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贯彻落实市委、区委工作会议精神工作汇报(6篇)
目录
提质增效 担起财政高质发展重任 1
“挑重担、扛重责” 推动高质量发展 3
履职尽责勇担当执法有为促发展 4
持续深化“放管服”改革 创造一流营商环境 6
五个聚焦 五个着力 赋能高质量发展 8
靶向发力勇挑重担 加速经济恢复提振 10
提质增效 担起财政高质发展重任
财政局将全面落实市委、区委工作会议要求,锚定全年目标任务不动摇,勇于“挑重担、扛重责”,敢为善为,务实落实,继续深化财政改革,着力健全财政资金安全高效运行机制,规范财务管理,强化财政职能,加大财源建设力度,严格依法理财,确保高新区持续稳定发展。
一、提高财政预算管理水平,抓好财政收入
积极组织财政收入,增强收入质量,优化支出结构,提高财政保障能力,确保税收及非税收入计提入库到位。配合各单位梳理预算执行情况,根据实际工作开展进度和年度计划调整相应指标内容,做好预算调整工作。
二、重点核查政府投资项目,加大招引总部经济力度
加大总部经济招引力度,通过资源、环境、人才、财税、优惠等方面的政策扶持等手段,千方百计招引一批有实力的大企业、大集团入驻高科金汇大厦,着力夯实产业发展底部基础,推动资源向优质、重点企业倾斜,鼓励企业做大做强。全面收集掌握楼宇企业的需求和资源,最大程度实现资源匹配,实现互惠共享,进一步提升注册数量、税收贡献度。
三、防范化解债务风险,确保风险平稳可控
按照全力防范化解金融债务风险的工作部署,参照债务管理相关政策规定,围绕“清、规、控、降、防”五项工作要求,进一步压紧压实责任,明晰管控目标,细化管控措施,严格考核问责,坚决守牢不发生区域性系统性风险的底线。严格控制债务规模,根据现有经营性债务规模的基础上,结合经济总量、发展规划、存量债务、财力水平等,设定****-****年分年度融资平台公司经营性债务控制或压降目标。
积极防范债务风险。严控融资平台公司高风险业务投资,防止重大投资损失,建立健全融资平台公司投资绩效评价机制,评价结果作为对融资平台公司及其负责人的重要考核内容。坚决遏制新增隐性债务,合理安排偿债计划、稳妥接续到期债等举措,切实做好资金流动性管理。
“挑重担、扛重责” 推动高质量发展
市委工作会议,区委工作会议的召开,为投促局下一步工作指明了方向。投促局将克服新冠疫情等不利因素影响,围绕主导产业和特色产业,进一步优化体制机制,线上线下招商相结合,坚持内外开放并举,提升外资利用质量,优化对外贸易结构,全力以赴抓招商、促开放,为高新区经济高质量发展增添新动力。
一、精准发力,招大引强,推动产业升级。
紧盯“***”任务目标。坚持提前谋划、提早准备,严格执行项目全生命周期管理要求,定期调度梳理汇总各板块项目信息,联合相关部门,沟通把关,争取做到申报一批项目、储备一批项目、转化一批项目,确保按序时节点完成全年任务目标。
瞄准“*号工程”项目。围绕四大主导产业精准发力、招大引强,加速构建特色产业集群,加快突破电池生产基地、拟上市总部及生产基地、氮化镓外延及制程等在手行业龙头企业项目。
二、扎实推进利用外资扩量提质、外资企业平稳运行。
紧盯在手外资项目。重点推进在手重点项目,根据与外方签订的协议节点,加强项目推进力度,争取早到账、早建成、早投产,做好在谈外资重大项目的跟踪工作,加强各级联动、部门协同,建立绿色通道,推动项目尽快落地。
强化外资项目招引。积极利用驻点和中介机构招商,通过以商招商、平台招商等方式,加大外资项目招引力度,重点招引新能源汽车及零部件、电子信息等风口产业外资项目。
助力外资企业高质量发展。继续认真落实稳外资工作部署要求,宣传解读外资研发中心、地区总部和功能性机构等文件政策,支持辅导企业申报各类总部,引导企业做大做强,形成协同共育的良性发展局面。
三、加大扶持力度,优化政策环境,助力外贸企业轻装前行。
加大政策支持力度。积极落实商务资金,增强企业拓展市场积极性,稳定企业经营。同时计划向上级争取将AEO高级认证纳入奖补实施意见。
加强重点企业帮扶。进一步助企纾困解难,提升企业进出口业务开展能力,巩固外贸发展盘,对高新区重点行业重点企业开展包挂行动,持续开展动态监测和跟踪服务,及时反馈企业疑难诉求,助力企业发展。
