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党建一般指党的建设。党的建设是党的工作的属概念,又是党务工作的种概念,它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。以下是小编整理的党建课题结题报告六篇,欢迎阅读与收藏。
党建课题结题报告1
一、基本情况
1.学校基本情况:全县各级各类学校共有46所,包括初级中学1所;小学13所(其中:县城1所,乡镇12所);幼儿园(含“一村一幼”)32所(其中:县幼儿园1所,乡镇双语幼儿园13所,村级幼儿园18所)。
2.党组织建设及党务干部配备情况:县教育系统设有1个党总支,总支下设15个党支部,教职工编制为499人,正式职工458人,党员120人,党员比率达26.2%。新发展党员6名,8名预备党员转正,培养入党积极分子67名。局支部党组织党务干部配备齐全,其他教育系统各党支部按实际情况配备了支部书记、副书记等党务干部。
二、工作开展情况
县教育系统以州委组织部、州教育工作委员会《关于加强中小学校党的建设工作的实施方案》文件精神为引领,遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的“十六字”党员发展目标及总体要求,坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,为办人民满意的教育提供了强大的精神动力和坚实的组织保证。
(一)强化政治引领,全面深入学习贯彻党的十九大和总书记重要讲话精神
一是局党委结合“两学一做”制度化常态化学习教育、“思想大转变、能力大提升、工作大见效”专题讨论活动、紧抓学教,牢铸思想。坚持每年都把《党章》列为党员学习教育的一项重要的学习内容,组织学习《党章》,要求每位党员牢记党的宗旨,明确党内规定,自觉履行党员义务。全体党员记写学习笔记,撰写心得体会。二是组织党员干部学习深入学习党的十九大重要精神及总书记重要讲话精神,组织各党支部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”。
(二)落实党建工作职责,健全完善党建制度
一是形成教育党总支统一领导、党总支书记负总责、分管领导具体抓、学校各支部党组织抓落实,形成层层有责任、一级抓一级的工作机制;牢固树立“抓不好党建工作就是不称职,不抓党建工作就是失职”的责任意识;严格执行学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党务公开制度。二是积极开展支部“共建共创”活动,年终各党支部书记到教育党总支进行述廉述职。并将党建工作与教育教学工作同部署、同落实、同考评。纳入年终目标考核。
(三)夯实基层基础,不断增强党组织影响力、感召力、和向心力过硬的班子是党建工作的一面旗帜,围绕科学执政、民主执政、依法执政,通过加强工作程序规范化建设,不断提高局务会的整体领导能力和水平。一是下大力气抓好党建工作责任制的落实。在领导班子内部,进一步明确党建工作分工,书记负总责,党总支副书记直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。此外,局务会每季度召开一次专题会议,专题听取党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了统一领导、有关职能股室各司其职、各负其责、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在讨论研究工作时,始终坚持做到在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见但不主观、果断但不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。三是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。在班子建设中,把作风建设作为一项重要内容来抓,要求班子成员带头转变工作作风,做给职工看、带着职工干,认真抓好各项工作,起到表率带头作用。
(四)聚焦脱贫攻坚,推动党建工作
一是把解决党员干部和教职员工的困难视为己任,坚持到各乡学校走访,及时发现问题,及时解决困难,提高服务水平,切实把党员工作重心下移。班子成员参与各校教育教学工作研讨,带着作风建设、教育发展等方面问题,了解掌握学生和家长的所思所盼以及反映强烈的突出问题,帮助解决各学校实际困难问题;二是结合精准扶贫工作目标,局党支部加强与结对支部的联系,认真开展“走基层”深入结对支部上党课活动。在去年的基础上,进一步增大帮扶力度,贫困户收入有所提高。
三、存在的问题
(一)党建工作与业务发展的结合还不够紧密。党建工作中过于重形式,不能够结合自身业务发展来开展党建活动,偏重于对理论知识的传达学习,忽视对其在自身业务及实际工作中的运用形式和实践可操作性的进一步探究。
(二)基层党建发展不是很理想,组织不是很健全。个别党支部党员人数减少,存在只有一名两名的现象,导致党建工作开展不是很理想。
(三)落实“三会一课”形式单一,学用结合有待提高。
四、下一步工作思路
(一)全县教育系统将以“不忘初心牢记使命”主体教育活动为契机,加强政治理论学习和培训。以党员干部学习为重点,采取上党课、集中学习、专题调研、理论研讨、论文交流等活动,认真组织学习党的政策理论方针和总书记系列重要讲话精神,教育引导党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,进一步坚定理想信念,践行党的宗旨,牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识。举办教育系统党组织书记提升培训班和新任职干部培训班,提高教育系统各党组织书记政策理论水平;进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,纯洁党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体、进一步把主体教育激发出来的积极性、主动性、创造性、转化为建功新时代、争创新业绩的实际行动。
(二)进一步贯彻落实相关文件、会议要求。遵照州委组织部、州教育工作委员会《关于加强中小学校党的建设工作的实施方案》文件精神,认真落实全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”职责,坚持党建工作与教育业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。
(三)丰富落实“三会一课”制度的形式。按照年初工作计划中安排的任务,开展好组织生活、组织好专项活动、落实好组织管理,激发全体党员干部干事创业的激情,以良好的工作业绩检验党建工作成效。
党建课题结题报告2
为配合市委组织部做好“洛阳教育大调研”活动,进一步做好中小学校党建工作,县委组织部会同县教体局,抽调有关人员组成联合调查组,利用近两周的时间,深入到10个乡镇和13所学校,开展中小学校党建工作调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
