低,着重解决提高执政能力的问题;三查为民谋利差距,看公仆意识强弱、服务发展水平高低,着重解决宗旨意识淡化的问题;四查作风纪律差距,看大局意识强弱、真抓实干水平高低,着重解决工作中存在的漂浮问题。通过活动开展,有效调动了党员干部的工作积极性,单位风气正,人心齐,合作共事氛围好,干部的敬业精神得到彰显。
四是抓党风廉政建设。严格执行《廉政准则》,注重对贯彻落实情况的监督检查,重点落实领导干部廉洁从政各项制度和规定,预防和治理各种腐败行为。在具体工作中,重点做了二方面的工作。一是制定了党风廉政建设和行风建设相关规定,从制度上规范党员廉洁从政行为,并在实际工作中加大了监督检查的力度。二是严格执行项目工程招标投标制度、重点建设项目不定期监督检查制度和党务、政务公开制度,有效遏制了行业内腐败行为的滋生和蔓延。
二、党建工作中还存在的问题
虽然党建工作取得了一定成绩,但党组织建设和党员队伍中仍不同程度存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面。
一是对党组织和党员先进性方面认识不到位。首先是价值观的问题。艰苦奋斗、无私奉献的意识有所淡薄。其次是对党建工作认识不够。主要表现在一手硬、一手软,误认为业务工作是硬指标,只要完成业务工作和经济指标,党建工作弱一些没什么。甚至存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”没能最好的发挥党组织的作用。
二是支部工作开展的不够有力。主要表现在三个方面:一是平时业务工作繁忙,除安排和组织一些必要的支部学习外,许多工作不到位,学习的时间还不够、学习的形式还不够丰富;二是对党务工作有时工作积极性、主动性不够,程度不同的存在重业务,轻党务,重“主业”轻“附业”的倾向,影响了支部工作作用。三是对党员的教育、管理、监督不够,平时习惯于行政管理,把许多应该是党内管理的业务未纳入党组织的管理。党组织管理党员的意识不强。使一部分党员干部从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为,只求过得去,不求过的硬。
三是个别党员的表率作用不强。个别党员理想、信念、宗旨意识有所淡化,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强;有的党员干部党性观念淡薄,纪律性不强,自我约束能力较差,没有发挥党员的表率作用。
三、整改措施
针对上述情况分析,党建工作主要从以下几方面进行整改,重点解决好以下几个问题。
一是继续加强对党员的先进性教育。一方面重点抓好党的理想、信念和服务宗旨的学习教育。组织党员重新学习《党章》、党的各项路线方针政策,强化党员干部的宗旨意识、服务意识,树立正确的人生观、世界观和价值观,永葆共产党员的先进性。另一方面重点抓好学习实效。注重将学习教育实际工作联系起来,将学习教育活动与具体的业务工作、与亲民活动、与“学雷锋、树新风”活动、与在职党员单位、加强各单位共驻共建等活动相结合,防止空对空,流于形式,增强学习教育的效果,让学习落实到具体行动上,体现在工作成效、思想进步上。
二是进一步强化党务干部能力。素质较高的党务工作者,是做好党建工作的重要条件之一,及时将政治素质较好,具有一定党务工作经验的同志调整充实到党务工作队伍中来。建立党务工作者的激励机制,对不适应做党务工作的或工作平庸、能力一般的提出告诫或调离;将党务工作能力、工作成效作为评先选优的重要依据,以此激励党务工作者抓好机关党建工作。
三是切实加强机关党支部自身建设。支部自身建设的好与坏,对党建工作起着至关重要的作用。一方面支部“一班人”要加强学习,努力提高自身的素质,支委成员要带头抓好政治学习,进一步明确支部工作的内容、要求。另一方面,要加强对党员的政治学习教育,加强对学习教育情况的督促检查,努力提高支部自主能力和自我解决问题的能力,提高工作的有效性。
四是加强对党建工作的调研。要进一步加强调研的力度,对调研中急需解决的问题,有针对性的提出一些解决的办法和途径,有力地促进党建工作。
五是完善党建管理办法和细则。结合新形势、新任务,完善学习制度、考核制度等党建工作制度,细化党组织工作职责,达到党建工作目标明确,内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收。
第三篇: 党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告