促进外贸提质。鼓励企业积极参加省市推介的线上展会,充分发挥线上展会不受时空限制、低成本高效率联结全球的优势,特别是年进出口额较少、出口形式单一的企业,仅依赖老客户存在不稳定性,重点引导该部分企业通过境内线上对口谈,境外线下商品展的方式,开拓国际市场,开辟新的订单渠道。
履职尽责勇担当执法有为促发展
市委、区委工作会议结束后,市场监管局立即召开了全体人员会议,认真学习会议精神,以市委、区委工作会议精神为引领,紧紧围绕市场监管“十四五”规划的主要指标,争先创优,坚持以服务经济发展为主线,以维护市场经济秩序、保障民生安全、助推高质量发展为主责,全方位融入到高新区经济发展中。一、加强监督管理,确保守住安全底线
提高政治站位,以习近平总书记系列重要指示批示精神为指引,把安全生产当作政治任务来抓;以安全生产隐患排查为抓手,着重做好特种设备、食品、药品、医疗器械、工业品质量领域安全生产大督查、大排查工作,确保今冬明春安全生产持续稳定;加大主管行业安全生产领域案件查办力度,把安全生产当作头等大事,以案促管。
根据分级分类管理和“双随机”检查要求,制定下半年食品各环节巡查计划,有序开展日常巡查工作及“双随机、一公开”的督查工作;结合“守底线、查隐患、保安全”专项行动,开展糕点生产企业、集体聚餐和配餐单位、肉品生产经营单位等专项检查。
加大疫苗、特殊药品、药店诊所等专项整治力度,全力规范植入类医疗器械经营单位经营行为,落实主体责任,提升企业经营守信意识。
聚焦重点工业品质量安全,进一步加强产品质量安全监测评估,继续加大燃气器具及配件、儿童玩具、电线电缆、疫情防护用品等产品的抽检力度,全力提升重点工业产品质量水平,确保不发生产品质量安全事件。
二、加大培育力度,稳步推进质量品牌建设和知识产权创新工作
根据市区专项工作要求,细化分解任务,明确到企业,排出时间表,做好质量品牌申报服务工作,跟进评审进展,确保完成年度目标任务。
促进知识产权转化运用。积极组织企业申报各级知识产权相关项目,推进企业知识产权管理标准化工作,引导企业参与江苏省企业知识产权管理标准化创建工作,推进企业参与省级贯标绩效评价和知识产权管理标准认证;组织企业申报省、市级企业知识产权战略推进计划项目,以项目申报促进知识产权的综合运用能力提升。
进一步加强知识产权保护力度。做好知识产权执法工作,坚决打击假冒专利、商标等知识产权违法行为,重点对与人民生活密切相关商品的商标侵权和假冒行为依法进行严厉打击。以拥有自主知识产权的企业为重点保护对象,开通“绿色通道”,最大限度地解决企业的合理诉求。
促进知识产权创造。鼓励企业创新创造,建立产学研相结合的知识产权创造体系,提升知识产权产出质量,促进知识产权创造能力的提升;培育高价值专利培育计划项目,落实省、市高价值专利培育计划。
三、严格监管执法,营造公平竞争秩序
加强宣传引导。结合本地实际,通过走访、约谈、对新建园区公布、发放规范转供电加价行为提醒告诫书等方式,提醒所有转供电主体和终端用户知晓并执行落实降价政策,督促转供电主体落实好转供电环节收费及有关政策公示制度,实行“阳光收费”,切实减轻企业负担,优化营商环境。
加大执法办案力度。深入推进“铁拳”“雳剑”行动,针对市场监管风险压力最大、民生最关注的重点,精准切入,重拳出击,加大违法广告整治力度,打击虚假广告。
强化消费维权机制建设。不断完善消费纠纷调解工作机制,努力做到受理投诉更便捷、处理投诉更用心、解决投诉更有效,确保做到处理率***%。
持续深化“放管服”改革 创造一流营商环境
连日来,行政审批局认真学习贯彻落实市委、区委工作会议精神,结合全年工作目标制定措施,狠抓落实,勇于“挑重担、扛重责”,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、创新审批新模式,跑出服务新速度。针对高质量发展新登记市场主体任务,积极配合责任单位,设立服务专区、专窗,按照“一窗受理、集成服务”模式,企业开办综合窗口人员全程跟踪引导、辅导企业开办经办人,实现企业开办全流程服务,推动“*.*个工作日”审批新速度常态化。
二、推进“区域评估”,优化营商环境。进一步加快区域评估工作,在矿产压覆、地质灾害危险性、洪水影响、水土保持、地震安全性五项区域评估工作完成的基础上,积极推进环境影响评价、文物保护评价、气候可行性评估工作。简化相关审批流程和申请材料,实现项目评估由“单个评”变“整体评”,评估费用由“企业付费”变“政府买单”,大大缩减企业项目的审批时间、环节和费用,减轻企业负担,节约投资成本和社会资源,优化营商环境。
