想写好工作报告类型的文章,不妨来参考一下本文。好范文为大家带来了《生态与环境保护结课报告8篇》,希望对你的范文写作有所帮助。
环境保护一般是指人类为解决现实或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保护人类的生存环境、保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的,也有经济的、宣传教育的等。以下是小编整理的生态与环境保护结课报告八篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
生态与环境保护结课报告篇1
一、存在的问题及表现
(一)牢固树立“四个意识”方面。在理论学习和业务学习上,缺乏系统性,学习的广度和深度有所欠缺,对习近平总书记关于生态文明建设和环境保护的要求和习近平总书记系列重要讲话精神,有些方面认识不深、理解不透,研究不深,把握不准,如在自己班主任的工作中,生态保护的理念不够强,在班级里宣传生态保护力度不够到位。
(二)正确处理经济发展与生态保护方面。经济发展与生态文明建设,二者是对立统一的关系,经济发展只有顺应生态文明建设的要求,经济发展才能得以长期持续,资源也可以永续利用。我能清醒地认识到祁连山南麓是祁连县片区生态环境的主要生源地和生态安全的重要屏障,也能正确的看待经济发展与生态保护之间的矛盾冲突。但在生态环保宣传教育上质量不高,生态环保教育的自觉行动和能力有所欠缺。
(三)生态环保理论学习及思想认识方面。我能够坚持学习贯彻习近平总书记视察青海时的重要讲话精神和“三个最大”“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求,认真学习和阅读《青海省生态环境保护工作责任规定》、《青海省生态文明建设目标评价考核办法》、《祁连县生态文明建设目标考核办法》等政策法规,学习省委木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动方案动员部署会、现场启动会精神和青海省生态环境保护警示教育大会精神及海北州生态环境保护专题会议精神和祁连县祁连山南麓祁连县片区生态环境综合整治三年行动动员部署会精神。但仍存在一些问题:政治理论学习的自觉性还不高,学习不够系统、深入、扎实。思想观念转变较慢,工作与生态保护工作不能很好的融合,学习的目的在于要利用一切可利用的时间学习,不断改善知识结构,提升素质层次,增强推动工作落实的理论基础,但在学习过程中仍然存在“以干代学”、“以干为重”的思想,对存在的问题缺乏超前解决的意识。
(四)工作作风方面。在工作中自己总认为对业务比较熟,工作上闹小情绪。学习上级和组织规定的内容多一些,对自己感兴趣的学的多,不感兴趣的学的少,尤其对生态环保方面的知识了解不多。对待生态环保工作有时不够主动、积极,只满足于完成领导交付的任务。工作标准的“天平”有时候会倾斜,特别是在任务重、时间紧的情况下,容易放松对工作的要求,只是急于完成工作任务,没有实现质量与实效的统一。
(五)生态文明建设责任制方面。本人坚持生态文明建设,自觉把保护环境的责任扛在肩上,时刻要求自己在生态文明建设环境保护中履职尽责,要求学生在生态环保建设中从点滴小事做起,从认真打扫教室卫生、环境卫生做起,从外面的环境保护做起,为生态环保出一份力,不断增强建设生态文明的意识、信念和能力。
二、产生问题的原因分析
通过学习,深刻地认识到理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。
(一)理论学习不够主动,不够深入,政治理论修养有待提高。一是没有把生态环保理论学习放在一个重要的位置,在学习上存在着一定的片面性,缺乏对生态保护理论的系统研究和深刻理解。二是没有深刻地重视到生态环保理论知识与实践的辨证唯物关系,缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。在实际工作中,还不能完全用科学发展观的立场和观点分析问题,认识问题、解决问题。
(二)对生态环保认识经验不足,宗旨观念有所淡化。主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起环保的意识。经常把环保问题挂在嘴边,实际工作中体现的不够,环保行动落实不到位。
(三)创新意识有所淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。在解放思想,更新环保观念,创新环保工作方法和手段方面还欠缺。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,生态环保意识有待继续增强。
三、今后努力方向和改进措施
(一)加强生态环保理论学习。一是要提高政治站位,坚持自学和集中学习相结合的方式,深入学习习近平生态文明思想,学习贯彻习近平总书记视察青海时的重要讲话精神和“三个最大”“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求,切实解决思想认识上的不足,形成正确的理念,指导日常的工作和生活。二是加强专业技术学习,要力争在广度和深度上下功夫。
(二)坚定理想信念,增强“四个意识”。在思想上、政治上、行动上与党中央持续高度一致,牢固树立环保意识,始终履行岗位职责。不断增强四个意识的高度,深刻理解习近平总书记关于生态文明建设和环境保护的新思想新理念新要求,充分认识环保工作的极端重要性,把环境保护作为守纪律、讲规矩的必然要求,把促进绿色发展建设生态文明推进民心工程作为头等大事,从战略和全局角度,精心谋划,扎实推进我班环保工作。
(三)提高工作效率。提高效率,首先要提高环保水平和能力。要注重个人能力的培养和建设,需要在工作岗位上多锻炼、多磨砺,增强工作信心,丰富工作阅历,勤学勤思,多动手用脑。科学管理,认真进行环保教育,切实提高环保质量。
总之,作为一名民警党员,我们应该发挥先锋作用,加强生态环保意识,加大生态环保宣传力度,提高学校生态文明教育质量,切实扛起保护生态的政治责任,从实践中体现自我价值。
生态与环境保护结课报告篇2
同志们:
今天我们召开全区生态环境保护大会,主要任务是以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻中省市生态环境保护大会、污染防治工作一系列会议精神,聚焦重点难点,凝聚工作合力,推进全区生态环境保护工作,坚决打好打赢污染防治攻坚战。刚才,我们集体观看了环保问题暗访专题片,各相关单位要深刻认识到问题的严重性,自查反思,会后立即开展整治。随后,江涛同志传达了中省市生态环境保护工作会议精神,高远同志对全区生态环境保护工作进行了扎实细致的安排,4家单位作了表态发言,关键是要抓好落实。下面,讲三点意见:
一、客观看待成绩,坚定信心决心
从刚才的通报来看,2019年全区上下特别是环保战线的同志们在日趋增大的压力下主动作为,围绕中心、服务大局,认真落实区委、区政府关于加强环保工作的决策部署,扎实工作、履职尽责,取得了积极成效。从近年来的环境变化来看,我区空气质量优良率由2015年的59.8%提升至69.3%,集中式饮用水水源地水质达标率100%,漆沮两河水质年均值逐年好转,绿色发展水平稳步提升,培育了一批新材料、节能环保型新兴产业,许多环保突出问题得到妥善解决。最难能可贵的是,从2016年中央环保督察开展以来,我们的干部群众在思想认识上对环保工作发生较为深刻的变化,习近平生态文明思想、绿水青山就是金山银山发展理念深入人心,“党政同责、一岗双责”和“管发展要管环保、管行业要管环保”的责任体系基本形成。这些都为我们持之以恒干好环保工作提振了信心、打牢了基础。
当前,面对新形势、新任务、新要求,最关键、最紧迫的还是要在思想认识上再强化,算好“三本账”,全面树立信心决心,以最坚决有力的措施推动各项工作任务落实。
一要算清责任账。3月30日,习近平总书记到浙江安吉余村考察调研,时隔15年重回“绿水青山就是金山银山”理念发祥地看变化,这充分体现了习近平总书记推动我国生态文明建设坚持到底、久久为功的战略定力。不到一个月,也就是4月20日,习近平总书记五年后再访陕西,首站就是到柞水县考察秦岭生态保护情况,并强调秦岭违建是一个大教训。关于秦岭违建问题总书记先后6次作出重要批示指示,在追责上也明确提出了首先从政治纪律查起,并现场亲自验收,同时在2019年8月总书记也对甘肃祁连山生态严重破坏问题整改现场进行了验收,这些都表明了以习近平同志为核心的党中央抓好生态文明建设的坚定决心。全国环保督察开展以来,我们都有切身体会,发现问题后都是要求现场追责,当天上报处理结果。在座的各位都是辛辛苦苦为耀州发展出过力,下过苦的,千万能因为重视不足,认识不够,在环保的问题栽了跟头。
