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信访,是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真、短信等多种参与形式与国家的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触,以反映情况,表达自身意见,请求解决问题,有关信访工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度。 以下是小编为大家收集的某某镇信访稳控工作实施方案范文(精选7篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
某某镇信访稳控工作实施方案1
为加强全镇信访维稳工作努力营造和谐安定的社会环境,经镇党委研究,决定成立杨桥畔镇信访维稳工作领导小组,负责研究并协调解决信访维稳问题;解决重大、典型的信访案件、各类突发性、群发性事件应急处置。确保第一时间到现场或指定地点接访调处化解矛盾。其组成人员名单如下:
xxxxx
信访工作领导小组全面领导和指挥全镇信访维稳工作。各村、各单位按照“属地管理、分级负责”和“依法、及时、就地处理信访问题”的原则,做好各自范围内的矛盾疏导化解工作,及时处理信访问题。领导小组下设办公室,办公室主任由刘xx同志兼任,成员由纪检、信访、司法全体工作人员组成负责整理上报全镇信访事件和处理日常信访事项等。
三、组织实施阶段(2016年10月27日—2016年11月27日)
(一)摸排调查阶段(2016年10月27日—2016年11月13日)针对我镇具体情况,各驻村领导、网格员、村干部密切配合对网格内的土地纠纷、土地征迁、坟墓搬迁和历史遗留问题等各类矛盾纠纷进行一次彻底拉网式的摸排清查。
(二)分类汇总、组织上报阶段(2016年11月14日—2016年11月20日)各网格员将区域内摸排出的矛盾纠纷进行分类登记,并上报村委。村委将化解不了的矛盾纠纷进行梳理汇总统一上报镇信访维稳工作小组办公室,由办公室进行统一分类汇总登记造册,将全镇的信访维稳纳入动态管理,。
(三)提出对应调处措施阶段(2016年11月21日—2016年11月27日)工作领导小组对上报的难以化解的各种复杂矛盾纠纷,及时与上级业务部门进行政策上的探讨,进行分类认真研究、讨论寻找问题症结所在,从快、从稳、依法、依规进行调处。把经常性上访人员进行建档立卡并纳入常态化的监控范围内并因事、因人、因区域的实行班子成员分工包抓稳控机制。对于历史遗留问题和无法答复的问题,积极做好归档上报,并采取代访或者引导群众依规上访、有序上访。
(四)切实加强督查督办
根据群众信访问题,本着群众利益无小事的原则,要切实加强信访问题清理督促检查,确保工作正常实施。按照各村委、各单位的职能进行分工负责,镇主要领导把握信访维稳工作全局,各分管领导向主要领导负责,并在分管范围内负责处理信访维稳工作,对遇到的无法解决的困难,镇主要领导根据事件具体情况给予政策上的支持,帮助制定切实可行的方案和措施,不断推进信访维稳工作有效开展。
四、分类总结、建立长效工作机制
在深入开展信访维稳工作中要始终坚持党委领导、政府负责、齐抓共管的原则,把定期排查、敏感期排查、重点问题专项排查,建立健全分区域分系统的社会矛盾纠纷情报动态信息管理平台作为一项长效机制,真正的落实在今后的日常工作中。把综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法统筹结合起来,综合治理杨桥畔镇的信访维稳工作。努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在初始阶段,全力避免和控制民转刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾纠纷激化而引发的越级上访和群体性事件。
信访问题的处理必须坚持有法必依,违法必究的原则。对群众集体上访和越级上访反映的合法问题,各村委、各单位要相互密切配合解决,一时难以解决要说明情况,认真做好思想工作;对坚持要求过高的要做好政策解释工作;对依法解决的,应做好法律宣传教育工作,引导上访者走法律诉求渠道,通过法律解决;对少数串联、组织、煽动群众集体上访和越级上访的要给予批评教育,违反法律、法规的要依法进行严肃处理,切实把我镇群体上访和越级上访事件降到最低线。