三、“全生命周期”服务,护航企业稳步发展。在总结近年来工程建设项目审批改革的基础上,进一步解放思想,加大“放管服”改革力度,按要求再造审批流程,继续简化申报材料,压缩审批时限。进一步创新实施“拿地即开工”工作推进机制,对工程建设项目审批实施全生命周期管理,帮助项目缩短开发周期,尽早实现效益。
四、深化审批服务改革,推行审管联动。紧紧围绕企业投资、生产经营、创新创业等方面减事项、减时限、减环节、减要件、减证明、减次数;围绕市场主体,继续压减审批时限,以为企业群众办好“一件事”为标准,整体性、系统性再造审批流程;聚焦企业和群众需求,优化服务环境,提高服务效能,缩短审批时间,打造审批环节最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境;将审管衔接工作“前置”到审批环节,对涉及重大民生、安全生产、环境保护等事项的审批,与监管单位建立联合审批、联合勘验机制,确保项目在审批初期已提前介入指导,让监管举措始终走在风险前面。
五、增强服务意识,加强政务品牌服务。坚持以企业群众的获得感和满意度为导向,在审批、服务两个维度上,聚焦堵点、痛点、难点,推动“放管服”改革再深化。继续擦亮“全能办”、“办不成事”反映窗口等多个政务服务品牌。辨明“冷”“热”窗口,区分“忙”“闲”人员,全面梳理服务事项,打造“全科全能岗位”,将企业开办、个体工商户登记等高频事项列为“全员通办”项目。通过从窗口服务前移,变“被动”服务为“主动”服务。充分发挥“办不成事”反映窗口作用,为企业群众破解“急难愁盼”等疑难问题。
六、健全评价机制,打造人民满意“客服”。坚持把群众满意度作为政务服务的重要评估标准,建立“好差评”评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制,实现区镇村三级“好差评”线上线下(服务事项、评价对象、服务渠道)全覆盖。通过短信、二维码、政务服务网、*****热线、自助终端等评价方式,从流程、效率、水平、态度、便捷等方面,构建全方位、全流程的“好差评”评价体系,靶向提升审批服务水平,畅通政府与企业和群众沟通渠道,打造人民群众满意“客服”。
五个聚焦 五个着力 赋能高质量发展
市委、区委工作会议结束后,高新区资规分局立即召开全体人员会议,认真传达学习精神,并以会议精神为引领,勇挑重担、勇扛重责、敢为善为、务实落实,全方位融入到高新区经济发展中,为高新区高质量发展提供坚强有力的资源支撑。
一是聚焦规划编制,着力拓展空间和优化布局。进一步配合区局做好“三区三线”划定工作,为高新区国土空间规划编制奠定坚实基础;配合做好第三工业园、第四工业园、高新区中央活力区控制性详细规划;继续做好成片开发方案的编制工作,根据需要和工作安排,适时做好三堡镇区控规、女娥山东片区控规的编制工作,为高新区拓展发展空间。
二是聚焦用地保障,着力强化发展要素供给。围绕上项目、强产业,统筹安排好用地空间,积极与区局、市局对接协调,全力保障项目建设需求;加快推进土地收储工作,主动对接企业做好供地工作;全力盘活存量土地,力争“十四五”期末盘活存量建设用地规模****亩。
三是聚焦生态优先,着力增创绿色发展路径。督促承建单位加快在建山体修复项目的工程进度,确保按计划完成验收。按照环保“六个百分百”的要求,强化环保措施落实,避免施工中产生新的环境污染;按照《徐州市铜山区生态修复工程实施方案》(****-****),配合区平台公司在****年前完成银山*号、*号宕口修复工程。
四是聚焦房地产发展,着力培育市场预期信心。加强房地产市场监测分析,准确研判房地产市场走势,结合高新区发展规划,对潜力板块进行科学合理研判,确定土地供应规模,储备优质土地,适时向社会出让,促进土地市场供需平衡。配合相关部门整顿规范房地产市场秩序,从土地出让、规划审批、开发建设、上市销售等各环节,全方位联合做好监管。
五是聚焦努力方向,着力强化工作推进机制。根据工作职责和工作实际,对照年初计划、既定目标,一项一项找差距、补短板,一件一件抓落实、促提升。完善“任务项目化、项目节点化、节点责任化”工作机制,全局上下以“争先、领先、率先”的精神,比干劲、快冲刺、创亮点,吹响冲锋号,打好攻坚战,全力实现自然资源和规划工作持续快速发展,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