按照党委工作部署,调研组对全系统党建工作进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、党建工作开展情况及取得的成绩
此次调研活动,是对近年来党建工作开展情况的一次全面总结回顾,也是把调研贯穿于主题教育全过程的具体落实措施。为将调研活动抓紧抓实,调研组紧紧围绕党委确定的重点调研课题,对调研工作进行了专题部署,明确了工作要求和工作措施。调研组深入基层单位,采取蹲点了解、跟班作业、解剖麻雀、座谈交流等方式,对党的建设情况进行了再总结、再梳理、再查摆,较为全面地了解掌握了党建工作现状,找准了存在的问题,为下一步深化党的建设提供了依据。
通过调研了解,总体上看,近年来党的建设取得了较为明显的进步,科学化、规范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下4个方面特点:
(一)党建工作基础进一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本队伍、基本动作”为主要内容的“四个基本”建设,不断夯实了党建工作基础。一是党员教育更加扎实。深入开展学党章、学党史、学党的经典著作“三学”活动,将“三学”内容纳入到各级党委理论中心组、干部晋升培训、党日党课必学必考范围,坚定了广大党员理想信念,增强了对党组织的认同感、归属感。加大对民主集中制、严格党内组织生活等党建理论的学习研究,各级先后X次邀请党建专家进行辅导,依托优秀教员库和远程教育累计授课X次,通过开设党员领导干部党建理论研究“点将台"形成了一大批党建理论文章,为党建工作深入开展奠定了理论基础。二是党建制度更加完善。研究制定了党委、支部工作规则以及党委理论中心组学习制度、党委务虚制、党代表任期制、选拔任用领导干部票决制等一系列规章制度;基层单位也结合工作实际,不断健全完善各类制度规范,上下逐步形成了层次清晰、类别齐全的一整套基本制度。三是书记党员队伍建设更加有力。实行党务工作者分级培训制度,机关定期对基层党委书记,特别是新任党委书记进行集中培训,各基层单位每年对支部书记以及党务工作者轮训一遍,全面提升书记队伍素质能力。严把党员"入口关",制定了《发展党员工作九项制度》、《发展党员票决工作实施办法》,严格了党员发展标准和程序,规范了党员发展工作。四是党内生活更加规范。制定了X级X类组织生活规范,编印了《党组织生活学习资料汇编》、《各类党的会议流程图解及注释》等参考资料,拍摄制作了党组织生活示范片,下大力气推动了党内组织生活制度规范落实。坚持从最基本的动作入手,坚持不懈地抓好了党员亲手缴纳党费、党内互称同志、党员入党宣誓等党内基本动作的养成,广大党员党性观念和党员意识不断增强。
(二)各级领导班子建设更加有力。一是组织建设进一步健全。认真落实党委和支部建设有关要求,全面规范了党委全委会、常委会以及基层党委、党支部、党小组、团组织等各级党团组织设置。严格落实党的代表大会制度,组织召开了第二次党代会,选举产生了新一届党委班子。各基层单位也全部召开党代会或党员大会,完成了换届选举工作。制定出台了基层党支部考评帮建实施场法,坚持每年对基层党支部督导检查一遍,全面评定一遍、重点帮建一遍,有效提高了基层党支部建设水平。二是议事决策进一步规范。牢固树立“先立规、后议事”的工作理念,各级党委、支部对本级党组织议事范围、原则、程序和要求进行了全面规范。定期基层党委会议记录进行调阅,基层单位定期调阅所属基层支部的会议记录,加强了对各级党组织议事决策情况的督导检查。建立并严格落实党委务虚制度,定期对事关中心工作和建设发展的方向性、重大性问题进行分析研究,不断提升党委班子统筹全局、驾驭的能力。三是作风建设进一步加强。下大力气解决“四风”问题,全面加强各级领导班子、领导干部和领导机关作风建设。制定了党委加强作风建设“十项规定”和《关于减轻基层负担提高机关效能的意见》,规范了表彰奖励工作、住房管理、车辆配备使用、装备经费管理以及厉行节约、制止浪费等XX项规章制度。近年来,机关精简会议X个、文件X份,清理评比达标表彰项目X个、超标公务用车X辆,压缩“三公”经费近X万元。