各村委、各单位的主要负责人为镇信访维稳网络信息员。使信访维稳网络化管理落实到基层第一线,做到基层信访工作层层有人抓,力求“小事不出村,难事不出镇”;确保信访信息准确、及时、顺畅,发现问题及时报送,确保信息快、准、稳,从而使信访问题依法及时进行调处。
切实加强宣传教育,要继续加强法制宣传教育工作,通过微信平台、广播电视等多种渠道向群众宣传学习《信访条例》的有关规定和信访行为规范,以进一步增强群众依法上访、有序上访的意识,自觉遵守信访秩序,自觉维护安定团结的社会环境。
某某镇信访稳控工作实施方案2
一适用范围
本预案主要适用于确保畜牧系统不发生进京上访和非正常上访,确保不发生到省集体访,确保不发生影响社会稳定的重大件的,
信访维稳工作
二工作原则
(1)预防为主。建立健全矛盾纠纷排查调处机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。
(2)属地管理。群体性上访事件的处置工作要在区委、政府的统一领导下,做到条块结合、以块为主,统一指挥、分工协作。
(3)快速反应。建立群体性上访事件的联动协调制度,事前做到信息反应灵敏,事中做到依法、及时、稳妥,事后做到跟踪督办落实。
(4)依法办事。严格依照法律、法规和政策解决群众反映的问题,统一政策宣传、答复口径。
(5)防止激化。坚持“宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激”的原则,做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返,防止矛盾激化。
(6)果断处置。建立处置群体性上访事件的快速反应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到反应快速,应对正确,依法果断处置。
二、组织领导体系
一维稳领导机构
成立处置群体性上访事件维稳工作领导小组(以下简称“维稳领导小组”),负责处置工作的领导、组织和协调。
畜牧局信访应急工作领导小组
组长:鲁xx
副组长:肖xx邓xx
成员:梅xx李x华xx中钟一平xx
领导组下设办公室,由程x兼任办公室主任。
二办事机构
领导小组下设维稳处置工作办公室,办公室主任由局行政办公室主任兼任,工作人员由经验丰富的`接访工作人员组成。
维稳处置工作办公室主要职责:
(1)现场接待、疏导上访人员;
(2)负责联络,协助相关部门做好接待秩序维护工作;
(3)收集、整理并报告群体性上访事件的信息和处置工作进展情况,督查落实处理意见;
(4)对在预防和处置群体性上访事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任单位和责任人员,按照有关规定提出给予通报批评或者行政处分的建议。
三、防范预警
一建立经常性分析预测机制
加强对群众来信来访的综合分析,完善预测预警机制,对各类可能引发群体性上访事件的因素,定期分析、研究,及早制定有针对性的处置预案,预防在先,准备在先,做到早发现、早报告、早处置,
书信
《信访维稳工作》对存在群体性上访事件苗头的重点对象,及时通报有关地方和单位,提出工作建议。
二确保局机关办公区域秩序正常
认真贯彻实施国家《信访条例》,政策、法律、法规,畅通信访渠道,维护信访秩序,加强协调配合,建立预警联动机制,引导群众自觉遵纪守法,履行义务,规范信访行为,自觉维护我局的良好形象和正常工作秩序。
三严格执行信访信息报送制度
建立快速、高效、灵敏的应急信息网络,保证信息渠道畅通。群体性上访事件发生后,局信访办要迅速向局信访维稳工作领导小组办公室报告情况。信息报告内容包括:
(1)发生的时间、地点、参与人数、主要诉求等基本情况;
(2)信访办已做的工作及采取的措施;
(3)造成的社会影响和发展趋势;
(4)需要报告的其他事项。
四、维稳处置
一信息报告
发生群体性上访事件,要在第一时间向上级报告,并通报有关部门和单位。处置过程中,及时续报有关情况。同时,将有关领导同志关于处置群体性上访事件的指示或批示传达给相关部门。
二、秩序维护
必要时,通知领导小组及时协调其他部门共同开展处置工作。做好法制宣传教育和现场取证工作。未经领导小组同意,禁止其他人员进行采访、拍照、录像。
三、联合接访
参与接访的信访办人员视情况决定,对发生较大或一般群体性上访问题,由信访办组织接谈;发生特别重大和重大规模的群体性上访事件,迅速启动联合接谈机制。局办公室负责做好有关组织协调工作。