强化金融服务保障 助力实体经济发展
市委、区委工作会议结束后,高新区地方金融监管局及时召开专题会议,认真传达会议精神,按照市委、区委工作会议要求,聚焦金融服务实体经济、防控金融风险,创新思路、强化措施,扎实开展各项重点工作任务。
一是聚焦重点“保上市”。徐州高新区****年内拟上市企业共有格利尔与中煤百甲两家,受国际国内形势和疫情反复多重影响,两家企业的生产经营均受到不同程度的影响。对加快企业上市步伐,积极对接券商机构紧跟企业做好服务,兑现落实给企业的扶持政策、帮助企业市场开拓、同时给予企业在能源、环保、行政审批等方面的支持,避免影响企业上市进程。二是充实上市后备企业资源库。结合徐州高新区产业发展方向和区域发展重点,动态筛选华洋通信、广识电气、鼎驰电子、广联科技等符合产业定位、主营业务突出、竞争能力较强、盈利水平较好、具有发展潜力的企业,进一步完善分行业、分层次、分梯队的上市后备企业资源库,推动企业早一步进入资本市场,不断壮大规模。三是建立股份制改造绿色通道。针对拟上市企业,优化股份制改造流程,缩短改造周期,降低改造成本,依法协调解决企业股份制改造过程中的土地使用、产权界定等问题。联合专家、券商入厂尽调,实时跟进企业上市进展,收集资本市场最新动态向企业宣传推介,增强企业资本市场运作观念和上市挂牌信心,不断激发上市挂牌的热情。四是帮助企业开拓市场。针对拟上市或有上市意愿的企业利润不达标、主营业务不突出等普遍问题,重点梳理后备库企业的主要产品、年产能力、现库存情况及行业排名等指标,召开现场办公会予以协调解决,并积极沟通市级部门争取在全市以及更大的范围进行推广。五是积极防范化解金融风险。精准把握外来金融风险及案件对高新区带来的影响及是否会产生次生风险,做好风险预判;配合公检法机关严厉打击非法金融活动;抓好地方金融从业机构监管工作以及做好群众金融风险防范意识宣传教育工作。
靶向发力勇挑重担 加速经济恢复提振
为深入贯彻落实市委、区委工作会议及*书记、*书记讲话精神,经发局围绕全年目标任务,结合工作实际,瞄准经济发展任务,挑大梁、稳经济、促发展,真抓实干、狠抓快干,为高新区实现经济发展目标贡献力量。
一、强化市场主体保障服务,稳定产业链供应链
保市场主体就是保社会生产力,经发局将千方百计把市场主体保护好,为经济社会发展积蓄动能。
一是加大助企惠企政策跟踪落实。用好稳住经济“一揽子”政策举措,积极落实“徐政**条”、“徐政办**条”、高新区“助企八条”等惠企政策,确保重点企业稳产满产。深入开展政策宣传解读,把政策送上门,让政策“大礼包”成为企业发展“助推器”,助企纾困精准有力,真正为企业输血供氧,助企渡过难关。
二是加大企业培育力度。全面落实“四上企业”包挂帮扶制度,开展“进车间、解难题、促发展”活动,深入企业一线进行摸底调查,研究措施对策,做好企业的“自家人”,真心为企业排忧解难。
三是保产业链供应链稳定。更新高新区企业名录,把产业链供应链稳定工作做实做细,细致分析重点企业的上游供应链产品,在本地寻找替代产品,提升本土化水平,促进本地产业链上下游企业互利共赢、共渡难关。
二、深挖发展潜力,培育发展动能
一是积极走访摸排,深挖企业发展潜力,定期更新和管理重点企业培育库,加强重点企业运行监测,推动更多企业稳定增长。
二是加快重大产业项目建设,加强“***”项目全生命周期管理,强化水、电、气等要素保障,力促在建项目早投产、投产项目早达产、达产项目早入规,形成更多实物工作量,为工业经济稳步增长增添新动能。
三是积极引导激活消费市场,发挥消费作为拉动经济增长的基础性作用,积极开展各类促消费活动。借助购置税减半的政策优惠东风,鼓励汽车消费企业开展特色鲜明的促销活动,最大限度提高汽车销量;动员够多多、苏皖乐购等商贸企业利用中秋、国庆节、双十一、元旦等节日,大力度开展促销活动。
三、优化产业结构,推动产业转型升级
抢抓数字经济发展机遇,围绕数字产业化、产业数字化主攻方向,引导工业企业更多应用新技术、探索新模式,推动传统产业加快融入工业互联网,加大工业机器人供给和应用,持续提升制造业发展质效。抢抓疫情后产业链供应链重构契机,聚焦产业技术革新等关键环节,激发企业加大研发、技术改造、设备更新的动力,持续提升企业市场竞争力与技术装备水平,推动产业基础高级化、产业链现代化,提升产业核心竞争力。