二要算清发展账。习近平总书记曾关于“两山”理论强调,人们对于绿水青山与金山银山之间关系的认识,经过了三个阶段:第一个阶段是用绿水青山去换金山银山;第二个阶段是既要金山银山,但是也要保住绿水青山;第三个阶段是绿水青山本身就是金山银山。这一精辟论述,强调了生态保护建设的优先论,体现了经济发展与环境保护的统一论,蕴含了生态优势向经济优势的转化论。结合我们实际工作,从当前来看,环保、安全是推动经济社会发展的前置条件,我们实行的分级管理、差异化管理等政策措施,就是对安全环保工作抓得好的企业给予鼓励支持,从而在市场竞争上占据优势、逐步壮大、绿色发展,这也是大势所趋;从长远来看,环保、安全是推动经济高质量发展的强大动力,生态环境保护做得好,自然资源再生能力强,发展的空间就更广阔,我们在招商引资中才能占据优势,不断增强发展后劲。
三要算清良心账。生态兴则文明兴。建设生态文明是关系中华民族永续发展的根本大计,功在当代、利在千秋,关系人民福祉,关乎民族未来。十九大,提的是千年大计,现在上升到了根本大计。当前,个别单位和领导干部抓生态环境保护工作的思路不清、办法不多、措施不力,缺乏发现问题的能力和解决问题的魄力,各级督查一来,发现问题交办问题,成了一项被动工作。个别部门对违反环保法律的行为处理失之于宽、失之于软,不能真正站在生态建设的大局上“动真格、唱黑脸”,甚至以罚代管,一罚了之。个别部门遇事推诿扯皮,讲条件,甚至屡推不动。大家一定要把站位站得高一点、眼光放得远一些,以对人民、对后代、对自身负责的态度,像爱护我们的眼睛一样爱护我们的生态环境,决不能走“先污染后治理”的老路,要走“前人栽树、后人乘凉”文明发展道路。
二、突出重点难点,狠抓工作落实
生态环境保护工作,是攻坚战,也是持久战,既要立足当前抓管控,又要着眼长远抓治本,全区上下必须树牢生态优先、绿色发展的理念,全面提升保护环境的能力。
一要不断加大防治力度。污染防治是环境保护的主要手段,要坚持从源头上减少排放,在过程中强化治理,在末端上加强监控,全力以赴解决好突出环境问题。蓝天保卫战方面,要紧盯PM2.5和优良天数两个硬指标,抓好车、企、尘、煤四个关键污染源,加强道路的洒水保洁频次和力度,强化建筑工地扬尘的管控和重点工业企业的监管力度。碧水保卫战方面,严格落实河湖长制,分流域针对性开展治理,确保出境断面水质稳定达标。要改善提升漆河水质,加强沿河镇办的污水收集和雨污分流,定期开展河道环境整治等工作;要保持沮河水质稳定,加快完成瑶曲镇污水处理厂建设和下石节污水处理厂提标改造,加强水源地环境保护,严禁新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。青山保卫战方面,要不断巩固渭北旱腰带恢复治理成果,抓紧抓好在产矿山的恢复治理,督促企业加大恢复治理投入力度。净土保卫战方面,要扎实开展土壤污染状况调查,针对土壤污染的特点,扎实推进生活垃圾、危险废物、畜禽养殖等重点领域治理。
二要不断健全体制机制。保护生态环境是一项长期而艰巨的任务,临时的行政手段和短期的政府行为只能解决一时一地的问题,持续推进环保工作,必须不断加强制度建设,建立健全符合市场经济规律和环境保护要求的制度体系。要认真落实好中省市各项环保工作制度,通过发挥好制度的约束和激励效应,促进城市规划、土地利用、资源开发、产业结构调整等各项决策都能在保护环境的前提下组织实施。要健全企业保护环境的激励机制和减少污染排放的约束机制,以“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁排污谁付费、谁受益谁补偿”为原则,建立健全资源有偿使用、生态环境补偿的机制,督促企业自觉按照要求减少污染排放。要健全节能减排统计监测和社会公告、环境保护指标公开发布、重点污染源巡查和通报等各项制度,真正形成公众参与、社会监督、共同推进环境保护工作的良性机制。
三要不断推动产业升级。加快产业发展是解决突出环境问题的基础和关键。要通过产业转型、技术提升、改善管理等措施,大力发展低碳清洁型产业,最大限度减少污染物的产生和排放,实现低消耗、低排放、低污染,既为环境减负又给生态增值。对于我区实际而言,针对煤炭、水泥建材等主导产业,要大力推广煤炭清洁利用技术,提高煤炭集中利用水平,鼓励企业开展煤炭深加工,稳步攻关煤炭清洁高效利用;水泥建材产业要加快改造提升,积极研发推广节能环保产品和工艺技术,大力发展装配式建筑,实现转型升级。同时,紧紧把握国家政策方向,抢抓机遇,大力发展环境治理产业,培育和引进节能环保设施设备研发、制造等企业。
四要不断提升环保意识。要将生态文明理念融入践行社会主义核心价值观的具体行动中,以创建文明城市和国家卫生城市复审为抓手,加大环境保护的宣传教育力度,增强群众生态意识、节约意识、环保意识。机关企事业单位和党员干部要作好表率,养成健康、文明、低碳的生活方式和行为习惯,引导广大干部在绿色出行、节水节能、垃圾分类等方面身体力行,作出表率。要从解决群众身边的环境问题入手,提升人民群众对环保工作的参与感和认同感。加快推进背街小巷、农贸市场、居民小区的改造提升,打造一批模范街道、模范社区、模范乡村,同时,要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,积极引导群众共同参与到创建工作当中,营造政府牵头、全民助力的环保大格局。
三、落实工作职责,强化工作措施
环保工作面广量大、涉及部门多,需要各级各部门共同发力,加强沟通协调,严格履职尽责,一项一项把工作任务落到实处。
一要强化责任。环境安全是地方发展必须坚守的底线,是领导工作不可突破的红线。各镇(街道)和各部门主要负责人作为本地、本系统环境保护的第一责任人,要坚持“发展是政绩、环保也是政绩”的理念,至少每月要研究一次生态环境保护工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要细化、量化分解各项环境指标,明确谁来负责,负什么责,明确工作任务是什么,项目有哪些,什么时间节点完成。各责任领导和负责同志要履职尽责,该完成的工作要主动做好,该提交党委、政府层面研究解决的要及时提交。凡是区委、区政府提出的工作要求、协调确定的事项,各镇办、各部门必须无条件服从,雷厉风行抓好落实,任何单位和个人不得敷衍塞责,推诿扯皮。
二要强化监管。环保部门要严格把好环评审批、排污许可、总量控制、一票否决关,严厉打击各类环境违法行为,做到有法必依、执法必严、违法必究。特别是对中省市挂牌督办的环境问题,要调查到位、处理到位。要切实转变监督方式,不能就监管抓监管,把环保执法的着力点仅仅局限在“停产”“限产”“处罚”上,要从有利于企业可持续发展的角度帮助整改,建立科学监管的长效机制,在怎么样警示、怎么样督促、怎么样指导、怎么样帮助等一些具体问题上抓好落实,通过主动服务、有效服务来解决环境问题,推进科学发展。区农业农村局、自然资源局要认真调研,分别拿出务实管用的生猪养殖场管理办法和生产矿山恢复治理管理办法。要着力提升执法能力,进一步加强环保队伍的教育培训和管理,积极引进和培养高层次的环保专业技术人才,努力打造一支业务过硬、作风过硬、勇于执法、严于执法的队伍。
三要强化配合。环境保护与每个人都息息相关,是全社会共同的责任,全区上下一定要树立“一盘棋”思想。各部门要按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的要求,全力落实各自领域的环保工作任务,把治理任务精确到“点”,扩展到“面”,形成“纵向到底、横向到边、无缝对接”的网格化监管体系。要督促相关企业切实担负起环保主体责任,进一步加大资金投入,加快污染防治设施升级改造,确保实现污染物稳定达标排放。
四要强化督办。严肃的督查考核是倒逼环保责任落实的主要措施。督查巡查办要紧盯环保督察发现问题和群众关注的热点难点环境问题,常态化开展整改情况督查,确保压力传导到位、责任落实到位。要强化考核结果运用,把考核结果作为领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据,对造成生态环境严重破坏负有责任的干部,不得提拔使用或者转任重要职务。今年,中央将启动第二轮生态环境保护督察,各镇办、各部门要高度重视,加快完成中省环保督察“回头看”反馈问题的全面整改,把工作做实、做好,严防环境问题反弹。
同志们,生态文明建设和生态环境保护工作既考验能力,也考验定力;污染防治既是重要政治任务,也关系民心向背,没有条件可讲,没有余地可退。希望大家提高站位,统一思想,履职尽责,用责任和担当保护好耀州的绿水青山,为建设“生态耀州”做出新的更大贡献!