孟津县现有公办中小学校86所,其中小学65所、初中17所、特教学校1所、普通高中3所。全县另有中小学教学点60所,其中10人以下教学点58所;有民办学校4所,其中义务教育阶段有双语实验学校和育才实验学校,高中阶段有北大孟津附属实验学校和孟津御园中等专业学校。目前86所公办中小学、4所民办学校已实现党组织100%全覆盖。
二、主要任务
根据党章、义务教育法、支部工作条例、《关于加强中小学校党的建设工作的意见》等法律法规规定,学校党支部在工作中发挥政治核心作用,并领导共青团、少先队、妇联、工会组织等工作。以我县为例,主要履行以下8项工作:
1、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,引导监督学校遵守国家法律法规,依法治校、规范管理,确保正确办学方向。
2、参与讨论决定学校发展规划、重要改革、财务预决算和教学科研、招生录取、基本建设等方面的重大事项,以及涉及师生员工切身利益的重要问题。
3、坚持党管干部原则,在选人用人中发挥主导作用,负责学校内设机构负责人的教育培养和选拔任用,协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。
4、坚持党管人才原则,参与讨论决定人才工作政策措施,会同有关方面做好各类人才培养、引进、使用、管理、服务和奖惩工作,对教职工聘用考评、职称评审等提出意见。
5、坚持立德树人、德育为先,做好思想政治工作和意识形态工作,开展社会主义核心价值观教育,加强学校文化和精神文明建设,推动形成良好校风教风学风。
6、完善学校党组织设置和工作机制,创建学习型服务型创新型党组织,扩大党内基层民主,严格党内组织生活,做好发展党员和党员教育管理服务工作。
7、领导学校党的纪律检查工作,落实党风廉政建设责任制,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定,加强对违纪违法问题的预防、监督和查处。
8、领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会),做好统一战线工作。
三、主要做法和成效
坚持以加强教师队伍建设、提高学生综合素质为出发点和落脚点,以“围绕教学抓党建、抓好党建促教学”为指导思想,采取有力措施加强学校党建工作。
(一)突出重点,建强组织。组建了孟津县教育党工委、团工委,改革了少工委,形成了以党建带团建、带队建的工作格局。理顺了全县教育系统党支部归属,全面推进党组织全覆盖,86所公办中小学、4所民办学校已实现党组织100%全覆盖,教学点采取就近原则,与其他学校成立联合支部或挂靠主校,28个教学点实现党组织覆盖,剩余教学点因为教师人数过少,采取选派党建指导员的方法,从组织体系上保证了党对教育工作领导纵向到底、横向到边,从理论、制度设计等层面保证了各学校把党建工作作为学校工作的首要任务,切实抓好、抓实、抓严、抓细。选拔9名政治素质高、学历层次高、工作热情高的人才充实到党组织领导班子中,保证了基层党组织在教学活动中有权威、有发言权。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,针对教育系统存在的问题及时进行了梳理和整改,有力增强了党组织的战斗力。
(二)加大投入,夯实基础。按照规范、实用、高效的要求,在县委组织部的指导下,县教体局在局机关建起了高规格的党建活动展室,作为机关党建工作的示范点,率先垂范建强建好了机关党建工作阵地,打造了广大教职员工的精神高地和理想家园,建成之后,接待全县中小学参观学习600余人次。各支部在多次参观学习后,纷纷以此为标杆,全县90%以上学校建立了党员和团员活动室、少先队队室、共青团(红领巾)广播站等,全方位开展党史、团史、队史、校史教育,积极打造出具有教育特色的实践阵地,催生了局机关“爱心妈妈团队”、敬老院爱心教育基地、三彩小镇传统文化实践教育基地等20余个党建文化品牌。每年进行一次党组织书记述职,实行问题清单、责任清单、整改清单“三单制”建设,完善机制体制。
(三)抓住关键,融合发展。县教体局积极探索党建在中小学校的实现形式,做到了“四个融合”,即坚持党建与德育融合,充分发挥共青团、少先队、关工委和家长学校等作用,着力实施新时代立德树人工程,建立健全党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制,使德育工作融入学生日常学习生活,促进全员、全过程、全方位育人;坚持党建与校园文化融合,充分利用橱窗、文化墙等多种文化设施,增设了“美德少年”、“新时代好少年”评选、“扣好人生第一粒扣子”、“文明校园创建”、“党史宣传”等专题宣传栏,丰富校园文化内涵,加强对全体师生的党史国史和形势政策教育;坚持党建与教学工作相融合,将党建工作和教学工作同安排、同检查、同考核,充分发挥各门课程中的党建引领元素,建立常态化的政治理论学习制度,全县教育系统每月至少组织1次教职工政治学习,全方位开展党建工作;坚持党建与时代特色融合,在教育系统深入开展深化贯彻学习全国教育大会“五个一”、庆祝建党97周年、“中招一线比奉献”“不忘初心 牢记使命”演讲比赛等形式多样、主题鲜明、广泛参与的活动,唱响时代主旋律。
(四)创新载体,激发活力。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度,组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子,帮扶1000余人次,覆盖年轻教师的90%以上,促进了年轻教师的快速成长。每年一次最美教师评选,组织党员签订《不信教承诺书》,在全县教育系统开展党的十九大精神进机关、进校园、进课堂“六个一”活动,先后为全县中小学生及4000余名教师代表宣讲26场次;开展深化贯彻学习全国教育大会精神“五个一”系列活动,用习近平新时代教育思想引领孟津教育的发展;全县中小学通过诗歌朗诵等形式积极宣传贯彻习总书记在“庆祝改革开放40周年”大会上的重要讲话,积极运用形式多样的方式开展党组织活动,增强活动影响力吸引力。
(五)严格标准,做好管理。严格党员标准,按照“双推双评三全程”的要求,抓好入党积极分子培养,重视发展优秀青年教师、学科带头人入党,健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。组织党员认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话,增强党性、提高素质。强化对党员的日常管理、组织关系管理,完善全国党员信息网和河洛党建网党员信息;落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议、党员活动日等制度,定期对所属支部“三会一课”记录本进行调阅,不定时对所属支部党员活动日进行抽查;落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度,年底配套组织部划拨慰问金五千余元对18名生活困难党员和老党员进行慰问,解决实际问题。