(三)党内民主建设得到不断推进。一是深化了民主机制建设。积极探索落实党代表任期制的有效途径,建立了党代表提案提议、列席会议、调查研究等制度,充分发挥党代表参政议政作用。研究制定了《选拔任用领导干部票决工作实施办法》,对领导干部选拔任用实行投票表决;在基层党委全面推行了重大事项票决制,党委决策的科学化、民主化水平不断提升。二是规范了权力运行。强化集体领导,凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等均由集体讨论决定,并实行党委决策“三不一末”制度,坚决反对和防止个人或少数人说了算。紧紧抓住“人、财、权”等重点环节,先后完善了经费管理、大宗物资采购、干部选拔任用等一系列规章制度,切实做到了按制度、按程序管权、花销、用人、办事。不断完善反腐倡廉工作形势季度分析研判制度、领导干部报告个人有关事项和拟提拔干部财产申报抽查制度,切实加强了对权力运行的制约和监督。各级领导班子坚持每年召开高质量民主生活会,做实了谈心交心,深入进行批评与自我批评,开展积极健康的思想交锋,有效加强了党内监督。三是拓宽了党务公开渠道。认真落实党内情况通报制度,党委作出重大决策和工作部署前,坚持广泛征求党员意见和建议,问计问策于职工。在信息网主页设立书记信箱,健全完善了党务公开实施办法,细化党务公开目录,规范党务公开内容、范围、方式和渠道,各级党组织对本级班子重大决策、重要工作部署以及涉及党员切身利益的敏感事项,主动向党员公开,接受监督,提高了工作透明度。
(四)引领保证中心作用充分发挥。坚持抓党建、带队伍、促中心,在推动中心工作、完成重大任务、强化队伍建设上,凸显了党建工作成效。各基层党组织依托结对共建党支部,不断深化党建联创联建,形成了党建互促共赢的良好局面。广大基层党员充分发挥与职工联系紧密的优势,开展“党员访谈制度”、“红色走访日”等主题党日活。在重大任务中,各级大力倡导“一名党员就是一面旗帜,一个战位就是一份责任,一项任务就是一种使命”的理念,广泛成立党员先锋岗、党员突击队,组织广大党员开展表决心、挑应战,有效激励了广大党员立足本职、顽强拼搏、建功立业。在队伍建设中,各单位注重发挥党员党员主人翁意识,尊重保障党员主体地位,有效调动了广大党员参与全面建设的积极性,使党员真正成为了带动青年团员、凝聚队伍力量的骨干和模范。两年来,先后涌现出XXX等一大批先进党员代表,实现了“点亮一盏灯,照亮一大片”的效果。
二、当前党建工作存在的主要问题
虽然党建工作整体水平有了长足进步,但通过调研来看,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
一是党建制度落实质量有待于进一步提高。在调研中发现,各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题,就制度本身来讲,有一些制度原则性的要求多,操作性的程序少,不便于基层单位实施,因此执行落实的效果也不是很好;从各级党组织来看,有些领导班子和领导干部对党建工作重视不够,对一些制度,容易落实的就愿意落实,需要下力气的就不愿落实,导致制度落实方面时紧时松、打折扣。
二是党内组织生活有待于进一步规范。一些单位在落实组织生活方面,仍存在着为落实而落实的问题,注重形式上的走过场,真正依靠组织生活管理教育党员、解决实际问题的效果还不够十分明显,党内生活庸俗化、行政化、随意化的问题普遍存在。另外,部分基层党支部由于工作任务比较繁重,党员难以集中,组织生活制度落实不够经常、不够到位,影响了支部整体建设水平。
三是党务工作者能力有待于进一步增强。近年来,我们持续加大培训力度,基层党务工作者的业务能力有了一定程度提升,但整体来看,一些党务工作者的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距,直接影响了本单位党建工作水平。尤其是一些基层支部书记,在任书记前没有经过专门的党务培训,缺乏党务经验和实践锻炼,“不会干、干不好"的问题依然存在。
四是党员民主意识有待于进一步提升。近年来,各级在党内民主制度建设方面进行了积极的探索,建立完善了一些机制,但方之不相适应的是,党员落买制度的自觉性、行使民王权剂的葛识还有所欠缺,影响了党内民主建设的发展。客观方面原因在于,多年来的传统是过于强调组织本位,自觉不自觉地忽视了党员的主体地位,重组织要求轻党员权利;主观方面原因在于,部分党员包括个别领导干部主动行使民主权利、捍卫民主权利的意识不强,甚至不知道自己有哪些权利、如何行使民主权利。
三、进一步加强和改进党的建设的意见
下步工作中,建议党委“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,不断提升党的建设科学化水平。