四、处置违法行为
对在群体性上访过程中出现围堵、谩骂、殴打接待人员等过激行为的,信访接待工作人员应做到打不还手、骂不还口,并做耐心细致的思想工作,对其进行劝阻。经劝阻仍无效的,报公安机关采取相应的现场处置措施。
五、后期处置
一调查处理
群体性上访事件现场事态平息后,局有关部门、单位要积极配合做好信访事项的调查处理,弄清事实,查明真相,并做好上访人员的思想稳定和矛盾化解工作。
二责任追究
对引发群体性上访事件的有关单位责任人员和处理群体性上访事件中的失职、渎职人员,局党组将依照《信访条例》的规定,对其提出给予党纪政纪处分的建议。
六、保障措施
一加强值班和信息沟通
信访办实行24小时值班制度,畅通通讯联系渠道,随时了解和掌握有关情况,随时报告。
二加强后勤服务工作
局办公室负责处置群体性上访事件的后勤服务工作,做到周到细致、及时到位、保障有力。
某某镇信访稳控工作实施方案3
各村(居)委会、镇属单位:
为了切实做好全镇信访稳定工作,确保全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件,特制定本方案。
一、加强组织领导,明确工作职责
为了确保各项工作顺利开展,维护社会稳定大局,**镇成立以党委书记***同志任组长,镇长***同志任副组长,政协主任***同志、其他班子成员和各村支书、居委会主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由政协主任***同志兼任,具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作
二、夯实任务,妥善处理各类矛盾纠纷
信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。
1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人,对辖区内信访稳定工作进行定期排查,对于排查出的不稳定因素要及时汇总,重要情况及时上报,做到心中有数,以便采取有效措施,及时防范制止。
2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因
素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。
三、健全制度,努力做好信访案件的调处工作
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班,确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,要做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市县上访事件,要严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施经济发展规划时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
四、严明纪律,强化责任追究
1、严格实行“一岗双责”。镇村干部在承担岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,实行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩,切实增强工作责任感、紧迫感。
2、对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任,情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。
某某镇信访稳控工作实施方案4
一、领导牵头,落实责任
县综合执法局各执法中队要以维护城市管理平安稳定为出发点,以保障责任区内城市道路整洁有序为落脚点,增强工作责任感、紧迫感和使命感,保持工作敏感性、常态性和持久性,严格落实工作责任制和责任追究制,切实解决一批热点、难点问题。要统一思想,把做好“元旦”期间的`社会维稳工作作为一项重要任务来抓,明确职责,细化分工,及早部署落实各项工作措施,形成“主要领导负总责,分管领导负要责,职能部门负细则,社会力量共参与”的工作格局。
二、加强排摸,化解纠纷