(六)严格把关,选树典型。每年进行一次最美教师、教学骨干、优秀班主任、德育工作者等评选,每两年进行一次师德标兵评选,引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。坚持课堂讲授有纪律,严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。将师德纳入期末考核中,把师德表现作为职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。
四、存在问题
调研发现,学校党建工作虽然取得了一定成效,但与上级要求和新时期新任务的发展需求相比,仍有很多不足,具体表现为“四个不相适应”:
一是党务班子建设同党建工作新目标不相适应。大部分学校只重视教学班子的配置,忽视支部班子建设;只重视教学工作,而忽视党建工作。调研发现,全县中小学领导班子533人,在党内担任职务161人,全县中小学没有1个专职党务专干,由于繁重的教学任务和时间精力的限制,影响了党建工作的正常开展;部分学校的党务干部缺少党建工作的基本知识,对学校党建工作的指导思想把握不准,工作思路不够清晰,党建业务不熟悉,方法不够灵活,极少数党组织负责人甚至连党支部的基本职责都不清楚。
二是重行政领导作用轻党组织领导作用同强化支部领导的新情况不相适应。
教育党工委所属29个中小学(总)支部中,党组织书记、校长“一肩挑”的有24个,占总体比例80%,其余六个党组织书记未担任学校的副校长,总体呈现重行政领导轻党组织领导作用。教育党工委在党组织书记任职培训、业务培训和专题培训等方面力度不强,使学校党组织领导在实施自身建设作用,领导教职工思想政治工作,学生德育工作和学校精神文明建设的作用等都没有得到充分有效的发挥,致使部分学校党组织建设薄弱。
三是党员教育管理同教师的思想变化不相适应。有的学校党组织重教学轻党务,在完成教学任务以外,对党员实行“放羊式”管理,不定期召开“三会一课”,不组织党员开展活动,党员教师接受党内培训、教育机会较少;甚至有的学校失去了党员教育阵地,存在无党员活动室、无党建宣传栏、无党员学习培训制度等现象。同时,由于学校党组织放松了对优秀教师的引导,导致全县教师入党发展速度缓慢,据统计,近三年来,全县仅发展教师党员42人。
四是党建工作载体同时代的发展变化不相适应。部分学校党组织对新形势下如何创新党建工作载体、主动搭建党建工作平台研究不够,了解较少,缺少创新意识,活动形式单一;有的学校党组织对开展党内活动的重要性认识不足,长期不组织主题实践教育活动,致使有效的活动载体流于形式,使党建工作失去了生机和活力。
五、下步打算
新时期党建工作面临的客观环境发生了巨大变化,出现了许多新情况、新问题。下一步,我们将积极探索党建工作的新方式、新途径,扎实推进教育系统党建工作。
(一)思想引领促发展。把深入学习宣传贯彻十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会思想,作为当前和今后一个时期教育系统的首要政治任务,切实抓紧抓实抓好,确保学习效果;利用各类讲坛讲堂和宣传平台,开展形式多样、富有特色的宣讲活动,将十九大精神“六个一”活动、全国教育大会精神“五个一”活动引向深入;坚持“三会一课”、组织生活会制度等,落实好“两学一做”常态化制度化,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
(二)组织建设添活力。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,持续开展“五星支部创建”活动,不断挖掘拓宽党建品牌内涵,进一步凸显学校党建特色,形成“一校一特色、一支部一亮点”的基层党建格局;认真贯彻202-年全国教育工作会议精神,深入开展以党支部标准化和规范化建设、中小学校党建工作示范校创建为主要内容的“两化一创”强基引领活动,培树党建工作典型,提升党建整体工作水平;把从严教育管理监督党员落到支部,把群众工作落到支部,切实履行好党支部组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的职责。
(三)强化领导转作风。把党建工作摆上重要位置,建立教工委定期听取支部工作汇报机制,通过交任务、压担子、提要求,切实支持党组织开展工作,履行好职责;同时,建立班子成员带头参加支部活动和自觉接受支部监督制度,以实际行动支持支部开展工作;认真解决党建工作中存在的实际问题,在人员、办公设施和工作经费方面给予有效保障。
(四)创新载体提素质。重点依托党校、邀请专家和教授等阵地和载体开展学习教育,培养高素质党员队伍;通过举办“支部书记论坛”,举办学习培训班和知识竞赛等活动,提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力;通过组织参观革命圣地、开展专题活动、举办形式多样的文体娱乐活动及比赛等,以教为主、寓教于乐,使支部党员干部喜闻乐见,切实把思想教育工作做实、做巧、做好;进一步建立健全党员学习培训的考核激励机制,从学习内容、学习方式、考核激励、组织领导等方面加强管理,努力营造自觉学习、终身学习的良好氛围。
六、意见建议
进一步明确学校党组织的权利和职责,完善各项制度,为落实党组织领导下的校长负责制提供根本保证。
党建课题结题报告3
为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,根据党委统一安排,近期对基层党建工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下:
一、调研的基本情况
此次调研活动分三个层面展开:第一个层面是部署基层自上而下开展调研,重点剖析本单位存在的个性问题;第二个层面是党委深入基层开展“点对点”的调研,重点查找存在的共性问题;第三个层面是充分发挥特约调研员队伍的作用,邀请☆名特约研究员集中对重点课题进行攻关。期间,调研组先后到☆个基层党委、☆个机关党支部、☆个基层党支部进行专题调研,与☆名基层党委(支部)正副书记、党务工作者进行了座谈交流。调研活动的开展既是一次专题调研,又是一次集中宣讲。通过对党的十九大精神、☆☆党建工作会议精神的解析回顾和集中宣讲,引领广大党员充分认清了新形势下加强和改进党建工作的重要性、必要性和紧迫性。既是一次问诊把脉,又是一次答疑释惑。针对基层广大党员关注的热点及困惑,调研组对相关政策进行了细致解读、对一些问题疑惑进行了现场答复,收到了良好效果。既是一次盘点梳理,又是一次系统思考。通过对☆☆系统党建工作整体状态的梳理,特别是针对存在的现实问题进行了深度思考,面对面、心贴心向广大基层党员询计问策,对下一步党建工作的推进路径有了更加清晰的认识。
二、近年来党建工作取得的主要成效
从调研情况看,近年来在☆☆党委的坚强领导下,☆☆队伍围绕中心主业,抓党建带队建,抓班子带队伍,较好地发挥了各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为有效履行职责使命提供了强有力的思想和组织保证。