(一)继续抓牢“四个基本”建设,不断夯实党的建设基础。以深化“三学”活动为载体,不断加强党课教育,重点抓好党章、党史、理论知识以及中国梦的学习,坚定党员党员理想信念。加强支部书记队伍建设,推行基层党支部正副书记任职资格准入制,实行考核合格持证上岗;严格党员标准、发展程序和工作纪律,严把党员“入口关”;探索建立处置不合格党员机制,畅通党员“出口关二认真贯彻落实《党支部工作条例》,完善党委支部议事规则,严格按照标准执行“一单三制”、党内互称同志、党员主动缴纳党费等基本动作和基本环节,健全完善党内生活考评帮扶机制,切实提高落实党内生活制度的自觉性、持续性。
(二)突出抓好民主集中制建设,不断提升党组织生活质量。将20xx年确定为民主集中制建设年,全面开展民主集中制专题教育,提高贯彻民主集中制的能力;进一步规范党委(支部)议事决策范围,严格议事决策原则、程序和要求;抓好党委务虚制、重大事项票决制、“三不一末”等制度的落实。持续开展党内生活现状大调查活动,准确把握各级党组织在“坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、党性原则基础上的团结”状况,分析存举问题,制定整改措施,并有计划、有步骤的抓好整改落实。进一步理顺和规范党代会、全委会和常委会之间的关系,认真研究贯彻民主集中制方面的新情况新问题,坚持以解决问题为导向,建立健全民主集中制配套制度建设,积极探索民主集中制在新形势下有效实现的形式和途径。
(三)突出抓好作风建设,不断提高党组织自身建设水平。紧抓领导班子和领导干部两个重点,采取实地查看、一线问卷、群众评议等形式,组织开展作风建设"回头看"活动,切实解决作风建设中的问题;认真落实中央八项规定及实施细则精神,完善党委减负提效工作意见,推动改进作风常态化、制度化发展。大力弘扬批评与自我批评之风,重点提高批评他人的质量,积极倡导班子成员和广大党员在党的会议上对组织和个人提出批评。继续抓好选拔任用干部票决、党务公开、党代表提议提案等制度的落实,抓住容易滋生腐败问题的薄弱环节和关键岗位,完善制度规范,加强制约监督,提高权力运行透明度。
(四)突出抓好党内民主建设,不断激发党建活力。深入贯彻《党员权利保障条例》,推行党员旁听基层党委(支部)会议、党代表列席同级党委有关会议等做法;抓党内激励关怀帮扶、党代表任期制等落实;继续深化党员身份提示、规范党内称谓、党员承诺服务等做法,增强党员荣誉感、归属感和认同感。支持和鼓励各级党组织与地方广泛开展联创联建,共同提升党蛆织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力水平;牢固树立“党团建设一盘棋”思想,深入开展党建带团建,探索建立团的代表大会制度。
第四篇: 党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。
一、当前基层党建工作存的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。
(五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1. 选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。
2. 加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。
3. 精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。
4. 抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1. 强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。
2. 切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
第五篇: 党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告
一、存在的问题和不足
(一)落实党建工作责任有差距;
(二)落实上级党建工作决策部署有差距;
(三)从严从实抓班子带队伍有差距;
(四)工作亮点不够凸显;
(五)思想认识不到位;
(六)统筹推进不够有力;
(七)加强基层组织建设有差距;
(八)抓思想建党与制度治党结合有差距。
二、整改措施和办法
(一)“落实党建工作责任有差距”问题