生态与环境保护结课报告篇3
按照县委对**巡察反馈问题整改的要求,我认真对照巡察反馈的15个问题清单,根据制定的《**关于印发<巡察情况反馈意见整改方案>的通知》文件,明确责任分工,细化整改措施,带头认领并扎实做好问题整改工作。以问题为导向,强化责任担当,主动结合自身情况进行深刻反思,查不足、找差距、立整改,现将具体情况汇报如下,不妥的地方请领导同事们批评指正。
一、存在主要问题
(一)在党的领导方面。学习贯彻十九大会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县委重大决策部署还不够深入,政治站位还不够高,政治敏感性不强,有时停留在表面的学习和贯彻,在结合实际抓落实上还不够到位,举措不多、力度不够。平时在一定程度上存在“重业务、轻党建”的思想倾向,召开专题党务工作会议少,党组织的领导核心作用发挥不够充分,机构改革后还存在“两张皮”问题。对局下属单位和科室没有经常去督促检查,下属单位和科室存在履职还不够到位的问题。
(二)在党的建设方面。由于业务工作繁重,对党建工作还未足够认真重视,关注政治理论少,不能很好的运用新思想新理论指导党建工作,对党建工作抓严抓实抓细还不够,党组讨论“三重一大”事项时,未严格执行主要负责同志末位表态制度;对党员干部队伍管理、思想教育还不到位,导致个别党员干部对主题党日活动不够重视,有时党组织活动只重痕迹、不重实效;干部提拔、人员招聘程序也还不够规范,譬如2018年招聘编外人员,未公开也未向县编办、县人力社保局和财政局书面申报核准。
(三)在全面从严治党方面。一把手主体责任压力传导不到位,有关财务制度、出差审批制度、公务接待管理制度等单位制度落实不到位,对干部职工的监督管理还不够严格,对下属同志的批评力度有所下降,考虑到平时三农工作都非常辛苦,在个别未准守工作纪律时,虽然进行过谈话,但批评力度不大,没有帮助其认识到问题的严重性,约谈效果不明显。同时,因为大部分时间忙于开会或处理政务,深入基层调研的时间较少,对一些既定的事项、确定的工作,满足于办公室讨论、听取汇报、会议部署,主动到乡镇、项目一线了解情况、解决问题、推动工作偏少,导致个别项目监管、督查、推进不力。
二、原因分析
(一)政治站位还不够高。对于很多新思想、新理念,没有深入的学懂弄通做实,学习还是存在片面性,宁心静气伏案学习的时间少,经常学习的恒心和毅力不足,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,没能很好的将党的理论精髓运用到具体实践工作当中,抓党建工作还不是很扎实深入。
(二)担当意识还不够强。农业农村工作覆盖面广、任务重,履行主体责任和一岗双责责任的精力不足,思想上对抓党建存在一定畏难情绪,工作方式上没有找到有效抓手,导致党员干部的重视程度还不够高、参与意愿还不够强。
(三)纪律要求不够严格。对党委班子能够经常性的进行谈心交心,在党风廉政和纪律要求上能够做到经常性警示,但主动与局中层干部和一般干部谈心较少,在执行工作纪律方面还不够严格,更多地依赖分管领导和派驻纪检组来抓纪律工作。
三、整改措施
(一)认真学习新理念,提高政治站位。带头学习总书记系列重要讲话、相关论著,坚持不懈地用党的创新理论武装头脑、指导实践。坚决贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神,始终把政治建设摆在班子建设的首位,充分发挥班子的政治功能和政治作用,形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。
(二)强化担当精神,积极主动作为。主动按照“一岗双责”的要求,严格履行党风廉政建设责任制,坚持从自身做起,从小事做起,继承和发扬党的优良传统和作风,做到廉洁自律、无私无畏、敢于担当、勇于负责,始终把群众满意作为想问题、办事情、作决策的第一追求,深入基层察实情、办好事、解难题;进一步开阔视野、优化思路、创新举措、提高标准,不断增强驾驭全局工作的能力,服务好三农事业。
(三)完善规章制度,加强队伍建设。坚持把制度建设摆在突出位置,常抓不懈。严格落实学习制度,党委中心组每月至少组织1-2次专题学习,支部每月至少组织1次集体学习、党小组每月至少组织1次集体学习,切实加强干部思想政治教育。严格领导干部请销假报告、外出报告、工作请示报告、公务用车、公务接待等制度,全面落实目标责任制、重要事项督办制、干部三色管理等,加强对干部职工的廉政提醒和作风督查,把作风建设贯穿到全部工作生活中,打造三农铁军队伍。
生态与环境保护结课报告篇4
按照市委、区委关于认真开好巡视整改专题民主生活会的通知要求,深入学习习近平总书记系列讲话精神,特别是考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述,深刻领会自治区第三巡视组反馈意见精神,站在巩固党的执政基础的政治高度,深刻剖析问题根源,举一反三提出整改措施,确保巡视整改工作落细落实。现将有关情况报告如下:
一、存在的问题和不足
(一)党的领导弱化、“四个意识”不强方面存在的问题
一是贯彻中央和自治区党委决策部署不到位。对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略存在学习不系统、不深入、不全面的现象,对自治区、***市提出的战略任务和决策部署存在把握不全面、理解不深刻,落实不到位。对如何科学开展***河流域综合治理工作缺乏深度研究,尚未开成深层治理对策。
二是贯彻落实新发展理念不全面。依靠改革创新和结构调整增强发展内生动力的举措不多,在推动供给侧结构性改革方面做得还不够,尤其是在破解我们***区奶业困境方面还没有找到有效的路子,农牧业靠天吃饭的局面没有根本转变。落实生态安全屏障发展定位力度不够,西山自然保护区企业搬迁工作责任落实还不到位,工作进度和力度有待进一步加强。
三是在涉及群众利益的焦点、难点问题解决不力方面。在保障群众切身利益方面做的还不够好,例如绿色节能保暖房项目进展缓慢,还有22户没有开工。脱贫攻坚工作做的还不够扎实,缺乏进一步巩固脱贫攻坚成果的措施办法,产业帮扶、政策帮扶等方面的长效帮扶机制不够完善,围绕脱贫攻坚工作,整体考虑“三农”工作和第一产业规划发展问题的意识还不强。
(二)党的观念淡薄、党的建设缺失方面存在的问题
一是对党的建设重要性的领悟还存在不足之处。研究具体工作的时候多,讲党性理论、强化党性观念的时候少。对经济工作研究部署的多,对党建工作谋划部署的少,很少过问分管战线党建工作。
二是密切联系群众、深入细致地做好群众工作不够。对分管领域党建工作重视程度不够、抓的不实、指导不充分,真正帮助基层解决实际问题的力度还不大,发展壮大嘎查村集体经济、抓党建促脱贫攻坚等各项工作进展不快。对于基层经费保障、基层工作人员短缺、基层办公活动服务场所达标等问题下功夫研究解决得还不够。
三是在党内政治生活不严肃方面。在民主生活会上,存在“老好人”思想,没有做到抹开面子、直言不讳、一针见血,达到“红脸出汗”、“洗澡治病”的效果。在“三会一课”制度落实上,以工作繁忙为借口,不能按时参加组织生活,尤其是双重组织生活,存在缺席、补学、漏学的情况。
(三)管党治党不严,全面从严治党不力方面存在的问题
一是加强党性修养的自觉性不够,缺少争先创优的劲头缺少改革创新的勇气,精神状态不够振奋,奋斗意识有所弱化。
二是管党治党担当意识不强。缺乏全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反不廉洁斗争的勇气和担当。落实从严治党主体责任不力,导致分管部门的一些党员干部工作作风不扎实,搞实用主义和变通主义,甚至个别部门出现了一些问题。
三是在结合自身特点创造性地开展工作上有所欠缺。对重大资产投向、重点工程项目建设、专项资金使用等重点领域的监管力度还不强。对政府党组管理的干部在政治忠诚方面的情况了解不够,对一些基层干部的思想动态掌握不及时,平时管理和监督力度不强。
(四)意识形态工作责任落实不到位方面存在的问题
一是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神学习不够深入,未能采取有效举措对学习成果进行检验,没有认识到自己在意识形态工作中承担的责任。
二是侧重于抓分管领域的具体工作,存在意识形态工作是“软工作”的错误思想,认为意识形态可有可无、无关紧要,没有形成意识形态领域长效工作机制。
(五)权利监督制约不够有力方面存在的问题
一是权力运行缺乏清晰、严密、具体的规范程序。行使决策、执行、监督权过程中,普遍缺乏可操作性的程序规定,习惯于以部门文件形式来约束和监督权力运行,刚性规定少,容易出现随意性,而造成错误决策。
二是对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力。有的部门和单位“三重一大”决策制度落实滞后;执纪问责的力度不够大,开展责任追究和警示教育较少;防范廉政风险不到位,防止利益冲突机制不健全,个别单位违规发放津贴补贴,存在滋生不廉洁的隐患。
(六)作风建设不够扎实,执行八项规定精神不自觉、不严格方面存在的问题
一是学习还不够深入。主要精力放在分管工作上,忽略了政治理论的学习,抓得时紧时松,深入系统学习的精力投入不够,对“八项规定”的精神理解的不够透彻,未深入领会和掌握其精髓,同时学以致用的能力欠缺。
二是主动服务意识不够,深入基层调查研究针对性不强。由于工作性质的原因,虽然经常深入哈克镇、奋斗镇、建设办等乡镇调研,但在调研过程中也存在盆景式调研、参观式调研的现象,工作指导和督促还不够深入,致使工作有时达不到预期的效果。
三是落实中央“八项规定”,改进工作作风方面的具体要求不彻底,工作部署、协调方面的会议并没有明显下降,文山会海问题依然没有很好解决。
二、产生问题的原因剖析
认真剖析问题产生的根源,虽然存在一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几点:
(一)党的领导弱化、“四个意识”理解不深刻
一是敬业精神不强,满足于完成工作。日常工作中,满足于一般性地工作任务。工作上满足于一般化,交一件事办一件事,工作没有创新,工作缺少新思路。遇到困难,思想上有畏难情绪,工作有些缩手缩脚。
二是对组织纪律的重要性认识不足,对《党章》理解不深,掌握不牢。没有精准理解、贯彻习近平总书记治国理政新理念的精神。
(二)党的观念淡薄、党的建设缺失
一是服务群众的意识不够牢固,与俱时进的思想不够扎实。缺乏理论联系实际的工作作风,淡忘了从群众中来,到群众中去的作风及理论联系实际等我们党优良的党风、学风和工作作风。
二是缺乏党性修养的自觉性,工作中创新意识不强,其思想根源是为人民服务的宗旨意识不强忽视了党性修养,也说明自己进取意识弱化,没有跟上时代的步伐,在世界观、人生观、价值观上与组织的要求党员的标准还有差距。
(三)管党治党不严,全面从严治党不够到位