一是思想政治建设有序开展。面对社会环境的深刻变化特别是意识形态领域的严峻挑战,始终把思想政治建设摆在首位。各级深入开展十九大精神专题教育,抓好理想信念、遵纪守法等基础教育,部署开展了“坚定信念、铸牢队魂”等主题教育和职业精神打造等活动,打牢了队伍高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想根基。☆☆支部紧贴任务特点和队伍实际,探索推行群众性自我教育模式,打造了“一句话课堂”教育品牌;☆☆支部大力开展职业精神打造,建立思想政治工作机制,为完成各项执勤任务提供了有力的思想政治保证。
二是领导班子建设稳步推进。推动党委研究出台《☆☆☆领导班子建设标准(试行)》,部署开展以“六个能力”建设为核心的标准化建设,配套制定了三年工作规划和年度推进计划。同时,加强对☆☆☆班子定期考核。修改完善支部年度考评细则,坚持每年考核讲评,兑现奖惩措施,推动了中心任务完成。
三是干部选任制度改革全面深化。积极探索干部竞争性选拔试点,树立“从干得好的中选考得好的,从考得好的中选干得好的”选人用人导向,建立了政策体系、组织模式和考务规范,☆☆在两次会议上推广了经验做法。近年以来,☆名干部通过竞争性选拔走上处级领导岗位,☆名干部提任☆职领导,做到了党委满意、党员服气。
四是队伍战斗力有效提升。面对经济社会发展的现实需要,坚持干部分级分类培训、深化全员岗位练兵、全面实行轮值轮训。同时,把战斗力标准贯穿到人才培养的全过程,制定出台三个工作规范,推进专业技术干部管理,打造了专业技术人才方阵,队伍的综合素质和实战本领得到提升,圆满完成了学习等重大任务。
五是纪律作风建设成效明显。各级按照党中央和☆☆党委的统一部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习实践活动以及“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织“四查看、四整治”教育整顿、领导干部工作生活待遇清理整治等专项行动,严格落实上级党委派员参加下级党委民主生活会、重大事项报告、领导干部经济责任审计等制度,队伍纪律作风建设取得了阶段性成效。
六是党建基础工作持续加强。各级党团组织设置得到了全面规范,目前共设置党委☆个,党支部☆个,党员☆人,占全体人数的☆%。☆☆一级全部设立基层党委,强力推动党代会、全委会、常委会等制度落实,机关、基层党委相继组织召开了党代会,☆☆党委扎实开展的“严格党内生活,创建模范党组织”活动,不断完善党建制度,扩大党内民主,规范党内生活,夯实了党建工作基础。
我们深切认识到,当前党建工作必须始终坚持思想建党、政治建设,才能始终保持队伍建设的正确方向;必须始终坚持围绕中心、服务大局,才能充分发挥各级党组织的凝聚力、战斗力;必须始终坚持群众观点、群众路线,才能赢得人民群众真心实意的拥护和支持;必须始终坚持面向基层、强基固本,才能为队伍建设长远发展奠定坚实的基础;必须始终坚持从严治党、从严治队,才能保持队伍风清气正和集中统一;必须始终坚持与时俱进、改革创新,才能激发队伍党建工作的生机活力。
三、队伍党建工作存在的问题
各地各单位在肯定成绩的同时,也反映了目前队伍党建工作存在的一些问题,涉及思想政治建设、领导班子建设、党员队伍建设等共☆条,归纳起来主要有以下7方面:
(一)思想政治建设方面,教育针对性、实效性有待进一步增强。一是教育多头下达、重复部署的问题较为突出。当前,在组织开展政治教育过程中一些教育任务多头部署、重复开展,既干扰了原定计划,又浪费了时间精力。各级组织在制定教育计划过程中,普遍没有对受教育对象区分层次,基本上是领导干部、普通党员“齐步走”“大锅烩”,没有充分考虑党员的知识水平、阅历层次、兴趣爱好。许多党员反映,政治教育要么听不懂、要么不解渴。二是教育制度落实不力。当前各级党组织落实议教、组教、施教、评教等普遍存在着不落实、落实不经常或台账落实等问题。有的单位没有定期进行党委议教,有的党委议教只是简要的传达上级精神,没有具体的贯彻措施,有的基层单位教育时间经常被挤占,政治教育很难保证“人员、时间、内容、效果”四落实。
(二)领导班子建设方面,党委凝聚力、战斗力没有得到充分发挥。一是书记配备不够科学。有的在确定党委书记人选上,搞“一刀切”或论资排辈。比如,推行☆级以下单位政治主官任书记制度以来,忽视了专业特长、年龄结构等因素,对班子团结、党务工作开展造成一定影响。二是分工落实有偏差。虽然对基层正副书记分工提出了指导意见,但在实际运行过程中,一些单位正副书记各自为政、争权揽权仍有所反映。三是贯彻民主集中制不够严格。当前,各级党组织议事规则都已建立,但内容较为笼统,指导性和操作性不强,致使在贯彻落实民主集中制水平上参差不齐。有的重视集中忽视民主,书记以“一把手”自居“拍板”重大事项;有的重视民主忽视集中,对基层民主推荐事项,缺少党委统揽把关。
(三)干部选拔任用方面,选人用人的科学性和时效性有待进一步增强。一是选拔机制需要改进。目前,干部选拔任用机制得到了党员充分认可,但运作周期过长,干部补退不同步,导致干部岗位长期空缺,队伍党员反映比较强烈。二是干部考核评价机制不够完善。考核干部侧重民主推荐和谈话了解,对工作实绩的考核方法手段还不多;侧重干部的任前考核,对日常考核关注不多,如何更加注重工作实绩、更加注重德的考核、更加围绕战斗力标准,真正把干部日常考核与任前考核结合起来,有待进一步研究完善。三是干部交流工作有待完善。目前,除主官和重点敏感岗位外,其他干部交流的范围有扩大的趋势。☆☆党委班子中交流干部占半数,一方面给交流干部家庭带来实际困难,另一方面交流干部进入角色时间较长,不利于工作开展,对本地干部的积极性也是一种挫伤。
(四)抓工作能力提升方面,队伍实战化、常态化培训氛围还不够浓厚。一是党委议训的精力不够集中。面对日益复杂严峻的形势任务,个别党委研究形势、聚焦实战的措施不多,更多地把精力投在了营房建设、装备配备、器材购置上,对抓训练、抓素质这些打基础的工作重视程度不是很高。比如,☆☆党委2018年共召开☆次党委会议,研究☆个议题,其中议训议管的仅占☆%。二是训练的针对性实效性不强。队伍训练不严、不实、效果不佳等问题不同程度存在:有的过分强调安全,降低训练难度强度;有的热衷尖子比武,忽视全员提高;有的花巨资建基地买装备,硬件上去了,训练水平却不见提高。比如,基层干部反映当前一些操法、演练,与实战脱节,在实际工作中用处不大,练兵的作用不是很明显。三是基层干部管理能力偏弱。这也是此次调研中队伍各级反映比较强烈的问题。基层干部不善管理、业务不熟、应变不及等问题,已经影响到队伍的执勤作战。
(五)纪律作风建设方面,队伍形式主义、不正之风还不同程度存在。一是为基层松绑减负效果不明显。部分领导机关对基层重管理轻服务,重部署轻落实,重形式轻效果,工作缺乏统筹,没有考虑基层的实际情况和承载能力,特别是文件多、会议多、台账多、检查多、评比多等“五多”的问题,没有从根本上得到改观。二是一些不正之风还不同程度存在。当前队伍作风总体是好的,但也存在个别不和谐的现象。比如,在队伍管理中,有的执行规定不到位,抓管理失之于宽、失之于软,有的领导干部身上“四风”问题还没有完全根除。三是约束激励机制不够健全。目前,队伍干部管理的下限标准多定在不犯错误、不出问题上,而对那些能力平庸、工作懈怠的干部缺乏有效管理约束办法,缺乏优胜劣汰、能上能下的管理机制。