在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单,制定党建工作年度计划,签订党建工作责任书。做到有人管事、有人办事、目标明确、责任清晰,严格落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部书记“直接责任”的工作职责。让每一个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任,形成党建工作一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。
(二)“落实上级党建工作决策部署有差距”问题
镇党委进一步加强党员干部教育培训,切实贯彻落实市委提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想,全面推进党的建设。细化“两个主体责任”,整顿发生在身边“四风”问题,把建设“五个好”党组织作为目标,镇党委班子按照“三个责任”清单要求,在“四个亲自”上下定决心,保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致,贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。
(三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题
把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓,在班子组成结构上,注重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标责任,落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制,制定符合本镇和本村实际的任期目标,增强每位班子“在其位,谋其政”的事业心和责任感。抓干部思想教育,强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记,按照思想不换就换人的原则,加强管理和选配,着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进行组织调整。进一步提高党组织班子素质和能力水平,发挥火车头作用,适应新常态,展示新作为。
(四)“工作亮点不够凸显”问题
镇党委成立党委书记任组长的党建工作领导小组,把党的建设工作纳入全镇目标管理,与日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩。建立党员联系点制度,党委委员联系党支部,亲自到村社区、机关单位督查重点难点问题,促进党建工作创新。党委组织员定期到各村进行基层党建工作业务指导,解决各村在党建工作中遇到的实际问题。下派第一书记,承担软弱涣散党支部整改责任。以坚强有力的措施提升全镇党组织整体水平。坚持用项目化手段,聚力打造寿星、石堡、茨垭、扬帆等村党建工作示范点,凸显特色亮点。
(五)“思想认识不到位”问题
引导全镇各级党组织、党组织书记和党组织班子成员牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”理念,强化“主责、主业”意识。让党员干部深刻认识到党要管党、从严治党的重要性,充分认识到党组织在中国特色社会主义建设中的必要性。
(六)“统筹推进不够有力”问题
直面全镇党组织发展不平衡问题,抓点带面,以点促面,打到均衡发展。下深水抓好“三分类三升级”工作,坚定不移按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求,加强支部治理,对后进党组织逐个解剖,分别制定整改方案,实行“一村一社区一方案”,专项整顿、限期整改,统筹推进基层党组织建设。
(七)“加强基层组织建设有差距”的问题
加快服务型党组织建设。规范发展党员程序,做到标准不降、程序规范、手续完备,切实保证新发展党员的质量,改善党员队伍结构,全面提高党员队伍素质,增强党的战斗力。优化党政干部年龄结构,吸收培养年轻有为的后备干部。开拓年轻干部选拔培养道路,做好人才储备工作,为明年换届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学,合理布局,功能齐全,规模适度”的原则,按照“1+N”的模式,加大村级组织阵地建设。对无活动场所的中和村、永红村、二龙场村、大垭村、石堡村、店子河社区实施新建,对活动场所面积小于90m2的飞马村实施扩建,对公路主干线的扬帆村、寿星村、茨垭村实施规范化建设,确保村级组织有功能实用的服务阵地。