管党、治学认识不到位,没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设的重要性,存在“重发展、轻党建”的思想误区。片面地认为从严治党是“软任务”、经济建设才是“硬指标”,从严治党是务虚工作,不能直接产生经济效益,因此,对如何落实从严治党主动思考不多,投入精力不足,导致党组织凝聚力减弱、组织生活不够正常、干部管理不严、党员作用发挥不明显现象。
(四)意识形态工作责任落实不到位
意识形态工作责任落实不到位,追本溯源,根子在于思想认识上有偏差,政治敏锐性和洞察力不够,政治立场没站稳。对意识形态工作的重要性认识不足,没有将意识形态工作摆上重要议事日程,往往把意识形态工作作为一项软任务,存在“重业务轻思想工作”的倾向,没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了。
(五)权利监督制约不够有力
一是对权力运行的制约和监督内容理解、贯彻不够全面、过于单一,偏重于对被监督者的事后监督,忽略事前预防和事中控制。
二是对权力运行的制约与监督的思想建设不到位,干部群众不想监督、不敢监督、不愿监督的问题突出。
(六)作风建设不够扎实,执行八项规定精神不自觉、不严格
一是学习上有所放松。随着工作时间的增长,有时在思想上也会时不时地产生麻痹、放松思想,觉得自己在工作岗位上干了这么多年,已经轻车熟路了,不自觉地就放松了对政治理论、业务知识的学习。这种情绪虽然没有发展到影响工作的地步,但毕竟奋斗的冲劲不如过去足了。
二是谋事方面不够深入。有时对上级精神领会不到位、思考不全面,特别对不是自己分管的工作,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果。对大局考虑不周到,不全面;在工作中,特别是对不是自己分管的工作,有时会局限于主要领导布置什么做什么,没有把自己放在全局的角度去考虑,对全局性的工作深入思考比较少,好的建议也不多,总认为只要做好自己分管的工作即可,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。
三、努力方向和整改措施
针对查摆出来的问题,我要切实把自己摆进去,与思想和工作实际紧密结合,深入分析,深挖根源,精准发力,综合施策,集中整治,以巡视成果运用和整改实际成效,迎接党的十九大胜利召开。
(一)强化党的领导、增强“四个意识”
一是加强理论学习,牢固树立“四个意识”。把学习党章党规和习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神作为重大政治任务,坚持抓在日常、严在经常,不断增强党组成员的“四个意识”和政治敏锐性、政治鉴别力,始终做政治上的明白人。严格执行党的路线、方针和政策,严格遵守党的政治纪律,在政治上时刻与党中央保持高度一致。
二是明晰农牧业发展方向,做好产业规划。加大水利、设施农业等方面基础设施建设,加大农田灌溉力度。加大农牧业科技应用和推广力度,通过实施免耕、深松、黑土地保护等耕作手段提升土壤抗旱能力,通过选育、引进、推广抗旱、避旱农作物品种,确保粮食产量稳定增长。加大耕地、草牧场流转力度、引导向规模化、集约化、企业化方向发展,提高农牧业抗灾和抵御市场风险能力。进一步加强对西山自然保护区的生态保护工作,加快不符合环保规定企业的搬迁及管理。
三是强化责任担当,加大脱贫攻坚工作力度。按照“五个一批”帮扶工作要求,认真做好分类帮扶工作,进一步巩固提升脱贫攻坚工作成果。严格驻村干部日常管理,认真落实脱产驻村要求。帮扶责任人每周入贫困户不少于1次,做好帮扶工作记录。围绕与贫困人口稳定脱贫直接相关的增收产业和教育、医疗、住房等重点问题,落实各项扶持政策,达到四个全部:区政府全部建立“三项基金”(产业扶贫基金、贫困生救助基金、大病医疗基金)、贫困人口全部覆盖“两个保险”(医疗补充保险、大病保险)、全部实现免费体检、贫困嘎查村全部解决集体经济空白。加快绿色节能集成房屋的建设,力保今年完工。完善资金监督和绩效考核机制,进一步加大扶贫资金联合检查力度,确保扶贫资金安全、高效运行。深入开展扶贫系统集中整治“雁过拔毛”式不廉洁问题工作,严肃查处扶贫开发领域弄虚作假、截留私分、挤占挪用、挥霍浪费扶贫资金等行为。
(二)坚定政治立场,强化党的建设
一是进一步加强自身建设。全面落实教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,严格遵守党的各项规定,自觉地加强道德修养,树立正确的世界观、人生观、价值观。
二是抓好分管领域党的建设工作。把抓党建工作同抓经济工作同部署、同安排、同落实,不断发挥农村牧区基层党组织战斗堡垒作用,推动脱贫攻坚工作,发展壮大村集体经济,促进农民增收致富。
三是强化党的建设。要牢固树立抓好党建是最大政绩的意识,正确处理党的建设和经济社会发展的关系。积极推进政府党组政治生活方式方法创新,认真执行党内政治生活制度,坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量。
(三)坚持从严治党,勇担管党治党责任
一是要善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己。在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理论、工作手段和工作机制的创新,不断总结和完善工作经验,改进工作方法。围绕区委政府中心工作,认真贯彻和落实各项决策和部署,尽职尽责地做好各项工作。
二是在加强工作监督上下功夫,注重倾听各个方面的监督意见。强化与干部的沟通交流,通过与干部进行谈心谈话,及时对苗头性、倾向性问题进行警示,做到早发现、早提醒、早纠正。
(四)注重抓意识形态工作,责任落实到位
建立意识形态领域定期分析研判机制。带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向,增强做好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性。主动作为、勇于担当,引导好思想观念、社会风尚,善抓善管、把好方向,不断提高对意识形态工作的驾驭能力。
(五)加强对权利监督和制约
一是采取科学的权力制约和监督方式,形成自上而下、自下而上以及平行监督统一的多向运行机制。
二是要有效地对权力运行进行制约与监督,借助制度的威力来达到约束和规范权力运行目的。重点围绕资产投向和专项资金使用等重点领域,强化廉政风险防控。
(六)改进工作作风,严格执行八项规定精神
一是强化党性教育,激发内生动力。深入推进“两学一做”学习教育,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步强化党员意识、宗旨意识和纪律观念,加深对党的性质、宗旨和群众路线、群众观点的理解,增强严守纪律规矩的自觉性、坚定性。要加强理想信念教育,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,树立正确的权力观、地位观、利益观,增强落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。
二是改进工作作风,增强工作的主动性和自觉性,强化宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。增加与基层单位和群众当面沟通的次数,做到提前发现问题,及时协调处理,有效预防和化解矛盾,促进社会和谐,提高服务的前置性和措施的前瞻性。
三是转作风要和正文风、改会风结合起来,严格控制文件数量,努力提高文稿质量,大力提高办文效率,精简会议数量,提高会议实效。切实改进文风会风,增强工作实效,降低行政成本,推进了机关效能建设。
生态与环境保护结课报告篇5
今天我们召开全市生态环境保护工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻全国、全省生态环境保护工作会议和市委四届九次全会精神,总结2019年工作,分析形势,安排2020年重点任务。刚才,杨军同志作了工作报告,汉滨区、汉阴县、镇坪县和市城管局、市住建局进行了发言,我都同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚定做好生态环境保护工作的信心和决心
2019年,全市上下深入学习贯彻习近平生态文明思想,围绕改善生态环境质量目标,着力推进污染防治攻坚战,蓝天、碧水、净土、青山保卫战年度任务圆满完成,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、单位GDP二氧化碳排放量等减排任务基本完成,城市水环境质量、空气环境质量分别名列全省第一、第二,完成中央及省委环保督察、及其“回头看”反馈问题整改99个,办结信访案件733件。安康荣获“全国生态建设突出贡献先进集体”称号,岚皋县、镇坪县分别被命名为“全国绿化模范县”和全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
特别是2019年年初我市受不利气象条件和春节燃放烟花爆竹等因素影响,1-7月空气质量恶化幅度在全国337个城市中处于前30位,先后被省政府约谈、生态环境部预警提醒、中央环保督察组大气专项督察,形势十分严峻。市委、市政府果断决策,开展中心城市打赢蓝天保卫战专项整治行动,打一场治污降霾的人民战争。我们坚持问题导向,深入调查研究,制定专项整治行动方案,召开了市、区、镇办、社区(村)四级动员大会,按照市区一体、部门联动、镇办参与、群防群治的原则,建立了吹哨报到、宣传教育、信息反馈、督查督办、问题线索移交等“五项机制”,召开了11次专项调度会,开展了68场次宣讲,成立3个督查组全天候驻点督查,建立微信群即时协调督办。市区镇办社区(村)四级配合,相关部门协同作战,严格行政执法,严肃追责问责,整改大气污染问题1152个,打了一场漂亮的翻身仗,中心城市优良天数326天,PM2.5年均浓度39微克/立方米,超额完成省对市考核任务,有效化解了被问责的风险。今年1-2月,优良天数、PM10、PM2.5三项指标改善幅度均排名全省第一(优良天数同比增加20天,PM10、PM2.5浓度分别下降了43.2%、44.3%)。事非经过不知难,去年我们难中取胜,打赢了蓝天保卫战,实属不易。在这场整治行动中,充分说明吹哨报到等“五项机制”是正确管用的,充分说明驻点督查、定点帮扶是行之有效的。在这场整治行动中,大家走出办公室,深入一线,仔细查找问题、解决问题,并且紧盯问题不放,动真碰硬,铁腕执法,整改不到位绝不罢休。在这场整治行动中,发生了许多感人事迹,涌现出了张鹏、陈光英、彭雁、邹涛、李汉伦、李德朝等一批同志,他们咬定青山不放松、不破楼兰终不还,是勇于斗争、敢于担当的环保卫士,值得我们学习。在此,我代表市政府向大家的辛勤努力和艰辛付出表示感谢!