“元旦”期间,各单位要结合当前经济形势和社会稳定形势,分别提前开展一次全方面的矛盾纠纷和社会不稳定因素排查化解,及时掌控并上报责任区各类矛盾纠纷,抓好源头,抓准苗头,做到矛盾纠纷及时化解。尤其要对重点区域的流动摊贩、市民抢建违建等问题加强排摸化解,及时发现一批、解决一批、稳控一批,
资料共享平台
《城管局元旦期间信访维稳工作方案》同时对重大疑难问题要及时落实领导包案化解,努力将矛盾纠纷解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。
三、掌握形势,稳控信访
各单位要高度重视,明确责任领导,落实专人负责,畅通信访渠道,积极开展领导干部接访、约访、下访活动,妥善处理解决群众合理诉求。要加强对本责任区的老访、无理访、越级访、集体访的排摸稳控,及早掌握上报信息,超前介入,部门联动,并用情、理、法,齐举疏、导、治,把矛盾处置在苗头,把问题解决在源头,把隐患消除在萌芽,实现矛盾不上交、问题不激化,避免“元旦”期间发生非正常访事件。
四、强化管理,保障安全
各单位要高度重视,严格安全生产责任制,发挥执法中队、智慧城管中心、市容督察检查等力量的作用,结合实际,开展一次全面彻底的安全生产和公共安全大检查、大整治,针对检查掌握的薄弱环节,及时整顿改进,彻底消除安全隐患,避免重大安全事故的发生。要按照“人防、物防、技防”要求,加强对重要路段、重要部位、重要时段的排查巡逻,并做好防火、防盗、防破坏、防事故等工作;
五、加强值班,畅通信息
各单位要严格落实好“元旦”期间24小时值班制、岗位责任制和信息报送制度,坚持做好领导带班、专人值班,实行每日信息“零报告”制,有事报事,无事报平安。要建立健全各类应急处置预案,做好安全防范工作,遇有重大突发事件,及时稳控,妥善处置,第一时间向街道和相关部门报告。
某某镇信访稳控工作实施方案5
20xx年经开区综治工作在市委市政府、市政法委的正确领导下,始终坚持“小事不出现场,大事不出园区”的工作原则,加大矛盾纠纷排查调处力度,重点开展涉及园区房建,征地拆迁,企业运行、改制,农民参保等案件的排查调处工作,妥善化解了多起社会影响面较大的突发事件,确保了都江堰“放水节”、“5.12”四周年期间辖区社会政治稳定,营造了和谐的社会环境,现将经开区上半年综治工作汇报如下:
一、上半年不稳定因素化解情况
根据“属地管理、领导包案,谁包案、谁负责”的原则,经开区加大了矛盾纠纷的排查力度。上半年共排查各类不稳定因素11件,其中灾后重建房屋加固1件,建设领域工程款纠纷及民工工资2件,企业劳动纠纷2件,企业员工工伤案2件、企业员工意外死亡事件3件、企业员工失踪1件。通过调处化解,目前已解决案件共9件,化解率80%,其中上级督办案件1件,办结率100%。
二、加强基层综治力量建设
上半年,经开区在现有综治力量的基础上,积极加强基层综治维稳力量建设。
一是推进基层综治维稳力量建设。管委会综治机构设置、人员配备、制度上墙、经费保障等按有关文件要求已落实到位。
二是提高基层综治维稳干部业务素质能力。进一步提高基层综治干部工作能力和水平,推动经开区综治基层基础工作上一个新的台阶。
三是建立群防群治工作机制,在企业中建立调解委员会、调解室等,在辖区企业职工中考察发展一批基层综治维稳信息员。
三、落实领导包案,重点督办重大事件
按照领导包案原则,经开区对辖区内排查的各类不稳定因素严格进行包案,通过领导包案,分别对经开区金凤电站旁一企业员工意外死亡、光明光电一员工意外死亡、遛洋狗一员工意外死亡、金藤小区房屋加固、遛洋狗一员工失踪、巨获食品员工工伤事件及江瀚绿化纠纷等重大事件均得到有效化解处置。
经开区上半年综治工作在上级各部门的领导下虽然取得了明显的成效。在肯定成绩的同时,也清醒地认识到经开区综治维稳工作形势依然严峻,园区征地拆迁、农民安置、社保参保,建设领域工程纠纷、民工工资拖欠问题,企业安全生产、职工纠纷、企业改制等各领域出现的矛盾仍然是下一阶段经开区综治工作的中心,我们也深知任务艰巨,责任重大,还需在今后的工作中付出艰辛努力,扎实工作作风,切实做好辖区稳定工作。
某某镇信访稳控工作实施方案6
按照上级统一部署,2021年全国“两会”,为确保特护期全乡社会大局和谐稳定,坚决遏制赴省进京非正常上访,切实维护__乡形象,经乡党委、政府研究决定,特制定如下工作方案:
一、领导机构和工作任务
(一)成立特护期信访维稳工作领导小组
(二)领导小组下设办公室,稳控疏导,劝访接访、督查问责四个工作组。
二、工作要求
1、明确工作目标。