(八)“抓思想建党与制度治党结合有差距”问题
加强党员队伍政治思想教育,强化理论、理想武装,严格党内政治生活,刚性执行“三会一课”和组织生活会制度,帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念,筑牢拒腐防变的思想防线。保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持制度化管党治党,建立健全党内规章制度。重点建立健全民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、党务政务财务公开制度、党建工作目标管理制度、廉洁自律制度和“三个责任”清单。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
第六篇: 党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告
《关于开展基层党建重点工作半年自查的通知》要求,局党组高度重视,迅速行动,对全局基层党建重点工作开展了全面自查,现将有关情况报告如下
一、工作开展情况及成效
(一)突出领导班子思想政治建设,营造良好的政治生态环境
按照县委统一部署,结合开展主题教育要求,局党组全面落实中央、省、市、县从严管党治党重大部署,坚决贯彻省委《严守政治规矩严明政治纪律加强领导班子思想政治建设十项规定》,进一步营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态环境。
一是加强领导,落实责任。局党组高度重视思想政治建设工作,将其纳入局党建工作的重要内容和领导班子建设的中长期规划,先后召开3次会议专题研究此项工作。成立了由局党组书记、局长任组长的领导班子思想政治建设工作领导小组。落实2名工作人员专职负责方案的制定,活动的开展,确保此项工作高效、有序推进;
二是迅速行动,突出重点。按照从严从实抓好领导班子思想政治教育的要求,局党组组织党组中心组成员开展专题学习3次,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,对照“七个有之”、“五个必须”、“十类问题现象”、“五个不容忽视”开展学习讨论3场;认真开展“回头看”,持续推进“四风”问题整改,全面落实教育实践活动制度建设计划,建立作风建设长效机制;组织召开领导班子专题组织生活会1次,“一把手”为职工上党课1堂,举办党风廉政建设形势报告会1场,出台了局党组党建工作责任清单;
三是扎实开展大讨论,成果显著。局党组高度重视开展“新常态新习惯新作为”大讨论活动,组织全体党员领导干部学习习近平总书记系列重要讲话精神,党的十九届历次全会精神,和全省领导班子思想政治建设工作会议精神等,共开展专题学习3次9个学时,专题讨论3场,形成成果35篇。
(二)突出基层党建工作问题整改,增强基层党组织政治服务功能
1、开展“三转三进”,增强党员志愿服务活动针对性。一是转方式,走进农村搞帮扶。走进农村帮助“三留守”家庭及困难农户助农抢收1次;每位党员干部到精准扶贫村开展帮扶2次以上,为35户建卡贫困户户平提供魔芋种100斤,赠送脱温鸡20只,确保建卡贫困户均增收500元;二是转思路,走进社区治环境。全局党员干部改变了以往应付检查、走形式、走过场的错误思想,身体力行做好文明劝导、清扫街道等志愿服务活动。局班子成员率先垂范,带领2-3名党员干部到杜里社区和西城社区进行环境卫生整治4次;三是转服务,走进企
业送安全。今年以来,我局转变服务方式,走进港华燃气、大通等企业宣讲新修订的《安全生产法》3次,发放安全知识宣传读本5000册、宣传扑克500副,宣传环保袋1000个,提升企业从业人员的安全意识和自我安全防护能力。
2、建立健全组织生活制度,实现党内组织生活规范化、严肃化。局党组根据《XX市严格党内组织生活十条措施》,制定了《县安监局党内组织生活制度》,把党员领导干部参加双重组织生活情况作为年度考核评优、民主评议党员的重要依据,要求全年至少开展组织生活会不少于4次,确保党内组织生活有序有效进行。截至目前,全局共开展组织生活2次,开展民主评议党员1次。
3、加大党建基层基础建设,不断优化局党支部结构。一是筹备了机关支委进行改选工作,计划选用政治业务素质高的党组成员和党员共5人专门负责党建工作;二是抓好党建文化,落实40平米党建阵地,添置桌椅、电视、书柜、书籍等硬件设施,做到“六有”。在局机关各办公室悬挂廉洁图片、廉政警示语20幅;三是严格按照党费缴纳比例,党员干部每季度按时足额上缴党费,每半年及时向机关工委党费账户上缴党费,并及时进行公示;四是接通“党员e家”网络教育平台,要求党员干部在线自学不少于12学时,将党员在线学习情况纳入各股室2015年度目标考核中。