我们取得成绩的根本原因在于持续深入学习贯彻习近平生态文明思想,具体做法和经验有以下几条:一是市委、市政府高度重视,始终把生态环境保护工作摆上重要议事日程,市委常委会7次、市政府常务会14次研究生态环保工作,市委、市政府主要领导累计50次批示生态环保工作,相关领导经常带队调研督导工作。二是统筹做好经济发展和生态环境保护工作,不顾此失彼,不搞“一刀切”,做到了保护与发展协同推进、相辅相成、相得益彰。三是建立了吹哨报到等“五项机制”,破解了“看得见的管不了、管得了的看不见”难题。四是坚持实事求是、量力而行、遵循规律、诚信整改的原则,推进各类生态环保督察检查反馈问题整改工作。五是用好“白黄红”三色督办单及问题线索移交制度,倒逼生态环保责任落实。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识工作中存在的问题和不足。一是生态环保“党政同责、一岗双责”还没有完全落实到位,一些单位对生态环境保护重视不够,优越感、自豪感大于紧迫感,存在厌战情绪、松劲心态。二是部分中央和省委环保督察反馈问题整改存在投入不到位,整改不扎实,进度滞后,甚至推诿扯皮、犹豫观望。三是生态环境保护专业技术人员缺乏,专业检验检测设备不足,污染防治基础设施建设滞后。四是环境治理和风险防范压力大,特别是散煤燃烧、工地扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧、烟花爆竹燃放等大气污染容易反弹,农村污水乱排、垃圾乱倒等导致汉江个别水质断面超标现象时有发生,头顶库、尾矿库还存在潜在环境风险。对于这些问题,我们要认真研究,切实加以解决。
我市生态环境总体水平虽然持续改善,但是工作稍有松懈就如逆水行舟、不进则退,生态环境保护面临的形势依然严峻,需要我们把握好机遇和挑战。第一,深刻把握生态文明建设是全面建成小康社会的重要方面。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,全市“十三五”规划涉及的12项生态环境保护任务必须全面完成,否则就会严重影响全面建成小康社会的成色。第二,正确处理好服务稳增长和严监管的关系。目前,随着经济下行压力加大,个别县区和部门抓生态环境保护出现了松动,并将经济下行压力归结于环保监管过严,还存在盲目铺摊子上项目的想法和做法。对此,我们要保持战略定力,坚定不移贯彻好新发展理念,正确处理好服务稳增长和严监管的关系,刚柔相济、协调并举,坚决打好污染防治攻坚战,助力经济高质量发展。第三,紧紧抓住生态文明建设的关键期、攻坚期和窗口期。当前,我市生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键阶段,暴露出来的大气污染反弹、汉江水质及水源地环境风险、农村面源污染等问题成为影响群众环境福祉、引发社会风险的突出问题,如果现在不抓紧解决,将来解决起来难度会更高、代价会更大、后果会更重。
各级各有关部门务必要深化认识,认清形势,从坚决做到“两个维护”的高度出发,坚决把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,进一步增强工作责任感和使命感,履职尽责,尽锐出战,全力以赴做好生态环境保护工作。
二、把握生态环境保护的关键和重点,协同推进高水平保护和高质量发展
2020年是全面建成小康社会的决胜之年,也是打赢污染防治攻坚战的决战之年。我们要坚持以习近平生态文明思想为指导,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢污染防治攻坚战和蓝天、碧水、净土、青山保卫战,确保生态环境质量持续稳定向好,主要污染物排放继续减少,环境风险有效控制,生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。
(一)深入推进四大保卫战。打好打赢四大保卫战是全面建成小康社会的刚性要求,也是群众的迫切需求。蓝天保卫战要以创建国家大气环境质量标准城市为方向,围绕中心城市优良天数不少于315天,PM2.5年均浓度不高于42微克/立方米的目标,深入实施“五项机制”,紧盯重点污染源、敏感区域、特殊时段,持续打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”组合拳,着力开展好秋冬季中心城区打赢蓝天保卫战专项整治行动。碧水保卫战要以确保一江清水供京津为政治责任,围绕汉江出陕断面水质保持国家Ⅱ类标准,地表水质优良率、城镇饮用水源地水质达标率100%的目标,深入实施“水十条”,紧盯月河、蒿坪河、白石河等重点流域综合治理,加快解决瀛湖水体富营养化问题,推进水源地环境问题整治,完成全市水源地规范化建设。净土保卫战要以土壤风险可控为重点,围绕全市受污染耕地、污染地块安全利用率分别达92%和90%以上的目标,强化农用地风险管控,深入推进重点行业企业用地调查,全面完成受污染耕地治理修复、产业结构调整工作。青山保卫战要以秦岭环保联合执法检查和“五乱”整治为抓手,巩固秦岭巡视整改成果,协同推进巴山生态环境保护,严厉打击各类破坏生态环境行为,加快推进生态保护红线评估和勘界定标工作,开展好“绿盾2020”专项行动。
(二)狠抓环保督察检查反馈问题整改。环保督察是政治任务、刚性要求,是必须按期完成的,特别是中央及省委环保督察反馈没有按期完成而转入“回头看”的问题,务必要更加重视,这是没有任何推诿和延期的余地,再不按期整改到位,必将受到问责。一要按期完成中央及省委环保督察及“回头看”反馈问题整改。今年共9个问题即将达到整改期限,分别是:市住建局负责的马坡岭及许家台水源地搬迁、污泥处理设施问题;市自然资源局配合制定矿山地质环境恢复和治理方案问题;汉滨区负责的新垃圾填埋场渗滤液处理、居民搬迁和市医废处置中心居民搬迁问题;旬阳县负责的4个镇污水处理厂管网建设问题;紫阳县负责的红蝶化工破坏生态环境问题;汉阴县负责的畜禽养殖清理整治问题。特别是汉滨区负责的新垃圾填埋场渗滤液问题,属于省委环保督察未按期完成转入“回头看”问题,务必要倒排工期,挂图作战,按期完成。涉及的“小马拉大车”“大马拉小车”、污水管网建设等需要大量投资的,牵头部门必须提前做好项目安排、资金筹措,加快建设进度。二要坚决做好环保督察群众信访举报问题整改。中央及省委环保督察及“回头看”交办的汉滨区十天高速陈家沟大桥段噪音扰民、永兴石料厂破坏生态恢复植被和高新区现代城火车噪音扰民问题必须加快整改、及时销号。三要加快“绿盾2019”自然保护地监督检查问题整改。省上反馈的宁陕县天华山保护区项目拆除复绿、皇冠山自然保护区秦岭院子手续不全和漆树湾便道复绿、汉滨区瀛湖湿地鱼产品加工厂4个问题,整改情况纳入负面清单考核指标,必须不折不扣全面完成。
(三)积极服务高质量发展。习近平总书记强调,忽视环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”,离开经济发展空讲环境保护是“缘木求鱼”,要探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。一要坚持生态优先、绿色发展的高质量发展新路。积极大胆探索,加快生态文明建设示范市(县、镇、村)创建,以生态环境保护促进经济发展转型升级,扎实推进生态经济化、经济生态化。特别是镇坪县要抓住“两山”实践创新基地的新机遇,持续推进生态立县,创新探索“两山”转化的制度实践和行动实践。二要抓好生态环境领域“放管服”改革。环评是推进绿色发展的关键环节,既要通过环评从源头上减少和预防污染,又要按要求精简报批要件,压缩审批时限。三要支持和服务企业绿色发展。完成固定污染源清理整顿、排污许可证发证登记,紧扣“摸清底数、排查无证、分类处置、整改清零”四项任务,倒逼企业治理污染,对需要达标整改的,给予合理过渡期,坚决杜绝“一刀切”行为;对存在各类违法排放的企业,依法处罚,做到“核发一个行业,清理一个行业,规范一个行业,达标一个行业”。加快推进“三线一单”、第二次全国污染源普查工作。
(四)加快生态环境治理体系建设。着力构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系,为推动生态环境根本好转提供制度保障。加快推进汉江流域水质保护条例(草案)起草工作,尽快出台各级党委、政府及有关部门生态环境保护工作职责规定、蓝天保卫战量化问责办法(暂行)和水污染防治量化问责办法(暂行),加快编制城市声环境功能区划分方案、大气污染防治“一市一策”和大气环境质量限期达标规划。严格落实生态环境损害赔偿制度,全面破解“企业污染、群众受害、政府买单”问题。尽快建成中心城市13个空气质量微站,完成2套机动车尾气遥感监测设施建设任务。
