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市域社会治理现代化试点工作汇报材料
根据中央、省委关于推进社会治理现代化有关政策精神,围绕创建“全国社会治理现代化试点合格城市”目标,我市以“文明银行”项目为亮点,着力推进市域社会治理现代化试点创建工作。现将2020年至今进展情况汇报如下:
一、试点创建中相关重点工作开展情况
(一)注重政治建设,确保党建引领。
着力发挥党组织的核心引领作用,提升理论武装工作的向心力。一是着力提升理论学习水平,推动政治理论学习规范化常态化高效化。建立起完善的马克思理论研究保障制度,落实党委(党组)理论学习中心组等学习制度,用党的创新理论武装头脑、指导工作;二是进一步完善各级党委(党组)中心组理论学习、调研、考勤等制度,将各级党委(党组)主体责任真正落到实处;三是积极学习外地先进经验,结合当地情况,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,遵循治理规律,把握时代特征,运用先进理念、科学态度、专业方法、精细标准提升治理效能。
(二)注重主体责任建设,加强组织领导。
一是落实主体责任,按照“市级统筹协调,县级组织实施,乡镇(街道)强基固本、村(社区)落细落小”的要求,整体推进社会治理现代化试点工作。市社会治理创新工作领导小组与市平安建设领导小组“一套班子、两块牌子”,统筹开展社会治理现代化试点各项工作。各单位、各乡镇(街道)成立相应的领导小组,组建工作专班,构建了权责明晰、上下贯通、层层推进的一体化工作体系,全面完成“1+4”任务,即1项重点工作和2项XX区域特色工作、2项XX区域特色工作。
二是强化示范带动作用,推动建设2个村(社区)示范点。形成了项目库和可复制可推广的项目清单并召开推进会或举办培训班,分批推广实施,达到了立足“试点”打造“示范”,以“点”带“面”的效果。
(三)实施动态评估,强化激励督促机制。
一是建立了动态评估预警和工作情况通报制度,通过督查指导、抽查暗访等方式,对各单位、各乡镇(街道)工作现状进行动态评估,及时通报评估情况,并对评估出的问题进行预警,下达整改通知。
二是加大社会治理现代化工作在平安建设考评中的分值权重,并充分运用综治督导等手段予以推动。对各单位、各乡镇(街道)社会治理现代化试点工作取得明显成效,典型做法在全国、全省、XX和全市面上推广的,年度平安建设(综治工作)考评予以加分。对推诿塞责、工作滞后、动态评估多次不合格、整改不到位的单位,在平安建设考评中扣分。对推进试点工作不力、失职、渎职的单位和个人,予以严肃追责问责。
(四)注重内宣外宣建设,提升舆论引导工作影响力。
一是抓实媒体融合,制定融媒体中心改革建设实施方案,各县(市)区媒体中心切实发挥作用,全媒体传播体系得到完善;二是正确把握重大宣传节点,做好对外正面宣传,不断提升舆论引导水平。各单位、各乡镇(街道)积极对接各类媒体,充分利用报刊、网络、电视、广播等途径,及时报道社会治理试点创新成果、创新亮点、典型经验,宣传治理过程中的好做法、好举措、好成效。营造了良好的舆论氛围,激发了各方力量支持、参与试点工作的热情和积极性。
(五)突出重点特色工作,打造社会治理亮点。
2021年来,为促进基层治理方式转变,激发村民参与乡村治理的积极性和创造性,解决农民主体缺位、民主管理水平不高、村级组织号召力趋弱等问题,全面构建全民共建共享的乡村治理工作格局, xx市在各级乡村进行积分制管理试点。村民通过自愿参与村内环境整治、调解矛盾纠纷、义务巡逻等文明实践进行积分,所获积分可随时在村级“基层治理积分银行”兑换米面粮油、家用电器等物资奖励,还可作为村里“文明家庭”“最美婆媳”等评选的重要依据。“文明银行”项目开展以来,人居环境整治成本大幅下降,社会矛盾明显减少,文明善行蔚然成风,为建设美丽乡村、构建和谐稳定发展的社会环境提供了有力的制度保障。
同时,以“提高公共服务能力和水平”为重点试点任务,并着力推进“强化群众自治”“强化智能化支撑”、“健全特殊群体服务管理体系”“构建前端普遍服务中端监测预警、末端精准干预的社会心理服务体系和危机干预机制”四项特色试点任务,打造了社会治理亮点品牌。
二、试点创建中达到的主要成效
2020年至今,在各方努力下,具有中国特色、XX特点、时代特征的社会治理新模式基本形成,社会治理效能明显提升,形成了可复制可推广的“XX经验”;xx市社会治理水平一年比一年提高,基层治理工作稳健开展,人民群众的获得感、幸福感、安全感日益增强,真正做到治理过程群众参与、治理成果群众共享。
三、2022年工作预计完成情况
2022年5月,迎接XX市平安建设领导小组对我市社会治理现代化试点工作的检查评估。2022年6月至9月,迎接省委政法委组织对XX市、XX市的考核初审。初审通过后,10月至11月将迎接中央政法委以重点项目实地随机抽查等简化高效的方式进行的复审验收。复审验收合格的,中央政法委授予“全国社会治理现代化试点合格城市”,并予以通报表扬。