(三)突出惠民聚心,扎实开展“走基层”活动
1、建立三本台账,切实化解基层群众矛盾。我局机关干部积极深入到帮扶村,了解群众的困难和诉求,将收集的情况进行分类汇总,建立完善了“三本台账”,把各类问题分别落实到党员干部头上,实行责任到人、包干到户,及时解决群众疾苦,快速化解群众矛盾。
2、扎实开展精准扶贫,认真做好“双结对”工作。一是组织机关党员干部多次深入帮扶村走访所联系的困难群众,了解他们的基本情况和致贫原因,为其制定了切实可行的发展规划和脱贫方案;二是局机关落实专职的驻村帮扶干部,成立帮扶工作队,建立了党员干部与建卡贫困户一对一帮扶,确保责任到人;三是为贫困户提供资金、项目、技术和信息等帮扶。
单位及机关党员干部先后为英明村35户建卡贫困户发放慰问金、提供魔芋种100斤/户、赠送脱温鸡20只/户;四是为结对共建的英明村党支部,争取资金3万元翻修村活动阵地,争取组道路建设项目资金80万元,争取人畜饮水项目资金14。8万元。
3、全面落实社区“双报到”制度,积极开党员志愿活动。我局党员干部均完成了到所在社区的“双报到”登记,主动认领公益岗位19个。组织党员干部开展党员义工日活动2次,打扫社区清洁卫生5次,开展文明劝导5次,慰问孤寡老人、贫困老党员4人,到企业发放新修订的《安全生产法》等宣传资料5000余份,开展为汽车站旅客发放安全知识宣传单、提供热水活动1次。
二、存在的问题
半年来,局党组在县委的正确指导下切实把党建工作作为第一要务来抓,在推动基层党建工作上取得良好成绩,但还存在一下问题。
(一)机关党建文化建设无亮点。上半年我局搬入新办公楼后,投入了大量经费为党员活动室添置了桌椅、书柜等实施设备,做到了“六有”,但机关党建文化建设离县直机关工委要求的“五个文化”还有差距,特别是没有将“五个文化”与安全生产行业公号“老秘带你写材料”整理特色结合起来。机关党建文化也着重在抓学习、抓制度、抓服务等基础党建文化上,没能与精神文化、廉政文化、环境文化统筹协调,导致机关党建文化形式单一、无亮点、无特色。
(二)个别党员干部工作作风问题有所反弹。教育实践活动结束后,个别党员干部认为反“四风”、强作风的旋风刮过了,就有了松口气、歇一歇的思想,来迟走早、工作懒散、拖拖拉拉、不在状态的现象有所反弹。个别党员干部没有认识到作风建设永远在路上的重要性,对持续推进“四风”问题整改和慵懒散浮拖专项治理的认识不到位。
(三)联系服务群众不够。我局虽然出台了改进工作作风密切联系群众工作制度,对全局党员领导干部深入基层调研、走访慰问困难群众提出了相关要求,但大部分党员干部都只是将鸡苗、魔芋种送到了自己结对帮扶户的手中,忽略了平常的慰问和关怀。在局党组与英明村党支部的结对共建上,方式方法单一,仅仅只为该村解决了办公设施经费,在走访调研、谈心交心、上党课、讲政策等方面还做得不够。
三、下半年工作要点
针对上述存在的问题,下半年局党组将严格按照县委、县委组织的安排部署,扎实搞好基层党建工作。
(一)创新机关党建文化建设。将党建文化、精神文化、廉政文化、环境文化、低碳文化“五个文化”与安全生产行业特色文化相结合,打造安全文化特色品牌,结合六月安全生产月、新《安全生产法》的宣贯、安全社区创建及安全标准化建设活动,持续推进安全文化“五进”,打造安全文化特色品牌基地6个。
(二)继续推进教育实践“回头看”,持续整改四风问题。严格实行销号整改制度,重点整治班子存在的“综合监管不到位,效果不明显”、“对中介结构监督不力”等2项长期整改事项,确保班子和个人所有整改承诺兑现;持续开展“9+3+3+6”、领导干部收受红包礼金、滥发奖金工资补贴、违规购置使用车辆、庸懒散浮拖、选人用人突出问题等7个方面专项整治,深入查找工作中存在的每个细小问题,决不让问题出现,绝不让问题反弹。组织学习习近平总书记关于反腐倡廉的一系列重要讲话精神,宣树一批单位党员干部在作风纪律、反腐倡廉方面的先进典型,从严落实“三早“预警机制,始终保持反“四风”、改作风高压态势,形成强大震慑力。
(三)继续加大联系服务群众力度。严格落实县委关于直接联系服务群众各项规定,扎实推进“走基层”活动和精准扶贫工作。继续协调各方确保为东溪镇英明村争取的村道路硬化资金到位,完成3公里村道路硬化工程,健全落实“一建两双三服务”机制,促进“走基层”常态化,确保活动真正走进基层,走进百姓,贴近群众,惠及群众。