(五)统筹抓好疫情防控相关环保工作。当前,新冠肺炎疫情防控形势发生积极向好变化,但防控任务依然艰巨繁重,我们一定要慎终如始、防在治先。一是要做到医疗废物废水应收尽收、应处尽处。严格落实全市医疗机构及处置设施环境监管和服务100%全覆盖、医疗废物废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实。二要做到环境应急措施有效、处置及时。全面加强复工复产企业突发环境事件的应急监管,完善环境应急预案。三要做到服务企业复工复产精准、高效。实施好疫情期间环评审批正面清单,按要求豁免部分项目环评手续,最大限度统筹疫情防控、经济发展和生态环保三者关系,全力支持企业复工复产。
三、切实强化组织领导,为做好生态环境保护工作提供坚强有力保障
一分部署,九分落实。以习近平同志为核心的党中央反复强调,实行最严格的生态环境保护制度,严明生态环境保护责任制度,用制度来保证各项工作落实。徒法不足以自行,制度的权威在于执行。各级各有关部门要从加强组织领导入手,强化制度落实,改进工作作风,力戒形式主义和官僚主义,拿出钉钉子的精神抓落实,一锤接着一锤敲,紧盯不放、久久为功,保证干一件成一件。
(一)坚决扛起生态环保政治责任。生态文明建设任重道远,责任重于泰山。各级各有关部门要坚决担负起生态环境保护的政治责任,认真落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。各级党委、政府及部门主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内生态环境保护的第一责任人,对环境保护工作负全面领导责任,分管环境保护工作的负责人对环境保护工作负综合监管领导责任,其他负责人对分管业务工作范围内的环境保护工作负直接领导责任;主要负责同志要真抓真管、真管真严,亲自研究解决重点问题,亲自督查督办重要任务;分管负责同志要靠前指挥,较真碰硬,狠抓落实。通过各级各有关部门的齐抓共管,将“小环保”真正转变为“大环保”。
(二)着力锻造生态环境保护铁军。污染防治攻坚战越是深入,出现的问题会越复杂,遇到的困难阻力会越大,越是需要一支政治过硬、顽强善战、无坚不摧的环保铁军。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想,做到学思用贯通、知信行统一。通过工作实践、开展执法大练兵等活动,在实践中提高铁军战斗力。狠抓铁军作风建设,充分运用好“三项机制”,努力营造风清气正和积极向上的干事创业氛围。
(三)大力推进全社会共享共治。优美生态环境为全社会共同享有,需要全社会共同建设共同保护共同治理。鼓励支持各类企业、社会组织、广大群众参与生态环境保护,积极开展生态文明示范单位创建,提升公众环保意识,共同建设美丽安康。进一步加强生态环保网格化建设,充分发挥环保网格员、网格长宣传、巡查、监督、报告、协调等作用,切实打牢基层环保基础。宣传好安康生态环境保护工作的好做法、好经验、好典型,主动接受社会和媒体监督,及时解决损害群众健康和影响高质量发展的突出生态环境问题。环保信访是群众参与生态环境治理人民战争的有效方式,也是解决生态环境突出问题的有力抓手,我们要主动作为、积极响应,及时处置,绝不能被动应付、推诿拖拉。
(四)切实强化考核执法督导问责。进一步发挥考核“指挥棒”作用,严格落实生态环境质量目标责任考核制,克服好人主义思想,实事求是、客观公正地考评考核。加大工作督导力度,采取“四不两直”等方式强化督导,注意纠偏校正督导中的形式主义、官僚主义,切实为基层减负。强化监督定点帮扶,针对空气质量排名靠后、水质断面超标等问题,对旬阳、汉阴等县区开展驻点监督定点帮扶工作。进一步强化行政执法,对违法行为不能单纯以批评、教育、整改代替执法,要铁起手腕,达到处罚一个、震慑一片的目的,坚决杜绝“破窗效应”。动员千遍、不如问责一次,要严格执行《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》和“白黄红”三色督办单及问题线索移交制度,真刀真枪、勇于斗争,确保各项任务落实。
同志们,保护好生态环境事关建成小康,事关美丽安康,事关群众福祉。让我们在市委、市政府的坚强领导下,有知无畏、担当作为,攻坚克难、苦干实干,努力把生态环境保护事业不断推向前进,为决胜全面建成小康社会、建设西北生态经济强市、不断满足人民日益增长的优美生态环境需要作出新的更大贡献!
生态与环境保护结课报告篇6
金塔县地处河西走廊中段北侧,巴丹吉林和库姆塔格两大沙漠边缘,酒泉卫星发射中心、空军试验训练基地和中核甘肃核技术产业园坐落于县境内,地理位置特殊,生态战略地位尤为重要。全县总面积1.88万平方公里,县内辖5乡5镇,1个城市社区管委会,86个行政村,全县总人口15万人。全县平均海拔1100米左右,年平均气温8.3℃,平均降雨量59.9mm,蒸发量2538mm,为降雨量的40多倍,属严重干旱区。全县沙漠化土地1815万亩,占国土总面积的64%。以白水泉、明沙窝、东沙窝、巴丹吉林沙漠前端为主的四大沙系呈大三角合围之势围困绿洲,四大沙系全长l60多公里,沙漠面积654万亩,占土地总面积的23.3%,县境内有18个重点风沙口,是全国沙漠化和受风沙危害最为严重的县市区之一。
一、金塔县生态建设与环境保护工作开展情况 近年来,面对干旱缺水、植被稀少、风大沙多、生态环境脆弱的县情,金塔县认真践行绿色发展理念,全面贯彻落实习近平总书记关于建设生态文明和美丽中国的一系列重要讲话精神,依托甘肃省建设国家生态安全屏障综合试验区这一重要载体,以植树造林、防风治沙和污染减排、促进经济结构调整为抓手,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,持之以恒推进三北防护林、退耕还林、生态效益补偿、沙化土地封禁、重点风沙口治理等生态治理重点工程,生态恶化的趋势得到有效遏制,重点区域生态环境治理明显好转。截止2016年底,全县林地面积143万亩,其中农田防护林2057公里,绿色通道929.2公里,治沙造林59.1万亩,人工措施治沙3.65万亩,森林覆盖率达到4.17%。县城区和乡镇集中式饮用水水源地水质达标率均达到100%,地表水水质逐年好转,地下水环境质量较好,各项水质指标均能满足相应功能要求;
环境空气质量总体状况较好,基本达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准要求;
城区区域环境噪声平均等效声级符合国家环境噪声标准要求;
城区生活垃圾得到无害化处置,工业固体废物按环保要求储存和综合利用。主要做了以下工作:
(一)全面落实生态保护责任。我县高度重视生态文明建设,将生态文明建设纳入全县经济社会发展总体规划进行安排和部署,建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门配合抓,环保部门监督抓的工作机制,层层签订目标责任书,将各项生态建设指标分解到乡镇和部门,纳入目标责任制考核范围,实行“一票否决”。同时,主要领导和分管领导定期听取生态文明建设工作汇报,研究解决工作中热点、难点问题,不定期的深入现场检查和督察,现场解决问题,为生态文明建设工作的持续发展提供了有力的组织保障。
(二)着力打造生态安全屏障。按照“南护水库、西北防沙、东治黑河、中保农田”的建设方针,科学统筹规划,加大投入力度,强化项目支撑,注重全民参与,“十二五”以来先后实施了三北防护林、退耕还林、国家重点公益林生态效益补偿、沙化土地封禁保护、鸳鸯池水库群水土保持、日协贷款治沙、重点风沙口治理等工程项目15项,完成投资7.7亿元,累计完成人工造林24.5万亩,封沙育林5.5万亩,全县荒漠化面积较“十一五”末减少了20万亩,森林覆盖率提高了0.23个百分点。加大特色林果业发展支持力度,累计发展枸杞3万多亩,梭梭接种苁蓉1万多亩,沙化土地栽植葡萄1.5万亩,建起有规模、有示范效应的基地8个。注重将造林治沙同改善城市环境、发展旅游产业结合起来,在县城周边、景区及主干道大力开展治沙造林活动。投资2.2亿元,启动实施了城西生态防护林建设工程,通过义务植树、认建认养、共建捐建等多种形式,完成人工造林1.5万亩,防沙治沙2万亩,进一步改善了周边生态环境。
(三)加强土地节约集约利用。按照构建国土资源保障科学发展新机制的要求,把建立健全共同责任机制作为强化土地管理、严格耕地保护、落实占补平衡、促进土地节约集约利用的重要举措来抓,研究制定了《金塔县违反土地管理规定行政首长问责暂行办法》、《关于建立土地管理共同责任制度的通知》、《关于建立国土资源执法监察联动机制的意见》等制度文件,有效规范了管理土地的行政行为,建立了用地批、供、用、补、查共同监管的责任体系,形成了政府主导、国土资源部门主抓、有关部门配合、责任主体明确的土地管理新机制,有效推进了土地利用由粗放型向集约型转变。