(六)基层党组织建设方面,支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够充分。一是组织设置不够科学。目前,由于体制编制原因,☆☆☆没有设立专职党务工作者。☆☆☆等单位只有几名党员,却设立基层党委、机关党支部、基层党支部☆个党组织,组织设置不够规范。二是组织功能有弱化倾向。突出表现在,一些基层党组织解决自身问题的能力不强,教育管理不严格,制度责任不落实,有了矛盾就上交,出了问题就推责,致使不良倾向得不到及时纠正。比如,在落实组织生活制度上,有的在时间上“缺斤少两”,随意挪用;有的内容上“偷料掺杂”,行政会议代替支部会,甚至做假台帐。三是党员教育管理不够严格。党员反映,当前,部分党员的荣誉感和先进性在“褪色”。有的党员入党动机不纯,把入党作为今后发展的跳板,入党后工作消极懈怠;有的党组织在党员发展过程中标准不高、把关不严,把入党作为一种奖励,搞突击发展、照顾入党;有的党组织疏于对党员教育管理,导致一些党员混同于一般群众,先锋模范作用发挥不明显。
分析以上问题产生的原因,固然有外部环境、干部编制等方面客观因素制约,但在主观层面也存在不容忽视的“短板”:一是制度“悬空”。当前施行的一些党建制度,与履行职责任务、推动工作开展还有不适应、联系不紧密的情况,导致制度落实缺乏积极性;二是帮带“乏力”。上级帮带下级,既是导向的引领、政策的传递,更是作风的体现、理论的实践。实际工作中,一些党委对基层党建工作指导帮扶力度不够,党建工作还处于平铺直推的简单模式,对基层党委(支部)具体指导性意见少,具体帮扶措施少,机关忽视基层实际,基层反转“忽悠”机关;三是责任“缺位”。责任是干好一切工作的基础。当前,各级党委抓党建的主体责任、党委书记履行第一责任人的责任,班子成员履行“一岗双责”的党建工作机制还没有完全建立,各级书记不能履行好抓好队伍党建工作的职责,工作中出现错位、缺位。四是素质“掣肘”。专职党务工作者作为队伍党建工作的具体组织者和实施者,其业务素质一定程度上决定了队伍党建工作水平。目前,相当一部分缺乏系统培训和工作经验,素质不够过硬。
四、加强和改进队伍党建工作的建议
针对调研中发现的问题,我们在充分吸收基层党员意见的基础上,建议从以下7个方面加强和改进党建工作:
(一)改进思想政治教育的方式方法。针对思想政治教育针对性、实效性不强的问题,一是要合理区分教育的受众层次。在开展教育过程中,对领导干部、机关基层党员、基层党员领导干部实施分层分类指导,明确教育重点,灵活教育形式,切实增强教育的参与度与感染力。二是要统筹教育活动的安排部署。严格落实☆☆☆会议精神,统筹实施教育活动,源头上杜绝教育任务多头部署、重复部署的现象。三是要提高党务干部的业务素质。抓好党务干部的岗位培训,按照下抓一级、统筹推进、整体提升的原则,逐级抓好党务干部业务培训。适时组织优秀党务干部到院校进行学习培训、到先进单位考察学习,开阔视野、启发思维。
(二)提升领导班子的整体能力。针对党委凝聚力、战斗力没有得到充分发挥的问题,一是要选优配强领导班子。综合考虑年龄、经历、性格、专长等因素,严格按照标准条件选拔领导干部,优化班子结构,保持班子相对稳定。二是要狠抓民主集中制落实。坚持党委(支部)统一的集体领导下的首长分工负责制,推行主官不直接分管人事、财务、工程,党委讨论重要敏感问题时书记末位发言的“三不一末”制度,不断健全完善党委(支部)议事决策机制。三是要发挥好考核的导向作用。修改完善班子考评办法,把保方向、保打赢、保本色作为考核的重要标准,把各级领导干部的主要心思和精力引导到发现问题、研究问题、解决问题上来。同时,强化考核结果运用,严格兑现奖惩,将考核结果与评先评优、调整班子、选拔干部直接挂钩,实现按纲抓建、以考促建。
(三)继续深化干部人事制度改革。针对进一步增强选人用人科学性和时效性的问题,一是要改革完善选拔任用机制。落实《关于改革完善干部选拔任用工作的若干意见》,改进民主推荐、民主测评办法,通过完善对干部德的考核、注重实绩考核、加强干部日常考察等方法手段,考准考实干部,逐步解决唯票、唯分、唯显性政绩、唯年龄的“四唯”问题。二是要规范畅通干部流动的渠道。认真落实《认定和调整不胜任现职干部暂行办法》,对不胜任的干部及时调整,促进干部能上能下、有上有下,形成良性循环。规范干部交流工作,注重从有利于队伍稳定、促进工作、优化班子结构等角度出发,交流使用干部。三是要切实加强对选拔任用工作的内外监督。严格执行干部选拔任用征求纪检机关意见制度,落实“一报告两评议”制度。严格落实干部选拔任用责任追究,对用人失察失误造成严重后果的,严肃追究单位主要领导和有关领导的责任;对跑官要官、买官卖官的,发现一起、查处一起,维护选任纪律的严肃性。
(四)提高队伍的打赢能力。针对队伍实战化、常态化练兵氛围不浓厚的问题,一是要强化党委的主导作用。督促各级党委把议训作为“主课主业”,定期召开党委会,专题研究队伍教育、训练工作,党委的全部工作要围绕保中心、保打赢来开展,各项工作向战斗力标准聚焦。二是要抓好实战能力的培训。针对反映比较集中的基层干部管理能力不强等问题,要抓好基层一线干部模拟化、实战化培训。三是要建立传帮带机制。发挥队伍的优良传统,增强队伍建设的计划性和前瞻性,做到以老带新、以新推老、逐步更替,保证队伍的稳定性和工作的连续性,促进基层党员队伍素质的逐步提升。
(五)强化队伍的从严管理。针对队伍形式主义、不正之风的问题,一是要强化经常性管理。建议建立教育管理联席会议制度,定期分析、研究、部署教育管理工作。基层单位可参照执行,建立相应机制,强化对队伍的日常管理、教育和监督。二是要落实管理责任。认真落实《队伍管理领导责任追究暂行办法》,按照坚持严格要求、实事求是、分级管理、权责一致,按照主管方负主要责任、协管方负次要责任的原则,对履行队伍管理责任不力,所属队伍发生违法违纪案件的,按照规定严肃追究各级领导责任。三是要改进工作作风。要遵循层级管理原则,最大限度地减少“一竿子插到底”,给基层队伍开展工作留足空间。充分考虑基层承受能力和工作实际,加强机关内部沟通协调和统筹,避免多头指挥和政出多门。进一步整合各项记录、台帐、簿册,精简会议文件,创新工作方式方法,为基层松绑减负。
(六)激发基层党组织的活力。针对支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够充分的问题,一是要优化基层组织设置。结合队伍实际,着眼便于开展工作和最大限度地发挥党组织效能,抓好各级管理制度的落实,建设好党的基层组织,破解教条式照抄照搬制度带来的运行不畅、内耗过大等问题。二是要创新落实组织生活制度。贴近基层实际,本着便于组织开展、解决实际问题、服务保证中心的原则,推动组织生活与队伍管理教育训练、执法执勤等工作相融合,做到能合并的合并,能精简的精简,避免机械的、“两层皮”式的抓落实。三是要加大帮扶指导的力度。基层党委每年对所属基层党组织普遍考察一遍、分析评估一次、重点整顿一批;机关党委定期研究基层党组织建设中带有普遍性、倾向性的问题,提出解决对策,每年向☆☆党委专题报告抓基层党建工作情况。四是要建强基层书记队伍和党员队伍。探索建立基层党组织正副书记资格“准入制”,拟任正副书记的,需通过相应资格考试。严格按照标准、条件、程序发展党员,严格控制火线入党等突击式发展党员。