我乡的工作目标是“四个确保”:确保不发生到市赴省集体上访,确保无进京非访,确保不发生因信访问题引发重大群体性事件,确保不发生因工作不当引发负面炒作。特护期内各村和乡各企事业单位要把信访维稳工作作为当前的首要工作,迅速召开会议,制定方案,加强力量,落实责任。
2、畅通信息渠道。
各村要制定特护期信访维稳工作方案,成立由村支部书记任组长、对管辖范围内的矛盾纠纷和下稳定因素进行一次地毯式的排查摸底,对县乡没有排查出的问题要落实好化解稳定措施和责任。必须在3月1日前上报至乡综治办,特护期内各村要在每日下午3:00前向乡综治办,报送维稳信息,做到有事报事,无事报平安。
3、强化疏导稳控。
各村要以“结对共建”为抓手,对排查出来的信访问题或者有越级上访苗头的重点上访人员,上门了解情况和困难,与信访人结成对子,通过思想上疏导、生活上关心、感情上沟通,切实将上访人稳定在基层。同时对疏导无效、行为偏激的人员要落实“人盯人”的工作措施和责任,确保人员稳定在当地。
4、抓实接访劝返。
如果有人越级上访,采取一切可行措施,全力做好越级上访人员的查找和劝返工作。如出现人员失控情况,责任单位要及时报送信息。
5、严肃督查问责。
特护期内每出现一人次进京非访和每一批次到市赴省集访,对责任单位进行经济处罚,同时根据有关文件规定,对责任人实行双倍扣罚,同时信息报送不及时,积案化解和稳控责任措施落实不到位造成较大影响以及因工作方法粗暴简单、行政不作为或乱作为引发新问题的单位和责任人,严格按相关规定考核到位、处罚到位、问责到位。
某某镇信访稳控工作实施方案7
3月份召开的全国“两会”,是我国政治生活中的一件大事。为及时有效处置进京上访,营造良好的政治、社会环境,根据中省市县纪委有关通知精神,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会精神以及十九届中央纪委二次全会精神,牢固树立“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,强化责任担当,认真做好群众来访接待工作,维护进京上访秩序,为全国“两会”顺利召开营造良好的政治、社会环境。
二、工作目标
以“两会”期间信访稳定工作为目标,严格落实信访工作第一责任,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,以源头预防、处理并解决信访问题为手段,强化责任落实及责任追究,矛盾就地化解、人员就地稳定,实现“两会”期间零进京上访。
三、组织领导
县工业园成立“两会”期间信访维稳工作领导小组,统一协调指挥园区在“两会”期间发生的到中央纪委监察部机关非正常上访的应急处置工作。
组 长:张xx
副组长:黄 xx
成 员: xxxx
联络员:饶 xx
领导小组主要工作职责:
1.及时对接上级纪委信访部门,接受、传达、落实进京上访进行应急处置任务和要求;
2.研究制定进京上访个案的应急处置方案,积极协调驻京信访工作组及时配合处置,根据需要协调、组织相关项目区及县直部门、乡镇(街道)、农林场所前往北京上访现场进行处置,稳控上访人情绪、言行,防止其长时间聚集、滞留;
3.应急处置完毕后,督促相关项目区妥善解决上访人的合理诉求,密切关注其思想动态,并将有关情况向县纪委监察委汇报。
四、工作要求
(一)加强日常信访接待工作。“两会”特防期,园区党工委领导带头认真开展大走访和开门接访活动,保持信访渠道畅通,落实首访、领访责任制,引导群众正常上访,防止因处理不及时、处置不当导致信访事项拖延扩大,出现规模性到市、赴省、进京上访情况。
(二)加大矛盾纠纷和问题隐患排查。盯住重点领域、重点问题和重点人员,深入开展矛盾纠纷和问题排查化解,确保发现得早、控制得住、化解得好,把问题解决在当地,把不稳定因素化解在基层。
(三)做好值班备勤工作。严格按照《2018年“两会”期间县工业园值班备勤表》做好值班备勤工作,值班人员手机实行24小时开机,随时与纪委信访室保持联系,确保一旦发生到中央纪委监察部的大规模集体访、异常访和突发情况能随时上传下达,确保信访信息渠道畅通。现场处置进展情况要随时向园区主要领导汇报。
五、责任追究
在特防期间出现进京非正常上访事件,一旦接到上级纪委的处置任务,应立即启动本预案,决不允许出现延误失措,造成不良社会影响;决不允许简单地将人员带回后层层移交,一交了事;决不允许打击报复,激化矛盾。对因工作失职造成进京非正常上访事件的,或因不及时到位、处置不力,或善后工作没有跟上,造成群众长时间滞留带来不良影响的,依照有关规定和程序严肃追究相关责任人员的责任。