(四)全力推进节水型社会建设。坚持“建管并重、蓄引并举、开发节约同步”的原则,先后建成覆盖全县的供输水网络工程,为高效利用水资源提供了有效保障。在资源配置上,针对本县地多水少,供需矛盾尖锐的实际,严格落实取水许可制度、总量控制与定额管理制度,对城乡各类用水单位和个人的取水资格进行统一审查,严格审批程序。同时,以农业水价综合改革为契机,对全县机井更换智能水表计量设施,进一步优化了机井“一井一卡一表”管理措施,完善了地下水水资源费征收措施,加强了地下水资源的管理控制能力,有力促进了地下水资源的高效利用、节约和保护,为保护和治理生态环境提供了用水保障条件。
(五)加强矿产资源开发管理。充分发挥矿产资源总体规划的管控指导作用,优化矿业布局,突出生态保护功能,将自然保护区、水源地、林业保护区等15个区域全部列入禁止开采区,禁止保护区内矿业权的新设,已设矿权不予办理延续手续,逐步退出保护区。严格规划准入管理,以规模、环境准入和资质准入为重点,实行规模集约开发,不符合规定的坚决不予颁发采矿许可证,避免大矿小开、一矿多开、开采工艺落后、乱采滥挖等造成的资源浪费和对矿山地质环境的破坏。同时,出台了矿山地质环境恢复治理保证金管理实施意见,建立了矿山环境评价制度,不论新设、续办采矿权,都必须严格执行环境影响评价制度。对未提交矿山环境影响评价报告及环保部门审批意见、未编制《矿山地质环境恢复治理方案》及未缴纳环境治理保证金的企业一律不予办理矿权登记、延续、转让手续。截止目前,全县45个矿山企业全部按要求编制了地质环境保护与恢复治理方案,建立了环境恢复治理保证金台帐,累计缴存环境治理保证金1619万元,其中2016年缴存432万元,缴存率达100%。
(六)强化环境保护和污染治理。认真贯彻落实国家和省、市有关节能减排方针政策,坚持“控制增量、削减存量”的原则,以优化经济发展为目标,以加快城镇污水处理设施和配套管网建设、企业污染防治工作为重点,大力推进环境保护和污染治理工作。一是关停能耗高、污染重、效益差的落后企业,优化了产业结构;
以强化环境监管为主要手段,严肃查处各种环境违法行为,进一步加大企业监管力度,确保环境保护设施正常运行,提高了全县污染防治水平。全县化学需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量逐年削减,全面完成了省、市下达的污染减排指标任务。二是先后实施了县城生活污水处理中心、西域阳光公司、康谱脱水菜业公司等重点污水排放企业水污染防治项目和第一、第二热源厂脱硫除尘设施改造项目,污染防治工作成效明显。通过农村环境连片整治项目的实施,鼎新镇、航天镇、羊井子湾乡、大庄子乡、东坝镇、三合乡、古城乡等7个乡镇均建成了小型污水处理站,集镇区生活污水得到有效处置。三是噪声污染防治力度不断加大,噪声扰民问题得到有效控制;
城区生活垃圾填埋场运行正常,集中处理率达到100%,工业固废监管工作得到加强。通过推进工业污染防治、饮用水源保护、区域环境综合整治工作,为全县节能降耗和污染减排实现重大突破奠定了坚实的基础。
(七)切实加大农村环境整治力度。以农村环境连片整治项目实施为抓手,通过积极争取,我县连续5年争取到国家专项资金,在10个乡镇26个行政村实行了中央农村环境连片整治项目,覆盖人口3.2万人,辐射区域250平方千米,建成日处理20-50吨农村污水处理站7座,配套污水管网14.4千米;
购置中小型压缩垃圾车10辆,村庄保洁车270辆;
修建垃圾收集房52座,安装垃圾箱2677个,垃圾斗154个;
修建尿液及污水收集发酵池15座,购置吸粪车7辆;
修建人饮井管理房12座、水源地保护金属围栏3965米,警示牌24块、标示牌24块,完成了25个乡镇集中饮用水源地保护区划分工作,农村环保基础设施得到加强,机制进一步健全,农村人居环境有效改善。
(八)大力提升资源综合利用水平。以提高资源利用效率为核心、以科技进步为动力,积极推进产业经济与生态环境协调可持续发展。在农产品综合利用方面,以西域阳光、兴农辣椒为龙头,形成了“番茄、辣椒种植→番茄酱、辣椒酱加工→番茄红素、辣椒色素提取为主的产业体系,拉长了产业链条。在传统工业发展上,以金源矿业、宏运矿产、内外矿业等企业为龙头,大力推广资源高效综合利用新技术,初步形成原煤→洁净煤→煤焦化→焦炉煤气→建材产品的循环利用、原煤→兰碳→氧化球团、原矿→选矿→精粉、矿山开发→板材加工→石材雕刻等产业链,有力地提高了矿产资源的综合利用水平。在新能源产业链建设方面,以万晟光电等企业为龙头,着力推进光电装备制造业项目建设,初步形成了铸锭→拉棒→切片→电池→组装→太阳能电池板→光伏电站为主的生产链,提高了新能源综合利用率。在废物再利用方面,以砂业建材、鸿丰建材、兴万达建材等建材类企业为龙头,大力推广粉煤灰、建筑垃圾等废弃物综合加工利用新技术,形成了粉煤灰→加砌块→砂砖、建筑垃圾→加压砖的新型建材产业体系,促进了废弃资源的综合利用。着力推进以光伏发电、装备制造为主的新能源产业发展,截止目前,已累计建成并网12个共计279兆瓦的光伏项目,累计发电突破了10亿千瓦时。
(九)注重加强生态文化建设。注重从宣传教育的形式、内容、手段上入手,充分发挥报刊、电视、网络等媒体作用,推进生态文明建设和环境保护宣传进机关、进社区、进企业、进学校、进农村“五进”活动,加强普及有关环境保护、生态建设、资源合理利用的法律、法规知识,使每位公民、每个家庭、每个组织对生态文明建设有了更进一步的认识,营造了人人关心生态文明建设,参与生态文明建设,从我做起,从小事做起,携手共建的良好氛围。同时,通过创建生态乡镇、生态村及绿色系列单位等活动,建设宜居宜业环境,改善基础设施条件,提升发展竞争能力。至目前,全县4个乡镇被命名为国家级生态乡镇,3个村被命名为国家级生态村,5个乡镇被命名为省级生态乡镇,6个村被命名为省级生态乡村,16个单位被命名为绿色单位,生态理念更加深入人心。
二、存在问题 在十分脆弱的生态环境中,尽管我县坚持生态立县战略,多措并举,不断加强生态环境建设保护,做了大量工作,使局部生态环境有所改善,但总体上仍呈恶化趋势,存在一些亟待解决的突出矛盾和问题。
一是生态恶化趋势没有得到全面遏制。尽管我县在防沙治沙和林业生态建设方面投入了巨大的人力和物力,部分区域环境得到了明显改善,但全县土地荒漠化面积大,沙源分布广泛,加之大风频繁,防护林体系不够完备,生态环境脆弱,浮尘、扬沙、沙尘暴等灾害性天气不断发生,造成的经济社会损失影响较大。年灾害性天气对全县农民群众造成的损失在3000万元以上。
二是生态环境保护治理投入不足。近年来,国家和省市全面加强了生态环境保护工作,加大了生态环境保护项目和资金的扶持力度,但由于历史欠帐大、补助标准相对较低等原因,现有的资金投入远远无法满足生态保护的实际需要。而我县地方可用财力薄弱,致使生态环境保护投入不足,生态环境局部好转、整体恶化趋势仍在进一步加剧。
三是环保监管能力建设仍需加强。我县环境监管能力相对薄弱,执法队伍力量不强,环境监测、环境执法取证、污染事故预警和应急反应等手段不能达到依法行政的要求,对企业环境违法行为的监督管理尚不到位。环境监察、环境监测建设等管理手段相对落后,与人民群众对环境保护要求的矛盾越来越突出,尤其是环境突发事故预警和应急反应能力等还远远不能适应全县发展的要求。
四是农村环境综合整治难度较大。从今年实施的农村环境综合整治工作来看,随着农村经济和社会的发展,生活污染和农业面源污染问题日趋严重,环境综合治理难度较大。一是由于资金投入不足,历史欠账较多,农村危旧房屋改造、清理门前屋后垃圾、拆除违章建筑物、整修路面、整治渠道、绿化美化的任务艰巨,整治所需的资金缺口较大。二是随着农业生产能力大幅度提高,畜禽养殖污水、粪便、作物秸秆以及残留农膜、制种废物等农业生产过程中产生的废弃物大量增加,清理难度较大。三是我县大部分村经济薄弱,无法落实保洁人员,只能在上级检查时组织发动群众突击打扫清理。部分村组公共卫生设施建设不足,垃圾外运能力较弱,不能满足群众的日常生活需求。
五是生态文化建设有待加强。随着经济社会发展和人民生活水平提高,城市的旅游服务、文化休闲、生活配套功能不完善矛盾日益突出,支撑生态文明发展的金融服务、中介服务等相关生产性服务业欠缺,生态文明建设应秉持的理念与意识不强,全民参与度不够,生态文明理念还未成为广大干部群众的自觉意识和行动。企业经营者缺乏社会责任意识和长远发展的战略眼光,群众还缺乏绿色生活消费观,全社会深厚的生态文化氛围尚未真正形成。
三、今后工作的对策和建议 今后一段时期,我县将认真贯彻落实中央和省市加强生态建设各项政策措施,以牢固树立和贯彻落实五大发展理念为指引,着力构建生态文明,着力改善环境质量,着力保障环境安全,打造城乡经济发展与生态环境保护互融互动、互促互补,实现美丽发展、绿色发展和安全发展。