五、下一步的工作打算
综合两个层面调研情况,我们感到,党建工作的主流是好的,一些好的制度和做法应当毫不动摇地坚持下去,但存在的问题也不容忽视,必须敢涉“深水区”、敢啃“硬骨头”,以钉钉子的精神一抓到底。下一步,我们将根据党的建设工作会议精神,按照关注解决热点难点、夯实筑牢基层基础、建立完善机制保障的推进路径,推动党建工作实现新提升。
(一)围绕热点和难点,对调研中发现的问题和建议作进一步分析梳理。各地各单位在调研中提出的问题和建议,有的是共性的,有的是个性的;有的是客观的,有的是主观的;有的是长期存在的,有的是随着形势任务变化新出现的;有的需要作统一明确和规范,有的各地各单位自身完全可以解决。对此,我们将逐条进行分析研究,属于机关党委层面的,将着眼全局,统筹考虑,进一步加强对队伍党建工作的顶层设计,尽快出台符合队伍实际、切实管用的制度性文件,用制度进行规范、破解;属于基层党委层面的,我们整理汇总后,及时反馈,限时督办,检查督促制定针对性的举措。本级有能力解决的,要立行立改,有参考价值的建议将在今后制定规范性文件时予以充分吸收采纳;对涉及干部编制、机构设置等超越职权范围的,我们将提出解决意见,及时向上级反馈。
(二)围绕基础和规范,制定党建工作三年规划,全面加强各级党组织标准化建设。以领导班子标准化建设为载体,制定党建工作三年规划,连续确定三个党建主题年,项目分解,强势推动,确保抓出成效,形成长效。第一年抓基础规范。从队伍党建工作最基本的内容、最基本的动作、最基本的环节抓起,健全完善党建工作制度体系,加强党务工作队伍的培训,全面规范,打牢基础。第二年抓强化落实。大力加强制度的执行力建设,狠抓末端落实,真正让党内各项规章制度和要求落地,使队伍党建工作真正走上按章抓建、规范运行的轨道。第三年抓巩固提升。巩固深化前两年党建工作的做法和成果,固强补弱,固本强基。通过三个主题年的强力推动,养成定式,形成常态,逐步将党建工作推上一个制度化、规范化、科学化发展的新水平。
(三)围绕机制和保障,制定出台加强和改进党建工作的制度规定。针对目前队伍党建工作中存在的突出问题和薄弱环节,出台“两个”意见:一是《关于进一步加强和改进党委建设的意见》。建立定期听取所属基层单位党建工作汇报、研究部署工作制度,切实形成队伍建设齐抓共管的整体合力。二是《关于进一步规范党员领导干部选拔工作的意见》。进一步细化为更具操作性的实施细则,增强干部选拔任用工作科学性和准确性。
党建课题结题报告4
xxx年起,xxx区xxx街道党工委对社区内单位党组织状况进行了摸底调查,其中各类单位党组织共有1xxx个,党员xxx名。根据社区网络化的结构特征,街道党工委积极探索在社区各类党组织间建立比较密切的组织联系和工作运行的机制及活动方式,以“社区党建工作会议”这一组织载体为纽带,形成了适应本地区实际的共驻共建、资源共享的社区党建工作新机制。
在发展社会主义市场经济过程中,各种资源、各种力量在社区重新整合,特别是随着管理重心下移,大量的社会事务正从企事业单位剥离出来,向社区空间转移,越来越多的地区性、社会性、群众性、公益性工作(以下简称“四性”工作)要由社区来承接。一方面社区的发展迫切需要汇聚党在社区的政治资源,更广泛地动员和组织单位党组织参与到社区活动中来,通过对单位党组织政治资源的组织、整合,使之成为推动社区建设和发展的核心力量;另一方面社区单位也正处于行政一体化体制向功能分化的社会化组织体系转变过程中,良好的社区工作、投资、经营环境直接关系其自身的生存与发展,因此,单位与社区有着共同的需要和利益,实现社区的政治资源整合不仅必要,而且可行。湖南街道党工委从社区实际出发,坚持以“四性”工作为抓手,以共同的政治目标、共同的社区利益、共同的发展需求为基础,以“社区党建工作会议”为纽带,旨在理顺社区党建工作各组织载体间的关系,明确各载体功能,进一步发挥单位党组织优势,形成强大的党建工作合力。
“社区党建工作会议”是社区各类党组织和党员参与社区建设的新型组织形式。湖南街道党工委在广泛征求单位党组织和其他方面党员代表意见的基础上,分别建立了相配套的四个工作制度。一是定期征询意见反馈制度。即在每年的社区党建工作会议期间,必须安排一定的时间,直接听取与会单位代表对社区党建工作报告的意见,发放《征询建议书》,征求对年内社区重大事项及活动的建议和要求,并在规定期限内将意见处理情况反馈给单位。二是信息传递制度。街道党工委通过“社区党建工作会议”,把当年本社区建设和发展的重大事项、工作思路,及时向单位党组织通报;把市委、区委有关社区党建工作会议的重要精神等,及时向单位党组织转达,加快信息传递,实现资源共享。三是社区情况分析制度。街道党工委在单位和居民区建立起信息网络,加强与单位党组织间的经常联系,每季度对信息员提供的社区党建工作情况、社区不稳定因素等进行分析、处理。四是评选表彰制度。每两年一次组织评选参与社区活动的先进单位党组织和党员积极分子,在“社区党建工作会议”上予以宣传表彰,以资鼓励,三年来共表彰了71个先进单位及个人。
xxx街道党工委通过新机制的建立,使同一地域内不同系统、单位的党组织和党员共同关注本地区的大事,集思广益,群策群力,取得了很好的效果。
一是增强了街道党工委组织、指导和协调的能力,进一步提高了为社区群众服务的质量。三年来,湖南街道党工委以社区党建新机制的创建为契机,根据社区单位的不同专业、特点,协调各类组织间的关系,动员、引导他们参与社区志愿服务活动,共建立了xxx支志愿服务队伍。在服务的组织力量上,从单位的党组织,扩大到共青团组织和职工群众;在服务类型上,由修车、理发、上门送货的体力型服务发展到教授英语、法律咨询、医疗讲座等智力型服务;在服务对象上,由原来的扶助孤寡、老人、残疾人为主延伸到资助单亲、特困家庭的孩子,为下待岗人员提供再就业岗位等;在服务内容上,既有物质的,如人员、资金、场馆、车辆和各种设备等,又有精神的,如参加表演、参与策划、组织活动等,从而满足了不同层次居民群众的需求,大大提高了为居民群众服务的质量和水平。
二是改进了社区党建工作的活动方式,进一步发挥了辖区单位党组织的资源优势。社区党建新机制的建立打破了以条块分割为主要特征的传统党建工作格局,形成了纵横交错的社区党建工作网络化组织。思想工作联做——在居民与单位之间发生矛盾时,各有关单位和社区党员共同配合,作好思想疏导、引导,化解矛盾;公益事业联办——单位与居民共同参与帮困助学、赈灾募捐、为民服务等活动,为有困难的人和地区奉献爱心;社会治安联防——单位党组织不仅支持各居委会创建安全小区,帮助安装铁门、电控门、共同出资聘请门卫等,还联手共同创建淮海中路技术防范安全一条街;文体活动联谊——每年四次的大型社区文化艺术活动,单位都派出最强的阵容,推荐最好的歌(乐)手,并无偿提供在室外使用的音响、场地、幕布甚至地毯等。在单位党组织的参与、支持下,社区工作从过去的“单兵作战”发展为“兵团作战”,力量壮大、质量提高、优势互补、资源共享。