1、以强化领导为保障,全面落实生态保护责任。认真落实“党政同责、一岗双责”要求,严格执行上级党委、政府有关生态建设和环境保护的重大举措部署,加快制定促进生态建设的专项规划、实施方案和制度措施。建立更加完善的议事规则,定期召开专题研究相关议题,定期听取重点部门生态建设保护的工作汇报,定期开展调查研究。进一步建立党政牵头、部门监管、企业负责、社会参与的大监管格局,层层签订目标责任状,层层落实相关责任,形成齐抓共管的良好格局。研究出台《环境保护“党政同责”和“一岗双责”实施办法》、《生态文明体制改革实施方案》和《领导干部自然资源资产离任审计暂行规定》,修订完善《金塔县环境保护监督管理责任规定》,把生态建设和环境保护的成效作为全县各级各部门工作成绩和干部政绩的重要内容,不断健全完善严格的问责追效机制体制,强力推进生态建设及环保工作取得实效。
2、以项目建设为支撑,坚决筑牢生态安全屏障。一是科学合理制定生态规划。高起点、高标准制定生态立县建设规划、总体规划和乡镇、部门详细规划,既与省市规划相衔接,又要切合金塔实际,体现科学性、前瞻性和可操作性。加快实施主体功能区战略,严格按照主体功能定位发展,合理控制开发强度,调整优化空间结构,构建科学合理的城镇化格局、产业发展格局、生态安全格局。二是加大生态治理投入力度。坚持“生态立县”战略不动摇,加大项目投入力度,广泛动员群众参与,全力以赴争取重大生态补偿政策和项目,深入推进“国家园林县城”创建工作,着力抓好新一轮退耕还林、生态公益林及天然植被保护、防沙治沙等重点生态工程,持之以恒推进绿洲边缘、农田林网、县城周边和村庄造林绿化活动,力争到2020年全县森林覆盖率提高到4.34%,为建设国家生态安全屏障做出更大贡献。三是全面建设节水型社会。积极推进水利管理改革,不断完善水权制度,因地制宜优化渠灌、管灌、滴灌等节水灌溉技术,抓好输水、灌水、用水全过程节水。强化“三条红线”管理,着力落实最严格水资源管理制度,通过“总量控制、定额管理、超用加价、节约流转”的用水机制,保证水资源的可持续利用和全县经济社会的可持续发展。
3、以节能减排为核心,全力拓展生态发展空间。一是充分发挥清洁能源资源富集的优势,大力发展以光伏为主、光热和风力发电为辅的“一主两补”绿色能源产业,全力培育产业集群,打造新能源产业发展高地。二是以节能减排、循环经济、清洁生产、生态环保等为抓手,设置科学合理的控制指标,大幅降低能耗、碳排放、地耗和水耗强度,控制能源消费总量、碳排放总量和主要污染物排放总量,严守耕地、水资源,以及林草、湿地、河湖等生态红线,优化改造存量,科学谋划增量,切实推动循环发展、低碳发展。三是深入推进重点区域和重点行业规划环评,以规划定产能,以产能定项目,从源头上减少污染物排放。巩固现有减排工程和设施成效,加快园区污水处理厂建设,确保稳定达标。
4、以民生优先为根本,持续改善生态人居环境。不断加快城镇和农村人居环境的建设,进一步完善城镇集中供热、污水处理、固废处理、绿地建设、小气候营造等工作,加快创建“国家园林县城”。积极探索农村环境整治与新农村建设的结合点、切入点,积极做好国家和省、市级农村环保“以奖促治”、“以奖代补”专项财政资金的申报和争取工作,制定切实可行的农村环境综合整治实施方案和年度计划,健全长效机制,加大投入力度,落实整治措施,巩固管理效果,确保农村面貌实现较大改观。继续把农业面源污染特别是畜禽养殖污染和农村的土壤污染治理作为工作重点,积极推广绿色、有机、无公害生产,最大限度地减轻农业面源污染。
5、以绿色示范为引领,积极营造共建共享氛围。采取多种措施加大宣传力度,在全县范围内大力普及和提升生态文明理念,广泛开展各类生态创建活动,建立有效的公众参与机制,充分调动全县广大群众保护生态环境的积极性,不断增强全社会的生态环境保护意识和公德意识,促进生产方式、生活方式和消费观念的转变,着力提高全民的生态环境保护意识,把生态文明建设融入到社会的各个领域。充分发挥新闻媒介的舆论监督和导向作用,表扬先进典型,揭露违法行为,完善信访、举报和听证制度。高度重视生态环境保护的基础教育、专业教育,积极做好社会公众教育,建立公众和企业参与生态环境保护的激励机制,积极引进和吸收社会资本参与生态建设,发挥企业参与和公众监督作用,切实营造良好的生态环保氛围。
生态与环境保护结课报告篇7
金塔县地处河西走廊中段北部边缘,位于东经97°58′~100°20′、北纬39°47′~40°59′之间。东与高台县毗邻,西与玉门市接壤,南临肃州区和嘉峪关市,北靠内蒙古自治区额济纳旗,酒泉卫星发射中心坐落于县境内东北部。 [1] 全县总面积1.88万平方公里,东西长约250公里,南北宽约400公里。
金塔县境内东南北三面皆山,中间低平,地形略呈斜方,根据甘肃省主要地貌单元分类,属于第七单元走廊北山山地,平均海拔1275米,相对高500米~1000米,境内东部和东南部属巴丹吉林沙漠边缘和合黎山地带,海拔1100米~1400米;西部为戈壁荒漠,海拔1200米~1500米;南部为夹山褶皱带,海拔1340米~1488米;北部属马鬃山地台东南部的低山地带,海拔1210米~1300米;中部地势低平,海拔1100米~1300米,形成金塔盆地,地势南高北低,西南高向东北渐次低下,地下水由西南流向东北。地面坡度0.8‰~13‰。金塔县境内最高处四道红山主峰,海拔1924米;最低处金塔盆地北部,海拔921米。
金塔县属温带大陆性干旱气候,年平均8.3℃,最高气温40.5℃,最低气温-29.6℃,≥10℃的有效积温为3250℃,≥15℃的有效积温为2600℃,年平均日照时数3321小时,年太阳辐射量6310兆焦/平方米,日照百分率达到75%,具有日照时间长、昼夜温差大、太阳辐射强等特点。四季多风,主导风向为西北风,年平均风速2.4米/秒,梧桐沟等地10米高空风速为4.5米/秒,风能密度在170瓦/平方米以上。
生态与环境保护结课报告篇8
绵延千里的河西走廊西北端,有一块大漠深处的绿洲盆地,它就是宛若镶嵌在古丝绸之路上的一颗璀璨明珠——甘肃省金塔县。而今,金塔县是全国平原绿化达标县、全国商品粮基地县、甘肃省第二产业棉大县和甘肃省小城镇建设先进县。
金塔县位于祖国西北部,地处东经90°58`-100°20`、北纬39°47`-49°59`之间。全县总面积1.88万平方公里。东、北与蒙古额济纳旗毗连,西面与甘肃嘉峪关、玉门、肃北接攘,南与酒泉市和张掖地区的高台县为邻。海拔在1100米—1400米之间,属于我国典型的温带大陆性气候,年平均气温80摄氏度,平均日照总时数为3193.2小时,平均太阳辐射总量153千卡/平方厘米。这里光热资源丰富,土地肥沃,林茂粮丰,六畜兴旺,被外国制种专家选定为制种基地。
金塔县辖3个镇、10个乡、123个行政村、693个村民小组、15个城镇居民委员会,总人口13多万人。金塔县辖5个镇、5个乡:中东镇、鼎新镇、金塔镇、东坝镇、航天镇、三合乡、大庄子乡、古城乡、西坝乡、羊井子湾乡。是个以农牧业为主,工业为辅的县。
金塔的历史,源远流长,4000多年前就有先民定居。此地春秋战国史称羌、戎。战国后期至秦代,活动在河西地区的月氏和乌孙是当时较强大的民族部落,现金塔境域,曾先后为乌孙王和月氏王领地。此后金塔经历了西汉、东汉、三国(魏)、西晋、东晋、南北朝、隋、唐、宋、元、明、清12个朝代3000多年有历史沿革和变迁。此地是历数各朝各代兵家争战之地,留有较多的古代军事设防遗迹和丰富的古墓群及名胜古迹。4000多年的历史,金塔历尽沧桑,曾有过政治、经济、文化的鼎盛和衰落时期,先后有汉、蒙、回、藏、维吾尔、裕固等7个民族在这里繁衍生息。如今天翻地覆,人民主宰了这块大地,欣欣向荣的金塔,正在现代化建设征途上展翅腾飞。
金塔县除有充足的水土与气候资源条件以外,其富饶的农牧业资源,矿产资源和旅游资源实为世人鲜知。县境内有可开发利用的宜农、宜林、草荒地150多万亩,现有农用地43万亩。主要农作物有小麦、玉米、棉花、甜菜、籽瓜、胡麻、孜然和各种果品等100多个品种。农作物产量高、品质优,已形成了年产40万担棉花、16万吨甜菜、1亿公斤粮食和6万亩中药材、4万亩孜然及瓜籽的生产基地。玉米和西瓜、甜瓜、番茄、大辣子、花卉等制种,倍受国内外种子商家的青睐。已为美国繁殖出口籽种长达8年,享有良好的国际信誉。
金塔县现已探明的矿藏有7大类30多个品种,总储量达20多亿吨。矿产品主要有铁、锰、铜、铅、锌、铝、萤石、陶土、菱镁石、冰洲石、白云石、石炭石、花岗石、芒硝等。其中稀有金属有锶、铬、钡、金、银等。另外探明的烟煤和无烟煤、焦煤等煤炭有5种,总储量达1亿多万吨。金塔境内矿藏的分布点有70余个,主要在沙枣园子、七个井、穿山驯、俞井子、神洛山、玉石山、沙婆泉、梧桐沟、南泉、大红山、账房山、芨芨台子、野马井、石板泉、白山堂、野马泉、黑尖山、疙瘩井、夹山、碱泉子、三个井等地。其矿藏地质构造简单,矿体与围岩接触解理明显,矿体多呈脉状、鸡窝状、网状、透镜状、层状,矿石为致密块状、核状和串珠状等。金塔的矿藏储量和品位均居甘肃省87个县市前茅,其开发前景十分广阔,开发条件也极为优越。
全县的土地资源、牧业资源、经济林木资源、矿产资源和旅游资源这五大资源,蕴藏着巨大的开发潜力,也充满了投资的无限商机。