三是扩大了党组织在社区的工作力量,进一步增强了党组织的活力。从数量上看,新机制的建立扩大了社区党组织的工作力量。参与社区活动的单位党组织数增加,除了街道直属基层党组织外,还有单位党组织和新建的各类新经济组织党组织,总共有1xxx多家。参与社区活动的党员数明显增多。除街道党工委直属的xxx名党员外,还有在职党员xxx名以及居民区在职党员xxx名,分布更广、人数更多、力量更强。从内容上看,新机制的建立增强了基层党组织的自身建设,加大了对党员的教育、管理力量。其一,党员教育共抓。针对不少单位党组织规模较小,单独组织上党课、培训积极分子、举办时事政治报告等有一定的困难,社区党校把服务对象从以退休党员为主扩大到为各单位党组织服务,每年组织四次党课教育,每次都通知单位党组织参加,扩大了党员教育的覆盖面。其二,党风建设共促。社区党风廉政监督站聘请的义务监督员,定期对社区的“窗口”单位进行明察暗访,监督检查,实行评议,使单位党组织能够直接听到群众的呼声、要求,有利于改进工作,提高质量,推进了党风、政风、行风的进一步好转。其三,党的工作共议。围绕党员普遍关心的热点问题和存在的思想困惑,街道党工委与单位党组织开展中心组联组学习,统一思想,互助共进。
xxx区xx街道社区党建新机制的建立与实践说明,社区党建,大有可为。
党建课题结题报告5
XX年以来,在市委的坚强领导和市委组织部的精心指导下,我乡党委紧紧围绕xx大精神,认真贯彻落实市委关于加强基层组织建设的各项决策部署,加强领导,精心组织,突出重点,强化措施,进一步提升了我乡党建工作科学化水平,夯实了组织基础,现将工作汇报如下:
一、抓好了“新形势下流动党员的管理”的党建项目
针对我乡党员在福建厦门聚集较多现状,今年3月乡党委组建了以党委书记为组长的党建工作领导小组赴福建厦门市进行考察,考察后我乡以“同乡会+支部”形式成立了荷湖乡驻厦门流动党支部,并指派了3名经验丰富的党员干部进行指导。今年来流动党支部已充分发挥了维权维稳,招商引资干事创业、培养人才的作用,解决外出人员就业难题20多个,调解矛盾14起,为全乡提供招商信息32条,培养合格党员1名,3名入党积极分子。
二、村级党组织活动场所建设如期施工
针对我乡车草村党组织无活动场所,党员开会无场所的情况,乡党委高度重视,把此项工作作为党建重点项目来抓,并督促村党支部要严格按照市设计图纸施工,高标准完成场所建设,目前该活动场所已经打好地梁,铺好了地基,施工正在有条不紊的进行。
三、建立了“金牌调解”制度
乡党委按照市委关于成立“金牌调解”制度的要求,成立了乡党委书记为组长的工作领导小组和乡、村两级“金牌调解室”。同时,从老党员、老干部、老教师、老军人及种养能人中选聘一批群众基础好、素质高、懂法律、热心调解工作的村民代表担任调解员,并制定了“金牌调解”工作考核办法。为保证此项工作不走过场,不走形式,乡党委定期派督查组对金牌调解室进行督查,通过查台账,走访群众等形式进行满意度测评,并建立考核奖惩机制,对工作不积极的,群众不满意的村党支部实行年终考核一票否决制,对表现积极,群众满意的实行物质奖励。今年以来,我乡通过金牌调解共化解交通事故、邻里纠纷等矛盾20多起
四、远程教育学用成果转化效果明显
以开展专家“三联三帮”活动为抓手,重点抓好夏梅示范村、学用示范典型,以点带面推进。制定专家服务团队考核办法,把乡专家服务团队服务情况与干部的提拔使用、评先选优挂钩,对服务称职、服务对象评价满意率达80%以上的专家,每年发放工作补贴300元。今年上半年,我乡共举办了“玉米科学种植及施肥技术”、“单季稻栽培技术”等6次培训,通过培训,我乡上半年的农作物大部分长势良好,丰收已成定局。
五、加强党员教育管理
抓好党员教育管理,我乡结合实际主要从以下两方面入手:一是严格把关,从源头上确保发展党员的质量。按照“三优两评三公示”要求,推选入党积极分子,并组织“先上岗、后入党”今年上半年共发展4名党员;二是加强培训,增强党员的党性修养。今年上半年要请市委党校副校长开展了以“学习xx大精神,坚定理想信念”的讲课,同时组织农村党员在村委会远程教育教室观看了“农村民房抗震指南”专题讲座。
六、扎实开展民主评议党员处置不合格党员工作,加强党组织先进性建设。在市委组织部召开了有关民主评议党员工作会议后,我乡精心部署,加强组织领导,成立了由乡党委书记担任组长,乡长任副组长,班子成员为成员的领导小组,负责本次工作的监督指导,同时为每个党支部指派一名指导员全程参与具体指导党组织开展民主评议工作。
此次民主评议党员工作全乡共有41个党支部,768名党员参加评议,按照文件精神清理入党材料731份,调阅27个党(总)支部的记录本、党费收费登记等资料对党员现状进行了“五清理”,清理了违规党员25名,其中“三不党员”8名,入党材料不齐全党员4名、违反计划生育党员7名,违规放火、不按时参加组织生活、思想观念落后等党员7名,评出了14名基本合格党员,2不合格党员。同时在调查摸底的基础上为每位党员建立更加完善的基本信息管理库,为下一步开展民主评议党员和处置不合格党员做准备。
七、进一步加强基层党建工作经费保障
在保证党组织活动场所能够正常运行之外,荷湖乡下拨了每个村党员活动经费2500元,保障党组织活动有场所、有经费、有人管,切实解决无人管事、无钱办事、无场所议事等问题,为村级组织建设工作扎实有效开展创造良好条件。
存在的问题及下一步打算
一是村、组党员干部年龄偏大,大部分是不懂电脑,群众对远程教育积极性不高,导致帮带效果不明显。
二是有些村级集体经济底子薄弱,部分村部还比较落后,村部建设不规范化。
三是党员干部的教育培训没有形成常态化,有些党组织、党员宗旨意识淡薄,理想信念模糊,存在官僚主义,享乐主义。
在下一步工作中,我们将围绕年初预定的工作计划和以上存在的问题,认真梳理、整改,着重从以下几方面下功夫:
一是加强对党员的管理。继续加强党员先进性教育,吸纳年轻有文化的农村青年加入党组织,充实党的基层组织力量。
二是加大村级组织的帮扶力度,从抓班子建设、发展经济,做好规划建设等方面入手,规范村部。
三是完善党员的培训制度,加大对党员的培训力度,对党员进行经常性教育,提高党员的党性修养,并使之成为常态化。
党建课题结题报告6
近两年多来,管道局党建政工研究会紧密围绕企业党的中心任务,把局党委“学理论、转观念、增效益、求发展”的工作主题作为重点课题进行了认真研究,在研究中,解放思想,实事求是,从社会科学的规律、特点和本局实际情况出发,建立一套科学管用、注重实效、简便易行的课题研究机制和管理办法,使研究工作纳入科学化、规范化的轨道,为局党委实施工作主题、充分发挥政治核心作用提供服务取得了积极的效果。
一、开展重点课题研究的基本情况
“学理论、转观念、增效益、求发展”的课题研究,关键环节是转观念的研究。近几年我局改革在不断深化,闯市场的力度在不断加大,可是许多干部职工由于长期受计划经济体制的影响,思想观念滞后,影响企业改革深化,影响企业参与市场竞争、经济效益提高和管道事业发展引导干部职工以科学理论为指导,把适应计划经济体制的旧观念转变到企业适应发展社会主义市场经济需要的新观念上来,就抓住了解决企业发展与观念滞后这一主要矛盾,就会起到提纲挈领的作用。
在开展重点课题研究中,一是根据社会科学研究的自身规律,把课题研究分为四个阶段:
(1)准备阶段。确定研究目标,提出研究设想,征询不同层次干部职工的意见,了解掌握干部职工的思想状况、观念形态及存在的制约因素和问题,据此制定出课题研究的方案。(2)研究阶段。按课题研究目标和方案,组织局和局属单位的有关部门进入研究环境,广泛深入地开展调查研究,对获取的资料进行分析论证,经过“去伪存真,去粗取精、由此及彼、由表及里”的加工制作,形成与课题目标相吻合的客观材料。(3)形成阶段。通过进一步研究,形成课题研究成果,并针对我局干部职工的观念结构和思想实际制定研究成果的应用方案。(4)应用阶段。以课题研究成果为基础编写干部职工观念转变的教材,贯彻工作主题和课题研究的实践。
二是领导重视,亲自动手抓。党委主要领导经常督促检查,具体指导研究工作,在1995年11月召开的局政研年会上,对研究工作做了具体安排部署,成立了由局研究会会长为组长、局研究会副会长为副组长、局党委宣传部和局研究会研究骨干为成员的重点课题研究组。局研究会下发了职工观念转变研讨内容要点和重点课题研究方案,向全局100多名研究骨干发函征文,研究骨干推荐给局研究会的100多篇研究成果,从不同侧面和角度研究经济环境、利益关系、经营机制,工作重心的变化对干部职工思想观念的影响,探索思想观念转变的规律,举办了3期科级以上党群干部参加的工作主题研讨班,认真研究如何深入贯彻局党委工作主题,取得了新的进展。
三是深入开展调查研究。有计划有重点坚持经常组织调研活动。近两年多来,局党委领导多次亲自带领调研组下基层调研。局研究会和局党委宣传部先后开展了四次大规模的调研活动,分别形成了《管道职工观念转变的特点、趋势和对策》、《我局工作指导方针重大转变中干部职工思想状况调查分析》、《局直属单位抓住主题开展工作的调查与思考》等调查报告。局党委要求各级党委领导同志、研究会负责同志亲自调查研究,提交调查报告。在此基础上,1996年7月局党委召开了局直属单位党委书记、研究会会长座谈会,交流贯彻工作主题及重点课题研究的体会、做法和效果,研讨职工观念转变的成果,分析存在的问题及其原因,制定把贯彻工作主题及重点课题研究引向深入的措施。
四是抓重点观念转变。我们从实际出发,重点转变局和局属公司、站队(车间)这三个层次不适应社会主义市场经济要求、不利于我局增效益求发展的观念,如管道局由计划经济体制下形成的单纯注重完成产值产量的观念向以经济效益为中心的观念转变;由单纯参与石油系统内部市场竞争的观念向参与国内、国际两个市场竞争的观念转变;由物流管理的观念向资金管理的观念转变;由单纯依附主业的观念向一业为主多元开发的观念转变;由粗放经营的观念向集约型经营的观念转变;由只重视科技投入的观念向科技转化为生产力的观念转变;由背靠管道局大树好乘凉的依赖观念向不自谋发展自创效益就没有出路的自立观念转变。
五是抓典型,总结交流经验,先进典型经验是样板。两年多来,我们大力总结、宣传先进典型,用典型的生动实践和先进经验推动深入贯彻局党委工作主题和重点课题研究,1995年11月份在全局思想政治工作会议暨党建政工研究年会上,介绍了局属29个单位围绕学理论、转观念,做好职工思想工作,促进转机建制、增加效益动贝快发展的经验,1996年8月召开全局电话会议,总结交流了电信公司汽车队、管道三公司、中原输气公司、管道工程公司、管道二公司运输处等6个单位贯彻工作主题的经验。1997年10月召开全局电话会,又总结交流了14个单位学理论、转观念、增效益、求发展的经验。这些经验反映了管道局、局属公司、站队(车间)抓住转变观念这个关键环节,贯彻工作主题和开展重点课题研究所取得的阶段性成果,具有指导作用。
六是广泛宣传教育。正确的宣传教育,可以为开展重点课题研究提供有力的思想保证和良好的舆论环境。在重点课题研究中,广泛开展了写出一批好文章、总结一批好经验、树立一批好典型、制作一批好的对外宣传品的“四个一”活动,用贯彻工作主题和重点课题研究的优秀精神产品,鼓舞和引导干部职工深入贯彻工作主题和深入开展重点课题研究。通过报刊、电视、简报等传播工具,广泛宣传贯彻工作主题和重点课题研究的成果,使局党委工作主题深入人心,促使干部职工思想观念发生了深刻变化,有力推动了党的工作的开展和企业改革与发展。
二、开展重点课题研究的一些体会
两年多来,我们在开展“学理论、转观念、增效益、求发展”工作主题的重点课题研究中体会到,局党委工作主题概括了我局党的工作的特点,完全符合上级精神和我局改革发展的实际,是把党的基本理论、基本路线与管道企业实际相结合,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,充分发挥党组织政治核心作用,推动我局物质文明建设和精神文明建设协调发展,共同进步的有效途径。
“学理论、转观念、增效益、求发展”,转观念是关键环节。观念属于思想政治范畴,转观念是思想政治工作与生产经营、企业改革和效益发展的结合点。怎样做好干部职工观念转变工作?根据我们课题研究的实践应把握以下几条:
抓根本。正确的研究实践,需要科学理论作指导。在重点课题研究中,我们把用科学理论武装研究骨干作为根本来抓。坚持学习制度,采取自学与集中学相结合的方法,研读邓小平原著,掌握科学理论体系、精神实质和基本观点。围绕党的十六大精神,中央领导同志的重要讲话和重大决策的落实,多次举办辅导报告、专题研讨班、座谈会,分别对实行两个根本转变、搞好国有企业、加强党的建设、精神文明建设等问题,组织研究骨干进行了学习和研讨,使邓小平理论成为我们开展重点课题研究的指导思想和理论依据。理论武装始终贯穿于研究工作实践之中,为深入开展重点课题研究奠定了坚实的思想基础,保证了重点课题研究的正确方向。
抓出发点和落脚点,增效益求发展是企业的中心任务,各项工作都要围绕这一中心任务来开展。重点课题研究中,我们把增效益求发展作为研究工作的出发点和落脚点,根据企业增效益求发展的需要来安排部署重点课题研究工作,把保证和促进增效益求发展的实际成效作为检验重点课题研究工作的主要标准,始终围绕增效益求发展来开展研究工作。根据增效益求发展中出现的新情况、新问题,不断采取新的举措来加大重点课题研究的力度,保证重点课题研究始终全面贯彻党的基本路线。
抓规律。从实践中我们认识到观念转变的规律性。管道输油企业、输气企业、施工企业、服务企业,尽管生产任务不同,盈亏状况不同,但是他们在转变观念的有效做法上,却基本是相同的。目前主要有:认真学习科学理论,指导转变观念;总结交流经验,推动转变观念;强化舆论宣传,引导转变观念;深入调查研究,把握转变观念;深化企业改革,促进转变观念。
抓关键。观念作为一种社会意识,领域非常广泛。我们强调帮助职工转变观念,主要是转变直接阻碍企业增加效益、求得发展的关键性观念。这就要求赢利企业针对进一步开拓市场、追求质量、增加赢利来转变观念;亏损企业针对如何树立忧患意识,实干兴业,扭亏为赢服务企业针对如何视用户为上帝,搞好优质服务来转变观念。要认识事物的个性、特殊性,找出要转变的关键性观念,也是一个企业增加效益、求得发展的重要环节。
抓实践。企业职工观念转变的过程,是从实践中提出问题,经过观念转变,引导市场行为,求得效益发展的过程。实践既是观念转变的出发点,也是落脚点。观念转变不仅要经过从实践到认识的第一次飞跃,能够解释问题。而且要经过从认识到实践的第二次飞跃,能够解决问题。职工观念转变只有与企业增效行为、发展行为相联系才有实际意义。
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